Discussiesessie: Inzameling kunststof verpakkingsafval in beweging Gemeentelijk Afvalcongres 31 maart 2016 Daphne van den Berg Marijn Teernstra Addie Weenk
Inhoud van deze sessie Ontwikkelingen inzameling kunststof De theorie : kosten en prestaties Voorbeelden uit de praktijk Gemeente Maastricht: Anhilde de Jong Cyclus NV: Frans van der Have Stellingen 2
Ontwikkelingen 3 1-4-2016
4 1-4-2016
Onderzoeken Kosten van nascheiding Aandeel kunststof niet verpakkingen Opstellen Uitvoeringsprotocol en monitoringsprotocol 3.0 Pilot Schoon Belonen 5 1-4-2016
Wat doet het Learning Center? Kennisbijeenkomsten en producten 2015 Verdiepingssessie PMD Basiscursus Ketenregie Verdiepingssessie Inzamelmethoden en de regierol van gemeenten Verdiepingssessie Nascheiding Expertsessie Argumentenkaart Bron- en Nascheiding Expertsessie Pilot nieuwe beloningssystemen Verdiepingssessie Kostenefficiënt inzamelen Individuele trajecten met gemeenten Producten 6 1-4-2016
Invoegen tekst jaarrapportage & afbeeldingen 7 1-4-2016
8 1-4-2016
9 1-4-2016
Eén van de speerpunten LC: kostenefficiëntie Dalende vergoedingen gemeenten van 817 naar 656 in periode 2015 2019 Ondersteuning & advies voor gemeenten - Dec 2015: startsessie kosten - April - mei 2016: eerste werksessies kostenoptimalisatie inzameling 10 1-4-2016
Wat weten we nu over kostenefficiëntie inzameling kunststof verpakkingsafval? Onderzoek kosten inzameling kunststof verpakkingsafval gemeenten door PwC (2011 / 2013) Benchmark Afvalscheiding 2014 Ervaringen uit de praktijk (o.a. werksessies kostenoptimalisatie) 11
Highlights kostenonderzoek PwC Onder andere van belang bij kostenefficiëntie: Tariefsysteem Halen of brengen? Serviceniveau haalsysteem Organisatievorm Uitzonderingen! Nieuwe kostenstudie 2017 12 1-4-2016
#1: Tariefsysteem van belang bij kostenefficiëntie kunststofinzameling Relatie kosten en tariefsysteem Duidelijke relatie tussen tariefsysteem, respons en efficiëntie Kosten gemiddeld 60% hoger bij niet-diftar gemeenten Bron: PwC 2011 en 2013 13
#2: Halen of brengen? Omslagpunt halen/brengen bij ca. 15 kg/inw of 50 ton totaal Haalsysteem kan ook efficiënt zijn Wijzigen frequentie inzamelen restafval: geen significante impact op respons kunststof 14 1-4-2016
#3: Serviceniveau haalsysteem is van belang Relatie serviceniveau haalsysteem en respons/efficiëntie Hogere inzamelfrequentie haalsysteem: hogere respons Respons met minicontainer is hoger dan met zak 15 1-4-2016
#4. Organisatievorm is van belang Geen significante verschillen tussen kosten van gemeenten met eigen dienst of samenwerkingsverband Gemiddeld lagere kosten voor gemeenten die uitbesteden 16 1-4-2016
Conclusies kostenonderzoek PwC 2011/2013 Groepen Gemiddelde respons (kg/ aansluiting) Gemiddelde inzamelkosten ( per ton) Brengsysteem 6,17 590 Brengsysteem (diftar) 20,41 375 Haalsysteem 10,99 605 Haalsysteem (diftar) 27,78 375 Bron: PwC 2011 17
18 1-4-2016
Benchmark Huishoudelijk Afval bevestigt beeld kostenonderzoek Respons hoogst onder groep diftar/haal Respons laagst onder groep nietdiftar/breng Bron: Benchmark Huishoudelijk Afval Peiljaar 2014 19
Inzamelkosten per aansluiting Bron: Benchmark Huishoudelijk Afval Peiljaar 2014 20
Inzamelkosten per ton Bron: Benchmark Huishoudelijk Afval Peiljaar 2014 21
Openstaande vragen bij de theorie Niet/beperkt meegenomen in kostenonderzoek 2013 en Benchmark (peiljaar 2014): PMD Omgekeerd inzamelen Nascheiding Statistiek en gemiddelden zeggen niet altijd iets over de praktijk Méér variabelen mogelijk Uitzonderingen Maatwerk? 22
Werksessies kostenoptimalisatie 2016 Werksessies kosten Uitvraag gegevens prestaties / kosten 1-op-1 begeleiding en interview Kleinschalige werksessies (4-6 gemeenten) Ondersteuning en follow-up bij werkplan maken Doelstellingen Gemeenten inzicht geven in prestaties & kosten Werk maken van kostenoptimalisatie 23
Ervaringen uit het veld Anhilde de Jong (Maastricht) Frans van der Have (Cyclus, namens gemeenten Gouda en Krimpenerwaard) 24 1-4-2016
Stelling 1 De kosten voor inzameling en verwerking komen uiteindelijk voor rekening van de consument. Dit zijn we allemaal, dus moet het zo efficiënt mogelijk. 25 1-4-2016
Stelling 2 Efficiënt aan de bron inzamelen van kunststof moeten we aan de markt over laten. 26 1-4-2016
Stelling 3 Voor de hoogste respons moet iedere gemeente overstappen op diftar. 27 1-4-2016
Stelling 4 Ondanks wat opstartproblemen zijn we goed bezig met de recycling van kunststof. 28 1-4-2016
Werksessies kostenoptimalisatie Eerste traject van werksessies in april VOL Nog enkele plekken vrij voor werksessies in mei Bij voldoende belangstelling: meerdere rondes in zomer en najaar Aanmelden en meer informatie: www.lckva.nl 29 1-4-2016