Bericht van verhindering is binnengekomen van de heer M. Claus (CDA). De heer S. Miedema (CDA) komt later.

Transcriptie

1 Concept besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Achtkarspelen op donderdag 27 september 2012, aanvang uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Buitenpost. Aanwezig: (20) Raadsleden De heer Jaap Braams (PvdA) De heer Tjibbe Brinkman (FNP) Mevrouw Maaike Dotinga-van der Veen (FNP) De heer Sjoerd Groenhof (FNP) De heer Max de Haan (GBA) de heer Frans Hoekstra (GBA) De heer Hoeke de Jong (GBA) De heer Albert Keizer (CU) Mevrouw Tsjikke Krol-Buma (CDA) De heer Sake van der Meer (FNP) De heer Sietse Miedema (CDA) vanaf uur De heer Theun Nicolai (PvdA) De heer Douwe van Oosten (CU) De heer Dirk Pool (VVD) Mevrouw Gerda Postma (PvdA) Mevrouw Ypie Spoelstra (CU) Mevrouw Atty Sietzema (FNP) De heer Meindert Talma (CDA) De heer Romke van der Wal (CDA) Mevrouw José van der Wiel-Slof (CDA) Wethouders De heer Jan Lammers (CDA) De heer Marten van der Veen (FNP) De heer Klaas Antuma (CU) Afwezig: (1) De heer Marten Claus (CDA) Voorzitter: de heer P. Adema Griffier: de heer mr. R. van der Heide Algemeen 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur. 2. Mededelingen Bericht van verhindering is binnengekomen van de heer M. Claus (CDA). De heer S. Miedema (CDA) komt later. De volgende insprekers hebben zich gemeld: o Mevrouw H. Bergsma (namens zwembad de Kûpe) bij agendapunt 9; o Mevrouw B. ten Wolde (werkzaam bij zwembad de Kûpe) bij agendapunt 9; o De heer L. Baas (namens zwemclub PWC) bij agendapunt 9; o Mevrouw Steen (zwemmer) bij agendapunt 9; o De heer Lucas de Muinck Keizer, regiomanager Sportfondsen Nederland, bij agendapunt 9;

2 - 2 - o De heer F. Ralten (bij agendapunt 9); o De heer R. Hofstede (bij agendapunt 9); o Mevrouw Rigter (bij agendapunt 9); o De heer Jager (bij agendapunt 9); o Mevrouw L. Visser, foarsitter stichting Tillehûs, Kootstertille, bij agendapunt Vaststellen agenda In verband met de grote belangstelling op de publieke tribune, stelt de voorzitter voor om de agendapunten 9 (zwembad) en 10 (Tillehûs) naar voren te halen. De punten worden behandeld na agendapunt 4a. Verder ligt er een verzoek van de PvdA-fractie voor een interpellatiedebat. Het interpellatieverzoek wordt meteen in stemming gebracht: Stemverklaring de heer A. Keizer (CU): vindt het op zich een sympathiek idee om een interpellatiedebat te houden over Caparis, maar er is net een voorlichtingssessie geweest op 20 september. De informatie was helder, het resultaat staat vast, dus een debat voegt weinig toe aan onze meningsvorming. Stemming: Voor: GBA, PvdA, VVD (7) Tegen: CDA, CU, FNP (12) Interpellatieverzoek is verworpen en maakt geen onderdeel meer uit van de agenda. De agenda wordt met bovengenoemde wijzigingen vastgesteld. Besluitvormend deel 4. Besluitenlijst vorige raadsvergadering 6 september 2012 Verslag vragenhalfuur: De heer M. de Haan (GBA): er staat dat er één keer in de maand gemaaid wordt, maar dat moet één keer per jaar zijn. Wordt aangepast. Actie: griffie De besluitenlijst van de openbare vergadering van 6 september 2012 wordt overeenkomstig het ontwerp vastgesteld. Het verslag van het vragenhalfuur wordt aangepast. 4a Ingekomen stukken a) Brief d.d. 13 september 2012 van N.V. Sportfondsen-Achtkarspelen inzake zwembad De Kûpe Buitenpost Voorstel: Betrekken bij de behandeling van agendapunt 9 (Aanbesteding zwemvoorziening Buitenpost). Conform.

3 Aanbesteding zwemvoorziening Buitenpost De insprekers krijgen het woord: Insprekers: o Mevrouw H. Bergsma (namens zwembad de Kûpe) o Mevrouw B. ten Wolde (werkzaam bij zwembad de Kûpe) o De heer L. Baas (namens zwemclub PWC) bij agendapunt 9 o Mevrouw Steen (zwemmer) o De heer Lucas de Muinck Keizer, regiomanager Sportfondsen Nederland o De heer F. Ralten o De heer R. Hofstede o Mevrouw Rigter o De heer Jager De heer T. Brinkman (FNP) dient namens de fracties CDA, FNP en CU een amendement in met als strekking dat het college meer ruimte moet worden geboden om alternatieve vormen van exploitatie te onderzoeken, met name die waarin wordt deelgenomen door plaatselijke verenigingen. De heer D. van Oosten (CU) verzoekt om een technisch beraad te organiseren zodat de alternatieve vormen beoordeeld kunnen worden en in geval van nieuwe aanbesteding het programma van eisen. Wethouder M. van der Veen zegt toe dat dit georganiseerd wordt. Actie: griffie Ook zegt wethouder Van der Veen op verzoek van de heer Van Oosten (CU) een plan van aanpak toe. Actie: afsprakenlijst Na de eerste termijn wordt de vergadering geschorst van tot uur. Er wordt nogmaals geschorst van tot uur. De heer S. Miedema komt om uur ter vergadering. Het amendement wordt aangepast en is nu raadsbreed. Het amendement luidt als volgt: Amendement Ondergetekenden stellen voor het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen/aan te vullen : 1. als gevolg van het ontbreken van financiële middelen niet tot definitieve gunning over te gaan; 2. het college te verzoeken alternatieve vormen van exploitatie nader te onderzoeken en de resultaten uiterlijk 1 mei 2013 aan de raad kenbaar te maken; 3. een nieuw contract aan te gaan voor maximaal een jaar met Sportfondsen Achtkarspelen dan wel de huidige overeenkomst te verlengen met een jaar. De wethouder neemt het amendement over. Het amendement wordt niet meer in stemming gebracht. Vervolgens wordt gestemd over het raadsvoorstel, inclusief het overgenomen amendement. Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten: 1. als gevolg van het ontbreken van financiële middelen niet tot definitieve gunning over te gaan; 2. het college te verzoeken alternatieve vormen van exploitatie nader te onderzoeken en de resultaten uiterlijk 1 mei 2013 aan de raad kenbaar te maken; 3. een nieuw contract aan te gaan voor maximaal een jaar met Sportfondsen Achtkarspelen dan wel de huidige overeenkomst te verlengen met een jaar.

4 Voortgang MFC Kootstertille De voorzitter stelt voor om eerst dit agendapunt te behandelen en vervolgens agendapunt 12 (Scenariokeuze samenwerking Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel). Daarna wordt bekeken welke punten er nog aan de orde moeten komen, of doorgeschoven worden naar een volgende vergadering. Inspreker: o Mevrouw L. Visser, foarsitter stichting Tillehûs, Kootstertille Na de eerste termijn wordt het raadsvoorstel in stemming gebracht. Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten te concluderen dat er aan de door de raad gestelde voorwaarden is voldaan; een gemeentelijk bijdrage van beschikbaar te stellen, zodat het MFC bestuur Kootstertille de plannen voor de realisatie van het MFC kan gaan realiseren. Vervolgens wordt eerst agendapunt 12 behandeld. 12. Scenariokeuze samenwerking Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel Mevrouw T.J. Krol-Buma neemt het voorzitterschap over bij dit punt. De heer S. Groenhof (FNP) dient namens de fracties CDA, FNP en ChristenUnie een amendement in. De strekking luidt als volgt: "Het college op te dragen de samenwerking jaarlijks te evalueren en daarover aan de gemeenteraad te rapporteren op een zodanige wijze dat de rapportage voldoet aan het SMART-principe." De heer M. de Haan (GBA) dient namens zijn fractie een amendement in waarin wordt aangegeven om voorkeursscenario 2 te gaan volgen. Dit houdt in dat de de ambtelijke samenwerking wordt beperkt tot de vier proeftuinen. Portefeuillehouder P. Adema ontraadt het amendement van de GBA-fractie. Wat betreft het amendement van de fracties CDA, FNP en CU doet de heer Adema de toezegging dat in de jaarlijkse P&C-cyclus expliciet aandacht wordt besteed aan de rapportage zowel op inhoud en voortgang als de financiële ontwikkeling in bestuursrapportages en de jaarrekening. Actie: LTA Na deze toezegging wordt het amendement ingetrokken. Het amendement van de GBA-fractie wordt in stemming gebracht. Stemming: Voor: GBA (3) Tegen: rest van de raad (17) Amendement GBA verworpen. Stemming raadsvoorstel: Tegen: GBA, VVD (4) Voor: rest van de raad (16). Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten er mee in te stemmen, dat het college met het college van Tytsjerksteradiel het in de scenarioanalyse aangegeven voorkeursscenario 3c gaat volgen, in het proces van het verder vormgeven van de samenwerking tussen beide gemeenten. Vervolgens wordt agendapunt 16 behandeld.

5 - 5 - Informerend deel 16. d.d. 10 juni 2012 van buurtbewoners Langelaan Molenweg te Surhuisterveen inzake protest tegen sloop woningen De heer P. Adema neemt het voorzitterschap weer over. Deze is op verzoek van de heer J. Braams (PvdA) op de agenda geplaatst. Hij krijgt als eerste het woord. De heer M. de Haan (GBA) vraagt vijf minuten schorsing. Schorsing: tot uur. De GBA-fractie verzoekt de wethouder om opnieuw met de bewoners en SWA om tafel te gaan om tot een aanvaardbare oplossing te komen. Wethouder J. Lammers zegt toe dat hij met de bewoners in gesprek zal gaan en dit ook in het reguliere overleg met SWA aan zal kaarten. Actie: afsprakenlijst Vervolgens wordt agendapunt 8 behandeld. Besluitvormend deel 8. Aanvraag om omgevingsvergunning uitbreiden agrarisch bedrijf Trekweg 4 te Buitenpost Na stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een varkensstal op het perceel Trekweg 4 te Buitenpost. Hierbij moet worden opgemerkt dat mevrouw G. Postma (PvdA) en de heer T. Nicolai (PvdA) hebben tegengestemd. De heer J. Braams (PvdA) was niet bij de stemming aanwezig. Vervolgens worden de agendapunt 6 en 7 behandeld. 6. Jaarekening en jaarverslag 2011 ROOBOL Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten in te stemmen met het jaarverslag 2011 van ROOBOL. Hierbij moet worden opgemerkt dat de heer J. Braams (PvdA) niet bij de stemming aanwezig was. 7. Benoeming nieuw bestuurslid Stichting ROOBOL Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten in te stemmen met de benoeming van drs. W. van der Galiën-Roodhardt als bestuurslid van de stichting ROOBOL. Hierbij moet worden opgemerkt dat de heer J. Braams (PvdA) niet bij de stemming aanwezig was. Vervolgens wordt agendapunt 11 behandeld.

6 Stemmen over aangehouden motie d.d. 5 juli 2012 inzake leerlingenvervoer In de raadsvergadering van 5 juli 2012 heeft de FNP-fractie een motie inzake leerlingenvervoer ingediend. Wegens staken van de stemmen wordt de motie vandaag opnieuw in stemming gebracht. De strekking van de motie luidt als volgt: Van mening dat: Ouders/verzorgers die op grond van geloof of overtuiging, zelf de keuze maken voor regulier basisonderwijs buiten de eigen regio, hierin een eigen verantwoordelijkheid hebben en daarmee geen aanspraak kunnen maken op gemeenschapsgeld voor vervoerskosten. Verzoekt daarom: bovenstaand onderwerp op de agenda van de vereniging van Friese gemeenten te plaatsen met als doel als Friese gemeenten aan te dringen op een wijziging van de wet, waarbij bovenstaande mening als kader wordt gebruikt; deze motie door te sturen naar de leden van de Tweede Kamer der Staten Generaal; deze motie door te sturen naar alle gemeenten in Nederland, met de vraag deze te steunen om daarmee een signaal af te geven aan de VNG met als doel een wetswijziging te bevorderen. Stemverklaring de heer S. Miedema (CDA): we zullen de motie niet steunen. Dit is iets voor de landelijke politiek. Verder is de bijdrage die van ouders gevraagd wordt ingekomensafhankelijk. Ouders met een laag inkomen worden dan de dupe. Stemverklaring de heer A. Keizer (CU):we kunnen niet instemmen met de motie. Er wordt een totaal verkeerd signaal afgegeven. Door hierin mee te gaan, zeggen we dat overtuigingen verkeerd zijn. Bovendien worden mensen met een laag inkomen de dupe. Stemming motie: Tegen: VVD, CDA, CU (9) Voor: GBA, FNP, PvdA (11) Motie aangenomen. Vervolgens wordt agendapunt 5 behandeld. 5. Vaststelling bestemmingsplan Buitenpost-centrum Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten: 1. De ingediende zienswijze gegrond te verklaren. 2. Het bestemmingsplan Buitenpost-centrum (overeenkomstig het geometrisch bepaalde planobject als vervat in het GML-bestand met IDN NL.IMRO.0059.BPBpcentrum11- VG01 gewijzigd vast te stellen op het volgend punt: o In de algemene wijzigingsregels, die zijn opgenomen in de planregels van het bestemmingsplan Buitenpost-centrum, voor de gronden aangeduid met wrozone wijziginggebied 2 (artikel 24, sub b) opnemen dat maximaal 2 kantoren met een vloeroppervlakte van m2 per kantoor zijn toegestaan. 3. Het Welstandskader Buitenpost centrum vast te stellen en te bepalen dat deze wijziging onderdeel uitmaakt van de (herziene) Welstandsnota en dit op de gebruikelijke wijze bekend te maken. 4. In te stemmen met de verantwoording van het groepsrisico en dit als aanvaardbaar te beschouwen. Vervolgens wordt agendapunt 13 behandeld. 13. Begrotingswijzigingen Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten een budget van 5.253,-- beschikbaar te stellen voor het afsluiten van een Verzekering opruiming verontreinigde stoffen bij AON.

7 - 7 - Opiniërend deel Geen stukken Informerend deel 14. Hoofdstuk Inspraak en overleg bestemmingsplan Drogeham, entreelocatie Tillewei en centrumlocatie Ike Buorren De raad neemt kennis van het besluit van het college om in te stemmen met het Hoofdstuk Inspraak en overleg en na het aanpassen van het plan het ontwerpbestemmingsplan Drogeham, entreelocatie Tillewei en centrumlocatie Ike Buorren ter visie te leggen. 15. Toetreding van Ferwerderadiel tot Netwerk Noordoost De raad neemt kennis van de toetreding van Ferwerderadiel tot Netwerk Noordoost. Agendapunt 16 is behandeld na agendapunt Jaarverslag 2011 Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Hûs en Hiem Agendapunt 17 wordt doorgeschoven naar de raad van 11 oktober Actie: griffie 18. Afspraken bij raadsvergaderingen t/m 6 september 2012 De raad neemt kennis van de afspraken bij raadsvergaderingen t/m 6 september Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 11 oktober griffier, voorzitter, de heer mr. Roel van der Heide de heer Piet Adema