MJA Workshop Wet & Regelgeving. Duurzaamheid, gebouwen en energiebesparing

Transcriptie

1 MJA Workshop Wet & Regelgeving Duurzaamheid, gebouwen en energiebesparing

2 Marco van de Esschert Ministerie van BZK

3 Energieakkoord, Bouwbesluit, Energielabel en BENG MJA Workshop 2014 Marco van de Esschert Ministerie van BZK

4 Inhoud presentatie Energieakkoord en Utiliteitsbouw Handhaving Wet Milieubeheer en Erkende Maatregellijsten Energie Prestatie Keuring (EPK) Expertisecentrum Energielabel en Utiliteit Bouwbesluit nieuwe ontwikkelingen Airco-inspectie BENG

5 Energieakkoord en Utiliteitsbouw Energieakkoord: Uiteindelijk op naar 100 PJ in 2020 Gebouwde omgeving: 1. Uitvoering doelstellingen uit de Europese energie-efficiëntie richtlijn (EED), herziening van de richtlijn energieprestatie van gebouwen (EPBD) en de richtlijn Ecodesign; 2. bestaande bouw: bestaande woningen en andere gebouwen per jaar minimaal twee labelstappen laten maken; 3. nieuwbouw: bijna-energieneutraal vanaf 2020 (en vanaf 2018 reeds voor overheidsgebouwen) conform de EPBD-richtlijn; 4. huur: gemiddeld label B in de sociale verhuur en minimaal label C voor 80% van de particuliere verhuur in Voor Utiliteitsbouw: Inzet handhaving Wet Milieubeheer (3-28 PJ)

6 Handhaving Wet Milieubeheer Handhaving artikel 2.15 Activiteitenbesluit: Nemen van energiebesparende maatregelen met terugverdientijd < 5 jaar Hoe hieraan te voldoen? 1. Op individuele basis maatregelen < 5 jaar 2. Meedraaien in MJA3 convenant met uitvoeren EEP 3. NIEUW: Erkende maatregellijsten per sector met terugverdientijd < 5 jaar 4. NIEUW: Energie Prestatie Keuring (pilots) Maatregellijsten gebouwgebonden en procesgebonden Ontlasten van ondernemer en handhaver Eerste tranche voor 8 sectoren

7 Handhaving Wet Milieubeheer en Utiliteitsbouw Utiliteit: Maatregellijsten voor zorg (15), kantoren en onderwijs (14) Pilots per sector start medio 2014 Inwerkingtreding: Medio 2015 Discussiepunten Utiliteit: 1. Split Incentives (kosten/baten energiebesparende maatregelen) 2. Energielabel (bij welk energielabel zou je al kunnen voldoen aan de Wet Milieubeheer) 3. Groene registers (registratie inrichtingen die voldoen) Tweede tranche: Overige sectoren, start zomer 2014

8 Energie Prestatie Keuring (EPK) Bijdrage aan handhaving Wet Milieubeheer Uitvraag voor pilots, om te onderzoeken of een EPK werkt, en voor welke sectoren EPK pilots worden ingericht ter ondersteuning van bedrijven, tevens toetsende rol in de vorm van een periodieke keuring Deelname is vrijwillig, reeds 26 initiatieven ingediend Zomer 2014 keuze pilots, sluiten van Green Deal(s) Bij positief resultaat invoeren van EPK-systeem in die sectoren waar de pilot heeft gewerkt in 2016 Discussie: Vrijwillig of verplicht

9 Expertisecentrum Kenniscentrum ter ondersteuning van ondernemers en handhavers Voor industrie en Utiliteit/Gebouwde Omgeving Ontsluiten van bestaande kenniscentra Publiek-privaat, Min van EZ trekker Kwartiermaker wordt binnenkort geworven Beoogde start: Van belang: Aanhaken van Utiliteit/Gebouwde Omgeving

10 Energielabel en Utiliteit Sinds 1 januari 2008 verplicht bij bouw, verkoop, verhuur van woningen en utiliteitsgebouwen Veranderingen vanaf 1 juli 2014 (vanwege herziening Europese richtlijn energieprestatie van gebouwen (EPBD): Bestaande Utiliteit: Energielabel voor Utiliteit verplicht bij verkoop, verhuur sinds 1 januari 2008 (hetzelfde) Nieuwe Utiliteit: Energielabel voor Utiliteit verplicht per 1 juli 2014, i.p.v. EPC volstaat (mits niet ouder dan 10 jaar) Handhaving: Inspectie Leefomgeving en Transport Voorstel aan Raad van State bij niet naleving: Bestuurlijke boete Intredingsdatum verwacht: 1 januari 2015

11 Bouwbesluit nieuwe ontwikkelingen Aanpassingen mede op basis van Lenteakkoord 2012 EPC aanscherping 2015 voor nieuwbouw: Woning 0,6 -> 0,4 Gezondheid met bed 2,6 -> 1,8 Gezondheid 1,0 -> 0,8 Onderwijs 1,3 -> 0,7 Winkel 2,6 -> 1,7 Kantoor 1,1 -> 0,8 Om de weg voor te bereiden naar bijna energie neutraal bouwen in 2020 Discussie: Verschuivende verantwoordelijkheden in toezicht

12 Airco-inspectie Per Aircoregeling in werking getreden (EPBD) Alle aircoinstallaties met vermogen 12 kw of meer periodiek gekeurd Min van BZK verantwoordelijk, RVO gemandateerd voor opzetten en uitvoeren regeling, Inspectie Leefomgeving en Transport handhaaft Inspecteurs worden opgeleid, RVO beheert database Handhaving start per Proef handhaving gemeente Den Haag tweede helft 2014 (ILT i.s.m. Kadaster)

13 Bijna Energieneutrale Nieuwe Gebouwen BENG Alle inspanningen gericht op BENG in 2020 Kan het technisch? Kan het financieel? Kan het qua bouwproces? Goede voorbeelden opschalen!! Procesinnovatie nodig Uitventen Stroomversnelling en Energiesprong Aandacht vragen bij Evaluatie Energieakkoord 2016

14 Vragen?