Bouwregelgeving Beheer en exploitatie stichting Expertisecentrum Regelgeving Bouw www.bouwregelwerk.org
Bouwregelgeving Wat is bouwen? Wat is een bouwwerk? Waar moet men aan voldoen? Waar vind ik dat? Wat betekent de EU voor het de beheerder en exploitant? 2
Kennis is weten Wat weet ik? Wat moet ik weten? Wat wil ik (zelf) weten? Waar kan ik kennis halen/kopen? Hoe weet ik of ik het goed heb begrepen? 3
De wereld van vandaag Woningwet Bouwbesluit 2003 Regeling Bouwbesluit 2003 Bblb Biab; Gemeentelijk bouwverordening Wet milieubeheer Besluit 8:40 Wmb Arbeidsomstandighedenwet Monumentenwet Gemeentewet Wet verontreiniging oppervlaktewateren Wet Bodembescherming Bouwstoffenbesluit Etc., Etc. 4
Europa Richtlijn bouwproducten hen, ETA, ETAG, Nobo, Approval Body, GNB, SCC, CEC, CE-markering Richtlijn liften Richtlijn tunnels Richtlijn EPBD Richtlijn eco-design Richtlijn Energy Services Etc.. 5
Woningwet Artikel 1, eerste lid, onderdeel a Artikel 2 en 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 13 Artikel 14 t.m. 18 Artikel 23 Artikel 40 Artikel 43 Artikel 44 Artikel 120 Artikel 122, 123 151 Waar gaat dit over? 6
Rechten en plichten Voldoet gebouw aan voorschriften bestaande bouw? Moet men aan hoger niveau voldoen? Gebruiksvergunning nodig, verkregen etc.. Zijn door mede-overheid verlangde aanpassingen echt nodig en wettelijk afdwingbaar? Bouwbesluit 2003; Gemeentelijke bouwverordening; Zijn er geen andere voorzieningen denkbaar 7
Verbouwen Bouwvergunning nodig? Welke eisen zijn van toepassing? Kan ik ontheffing krijgen of nemen? Hoe werkt die procedure en hoe liggen verantwoordelijkheden? 8
Herbestemmen Is hiervoor bouwvergunning nodig? Hoe werkt nu de regelgeving? Mag gemeente verlangen dat alles op nieuwbouwniveau is? 9
Nationale bewegingen Nota Mensen, Wensen, Wonen Nota Bouwregelgeving 2002-2006 Nota Herijking Gevolgen Volendam en Enschede en gebruiksvergunningen Aanbesteden en de Regieraad Bouw (imagoprobleem) Derde tranche herziening bouwregelgeving Herziening Woningwet inzake handhaving (in procedure) Gebouwdossier Gecertificeerde bouwaanvraag Omgevingsvergunning Gebruiksbesluit Meer markt, minder overheid Aandacht vanuit de TK Dereguleringscie inzake kwaliteit van de regelgeving Actie van BNA, NVTB, VNI-Uneto en Bouwend Nederland 10
Kwaliteit van advisering 11 Citaat uit Stb.TK 28235, 19 Voor wat betreft het gebrek aan eenduidigheid geldt dat het OPB heeft geconstateerd dat de bestaande vrijwillig uit te voeren keuringen lang niet altijd een eenduidig en betrouwbaar beeld geven van de feitelijke kwaliteit van het te kopen of huren object. Ik vind dit zorgelijk, aangezien potentiële kopers of huurders hier wel hun beslissing (mede) op baseren. Ik meen dat hier in de eerste plaats een taak voor de markt ligt om te zorgen voor verbetering hierin. Wel is het goed denkbaar dat VROM hierin een faciliterende rol vult, door bijvoorbeeld te bevorderen dat er een eenduidige en breedgedragen keuringsmethodiek wordt opgesteld COMOG; door beheer de en exploitatie markt. In het najaar zal ik bezien op welke wijze dit kan plaatsvinden.
De bouwwereld anno 2005 en 2010-2015 Een wereld in beweging Veel veranderingen met meer verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid Nog minimaal twee grote regelgevingsslagen Bouwbesluit herziening Omgevingsvergunning Internationalisering 12
Kennisbronnen MVROM? Helpdesk MVROM? Private adviesbureau s? TNO? NEN? Stichting Bouwkwaliteit? Stichting Bouwresearch Bris bv? Stichting Expertisecentrum Regelgeving Bouw? 13
Stichting Expertisecentrum Regelgeving Bouw Missie Inhoud Bouw Distributie Transactie Kosten Opbrengst Planning Bouwbesluit Login als bezoeker Nationale regelgeving Europese regelgeving Global regulations Alle regelgeving Leren en toepassen disclaimer Ontwikkeling van een vraagbaak voor de bouw over de bouwregelgeving www.bouwregelwerk.org Info@bouwregelwerk.org gebruiker expert Zoeken? 14
Missie Inhoud Bouw Distributie Transactie Kosten Opbrengst Planning Bouwbesluit Nationale regelgeving Europese regelgeving Global regulations Alle regelgeving Leren en toepassen Hamburgermodel als symbool van prestatie gebaseerde regelgeving Login als bezoeker gebruiker expert Zoeken? disclaimer 15