Kaders windenergie Súdwest Fryslân

Transcriptie

1 - E i g e n W i n d - Nieuwsb!ef 9 Redactie: Dorpsweg 7, 8753JC Cornwerd Kattebelletje: Notysje 24 mei 2012 Kaders windenergie Súdwest Fryslân Cornwerd, 18 februari Open brief aan alle raadsleden van SWF, Vooruitlopend op de publicatie van mijn onderzoek naar het stemgedrag van u over de afgelopen zittingsperiode, hierbij alvast een eerste kattebelletje voor wat de windmolendiscussie betreft. Mogelijk gaat u hierover binnenkort weer in discussie. Heel belangrijk lijkt mij in deze discussie dat u nadere invulling geeft (of eist) van het begrip participatie door niet-vermogende inwoners. Nog nergens is voor de inwoners van Friesland concreet en betrouwbaar voorgerekend wat financieel precies hun privé voordeel is van participatie. Dat voordeel is er namelijk privé niet. Alleen nadelen. Wel wordt er veel gesuggereerd en mijn indruk is dat de windwolfjes zich vooral bewust zijn van het feit dat zonder draagvlak onder de bevolking e.e.a. niet gaat lukken. Hun belang is alleen zakelijk. Ze proberen dat belang slinks te verweven met een vals maatschappelijk belang. Zie mijn Rijke Groenmannen. Door de huidige moleneigenaren en hun (politieke) belangenorganisaties met hun kapitaalkrachtige achterban/lobby is vooral het voordelige financiële plaatje inmiddels overvloedig aan prospects gepresenteerd. Investeerders worden pas uitgenodigd door financiële Boetieks als alles al vergund is, de subsidies toegekend en de kredieten toegezegd. Zie mijn mail van 14 februari j.l. betreffende De Ambtenaar Hier wassen ook bestuurders naderhand hun handen in onschuld... Veel inspiratie en een vriendelijke groet. Simon Berndsen, Cornwerd

2 Kattebelletje Amendement VVD 1. Foarnommen beslút as opnommen yn it riedsútstel: - de Notysje Kaders Windenergie Súdwest Fryslân fêst te stellen. 2. Útsteld wurdt it foarnommen beslút neamd ûnder 1. oan te foljen mei: - de Notysje Kaders Windenergie Súdwest Fryslân fêst te stellen ûnder betingst dat kader G feroare wurdt en oanfolle as folget: - Het draagvlak voor windenergie binnen Súdwest-Fryslân wordt versterkt door in de discussie ook mogelijkheden voor substanciele participatie van inwonersvan Súdwest-Fryslân te betrekken; In overleg met de provinicie wordt gezocht naar participanten (in combinatie met sanering Kaderstelling F). Er kan worden geprofiteerd van de expertise die ondertussen is opgedaan bij andere projecten in het land of anderszins. In de beleidsnotitie wordt aan dit aspect nadere invulling gegeven; In overleg met de huidige windmoleneigenaren wordt gezocht naar de mogelijkheid te participeren in de nieuw te ontwikkelen zones met het doel de solitaire molens te verminderen om verrommeling van het landschap tegen te gaan. Taljochting: - Sjoen dat no yn de kadernotysje stiet dat der socht wurde kin nei partisipaasje en dat dat te frijbliuwend is; - Sjoen dat it grutste part fan it opstelde fermogen binnen Fryslân, yn Súdwest-Fryslân leit; - Sjoen dat 2 fan de 4 klusters, dy t troch de provinsje oanwiisd binne yn de houtkoolschets as te ûntwikkeljen, binnen Súdwest-Fryslân lizze; - Sjoen de provinsjale nijbouopjefte fan 350 MW, dêr t 250 MW útwreiding is en 100 MW ferfangende nijbou / sanearring is; - Sjoen dat de bydrage fan Súdwest-Fryslân no 40 % fan it totale fermogen yn Fryslân is; - Sjoen dat de gemeente Súdwest-Fryslân yn har nije wynmolebeliet de allinnesteande molens safolle mooglik opromje wol en de eigners meidwaan litte wol yn de nije klusters by en lâns de ôfslútdyk; - Sjoen dat Súdwest-Fryslân ek har ynwenners en doarpen meidwaan, partispearje litte wol yn de nije klusters; - It amendemint wurdt oannommen mei 26 stimmen foar (CDA 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, CU 2) en 7 stimmen tsjin (GL 2, GB 2, D66 1, TTL 1, VL 1) Amendement 1 GL 1. Voorgenomen kaders zoals opgenomen in de Notitie Kaders windenergie Súdwest Fryslân : A. Windenergie past binnen duurzame energiemix Súdwest Fryslân B. Geen nieuwe solitaire molens maar clustering C. Niet overal clusters: zonering noodzakelijk D. Twee zones: (a) IJsselmeer langs Afsluitdijk en (b) Kop Afsluitdijk. Elders niet. E. Clusters krijgen forse impact: consequenties accepteren maar wel afstemmen op diverse belangen zoals woonomgeving, natuur, landschap en recreatie F. Nieuwbouw in clusters combineren met sanering solitaire molens G. Nieuwbouw niet mogelijk zonder draagvlak: zoeken naar mogelijkheden voor Participatie. 2. Voorgenomen kaders zoals opgenomen in de Notitie Kaders windenergie Súdwest Fryslân, genoemd onder 1 te wijzigen in: B. Geen nieuwe solitaire molens, zonder dat daar aantoonbaar draagvlak voor is/ komt in de omgeving. C. Nieuwe clusters zijn alleen mogelijk in samenspraak, met participatie en met draagvlak in de omgeving. D. Bij voorkeur twee zones: (a) IJsselmeer langs Afsluitdijk en (b) Kop Afsluitdijk.

3 E. Clusters krijgen forse impact: consequenties accepteren maar wel afstemmen op diverse belangen zoals woonomgeving, natuur, landschap, recreatie en een toename van draagvlak voor duurzame energie. F. Nieuwbouw in clusters combineren met sanering solitaire molens moet leiden tot meer draagvlak in de omgeving. Toelichting: GroenLinks vindt dat windenergiebeleid moeten dienen als instrument om het kernenbeleid te ondersteunen. Energieopwekking moet meehelpen de gemeenschapszin te bevorderen. Door windmolens samen met dorpen, steden en gemeenschappen te exploiteren en de molens dienend te laten zijn aan het cultureel maatschappelijke leven in dorpen, steden en kernen, zal het draagvlak onder burgers toenemen. Dat zal ertoe leiden dat sommige kernen (in meerderheid) kiezen voor windenergie en sommige kernen kiezen voor alternatieve bronnen. Voorop staat dat onze burgers beter worden van het toestaan van energieprojecten. Voorop staat dat windenergie van onderen op gedragen wordt en daardoor kan rekenen op een breed draagvlak in onze gemeenschappen. GroenLinks ziet windmolens naar aard en schaal in het landschap. De gemeente is door de bestemmingsplannen bevoegd om een maximale hoogte vast te stellen. Een dorpsmolen tot maximaal 40 a 45 meter bij een dorp (kleine kern) is volgens GroenLinks realistisch. Daarnaast kunnen er in of nabij de stad bijvoorbeeld op industrieterreinen grotere stadsmolens (tot 100 meter) komen. Deze ontwikkeling is alleen mogelijk als dit dorps- of stadsmolens betreft en de betreffende dorpen en steden daar duurzaam profijt van hebben. Daardoor neemt het draagvlak voor duurzame energie toe. Als er mogelijkheden zijn om draagvlak voor duurzame energie te vinden in de gemeenschap, dan moeten die mogelijkheden voorop staan. De mogelijkheden op windenergiegebied die er in deze gemeente zijn, moeten benut worden. GroenLinks is ervan overtuigd dat de gemeente Súdwest- Fryslân zelf baas is over haar grondgebied en dat zij samen met haar burgers en bedrijven een energieneutrale gemeente moet en kan nastreven. Van onderen op in plaats van door provincie en rijk bepaald. Daarbij heeft de gemeente SWF de regie, het initiatief en de mogelijkheden. Onderdeel B: van het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor (GL 2, VL 1) en 30 stemmen tegen (CDA 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, GB 2, D66 1, CU 2, TTL 1). Onderdeel C: van het amendement wordt verworpen met 2 stemmen voor (GL 2) en 30 stemmen tegen(cda 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, GB 2, D66 1, CU 2, TTL 1). Waarbij VL zich onthouden heeft van stemming. Onderdeel D: van het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor (GL 2, VL 1) en 30 stemmen tegen (CDA 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, GB 2, D66 1, CU 2, TTL 1) Onderdeel E: van het amendement wordt verworpen met 4 stemmen voor (GL 2, D66 1, VL 1) en 29 stemmen tegen (CDA 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, GB 2, D66 1, CU 2, TTL 1). Onderdeel F: van het amendement wordt verworpen met 4 stemmen voor (GL 2, D66 1, VL 1) en 29 stemmen tegen (CDA 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, GB 2, D66 1, CU 2, TTL 1). Amendement 2 GL 1. Voorgenomen kaders zoals opgenomen in de Notitie Kaders windenergie Súdwest-Fryslân : A. Windenergie past binnen duurzame energiemix Súdwest-Fryslân B. Geen nieuwe solitaire molens maar clustering C. Niet overal clusters: zonering noodzakelijk D. Twee zones: (a) IJsselmeer langs Afsluitdijk en (b) Kop Afsluitdijk. Elders niet E. Clusters krijgen forse impact: consequenties accepteren maar wel afstemmen op diverse belangen zoals woonomgeving, natuur, landschap en recreatie F. Nieuwbouw in clusters combineren met sanering solitaire molens G. Nieuwbouw niet mogelijk zonder draagvlak: zoeken naar mogelijkheden voor Participatie. 2. Voorgenomen kaders zoals opgenomen in de Notitie Kaders windenergie Súdwest- Fryslân genoemd onder 1. aan te vullen met: X. Grote Clusters (50 MW +) kunnen alleen gerealiseerd worden als er regiomolens mee ontstaan. Toelichting:

4 GroenLinks vindt dat windenergiebeleid moeten dienen als instrument om het kernenbeleid te ondersteunen. Energieopwekking moet meehelpen de gemeenschapszin te bevorderen. Door windmolens samen met dorpen, steden en gemeenschappen te exploiteren en de molens dienend te laten zijn aan het cultureel maatschappelijke leven in dorpen, steden en kernen, zal het draagvlak onder burgers toenemen. Voorop staat dat onze burgers duurzaam beter worden van het toestaan van (grote) energieprojecten. Regiomolens zijn dorpsmolens in het groot. De gehele gemeente kan van regiomolens profiteren en eraan meedoen. GroenLinks is ervan overtuigd, dat de gemeente Súdwest- Fryslân zelf baas is over haar grondgebied en dat zij samen met haar burgers en bedrijven een energieneutrale of zelfs een energiepositieve gemeente moet en kan nastreven. Daarbij heeft de gemeente SWF de regie en de mogelijkheden. Het amendement wordt verworpen met 10 stemmen voor (FNP 6, GL 2, D66 1, VL 1) en 23 stemmen tegen (CDA 10, PvdA 4, VVD 4, GB 2, CU 2, TTL 1) Amendemint FNP 1. Foarnommen beslút as opnommen yn it riedsútstel: - de Notysje Kaders Wynenerzjy Súdwest-Fryslân fest te stellen. 2. Útsteld wurdt it foarnommen beslút neamd ûnder 1. oan te foljen mei: - de Notysje Kaders Wynenerzjy Súdwest-Fryslân fest te stellen ûnder betingst dat kader G oanfolle wurdt mei: Van de totaal te bouwen MW s de verhouding 50/50% aan te houden. 50% voor sanering en 50% voor nieuwe initiatieven van burgers en dorpen/wijken. Taljochting: Om benammen de partisipaasje fan boargers en doarpen/wiken te boargjen. Bygelyks as der 400 MW pleatst wurde kin, dan ha molenbesitters, partikulieren en doarpen, de kâns om 200 MW nij te bouwen, op kondysje dy t yn it rapport neamd binne nm.1:3 MW De oare 200 MW wurdt reservearre foar boargers en oare doarpen/wiken dy t yn wynenrzjy ynfestearje wolle. Om fourtgong te hâlden sille der tiidslimiten fêststeld wurde moatte. Wurde oantallen net helle, dan kinne grutynfestearders yn dat gat springe en/of de noarm 1:3 wurdt ferromme. Ien en oar dúdlik útwurkje yn de beliedsnotysje. It amendemint wurdt fersmiten mei 12 stimmen foar (FNP 6, GL 2, D66 1, CU 2, VL 1) en 21 stimmen tsjin (CDA 10, PvdA 4, VVD 4, GB 2, TTL 1) Amendement CDA 1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: - de notitie Kaders Windenergie Súdwest Fryslân vast te stellen 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. aan te vullen: - de notitie Kaders Windenergie Súdwest Fryslân vast te stellen onder voorwaarde dat kader D op blz. 4 en op blz. 16 van de notitie als volgt wordt aangepast: In beginsel twee zones: (a) IJsselmeer langs Afsluitdijk en (b) Kop Afsluitdijk. De opsomming van zones is niet limitatief - aan het vijfde aandachtspunt onder kader D op blz. 16 van de notitie toe te voegen: Aanvullende gebieden niet op voorhand uitsluiten als blijkt dat er niet voldoende ruimte is in de onder a en b genoemde zones. Toelichting: Door nu reeds te kiezen voor een limitatieve opsomming van slechts twee zones, wordt een eventueel gewenste keuze in de toekomst voor een of meer andere zones gefrustreerd. Het is van belang de keuzes voor een of meer andere zones dan de twee benoemde zones open te laten, om in de toekomst flexibel in te kunnen spelen op aandachtspunten, zoals daar zijn: - de mate van beschikbaarheid van fysieke ruimte binnen de genoemde twee zones om alle gewenste ontwikkelingen rond windenergie een plek te kunnen geven; - de gewenste participatie van burgers en andere stakeholders.

5 Het amendement wordt aangenomen met 23 stemmen voor (CDA 10, PvdA 4, VVD 4, GL 2, D66 1, CU 2) en 10 stemmen tegen (FNP 6, GB 2, TTL 1, VL 1) Motie 1 TTL Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: - Het college in haar notitie Kaders Windenergie Súdwest-Fryslân voorstelt om voor het clusteren van windmolens te kiezen voor de zones IJsselmeer langs de Afsluitdijk en de Kop Afsluitdijk. - Er onduidelijkheid bestaat over de mate van draagvlak voor de twee voorgestelde zones. - Voor en tegenstanders van windenergie hebben aangegeven graag de discussie aangaan met de inwoners van Súdwest-Fryslân. - De bouw van clusters windmolens grote impact heeft op de woonomgeving, de natuur en het landschap. Dictum: Verzoekt het college: Gehoor te geven aan de oproep van voor- en tegenstanders van windenergie om niet zonder inspraak van de inwoners van Súdwest-Fryslân te kiezen voor de twee voorgestelde zones. en gaat over tot de orde van de dag. De motie wordt verworpen met 2 stemmen voor (TTL 1, VL 1) en 31 stemmen tegen (CDA 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, GL 2, GB 2, D66 1, CU 2) Motie 2 TTL Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: - De door zonnepanelen opgewekte energie zonder subsidie, vanaf volgend jaar goedkoper is dan gewone energie. - De door windmolens opgewekte energie zonder subsidie duurder is dan gewone energie - Er in onze gemeente grote maatschappelijk bezwaren bestaan tegen de bouw van de steeds groter wordende windmolens. - Door de nieuwbouw van clusters van windmolens een onrendabele wijze van energieopwekking in stand wordt gehouden en verder wordt uitgebouwd. - alle kapitaalgoederen en dus ook windmolens een gelimiteerde levensduur kennen. - het saneren van bestaande solitaire windmolens een kwestie van tijd is, indien vervanging van windmolens niet wordt toegestaan. - Met de ontwikkeling van deze clusters er steeds meer geld en middelen worden geïnvesteerd in een onrendabele energieopwekking, wat ten kostte gaat van een rendabele en milieuvriendelijke vorm van energieopwekking, namelijk zonnestroom. - Het niet koppelen van solidaire molens met nieuwbouw clusters discussies over de zogenoemde 'saneringsverhouding' voorkomt. - Het niet koppelen bovendien leidt tot ruimere participatiemogelijkheden indien deze met de huidige nieuwe ontwikkelingen überhaupt nog opportuun zijn. Dictum: Verzoekt het college zich maximaal in te spannen om vervanging van bestaande molens te voorkomen. en gaat over tot de orde van de dag. De motie wordt verworpen met 1 stem voor (TTL) en 32 stemmen tegen(cda 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, GL 2, GB 2, D66 1, CU 2, VL 1) Moasje CU It beried heard; fan betinken dat: wynenerzjy yn Fryslân op it grûngebied fan ús gemeente echt de kans krije moat om alternative enerzjy op te wekken, wynenerzjy, sûnder goeie opslach, gjin permaninte stroom fan enerzjy betsjuttet, it foarearst wol de iennige alternative foarm is, die der signifikant ta docht, oare duorsume enerzjyfoarmen op ús grûngebied ek in kans krije moatte,

6 de blue energy fariant in mooglike foarm fan permaninte duorsume enerzjy foarmje kin, de oerlêst fan wynmounen foar de omjouwing kompensaasje fertsjinnet, fan miening dat de benedigde middelen liend wurde kinne, de opbringsten benutte wurde kinne foar it ôflossen fan de wynenerzjyprojekten, in part fan de opbringsten benutte wurde kinne foar finansiering fan maatskiplike projekten yn de neiste omjouwing. de ekstra opbringsten ynset wurde kinne foar echt duorsume oplossings op ús grûngebied, der histoarysk sjoen mominteel frijwol gjin legere tariven tinkber binne foar gemeentlike langrinnende lieningen by de BNG Dictum: - ropt it kolleezje op ûndersyk te dwaan nei de mooglikheden om mei it each de takomst as gemeente nammens alle ynwenners fan de gemeente Súdwest-Fryslân te partisipearjen yn ús lokale wynparken. en giet oer ta de oarder fan de dei. De moasje wurdt ynlutsen. Besluit: De Notysje Kaders Windenergie Súdwest Fryslân fêst te stellen ûnder de betingsten dat: - kader D op blz. 4 en op blz. 16 van de notitie als volgt wordt aangepast: In beginsel twee zones: (a) IJsselmeer langs Afsluitdijk en (b) Kop Afsluitdijk. De opsomming van zones is niet limitatief - aan het vijfde aandachtspunt onder kader D op blz. 16 van de notitie toe te voegen: Aanvullende gebieden niet op voorhand uitsluiten als blijkt dat er niet voldoende ruimte is in de onder a en b genoemde zones. - kader G feroare wurdt en oanfolle as folget: Het draagvlak voor windenergie binnen Súdwest-Fryslân wordt versterkt door in de discussie ook mogelijkheden voor substanciele participatie van inwoners van Súdwest-Fryslân te betrekken; In overleg met de provinicie wordt gezocht naar participanten (in combinatie met sanering Kaderstelling F). Er kan worden geprofiteerd van de expertise die ondertussen is opgedaan bij andere projecten in het land of anderszins. In de beleidsnotitie wordt aan dit aspect nadere invulling gegeven; In overleg met de huidige windmoleneigenaren wordt gezocht naar de mogelijkheid te participeren in de nieuw te ontwikkelen zones met het doel de solitaire molens te verminderen om verrommeling van het landschap tegen te gaan. Bovengenoemd besluit wordt genomen met 29 stemmen voor (CDA 10, PvdA 4, FNP 6, VVD 4, GB 2, D66 1, CU 2) en 4 stemmen tegen (GL 2, VL 1, TTL 1) - E i g e n W i n d -