Verslag van het vragenhalfuurtje voorafgaand aan de raadsvergadering van donderdag 5 februari 2009 in de raadzaal van het gemeentehuis in Buitenpost. Er zijn 9 vragen binnengekomen. 1. CDA, de heer F. Roorda Onderwerp: prijsverschil Fryslân bij Omrin In de Leeuwarder Courant van zaterdag 17 januari 2009 stond onder de kop Friesland duurder uit bij Omrin. Zes gemeenten op de Veluwe zijn aanmerkelijk goedkoper uit met de verwerking van hun afval bij Omrin dan de Friese gemeenten. De Gelderlanders, (zij zijn gewoon klant bij Omrin) betalen nog geen 100 euro voor een ton afval, terwijl in de Friese gemeenten (zij zijn klant en aandeelhouder!!), 131,50 euro per ton in rekening wordt gebracht. We hebben ons hierover hogelijk verbaasd over zo n bericht en dat heeft geleid tot de volgende vragen: 1. Is het daadwerkelijk zo dat je, wat blijkt uit dit artikel, je als klant beter af bent dan als aandeelhouder??. 2. Ons is voorgehouden dat volgend jaar, zoals Omrin verwacht, de afvaloven in Harlingen open gaat, het Friese tarief gaat dalen naar +/- 109,- euro. Maar dit is dan nóg 10 euro per ton hoger dan in Gelderland. 3. Het is voor ons onbegrijpelijk, welke verklaring is hier voor te geven?? Hoe is dit uit te leggen aan onze burgers in een tijd van een economische recessie?? 4. Wat denkt het College van B & W aan deze ongelijkheid te gaan doen. Wethouder P. van der Veen antwoordt dat dit inderdaad op 17 februari jl. in de krant stond. We hebben in 2004 een contract afgesloten met de Veluwse gemeenten, zij betalen inderdaad minder. Men heeft hier onder de aandeelhouders over gesproken. Men heeft besloten dat dit niet weer mag gebeuren, maar tot 2010 moet men zich aan het contract houden. Daarna zal Omrin zich aan de afspraken met de aandeelhouders houden. CDA begrijpt dit, maar vindt het een vreemde gang van zaken. VVD is benieuwd wat voor effect het signaal van Franekeradeel heeft dat ze wil uitstappen. FNP wil graag weten wie heeft zitten slapen bij het afsluiten van het contract. Wethouder P. van der Veen: niemand heeft zitten slapen, er zat wel degelijk een doel achter. Maar men ziet nu in, dat dit niet zo moet. Wat het effect van uitstappend Franekeradeel zou zijn is niet bekend, maar Van der Veen maakt zich geen zorgen. 2. FNP, hear M. van der Veen Underwerp: betellings oan tredden Yn ferbân mei de finanslele krises ha de ûndernimmersorganisaasjes VNO-NCW gemeenten en provinsjes oanskreaun om de rekkens tenei binnen 2 wike te beteljen. Op himsels yn dizze tiid in logyske fraach. Hoewol t it in earekoade wêze moat om de rekkens sa gau mooglik te beteljen is it troch de jierren hinne hast gewoan gebrûk wurden om
- 2 - salang mooglik te wachtsjen mei beteljen. Elk sines en iin lyk man is in ryk man, sa stean wy deryn as FNP. Meitroch it fersyk fan VNO-NCW de folgjende fragen: 1. Binne der ynterne ôfspraken wat betellings oan tredden oanbelanget? En sa ja, wat hâlde dy krekt yn? 2. Wat binne de terminen yn de deistige praktyk? 3. Fynt it kolleezje ek mei ús dat feitliken binnen 2 wike de rekkens gewoanwei betelle wurde moatte? 4. Binne jim as kolleezje ree om hjir in helder en dúdlik beslút ta te nimmen en yn de organisaasje hjir maatregels foar te treffen? Antwoord J. Stellinga: De interne afspraak is betalen binnen 30 dagen. Dit ligt vast in de nota budgetbeheer. De termijnen in de dagelijkse praktijk: in het laatste kwartaal (2008) was dat 26 dagen en het kwartaal daarvoor 24. In 2007 en daarvoor was het steeds iets boven de 40, dus het is een stuk naar beneden gegaan. Het gaat hierbij om kalenderdagen en niet om werkdagen. Men meet vanaf het moment dat de factuur binnenkomt. In enkele gevallen wordt de factuur al verzonden voordat de prestatie geleverd is. Het is dan niet realistisch om te verwachten dat de betalingstermijn nog meer verkort wordt. Een factuur moet tenslotte ook nog gecontroleerd worden. De FNP vraagt om daar waar mogelijk zoveel mogelijk de betalingen te bespoedigen. Dit is ook de intentie van het college. 3a. GBA, de heer M. de Haan Onderwerp: uitbreiding van Van der Galiën Recycling BV in combinatie met de ontsluiting van de Oostkern Kootstertille. Inmiddels is het enige tijd geleden dat er gesproken is over een eventuele nieuwe ontsluiting van de Oastkern te Kootstertille. Diverse varianten zijn op tafel gelegd maar er tot op heden geen vervolg geweest. Nu blijkt dat Van der Galiën een nieuwe milieuvergunning heeft aangevraagd. Deze vergunning blijkt aanzienlijk groter te zijn dat de huidige. Ook las en constructiebedrijf IBIS gaat zich vermoedelijk aan de Oastkern vestigen. Vandaar de volgende vragen: 1. Welke negatieve gevolgen zal de nieuwe milieuvergunning van Van der Galiën hebben voor het dorp Kootstertille? 2. Welke gevolgen zal dit hebben voor het verkeer van en naar de Oastkern? 3. Wat is de reactie van Plaatselijk Belang Kootstertille aangaande deze veranderende situatie? 4. Hoever is het College met de uitwerking van de diverse varianten van de Oastkern? 3b. FNP, hear M. van der Veen Underwerp: útwreiding fan Van der Galiën Recycling B.V. op e Oastkern te Koatstertille It bestjoer fan Pleatslik Belang Koatstertille makket harr earnstich soargen oer de útwreiding fan Van der Galiën Recycling B.V. op e Oastkern te Koatstertille. Fia de krante moasten hja fernimme dat der in ûntwerp-beskikking Wet Miljeubehear troch de Provinsje ôfjûn is. Op t gemeentehûs wisten hja feitliken fan neat en moast ien en oar út in doaze opdjippe
- 3 - wurde. De útwreiding betsjut û.o. oanfier en brekken fan pûn, oanfier en oerslaan fan asbestmaterialen, oanfier en ferwurking fan ôffalhout, opslaan fan gasflessen ensafuorthinne. Mei oare wurden noch mear swier ferkear op e Alddyk en noch mear fersmoargjende yndustriële aktiviteiten op e Tille. Hoe komt it mei de feiligens, de sûnens en de leefberens op e Tille? De útkomsten fan it ûndersyk nei in winsklik/needsaaklik bettere ûntsluting fan de Oastkern, dêr t de ried ferline jier ta besletten hat blykt súnt novimber ferline jier al bekend te wezen by it Pleatslik Belang, wylst wy as ried dêr noch neat fan sjoen ha. Ien en oar ropt by ús fraksje de nedige fragen op: 1. Is by it ôfjaan fan de ûntwerpbeskikking troch de Provinsje ek rekken hâlden mei opheapjen fan ferwurkjen en frijkommen fan bedoelde smoarge stoffen boppe op wat der no al plakfynt op sawol de Oast- as de Westkern? 2. Om hoefolle ekstra ferkearsbewegings giet it hjir en yn hoefier ferdrage de ekstra ferkearsbewegingen harren mei de bewenning oan de Alddyk? 3. Yn hoefier binne dizze ekstra ferkearsbewegings meinaam yn it ûndersyk nei in sa mooglik better ûntsluting? 4. Wêrom is de ried oant no ta it ûndersyksrapport ynsake de ûntslutingsproblematyk fan de Oastkern net oanbean, wylst it bestjoer fan Pleatslik Belang Koatstertille hjir al súnt novimber 2008 oar beskikt? Antwoord wethouder P. van der Veen De nieuwe milieubeheervergunning is een provinciale aangelegenheid. De provincie heeft een voorlopige ontwerpbeschikking ter inzage gelegd. Als een bedrijf bij uitbreiding aan eisen kan voldoen, dan moet de gemeente hieraan meewerken. Gevolgen voor het dorp In principe gaat het om een toename van 10 autobewegingen per dag (vrachtwagens). Dit is meegenomen in het onderzoek en heeft geen wijzigingen tot gevolg. Plaatselijk Belang heeft richting provincie niet gereageerd. Een reactie richting de gemeente is niet vereist, want dit is een provinciale aangelegenheid. Ten aanzien van de ontsluitingsproblematiek: Plaatselijk Belang was onderdeel van het onderzoek. In november 2008 was er een voorlopig rapport. Eind december is het definitieve rapport gekomen. Er wordt ambtelijk naar gekeken en het onderwerp staat voor 26 maart gepland op de raadsagenda. VVD: klopt het dat er veel verschil zit tussen concept en definitief rapport? Wat is de mening van het college over het definitieve rapport? Wethouder P. van der Veen kan de twee niet vergelijken, want hij heeft alleen het definitieve rapport gezien. Er leven nog enkele vragen bij de fracties hierover. De voorzitter stelt voor hierover te praten tijdens de behandeling van het onderwerp op 26 maart. 4a. FNP, hear T.O. Brinkman Underwerp: fallisemint reyntegraasje bedriuw Lelie Hollander It reyntegraasje bedriuw Lelie Hollander is fallyt ferklearre. De gemeente Achtkarspelen die en docht in protte saken mei dit bedriuw. Reyntegraasje projekten foar klanten út de bystân, Earst Wurk en Raderwurk. Ús fragen:
- 4 - Hoe lang is it by it kolleezje bekend dat Lelie Hollander yn swier waar siet? Of komt soks as in tongerslach by heldere himel? Wat is efterlizzende oarsaak, dat laad hat ta it fallyt? Is der earder ek aksje ûndernaam om oplossings te sykjen om it fallyt foar te kommen? Sa nee wêrom net? En sa ja hokker? Wa hat it fallisemint oanfrege? Wat bart der mei de rinnende projekten Earst Wurk en de oare reyntegraasje projekten? De wethâlder seit dat de gemeente Achtkarspelen mei Kollumerlân trochgean wol mei Raderwurk. Kin dit sûnder in reyntegraasjesburo en foar deselde kosten? Mei oare wurden hoe tinkt de wethâlder dat stal te jaan? Hoe wurdt it personiel en de minsken, dy t yn in projekt sitte opfongen en ynformearre? 4b. VVD, de heer D. Pool Onderwerp: faillisement reïntegratiebedrijf Lelie Hollander In diverse media lezen we dat het reïntegratiebedrijf Lelie Hollander failliet is gegaan. 1. Hoeveel mensen uit Achtkarspelen zitten in reïntegratietrajecten via LH? 2. Wat zijn de directe gevolgen voor onze mensen? 3. Wat gaat het college aan deze situatie doen? Antwoord wethouder J. Stellinga Ongeveer twee maanden geleden was bekend dat het iets minder goed ging. Er was sprake van een fusie. Dit ging niet door en Lelie Hollander was niet in staat om zelfstandig door te gaan. Achterliggende oorzaak ligt puur bij de bedrijfsvoering. Infrastructuur van het bedrijf niet in overeenstemming met exploitatie. Wat betreft het ondernemen van actie om een faillissement te voorkomen: Er is steeds gezegd door de firma Lelie Hollander dat in geval van fusie de werkzaamheden zouden doorgaan. Daarom is er geen actie ondernomen. Lopende projecten: we doen Earst Wurk, Achtbaan, Radarwerk. Deze mensen maken zich veel zorgen. Deze zorgen zijn weggenomen. Wij gaan door. Op dit moment is een en ander in handen van de curator. Na 1 maart wil de gemeente graag doorgaan, als de curator klaar is met de afhandeling. Het gaat ons om de sociale activering. Hoe het precies vorm gaat krijgen is nog niet bekend. Projecten lopen door, UWV neemt de salarissen voor zijn rekening. Het gaat in totaal om 12 mensen van Earst Wurk, 55 van Achtbaan en 60 mensen bij Radarwerk in een sociaal activeringstraject. CDA is blij dat activiteiten door kunnen gaan. Achtbaan gaat ook door? Wethouder J. Stellinga: inderdaad, Achtbaan hoort bij Radarwerk en gaat door. Lelie Hollander heeft zelf het faillissement aangevraagd.
- 5 - Activiteiten kunnen waarschijnlijk worden voortgezet zonder noemenswaardige kostenstijgingen, is de verwachting. 5a. PvdA, mevrouw A. Jongejan-Veenstra Onderwerp: gebruik van eindejaarsuitkering van 50 euro Tijdens de raadsvergadering van 30 oktober 2008 heeft onze fractie in een motie onder andere het college gevraagd zich maximaal in te spannen om zoveel mogelijk cq alle huishoudens in onze gemeente met een inkomen van 120% van het wettelijk minimumloon de eindejaarsuitkering te verstrekken van 50 euro. In het raadsvoorstel van 20 november 2008 werd genoemd dat de gemeente 104.550 euro toegekend gekregen heeft voor de uitvoering van het amendement Tang/Spekman. Geschat werd dat Achtkarspelen 1544 huishoudens had die voldeden aan de norm van 120% WML. Uitgekeerd zou kunnen worden maximaal een bedrag van 77.200 euro. In de krant lazen we dat veel minima hun eindejaarsextraatje bij de gemeenten hebben laten liggen. De fractie van de Partij van de Arbeid verzoekt het college antwoord te geven op de volgende vragen: 1. Hoeveel uitkeringen van 50 euro heeft de gemeente Achtkarspelen verstrekt? 2. Hoeveel uitkeringen gingen naar geregistreerde minima, de bijstandsgerechtigden? 3. Hoeveel nieuwe minima vroegen de eindejaarsuitkering aan? 4. Koppelt de gemeente de gegevens van de nieuwe minima aan de bestaande gegevens om een compleet bestand te krijgen van de minima in Achtkarspelen? 5b. CDA, de heer S.O. Miedema Onderwerp: eenmalige uitkering minima Vorige week werd bekendgemaakt dat de regeling voor de eenmalige uitkering voor de minima in Smallingerland verlengd wordt tot 1 maart a.s. 1. In welke mate is in Achtkarspelen tot nu toe gebruik gemaakt van de regeling voor de eenmalige uitkering voor minima (EUR 50)? 2. Is het college bereid om, als het antwoord op de vorige vraag daartoe aanleiding geeft, de regeling ook in Achtkarspelen te verlengen? Antwoord J. Stellinga 472 uitkeringsgerechtigden hebben 50 euro ontvangen. Daarnaast heeft de categorie die mevrouw Jongejan de nieuwe minima noemt, 475 mensen in totaal, de eenmalige uitkering aangevraagd en ontvangen. 947 mensen in totaal x 50 euro = 47.350 euro. Brengen we die in mindering van de 104.000 euro die mevrouw Jongejan noemde, dan is het overschot 56.650 euro. Dit bedrag wordt uiteraard bestemd voor de minima. Het college wil de termijn wel verlengen tot 1 maart, maar vraagt zich af of het verstandig is. De mogelijkheid tot de aanvraag van een uitkering is breed bekendgemaakt. Moet je mensen die het wellicht niet willen (hand ophouden) opnieuw benaderen? Of de mensen die er wat minder behoefte aan hebben en niet zoveel gedoe willen? Alleen de mensen die er toch niet van weten ondanks alle publiciteit zouden baat bij verlenging hebben. Het koppelen van de gegevens is niet verstandig. Het is zo dat deze mensen hun inkomensgegevens hebben gegeven in deze specifieke situatie. Wij kunnen deze gegevens niet zomaar ergens vastleggen. Mevrouw A. Jongejan-Veenstra: het valt haar op en mee dat er nog zoveel niet-
- 6 - geregistreerden de uitkering hebben ontvangen. De berichten in wandelgangen en pers waren veel minder. PvdA is er redelijk tevreden over. De heer S.O. Miedema is ook tevreden met het antwoord en bezint zich nog op de vraag of de termijn verlengt moet worden. 6. FNP, frou A. Sietzema-de Haan Underwerp: doarpswachten Nei oanlieding fan in stikje yn de krante oer it ferdwinen fan doarpswachten yn Boarnsterhim en Tytsjerksteradiel ha wy fragen steld oan de ȏfdieling en ha dȇrop ek antwurd krigen, mar dat hat allinne mar mear fragen oproppen, ȗ.o de folgjende: 1. Hat it kolleezje al kontakt hȃn mei de beide gemeenten dy t út it gearwurkingsferbȃn stappe? 2. Wat binne eins de ȏfspraken oangeande it earder út it ferbȃn stappen? 3. Binne der yn ús gemeente wol genȏch minsken dy t yn oanmerking komme foar dizze banen? 4. Is it úttreden fan Boarnsterhim en Tytjerksteradiel no ek net temear in reden foar ús as Achtkarspelen om in evaluaasje fan it projekt te hȃlden? Antwoord portefeuillehouder T.J. van der Zwan Bij een bijeenkomst in oktober 2008 hebben de gemeenten Boarnsterhim en Tytsjerksteradiel aangegeven op te willen houden met het project. Dit had te maken met kosten/gebrek aan rendement. Als je eruit stapt, zul je het tekort dat ontstaat voor de achterblijvende gemeenten moeten compenseren. Dat wordt nu onderzocht en dan zullen deze twee gemeenten voor zichzelf de balans opmaken. Zijn er genoeg mensen voor deze baan? Moeilijk om geschikte mensen te vinden. Wij doen dit project samen met Kollumerland c.a. en hebben op dit moment geen vacature. Onze gemeente zit er, samen met de buurgemeenten, bovenop en is op dit moment tevreden over de toezichtopbrengst. Doorgaan tot 2012 en dan pas evalueren is voor onze gemeente dan ook reëel. FNP zou liever eerder evalueren. Tytsjerksteradiel is zeer stellig over de te hoge kosten, dit kan voor ons ook gaan spelen. We moeten dus zo snel mogelijk weten wat het ons gaat kosten als er twee van de vijf gemeenten uitstappen. CDA: sluit zich aan bij de FNP. Graag raad informeren over de ontwikkelingen, want het uitstappen kan behoorlijke financiële gevolgen hebben. Van der Zwan: Dit is de tweede fase van het project. Na de eerste fase is er geëvalueerd, toen wilde deze gemeente doorgaan. Er is afgesproken dat het project in 2012 weer geëvalueerd wordt. Het voorstel tot uittreden heeft wellicht gevolgen, die zullen gecompenseerd moeten worden. Daar wordt over gesproken, maar inhoudelijk wordt pas in 2012 geëvalueerd. De raad zal geïnformeerd worden zodra er helderheid is over de condities waaronder uitgetreden wordt.