BESLUITENLIJST VERGADERING GEMEENTERAAD

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST VERGADERING GEMEENTERAAD op donderdag 14 oktober 2010, uur in het gemeentehuis. AANWEZIG: de heer L. Bijleveld mevrouw T. Bosgraaf-De Jong de heer B. Bosma mevrouw A. Dijkstra-Wijbenga de heer G. Dijkstra de heer J.A. Hummel de heer D. Keegstra mevrouw A. Klaver-Pieters de heer P. Maasbommel mevrouw P.M. v.d. Molen-Jonker de heer W. Rekker de heer J. Samplonius mevrouw G. Vaatstra-Schaafstal de heer W. van der Veen voorzitter: de heer B. Bilker griffier: mevrouw N.A. IJnema TEVENS AANWEZIG: wethouders H. Visser, J. Boerema en R. Schaafstal AFWEZIG: de heer C.C. Fransooijs Vastgesteld in de raadsvergadering van 4 november 2010., voorzitter., griffier 1

2 Nr. BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING 14 oktober 2010 Vragen die beantwoord zijn, worden niet meegenomen in dit verslag. De volledige discussie is terug te luisteren via Inspraak Leefbaarheid De heer Kloppenburg (PB Kollumerpomp) en de heer De Vries (PB Burum) pleiten voor het afvoeren van het agendapunt visie leefbaarheid. Energievisie Mevrouw Van Ens (Filternet) en de heer Ter Schuur (TSWE) vinden dat de gemeente de ambitie tot het bijstellen van de energievisie, door het windmolencluster in de gemeente Kollumerland c.a. te laten vervallen, een gemiste kans. Zij geven aan dat burgers betrokken kunnen worden bij het ontwerp en vinden dat de windmolencluster niet uitgesloten moet worden. Wanneer windenergie geschrapt wordt, dan betekent dit sowieso geen energie uit windenergie in de toekomst. De heer Ter Schuur deelt een schriftelijke toelichting uit, die als bijlage bij dit verslag gedaan wordt. 1. Opening De vergadering start om uur 2. Vaststellen besluitenlijsten raad 2 en 16 september 2010 De FNP merkt over pagina 4 van het verslag van 16 september op dat de burgemeester een toezegging heeft gedaan m.b.t. achtergrondinformatieverstrekking van de te benoemen personen tot lid van een programmaraad in de leeskamer. Het CDA geeft aan bij punt 9 van het verslag van 16 september dat de genoemde persoon nog wel in dienst is. De kosten zijn echter al eerder in de begroting opgenomen. Besluit: De besluitenlijsten worden, met inachtneming van bovenstaande, overeenkomstig het concept vastgesteld. 3. Vaststellen agenda Alle partijen pleiten voor het afvoeren van punt 7 visie leefbaarheid van de agenda zodat het college in overleg kan gaan met betrokken partijen en hen kan informeren. Middels unanieme stemming wordt het punt van de agenda afgevoerd. Besluit: De agenda wordt, met inachtneming van bovenstaande, overeenkomstig het concept vastgesteld HAMERPUNTEN 4. Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied, partiële herziening Foarwei 180 Kollumerzwaag Voor de heer A. Poelstra op het perceel Foarwei 180 te Kollumerzwaag zijn op dit moment geen mogelijkheden om uit te breiden qua bebouwing. Ten behoeve van de visvijver, de Forelpoel is een kantine benodigd waar mensen worden opgevangen voor uitleg en iets kunnen eten of drinken tijdens een bezoek aan de visvijver. De kantine krijgt een oppervlakte van 160 m2. Voor het perceel is een partiële herziening opgestart om het verzoek mogelijk te maken Visser (VROM) 2

3 Besluit Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten BESPREEKPUNTEN 5. Bomenbeleidsplan en verordening Het Bomenbeleidsplan voor de gemeente Kollumerland c.a. geeft antwoord op de vraag : Wat willen we met bomen in de gemeente en hoe gaan we dat doen? In de notitie worden aanbevelingen gedaan om tot een duurzaam bomenbestand in 2020 te komen. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de visie en het voorgenomen beleid en in te stemmen met een aantal aanbevelingen. In navolging van dit beleid is een bomenverordening opgesteld die de bescherming van waardevolle bomen in de gemeente regelt. De raad wordt gevraagd deze verordening vast te stellen. Boerema (OW) Debat De FNP vraagt zich af of de vergunning omgezet kan worden in een melding. Zij vindt dat de kosten voor het aanvragen van een vergunning niet te hoog moet zijn. Vervolgens dient de FNP een amendement in met 2 subamendementen, waarbij de verst strekkende de afschaffing van de kapvergunning behelst en de minste enkel het indexeren van de tarieven van de leges aan de inflatie inhoudt. Wethouder Boerema geeft aan dat de kapvergunning 92 keer per jaar wordt aangevraagd, waarvan 84 goedgekeurd worden. Na de aanpassing blijven er nog 4 tot 6 vergunningplichtigen per jaar over. Afschaffing heeft nadelige (financiële) gevolgen voor de gemeente. Het CDA vindt dat bomen een aangename leefomgeving bevorderen. De ChristenUnie kan zich vinden in de amendementen van de FNP. Het straalt sympathie uit naar een kleine groep. De VVD vraagt hoe de inventarisatielijst tot stand is gekomen. Wethouder Boerema antwoordt dat de meeste gezonde waardevolle bomen zijn geïnventariseerd door rond te kijken. Bij afgeschermde tuinen zijn eigenaren gevraagd of zij akkoord gaven voor het betreden van de tuin. De lijst zal met regelmaat vernieuwd worden. De PvdA geeft aan subamendement 3 te kunnen steunen. Nummer Voor Tegen Aangenomen/verworpen 1.1 FNP en CDA, VVD Verworpen (FNP) ChristenUnie (5) en PvdA 1.2 (FNP 1.3 (FNP) FNP en ChristenUnie (5) FNP, ChristenUnie CDA, VVD en PvdA (14) (9) CDA, VVD en PvdA (9) Verworpen - Aangenomen Besluit Zonder hoofdelijke stemming wordt, met inachtneming van het aangenomen amendement, overeenkomstig het voorstel besloten 3

4 6. Energievisie In 2007 is de energievisie door de gemeenteraad vastgesteld. De uitvoering van de energievisie is geëvalueerd en treft u aan in de bijlage. Uit de evaluatie blijkt onder andere dat het voor de Gemeente Kollumerland c.a. moeilijk is om tegen aanvaardbare kosten de duurzame energievoorziening volledig binnen haar eigen grondgebied te realiseren. Op het moment dat de duurzame energievoorziening buiten de gemeentegrenzen wordt gerealiseerd kan de gemeente niet meer energieneutraal worden genoemd, maar is de definitie klimaatneutraal passender. De Energievisie is een beleidskader waarmee rekening gehouden moet worden bij de totstandkoming van nieuw beleid op alle beleidsterreinen van de Gemeente Kollumerland c.a. In de notitie is aangegeven op welke wijze het mogelijk is voor de gemeente om de organisatie klimaatneutraal te krijgen in 2012 en wordt een beeld geschetst van de inspanningen die moeten worden uitgevoerd om de gemeente in 2020 klimaatneutraal te krijgen Visser (VROM) Debat Het CDA wil graag alle mogelijkheden openhouden en dient een amendement in voor het aanpassen van de passage over windenergie. De ChristenUnie geeft aan dat de communicatie van het college moet verbeteren. De ondernemers willen nog hieraan werken en windenergie kan nog. Zij vragen het college de initiatiefgroepen samen te brengen en te informeren. De ChristenUnie dient een amendement in die gedeeltelijk samengevoegd wordt met die van het CDA, waarop die van de ChristenUnie ingetrokken wordt. Wethouder Visser geeft aan dat de bijstelling voornamelijk in de uitvoering zit. De visie spreekt ervan dat windenergieopwekking nog kan, maar niet voor de hand ligt. Wethouder Visser geeft aan dat het WCK wel op de hoogte is gebracht door het college. De FNP vindt dat er veel vormen zijn om energie op te wekken, windenergie is daar één van. De PvdA geeft aan dat nog niet alle mogelijkheden onderzocht zijn. De VVD wil dat het college vooral kijkt naar wat er echt mogelijk is. Wethouder Visser geeft aan dat er onderzoek gedaan wordt met de middelen die we hebben. Het CDA stelt voor de zin Blz. 6 bovenaan:..maatregelen: 3. als volgt aan te passen: Open blijven staan voor reële plannen voor het opwekken van windenergie binnen de gemeente. De initiatiefnemers dienen zelf te zorgen voor een haalbaar, realistisch plan met voldoende draagvlak. aan in het amendement van het kopje toelichting naar voorgesteld amendement. Nummer Voor Tegen Aangenomen/verworpen 1 (CDA) CDA, PvdA en VVD en Aangenomen ChristenUnie (8) FNP (6) Besluit Zonder hoofdelijke stemming wordt, met inachtneming van het aangenomen amendement, overeenkomstig het voorstel besloten 7. Visie Leefbaarheid 4

5 Dit jaar is met diverse organisaties en burgers gediscussieerd over leefbaarheid met het doel bouwstenen te verkrijgen voor een visie op Leefbaarheid voor de gemeente Kollumerland c.a. Het resultaat is vastgelegd in het document Visie Leefbaarheid Kollumerland c.a, waarin de beleidsuitgangspunten zijn geformuleerd met het oog op een leefbare gemeente nu en in de toekomst. Schaafstal (SZ) Besluit Opgeschort 8. Werkgeverscommissie De gemeente is de werkgever van de ambtenaren die werkzaam zijn bij dezerechtspersoon. Raad en college vullen dit werkgeverschap in. De raad is daarbij hetbevoegd gezag van de griffie en het college voor zijn organisatie. Gelet op de publieketaken, de grootte en de samenstelling van de raad ligt het voor de hand dat hij voor defeitelijke invulling van het werkgeverschap een commissie instelt waaraan hij deze taak delegeert. Gelet op artikel 83 en artikel 156, eerste lid van de Gemeentewet ligt de instelling van een bestuurscommissie het meest voor de hand. Griffie (Bilker) Debat Het CDA vraagt wie de voorzitter is van de werkgeverscommissie, de nestor of de burgemeester? De burgemeester antwoord dat hiervoor gekeken moet worden naar het stukje onder voorstel. Besluit Met 13 stemmen voor en 1 onthouding voor de heer Bijleveld, en 14 stemmen voor de heren Keegstra en Maasbommel wordt overeenkomstig het voorstel besloten. OVERIGE AGENDAPUNTEN 9. Vragenhalfuur De ChristenUnie en de FNP vragen naar het snoeien en rooien van struiken, planten en grasperken in de gemeente. Wethouder Boerema geeft aan dat de wijzigingen niet van dien aard zijn dat bewoners geïnformeerd hoeven te worden en dat het snoeien van de struiken ook voor de veiligheid van groenwerkers is. Verder is er veel groen bijgekomen in de gemeente zonder dat er extra personeel bij is gekomen. De FNP vraagt naar de stillegging van nieuwbouw in Kollum. Wethouder Visser geeft aan dat er voor sommige gebieden nieuwe bestemmingsplannen nodig zijn en dat de trajecten geen vertraging oplopen. De FNP vraagt naar de bulten bij de vuilstort. Wethouder Boerema geeft aan dat er geen bijzondere landschapswaarden zijn in dat gebied. Het is een mengsel van zand en grond dat voor openbaar nut dient. Het is een tijdelijke situatie tot de containers, na goedkeuring van de provincie, geplaatst zijn. 10. Ingekomen stukken en mededelingen Besluit Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig de voorstellen besloten 5

6 11. Sluiting Om uur wordt de vergadering gesloten. 6

7 Amendemint: 1. Ôfskaffing kapferbod Punt op de wurklist Nr. 5 Ûnderwerp Ynlieding Útsteld amendemint Beliedsline Beammen en - feroardering. Útstel: Ôfskaffing kapferbod en ûntheffingenstelsel De ried fan de gemeente Kollumerlân c.a., yn gearkomste byinoar d.d. 14 oktober 2010, beslút dat it kapferbod ek ferfalt foar 'waardevolle bomen in privaat eigendom'. De skriftlike meldplicht yn artikel 2 lid 3 bliuwt; mei de taheakke rânebetingst fan in amtlik oerlis en in mooglike amtlike besite oan it 'private eigendom'; dit lêste neffens amtlike behoefte dêrta. Konkreet yn de feroardening: Artikel 2.lid 3a, de wurden: : anders dan door velling op grond van een verleende ontheffing., ferfalle. Taheakke wurdt: 'In geval van een voorgenomen velling dient een termijn van vier weken in acht genomen te worden. De eigenaar is in deze tevens verplicht mee te werken aan een mondeling overleg met een gemeentelijk medewerker ter zake en diens bezoek op het betreffende private terrein.' Artikel 3 oant en mei 8 ferfalt. Artikel 9, lid 1. de wurden ' zonder ontheffing van' wurde ferfongen troch: 'zonder melding aan' Artikel 9, lid 5 ferfalt Artikel 10 ferfalt Taljochting Doel en eftergrûn: stribje nei feromkringen fan burokrasy en kosten, it behâld en it krijen fan in protte 'waardevolle bomen in privaat eigendom'. Útlis: It kin der op lykje dat der min of te mear in straf stiet op it hawwen of krijen fan 'waardevolle bomen in privaat eigendom'. De eigners, 101 neffens de konsept-list, moatte in ûntheffing oanfreegje, wylst de oaren mei 'gewoane' beammen frij binne. Dan kostet it ek noch jild, sels noch mear as by de âlde kapfergunning'; hoefolle is net iens dúdlik want is is in iepen ein mei gruttere ynspanningen en dito kosten op in lytser tal oanfragen. It ferfallen fan in ûntheffingenstelsel kapferbod skeelt in protte amtlik wurk en kosten, leezjes binne dan ek net mear nedich. In skriftlike meldplicht fan art.2, lid 3, bliuwt; dit jout de mooglikheid de gong fan saken op detail te folgjen en tagelyk ynwenners te advisearjen en oan te moedigjen De gemeente, de mienskip, wol graach in soad weardefolle beammen. Ek de eigners fan weardefolle wolle dat, meie we oannimme. Somtiden binne der ek foar har redenen in beam om te heljen. Omdat gjin inkelde beam it ivige libben hat en nije plante wurde moatte, is sok omheljen ek gjin ramp. 7

8 Omdat dochs de list mei weardefolle beammen besjoen wurdt, kin dit belied oant yn detail folge wurde; art. 2 : ' De lijst wordt elke vier jaar herzien.' (Trochrintiid-kontrôletiid gemiddeld twa jier.) As der oanlieding ta komme mocht, kin dit belied ek op koarte termyn wer bysteld wurde. Úndertekenje en namme Hantekening Namme (fraksje) 8

9 (Sub)Amendemint: 2. Ôfskaffing leezjes ûntheffingenstelsel kapferbod Punt op de wurklist Nr. 5 Ûnderwerp Ynlieding Útsteld amendemint Taljochting Beliedsline Beammen en - feroardering. Útstel: Ôfskaffing leezjes ûntheffingenstelsel kapferbod De ried fan de gemeente Kollumerlân c.a., yn gearkomste byinoar d.d. 14 oktober 2010, beslút dat foar de oanfraach fan in ûntheffing op it kapferbod foar 'waardevolle bomen in privaat eigendom', gjin leezjes yn rekken brocht wurde. Konkreet yn de feroardening: Gjin oanpassing. Wol ferwurking yn de Leezjesferoardering. Doel en eftergrûn: - it behâld en it krijen fan in protte 'waardevolle bomen in privaat eigendom'. - it mienskiplik belang ek mienskiplik finansjeel drage, foarsafier it leezjes oanbelanget. - it hâlden en plantsjen fan weardefolle beammen net ûntmoedigje Útlis: It kin der op lykje dat der min of te mear in straf stiet op it hawwen of krijen fan 'waardevolle bomen in privaat eigendom'. De eigners, 101 neffens de konsept-list, moatte in ûntheffing oanfreegje, wylst de oaren mei 'gewoane' beammen frij binne. Dan kostet it ek noch jild, sels noch mear as by de âlde kapfergunning'; hoefolle is net iens dúdlik want is in iepen ein mei gruttere ynspanningen en dito kosten op in lytser tal oanfragen. De gemeente, de mienskip, wol graach in soad weardefolle beammen. Ek de eigners fan weardefolle wolle dat, meie we oannimme. Somtiden binne der ek foar har redenen in beam om te heljen. Omdat gjin inkelde beam it ivige libben hat en nije plante wurde moatte, is sok omheljen ek gjin ramp. Úndertekenje en namme Hantekening Namme (fraksje) 9

10 (Sub)Amendemint: 3. Leezjes ûntheffingenstelsel kapferbod indeksearje neffens ynflaasje Punt op de wurklist Nr. 5 Ûnderwerp Ynlieding Útsteld amendemint Beliedsline Beammen en - feroardering. Útstel: Leezjes ûntheffingenstelsel kapferbod yndeksearje neffens ynflaasje De ried fan de gemeente Kollumerlân c.a., yn gearkomste byinoar d.d. 14 oktober 2010, beslút dat foar de oanfraach fan in ûntheffing op it kapferbod foar 'waardevolle bomen in privaat eigendom', de leezjes yndeksearre wurde neffens ynflaasje Konkreet yn de feroardening: Gjin oanpassing. Wol ferwurking yn de Leezjesferoardering. Taljochting Doel en eftergrûn: - it behâld en it krijen fan in protte 'waardevolle bomen in privaat eigendom'. - it mienskiplik belang ek foar in part mienskiplik finansjeel drage, foarsafier it leezjes oanbelanget. - it hâlden en plantsjen fan weardefolle beammen net ûntmoedigje Útlis: It kin der op lykje dat der min of te mear in straf stiet op it hawwen of krijen fan 'waardevolle bomen in privaat eigendom'. De eigners, 101 neffens de konsept-list, moatte in ûntheffing oanfreegje, wylst de oaren mei 'gewoane' beammen frij binne. Dan kostet it ek noch jild, sels noch mear as by de âlde kapfergunning'; hoefolle is net iens dúdlik want is in iepen ein mei gruttere ynspanningen en dito kosten op in lytser tal oanfragen. In eksploazje fan leezjes wurdt sa te foaren kommen. Úndertekenje en namme Hantekening Namme (fraksje) 10

11 Agendapunt Nr. 6 (SUB)AMENDEMENT CDA Onderwerp Evaluatie en bijstelling energievisie Inleiding De raad van de gemeente Kollumerland c.a. in vergadering bijeen d.d. 14 oktober Voorgesteld (sub)amendement Bijvoorbeeld: vervangen/wijzigen toevoegen schrappen splitsen Stelt voor te: Wijzigen: Blz. 5 onderaan: De zin Doordat het windmolenpark binnen de gemeente niet gerealiseerd kan worden. In: Doordat het windmolenpark, zoals het in de huidige vorm is ingediend, binnen de gemeente niet gerealiseerd kan worden. En: Toe te voegen: Blz. 6 bovenaan:..maatregelen: 3. Open blijven staan voor reële plannen voor het opwekken van windenergie binnen de gemeente. De initiatiefnemers dienen zelf te zorgen voor een haalbaar, realistisch plan met voldoende draagvlak. Toelichting Ondertekening en naam handtekening naam (fractie) In principe moet windenergie mogelijk blijven in eigen gemeente. Een nieuw plan moet voldoen aan de kaders die de gemeente gesteld heeft en voldoen aan de eisen van de Provincie. Fractie CDA A. Klaver-Pieters L. Bijleveld G. Dijkstra C. Fransooijs W. van der Veen 11