December 2014 Jaargang 6, nummer 4 Voorwoord Wat treft u in deze nieuwsbrief: Regiobijeenkomsten 2 Werkplan 2 Adviesaanvraag nieuwe reorganisatie Woonzorg Nederland 2 Reorganisatie 6 Fusieplannen 6 Website 6 Kerstverhaal 7 Met deze nieuwsbrief sluit het LHP een hectisch jaar af: bestuurlijke problemen, bijstelling van het financieel beleid, veranderingen in het secretariaat, ingrijpende veranderingen in de organisatie van Woonzorg. Al die zaken hadden invloed op de kerntaak van het LHP: de behartiging van de huurderbelangen. Met tevredenheid kunnen we vaststellen, dat die taak er niet onder geleden heeft. In tegendeel: het bestuur functioneert beter dan tevoren. Met goede moed gaan we het nieuwe jaar in. Daarin zal blijken of de reorganisatie van Woonzorg Nederland de verwachte resultaten oplevert. En zal het plan van Woonzorg Nederland om te gaan fuseren met woningcorporatie Habion ongetwijfeld verder ontwikkeld worden. Daarover zult u zeker meer van ons vernemen. Het zijn twee ontwikkelingen waar het LHP in 2015 zijn invloed aan zal moeten wenden om de zeggenschap van huurders lokaal (in de complexen) en landelijk (algemeen beleid van Woonzorg Nederland) te versterken. De contacten met de bewonerscommissies zullen extra aandacht krijgen nu de taken van de bewonersconsulenten worden uitgebreid en het klein onderhoud (weer) in handen komt van lokale of regionale aannemers. Signalen van bewonerscommissies over de invoering van de veranderingen helpen het LHP om fricties snel te melden bij de directeur van Woonzorg Nederland. In deze extra dikke nieuwsbrief wordt u uitgebreid ingelicht over de advisering door het LHP met: 1. De samenvatting van de reacties van 73 bewonerscommissies op onze vragen; 2. Het advies over de reorganisatie van het LHP en 3. De reactie op het advies van de directeur van Woonzorg Nederland. Het werkplan is op enkele punten bijgewerkt en zal daarmee richting geven aan het in 2015 te voeren beleid. Het LHP-bestuur bedankt allen, die het in het afgelopen jaar hebben gesteund door informatie en meningen te geven over zaken, die in de wooncomplexen spelen. Het werkplan is daar mede op gebaseerd. Voor de tweede keer brengt John Kolenbrander u met een kerstvertelling in de stemming om de komende feestdagen door te brengen.
Regiobijeenkomsten Afgelopen september en oktober hebben de regiobijeenkomsten weer plaatsgevonden in Assen, Arnhem, Den Bosch, Den Haag en Amsterdam. Over het algemeen zijn de regiobijeenkomsten als positief ervaren. Er werden wel vragen gesteld waarom er medewerkers van Woonzorg aanwezig waren. Het LHP is van mening dat dit alleen maar als positief kan worden gezien. Tenslotte kan een goede dienstverlening alleen mogelijk zijn indien bewonerscommissies en medewerkers van Woonzorg goed samenwerken en communiceren. Het eerste deel van de bijeenkomst werd besteed aan het concept werkplan en de begroting voor 2015. Het werkplan was vóór de regiovergaderingen in concept geschreven, daar de veranderingen binnen de dienstverlening van Woonzorg Nederland, die plaats zullen vinden vanaf 1 januari 2015, nog niet officieel bekend waren. Omdat het LHP bestuur van mening was dat deze veranderingen op voorhand gedeeld dienden te worden met de achterban heeft het de directeur van Woonzorg Nederland, de heer Guus Verduijn, uitgenodigd om op de regiovergaderingen uitleg hierover te geven. Op die manier konden de vertegenwoordigers van de huurders hierover hun vragen en opmerkingen kenbaar maken. Werkplan De opmerkingen van de bewonerscommissies zullen zover als mogelijk worden opgenomen in het definitieve werkplan voor 2015. Het aanpassen van het concept werkplan naar de definitieve versie is nog wel vertraagd naar aanleiding van de ontwikkelingen binnen Woonzorg Nederland. De tekst moet op verschillende punten worden aangepast met betrekking tot de reorganisatie en de beoogde samenwerking met woningcorporatie Habion, waarover de heer Verduijn reeds sprak op een van de regiobijeenkomsten. Zodra het definitieve werkplan herschreven is, zal deze aan alle bewonerscommissies worden toegestuurd voor het infoboek. Adviesaanvraag nieuwe reorganisatie Woonzorg Nederland Vanwege de zware ingrepen binnen de dienstverlening van Woonzorg Nederland heeft het LHP besloten om de bewonerscommissies per mail en per brief te informeren over het standpunt dat het LHP in wilde nemen. Door 73 bewonerscommissies is hierop gereageerd. De reacties heeft het LHP meegenomen in het uitgebrachte advies. Hieronder een overzicht van de reacties (in rood aangegeven). Toelichting op de reorganisatieplannen Woonzorg Nederland vindt de reorganisatie nodig, omdat: 1. De komende jaren een lastenverzwaring verwacht wordt als gevolg van belastingmaatregelen, de verhuurdersheffing, de solidariteitsbijdrage (o.m. voor de dekking van tekorten bij andere corporaties, zoals Vestia). In 2015 bedraagt dit ongeveer 20 miljoen euro. 2
(vervolg) Adviesaanvraag nieuwe reorganisatie Woonzorg Nederland In 2015 echter legt het CFV geen saneringsheffing bij de woningcorporaties op. Dat staat in de begroting 2015 die het bestuur van CFV vorige week vaststelde. Met de saneringsheffing van 460 miljoen die de CFV corporaties dit jaar oplegde, beschikt het saneringsfonds eind 2014 over een eigen vermogen van 250 miljoen. Dat bedrag komt overeen met bijna 2% van de totale jaarhuur van de sector. CFV beschikt daarmee over een toereikende buffer om eventuele saneringsaanvragen in 2015 te kunnen financieren. De minister moet de begroting 2015 en het voorstel voor de saneringsheffing nog goedkeuren. Door de reorganisatie denkt men de kosten te kunnen verlagen. 2. De doelen van de Klant- en Waardegedreven Organisatie (ofwel: Terug naar de Klant) zijn niet gehaald. Leegstand is niet verminderd, de kosten van de Dienst Klein Onderhoud zijn te hoog. De doelmatigheid van de organisatie in zijn geheel moet worden verbeterd. 3. Duidelijker leiderschap in de organisatie nodig is. Dat moet leiden tot betere besluitvorming en verantwoordelijkheden in een plattere organisatie. De overwegingen en het voorlopige standpunt van het LHP 1. Wanneer doelmatiger werken en verbeteringen in de organisatie leiden tot bezuinigingen en wanneer dit ten goede komt aan de huurders en bijdraagt aan woonlastenverlichting kan er geen bezwaar zijn tegen de reorganisatie. Het is echter nog niet duidelijk of er door deze operatie sprake zal zijn van lastenverlichting (hoe klein ook) voor de huurders. De commissies geven aan dat hierop sterk moet worden ingezet. Zeker wat betreft de afrekening servicekosten. Deze moeten sneller, duidelijker en met onderbouwde nota s ingediend worden. 2. Een doel van KWO/Terug naar de Klant: verbetering van de dienstverlening aan de huurders, moet in de komende tijd door de reorganisatie alsnog worden gehaald. Dit wordt door de meerderheid van de bewonerscommissies als een loze kreet gezien. 3. Het voornemen om de Dienst Klein Onderhoud op te heffen en het klein onderhoud in handen te geven van aannemers staat voor het LHP gezien de tijdens de regiobijeenkomsten gebleken grote klanttevredenheid nog ter discussie. De organisatie en de planning moet anders en beter en zal ook besparingen opleveren. - 61% van de bewonerscommissies willen de DKO behouden, desnoods in afgeslankte vorm. - Zij twijfelen ten zeerste dat een aannemer goedkoper zal uitvallen. Het LHP zou aan de hand van kosten berekeningen moeten adviseren. - 90% geeft aan bezorgd te zijn over het doorberekenen in de servicekosten van deze kosten naar de bewoners. 3
(vervolg) Adviesaanvraag nieuwe reorganisatie Woonzorg Nederland - 90%: De klanttevredenheid zal zeker dalen indien het klein onderhoud verricht gaat worden door aannemers, denk aan wachttijden e.d. - 60% geeft aan dat het gevoel van veiligheid in het geding komt, daar er verschillende gezichten komen. Een vertrouwd gezicht, zoals nu het geval is bij de DKOer, die tevens goed op de hoogte is met het pand, zal verdwijnen. - Enkele commissies geven aan dat het ook goed mogelijk is dat de toegang zal worden geweigerd, indien zij niet op de hoogte zijn van de komst van een medewerker van de aannemer. 4. Het terugbrengen van het aantal clustermanagers van 28 naar 12 is het overwegen waard en de argumenten daarvoor zij vooralsnog voldoende. Hiermee is de meerderheid het eens. Wel moet erop gelet worden dat deze medewerkers goed zijn voorbereid op hun taak. Het standpunt last in- first out mag niet leiden tot het ontslag van medewerkers welke hebben laten zien dat zij deze taak goed aan kunnen. 5. De wijziging in de taken van de bewonersconsulent betekent een taakverzwaring, wat door doelmatiger te werken mogelijk kan zijn. Het LHP heeft veel vragen bij de uitvoerbaarheid van dit voornemen, omdat niet duidelijk is of de huidige bewonersconsulenten, wat betreft persoon en kundigheid, hiervoor voldoende toegerust zijn. De vraag is of de voorgestelde coaching afdoende is. Ook het vraagstuk van de (al dan niet telefonische) bereikbaarheid vraagt nog nadere studie. Toelichting: De bewonersconsulent wordt de verantwoordelijke voor de exploitatie van het complex, voor het leefklimaat en de tevredenheid van de bewoners, het onderhouden van lokale netwerken. Zij/hij krijgt ook taken die de DKO-er deed: kleine klusjes, toezicht op onderhoud door derden; naast de administratieve verantwoordelijkheid krijgt de bewonersconsulent de verantwoordelijkheid voor de afrekening van de servicekosten. De bewonersconsulent wordt als het ware de spil van de organisatie. De meerderheid vraagt zich af of wordt teruggegaan naar de beheerder. Zij geven aan dat de voorgaande reorganisaties zeer veel geld hebben gekost en niet veel tot niets hebben bijgedragen aan de klanttevredenheid. Voorheen werd gesteld dat niet alle beheerders goed functioneerden, doch er wordt door de meerderheid aangegeven dat vele bewonersconsulenten ook niet op hun taak zijn voorbereid. Zeker nu van bewonersconsulenten wordt verwacht dat zij kleine technische klusjes dienen op te pakken. Hierover zijn de bewonerscommissies niet alleen bezorgd, maar ook hebben zij twijfels of de bestaande bewonersconsulent/e dit kunnen of willen oppakken. 4
(vervolg) Adviesaanvraag nieuwe reorganisatie Woonzorg Nederland 6. Dat de reorganisatie door de nadruk op de rol van de bewonersconsulent in het complex en de gemeente ook de in het ondernemingsplan aangekondigde decentralisatie verder door te voeren ondersteunt het LHP. De bewonerscommissies uiten hun bezorgdheid over de competentie van de bewonersconsulenten. Zeker over de bijdrage van de huurders in de beheerskosten. Over het eventueel vervallen van de spreekuren is verdeeldheid. 7. De voornemens om de planning van, en het toezicht op het niet-planmatig (klein) onderhoud, en het planmatig en contractonderhoud aan de clusters te verbinden lijkt een verbetering. 100% stemt hiermee in met een aantekening dat de medewerkers van WZN hierop zijn ingesteld. De meerderheid heeft met de bestaande bezetting hierover zijn twijfels. 8. Kritisch is het LHP ook over de voorgenomen veranderingen bij de centrale ondersteunende interne dienst, waar voor een groot deel de oorzaak ligt van de problemen met onder meer de afrekening van de servicekosten. Omdat wij de acties ter verbetering nauwlettend volgen, hebben wij twijfels bij de aan pak die moet leiden tot een cultuuromslag, die past binnen de beoogde goede dienst verlening. De meerderheid van de commissies deelt de twijfels van het LHP. Uit bovenstaande wordt duidelijk dat het LHP wel voorstander is van een betere, doelmatig werkende organisatie en hoopt dat dit de gewenste besparingen oplevert. De reorganisatie mag niet ten koste gaan de dienstverlening aan de huurders. De goede resultaten van de sinds 2011 ingezette verbeteringen mogen niet teniet worden gedaan. In tegendeel: de reorganisatie moet de gewenste verbeteringen opleveren voor de zaken, die tot nu toe nog niet goed zijn gegaan. Het LHP blijft daarom kritisch op de manier hoe Woonzorg Nederland in praktijk brengt dat zij er is voor kwetsbare mensen: ouderen, mensen met een verstandelijke handicap of psychiatrische aandoening. Zij die niet meer in staat zijn om geheel op eigen kracht zelfstandig te (blijven) wonen. Deze doelgroep heeft een toenemende vraag naar beschut en beschermd wonen en wordt naar verwachting van Woonzorg Nederland in de toekomst onvoldoende bediend door andere aanbieders. Het LHP blijft ervoor waken dat Woonzorg Nederland haar missie uitvoert. Het merendeel van de bewonerscommissies geeft aan dat de doelstelling van TndK en de KWO al niet gehaald zijn en zijn bang dat alles alleen nog maar verder achteruit gaat. Zij wenst het LHP veel succes met de bemiddeling en belangenbehartiging van de huurders van Woonzorg Nederland en betuigen hun steun om deze moeilijke reorganisatie succesvol en tot tevredenheid van de huurders te kunnen afhandelen. Het uitgebrachte advies en de reactie hierop van Woonzorg Nederland zijn bijgevoegd. 5
Reorganisatie Naar aanleiding van opmerkingen vanuit de regiobijeenkomsten en vragen vanuit het LHP bestuur heeft de Directie van Woonzorg Nederland uiteengezet dat de Bonden niet toestaan om op basis van kwaliteit het personeel te mogen kiezen. Het principe last in first out moest worden toegepast. In mei 2015 zal pas de formatie van bewonersconsulenten duidelijk zijn. Het overzicht van de nieuwe clusterindelingen zal aan het LHP toegestuurd worden. Aanleiding voor de reorganisatie was het zwartboek van het LHP. Hieruit werd duidelijk dat een aantal zaken niet goed liep, zoals de servicekostenafrekening. Daarnaast werd uit de regiovergaderingen helder, dat men ontevreden was over de kwaliteit van de dienstverlening. Er zal op complexniveau worden bekeken, hoe dit kan worden verbeterd. Fusieplannen Zoals reeds werd medegedeeld op twee van de vijf regiobijeenkomsten worden er gesprekken gevoerd met woningcorporatie Habion, welke ook landelijk opereert en net als Woonzorg Nederland in het bezit is van vele zorghuizen, met als doel om de transformatie naar directe huur (scheiden van wonen en zorg) te versnellen en de dienstverlening te verbeteren. Hiervoor is al een financieel boekenonderzoek (due diligence) aangevraagd. Naar aanleiding van protesten vanuit de Gemeenschappelijke Ondernemings Raad (GOR) en het LHP zijn deze plannen voorlopig in de ijskast gelegd. Het LHP en de GOR zijn van mening dat eerst volledige aandacht geschonken dient te worden aan de nieuwe reorganisatie, alvorens over te gaan tot verdere stappen. Er is wel besloten dat het due diligence onderzoek doorgang zal vinden. De directie van Woonzorg heeft met het LHP afgesproken dat er een stappenplan gemaakt zal worden om erin te voorzien dat het LHP actief betrokken raakt bij de fusieplannen. Website Na wat problemen afgelopen jaar, mede als gevolg van de veranderingen binnen ons ambtelijk secretariaat, is de website van het LHP weer geheel bijgewerkt. Er is bovendien besloten om niet alleen de notulen van de LHP vergaderingen te plaatsen, maar ook de verslagen van de overleggen met Woonzorg Nederland. Bij de adviezen welke het LHP uitbrengt zal ook de reactie van Woonzorg geplaatst worden. Mocht u toch nog wat missen op onze website, willen wij dit graag van u vernemen. 6
Kerstverhaal Is Scrooge nog wel van deze tijd? (naar een verhaal van Dickens) Scrooge is een zielige oude man, een vrek en gierigaard die in de Victoriaanse tijd leefde. De vermogende man, eigenaar van onroerend goed en een voor die tijd zakenimperium, leefde in een onvoorstelbare zuinigheid. Het kantoor (aan huis) was onverwarmd, spaarzaam verlicht en maakte een lugubere indruk. Zijn medewerker, bijzonder onderbetaald, met een gezin achter zich, had moeite om de eindjes aan elkaar te knopen. Rond de kerst van enig jaar hoopte de medewerker op clementie en misschien een soort van eindejaarsuitkering om de kerstdagen met zijn gezin in meer dan armoedige omstandigheden te kunnen vieren. Met mogelijk een presentje voor zijn kinderen, een goede maaltijd en wat dies meer zij. Terwijl hij vlak voor de kerstdagen in de kou aan het werk was, werd hem al snel duidelijk, dat er geen extra inkomen beschikbaar zou worden gesteld door zijn werkgever. Hij moest zijn gezin voorbereiden op een karige kerstviering, zonder geschenken voor hen die hem lief waren. Het verhaal gaat verder met een gierigaard die, in bed gelegen (geen verwarming, dus zo bleef hij enigszins warm), een soort van droom onderging die hem deed ontwaken in een sfeer van: dit kan zo niet, ik moet veranderen en mijn werknemer steunen in zijn armtierige bestaan. Aldus geschiedde en zo werd dit kerstverhaal uiteindelijk toch nog afgesloten met een happy end. De werknemer kreeg wat hem toekwam en zijn gezin kon genieten van een vrolijke kerst. De moraal van dit verhaal. Er zijn nog steeds mensen en organisaties die het kennelijk niet veel kan schelen of andere mensen van een fijne kerst kunnen genieten. Of de Scrooge van deze tijd nu Rutte, Blok, Van Rijn heet of een andere naam heeft doet niet ter zake. Vele mensen, vooral de ouderen die ons land na de Tweede Wereldoorlog hebben gemaakt tot de welvaartstaat die Nederland nu is, komen meer en meer in een armoedig bestaan. Dat hebben zij niet verdiend. Huurverhogingen, lasten verzwaringen, hogere zorgpremies en minder zorg, een hoger eigen bijdrage voor zorg enzovoorts, enzovoorts. Onze overheid, zowel landelijk als Europees heeft niet het beste met (oudere en behoeftige) huurders voor. Laten we hopen dat ook deze Scrooges tot inkeer komen en er verbeteringen zullen komen die de woningmarkt voor (oudere) huurders positief zal laten zijn, ondanks de minder positieve vooruitzichten. Het Landelijk Huurders Platform Woonzorg Nederland zal er alles aan doen om daar een positieve bijdrage aan te leveren. Het bestuur van het Landelijk Huurders Platform wenst u prettige feestdagen en een voorspoedig nieuwjaar. 7
Stichting Landelijk Huurders Platform Bezoekadres Prof. E.M. Meijerslaan 3 1183 AV Amstelveen Postadres Postbus 73 1180AB Amstelveen Telefoon: (020) 640 62 14 E-mail: info@lhp-wzn.nl Bezoek onze website! Ga naar: www.lhp-wzn.nl Oproep nieuwe kandidaat bestuursleden Het LHP behartigt de belangen van de huurders van Woonzorg Nederland, in zake van algemeen beleid en beheer, die de belangenbehartiging van bewonerscommissies overstijgen. Daarover wordt overlegd met Woonzorg Nederland. Voor dit werk zijn we op zoek naar gemotiveerde kandidaten met bestuurlijke ervaring die kunnen en willen werken in teamverband. Kandidaten met ervaring op het gebied van wonen en zorg, deskundigheid op het gebied van financiën, organisatie en/of communicatie hebben een pré. Kandidaten moeten huurder zijn van Woonzorg Nederland. Zij kunnen worden voorgedragen door hun bewonerscommissie. De voordracht dient vergezeld te gaan van een schriftelijke motivatie en het curriculum vitae (cv) van de kandidaat en dient gericht te zijn aan de voorzitter van het LHP. 8