Paraplubestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel gemeente Tiel

Vergelijkbare documenten
P l a n r e g e l s vrs

REGELS behorend bij: Wijzigingsplan Buitengebied Lingewaard, Van der Mondeweg 82 Haalderen. Gemeente Lingewaard. 26 mei 2017

Inhoudsopgave. Bijlage regels

PLANREGELS BEHEERSVERORDENING WATERPARK BELTERWIEDE

Bestemmingsplan Zuidhoek, 1e herziening

Bestemmingsplan. Buitengebied West, 1 e herziening. Ontwerp

Regels 1e herziening 'Smitsweg', locaties Noord en Midden

Regels 5e herziening Dubbeldam, locatie Noordendijk 430

Gemeente Wervershoof / Partiële herziening bestemmingsplan Onderdijk- Woningbouwlocatie

Artikel 1 Begrippen 2. Artikel 3 Verkeer 4. Artikel 8 Slotregel 7

Regels 6e herziening Dubbeldam, locatie Stevensweg 39

HOOFDSTUK 1 Inleidende regels

Uitwerkingsplan Herziening Bedrijventerrein Bodegraven-Oost Ontwerp

Regels 1e herziening Nieuwe Dordtse Biesbosch, locatie Zanddijk

Inhoudsopgave 1. Hoofdstuk 1 Inleidende regels 1 Artikel 1 Begrippen 1. Hoofdstuk 2 Bestemmingregels 2 Artikel 2 Herziening van de regels 2

Bestemmingsplan Voetgangersverbinding. Castricum Limmen REGELS

Regels planstatus vastgesteld referentie BP00003 / pagina 29 van 37

2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten

Nieuwe VerbindingGrenscorridorN69-1e herziening

1e partiële herziening Recreatiepark Reeuwijkse Hout

Toelichting 3. Regels 9

EERSTE HERZIENING BESTEMMINGSPLAN STEDELIJKE BEDRIJVENTERREINEN VLISSINGEN

wijzigingsplan Buitengebied, Hasjesstraat 1 Hoek

Eemsmond. Herziening Bestemmingsplan Warffum. bestemmingsplan. identificatie. planstatus. NL.IMRO.1651.BP12HZWarffum concept voorontwerp ontwerp

1.3 gevel bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak;

Regels. Kenmerk: R05

REGELS. DATUM 3 juli Mees Ruimte & Milieu Postbus AW Zoetermeer

Bestemmingsplan Reeuwijk-Dorp, herziening Kaagjesland 10

Inhoudsopgave. Regels 3

Kern Klundert 1 e herziening. identificatiecode: datum: status:

Beheersverordening Koudekerk aan den Rijn 2018

Regels wijzigingsplan Zeedijk 5f

1e Partiële herziening Bestemmingsplan Dorp Renswoude

R e g e l s rgl

BESTEMMINGPSLAN. Geluidszone Nieuw Zevenbergen, Buitengebied Bernheze. Regels. Gemeente Bernheze De Misse BZ Heesch T:

Tweede partiële herziening Bedrijven Zuid Regels

GEMEENTE LINGEWAARD Wijzigingsplan Muntstraat 11 te Huissen

Bestemmingsplan N240 - Westerterpweg

GEMEENTE HILLEGOM REGELS. onderdeel van het bestemmingsplan Fietspad Hillegom - Bennebroek van de gemeente Hillegom

Bestemmingsplan. Buitengebied, herziening 1. Gemeente Sliedrecht. Onderdeel Regels

Bestemmingsplan. Partiële herziening Dedemsvaart-Zuid Gemeente Hardenberg. Planregels. projectnr revisie september 2009

Reparatiebesluit Bestemmingsplan Buitengebied Valkenburg aan de Geul Regels

Regels bestemmingsplan '3e herziening Wielwijk, Crabbehof en Zuidhoven, locatie Tromptuinen

Regels, behorende bij "1 e herziening Uitwerkingsplan Mortiere fase 4 van het bestemmingsplan Mortiere van de gemeente Middelburg

Regels bestemmingsplan '7e herziening Dubbeldam, gebied Haaswijkweg - Oudendijk'

Bestemmingsplan Mgr. Kuijpersplein 18, Borkel en Schaft. Hoofdstuk 1 Inleidende regels 1 Artikel 1 Begrippen 1 Artikel 2 Wijze van meten 3

O * 1e Partiële Herziening Hindeloopen - Jachthaven. Ontwerp

bestemmingsplan Parapluplan Parkeren Gemeente Oegstgeest regels

Bestemmingsplan Parapluherziening (fiets)parkeren. Vastgesteld

GEMEENTE GAASTERLAN - SLEAT / BESTEMMINGSPLAN BALK - VERBINDINGSWEG INHOUDSOPGAVE

Van Spoorbrug tot Sluis Regels

Nieuw-Amsterdam, bedrijfswoning Verlengde Herendijk

UITWERKINGSPLAN MORTIERE FASE 4C3. GEMEENTE MIDDELBURG onherroepelijk 17 december ruimte voor ideeën

Parapluplan plattelandswoningen Venlo

planstatus ontwerp referentie 03511HZSWLMEERPAAL / pagina 2 van 10

Beheersverordening Krommeniedijk

Inhoudsopgave. Bestemmingsplan Bestemmingsplan Luttermolenveld, 4e partiële herziening Vastgesteld

Hoevensestraat 14 Vught. Regels. Wijzigingsplan. Opdrachtgever: Datum vrijgave. Opstellers: Rapportnummer: Dhr. en mevr. H.J.G. Hendriks.

Ontwerp wijzigingsplan. Wormerweg 17. Gemeente Beemster

Purmerweg 35/35a

Regels bestemmingsplan Camperstandplaatsen Balk. Planstatus: ontwerp Datum: Plan identificatie: NL.IMRO.0653.BPL ON01 Auteur: Ontwikkeling

Zaandam Oost en West Regels

Gemeente Olst-Wijhe. bestemmingsplan Noorder Koeslag partiële herziening regels

Bedrijvenpark Zuid Groningen, Geluidszonering

BESTEMMINGSPLAN RUINERWEG, ECHTEN BOS BIJ VAN HARTE

Ontwerpbestemmingsplan Plattelandswoningen Someren Gemeente Someren

HOOFDSTUK 1 Inleidende regels

Voormalige vliegbasis Twenthe Zones. Regels

1.1. Bestemmingsplan: De geometrische bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende

Bestemmingsplan Herziening Laagraven - Oudwulverbroek Gemeente Houten

Bestemmingsplan Voormalige Vliegbasis Twenthe - Zones. Status: Vastgesteld

1e partiële herziening Hoofdwinkelcentrum

Ossenwaard (perceel tussen 3 en 5) - Cothen

Regels bestemmingsplan "3e herziening van het bestemmingsplan Oud- en Nieuw Krispijn, locatie Laan der VN"

Bestemmingsplan. 1e herziening Velmolen Oost fase 3. Plan ROS Adviesbureau voor ruimtelijke plannen

Bestemmingsplan Meerstad-Midden, partiële herziening 2015 VASTGESTELD

uitwerkingsplan Mortiere fase 7

GEMEENTE HAREN BEHEERSVERORDENING BEDRIJVENPARK NESCIOLAAN REGELS

Bedrijventerrein Fase 5 Gemeente Urk vastgesteld Projectnr Revisie 01 Datum 29 januari 2018

Facetbestemmingsplan Recreatie. 20 juni 2013

Bestemmingsplan Archeologie

pompstation Breehei te Leunen REGELS

Inhoudsopgave. ontwerp gemeente Groningen - bestemmingsplan Gasleiding Groningen-Winschoten 2

De Whee e.o., herziening Rubensstraat 2 BESTEMMINGSPLAN. Datum: onherroepelijk NL.IMRO.1735.GOxrubens2-OH10

Regels. Bestemmingsplan Windturbines Netterden - Azewijn

Zeist Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist BESTEMMINGSPLAN

N307 Passage Dronten (9071)

Fortuinlaan Krommenie Regels

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleidende regels Hoofdstuk 2 Algemene regels Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels

Paraplubestemmingsplan Omzetten woningen

Bestemmingsplan. N307 Passage Dronten (9071)

Geluidruimteverdeling Wageningen Campus e.o.

1.1. Bestemmingsplan: De geometrische bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende

Inhoudsopgave. Regels 3

Parapluplan Nieuwe Hollandse Waterlinie

1 van :15

Regels. 9 vastgesteld bestemmingsplan "Parapluherziening verbod bedrijfswoningen 2009"

Bestemmingsplan Buitengebied, geluidzone De Laarberg Planregels

Facetbestemmingsplan Supermarkten

R e g e l s rgl

Transcriptie:

Paraplubestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel gemeente Tiel Gemeente Tiel, paraplubestemmingsplan "Kleinschalig kamperen in Tiel"

Paraplubestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel gemeente Tiel Inhoud: Toelichting Planregels Bijlagen bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 2

Toelichting bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 3

Inhoudsopgave INHOUD 1. INLEIDING 5 1.1. Aanleiding 5 1.2. Doel van het plan 5 1.3. Het plangebied 6 2. BESTAANDE SITUATIE 7 3. BELEID 8 3.1. Provinciaal 8 3.2. Regionaal 8 3.3. Gemeentelijk 8 4. JURIDISCH-PLANOLOGISCHE REGELING 10 5. VERANTWOORDING 11 6. UITVOERBAARHEID 12 bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 4

1. Inleiding 1.1. Aanleiding Op 1 januari 2008 is de Wet op de openluchtrecreatie vervallen (Wor). De centrale doelstelling van de Wor met betrekking tot kamperen was enerzijds het vergroten van de beleidsvrijheid van gemeenten, anderzijds het vergroten van de diversiteit aan kampeergelegenheden. Uit een evaluatie in 2001 kwam naar voren, dat het vergunningenstelsel van de Wor niet heeft geleid tot een vergroting van de diversiteit aan kampeergelegenheden. Ook werd in het licht van deregulering het voortbestaan van de Wor niet noodzakelijk geacht. De afschaffing van de Wor heeft in het algemeen tot gevolg dat: de wettelijke grond voor een kampeervergunning voor grotere terreinen vervalt; er geen algemene (ontheffings- of vrijstellings) regels meer gelden voor kleinschalige vormen van kamperen en dat de vaak toegepaste formule dat het bestemmingsplan zich wel of niet verzet tegen de in de Wor genoemde vormen van kleinschalig kamperen, zijn basis verliest. Door de afschaffing van de Wet op de openluchtrecreatie ontstaat er voor Tiel een lacune in het bestemmingsplan Buitengebied, waarin expliciet wordt verwezen naar die wet. Om alsnog over een adequate regeling in het bestemmingspan Buitengebied te kunnen beschikken is een reparatie van deze regeling noodzakelijk. De gemeente was door het vervallen van de Wor genoodzaakt om specifiek beleid op te stellen ten aanzien van openluchtrecreatie in het algemeen en voor kamperen in het bijzonder. Op 20 mei 2009 is dan ook het Kampeerbeleid Tiel door de raad vastgesteld. Dit kampeerbeleid regelt het kleinschalig kamperen in Tiel. De reguliere campings en andere kampeermogelijkheden, zoals paalkamperen worden niet in het kampeerbeleid geregeld. 1.2. Doelstelling van het plan Met de opstelling van dit paraplubestemmingsplan, dat noodzakelijk is in verband met de afschaffing van de Wet op de openluchtrecreatie, ontstaat de mogelijkheid om het kampeerbeleid, vooruitlopend op de integrale herzieningen van de bestemmingsplannen alvast te implementeren. Dit bestemmingsplan maakt het planologisch mogelijk om, onder voorwaarden, kleinschalige kampeerterreinen te vestigen ter plaatse van agrarische bestemmingen, horeca, watervogelkwekerij, woonbestemmingen en manege. Hierdoor ontstaan meer mogelijkheden voor kleinschalig kamperen. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 5

1.3. Het plangebied De werkingssfeer van dit bestemmingsplan omvat de plangebieden van onderstaande vigerende bestemmingsplannen. Bestemmingsplan Vastgesteld Goedgekeurd Kapel-Avezaath 1988 16 mei 1990 11 november 1990 Wadeoijen 1988 21 juni 1989 31 oktober 1989 Buitengebied 16 maart 2005 1 november 2005 Buiengebied, 1 e herziening 17 september 2008 15 mei 2009 Dit bestemmingsplan zal de hierboven genoemde bestemmingsplannen deels vervangen en/of aanvullen. Als plangebied voor dit paraplubestemmingsplan is gekozen voor bovengenoemde vigerende bestemmingsplannen. In het bestemmingsplan Buitengebied is immers een lacune ontstaan met betrekking tot kleinschalig kamperen. De kernen Kapel-Avezaath en Wadenoijen worden omsloten door het buitengebied. Door hun ligging zijn de kernen Kapel- Avezaath en Wadenoijen gerelateerd aan het buitengebied. In de plangebieden van Kapel- Avezaath en Wadenoijen zijn mogelijk locaties aanwezig, die qua bestemming (agrarische doeleinden, horeca, wonen), oppervlakte en ligging mogelijkheden bieden voor kleinschalig kamperen. Binnen de plangebieden van de vigerende bestemmingsplannen zijn bestemmingen aanwezig die aan het buitengebied en recreatie gerelateerd zijn. Aan deze bestemmingen, zoals agrarische doeleinden, horeca, manege, watervogelkwekerij en wonen is een ontheffingsbevoegdheid ten behoeve van kleinschalig kamperen toegevoegd. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 6

2. Bestaande situatie De aanwezige verblijfsrecreatieve voorzieningen in de gemeente Tiel zijn de twee reguliere kampeerterreinen: Aan de Linge recreatie; Camping Zennewijnen. Aan de Linge recreatie Camping Zennewijnen Het bestemmingsplan Buitengebied, dat is vastgesteld op16 maart 2005, bood de mogelijkheid om onder voorwaarden- 15 kampeermiddelen binnen het agrarische bouwblok toe te staan. Dit zogenaamde 'kamperen bij de boer' was enkel toelaatbaar als ondergeschikte nevenfunctie bij een volwaardig agrarisch bedrijf. Het bestemmingsplan Buitengebied, 1 e herziening betreft een gewijzigde regeling met betrekking tot archeologische waarde. De hiervoor genoemde regeling ten aanzien van het zogenaamde kamperen bij de boer is in dit plan gelijk gebleven. Door de koppeling aan een volwaardig agrarisch bedrijf zijn de planologische mogelijkheden voor kleinschalig kamperen in Tiel op dit moment te beperkt. Ook in de gemeente Tiel hebben enkele boerderijen met bijbehorende erven en gebouwen hun agrarische functie geheel of gedeeltelijk verloren. Het loslaten van de koppeling van het kleinschalig kamperen aan het agrarisch bedrijf betekent dat het kleinschalig kamperen kan worden voortgezet wanneer het agrarisch bedrijf zijn functie verliest. De huidige planologische beperking tot het agrarische bouwblok kan tot gevolg hebben dat niet altijd de meest geschikte plek voor een kampeerterrein kan worden gebruikt. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 7

3. Beleid 3.1. Provinciaal De nieuwe Wet ruimtelijke ordening kent geen streekplannen meer, maar een structuurvisie met een zelfbindende werking. Dit wil zeggen dat ze geen juridische status hebben en geen rechtstreekse doorwerking naar gemeentelijke plannen. De bestaande streekplannen hebben de status van structuurvisie. De provincie Gelderland heeft in het Streekplan (2005) aangegeven extensieve vormen van recreatie en toerisme te stimuleren. Onder extensieve recreatie wordt verstaan: kleinschalige nevenactiviteiten, zijnde verhuur van recreatieve producten of horeca aan huis, een minicamping of gelijksoortige vormen met een beperkte capaciteit. Van gemeenten wordt verwacht dat zij een zoneringsbeleid voeren ten aanzien van kleinschalig kamperen, waarbij rekening wordt gehouden met kwetsbare functies. Voor gebieden met karakteristieke openheid is het beleid terughoudend. Gemeenten worden geadviseerd kleinschalig kamperen vooral te koppelen aan agrarische bedrijven. Van de gemeenten wordt verwacht dat zij (de interpretatie van) wet- en regelgeving regionaal op elkaar afstemmen. 3.2. Regionaal In november 2006 verscheen de regionale toeristisch-recreatieve visie Kansen tussen de dijken van 11 gemeenten in het Rivierenland. Regionaal is geconcludeerd dat de economische betekenis van toerisme en recreatie groot is en het belang toeneemt. Om de kansen in de sector optimaal te benutten, moet zo veel mogelijk worden aangesloten bij de consumentenvraag. Inspelen op veranderingen in deze vraag is daarom essentieel. De toenemende behoefte aan kwaliteit, de vergrijzing en de toenemende populariteit van argotoerisme zijn ontwikkelingen waarmee rekeningmoet worden gehouden. 3.3. Gemeentelijk Kampeerbeleid Tiel Kleinschalige kampeerterreinen In de beleidsnota Kampeerbeleid Tiel, vastgesteld op 20 mei 2009, is aangegeven dat een onderscheid tussen kleinschalige en reguliere kampeerterreinen wenselijk is. Uitbreiding van een kleinschalige camping naar een omvang van een reguliere camping is niet toegestaan. De grens tussen kleinschalige en reguliere campings is gelegd op 25 kampeermiddelen, met een maximale oppervlakte van 5.000 m². Het kleinschalig kamperen hoeft niet perse onderdeel te zijn van een agrarisch bedrijf. Dit betekent dat ook binnen enkele overige (mede) bestemmingen in de bestemmingsplannen, onder ontheffing, het plaatsen van kampeermiddelen mogelijk moet zijn. Deze overige bestemmingen, zijn aan het buitengebied en recreatie gerelateerd. Maximalisering van het aantal kleinschalige kampeerterreinen in Tiel wordt niet noodzakelijk geacht. Op basis van ruimtelijke regels wordt besloten of vestiging al dan niet mogelijk is. Het maximale aantal kleinschalige kampeerterreinen wordt door marktwerking bepaald. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 8

Aard, omvang van kampeermiddelen en seizoensopening/sluiting Voor wat betreft de maximale omvang van kampeermiddelen, wordt aangesloten bij de eis zoals die in het streekplan is verwoord, namelijk 55 m² oppervlakte van het kampeermiddel. Een kampeermiddel groter dan 55 m² wordt gezien als een recreatiewoning. De kampeermiddelen op kleinschalige campings moeten verwijderbaar zijn. Het plaatsen van stacaravans op kleinschalige campings is niet toegestaan. Er zullen geen verdere eisen gesteld worden aan de aard van de kampeermiddelen, behalve dat er geen stacaravans geplaatst mogen worden. Speciale overnachtingsvormen zoals tipi s (indianen tent) en Mongoolse Ger s (ronde tenten) behoren tot de mogelijkheden. Het moet wel kleinschalig blijven. Ook bij deze speciale overnachtingsvormen mag geen sprake zijn van aantasting van het woon- en leefklimaat van de omgeving. Tipi tent Mongoolse Ger Om permanente bewoning te voorkomen, zal de gemeente met de exploitanten van kampeerterreinen concrete afspraken maken over de controle hierop (onderdeel van ontheffing). De (kleinschalige) kampeerterreinen moeten gesloten zijn gedurende de winterperiode (van 1 november tot 15 maart). Gedurende die periode dienen alle kampeermiddelen te zijn verwijderd. Landschappelijke inpassing en inrichting kampeerterreinen Landschappelijk inpassing door middel van opgaande randbeplanting met inheemse soorten over een breedte van bijvoorbeeld 5 m kan gewenst zijn. Vanuit landschappelijk perspectief is beplanting niet altijd noodzakelijk, in het open landschap kan een relatie met dit landschap gewenst zijn. Landschappelijke inpassing verschilt per locatie waardoor maatwerk nodig is. De kampeermiddelen mogen bovendien uitsluitend achter het hoofdgebouw geplaatst worden. Verstening van het plangebied als gevolg van kleinschalig kamperen wordt voorkomen doordat de voorzieningen, behorende bij het kleinschalig kamperen zoals sanitair, binnen de bestaande bebouwings(mogelijkheden) moeten worden gerealiseerd. Er mogen geen aanvullende bouwwerken opgericht worden dan toegelaten binnen de hoofdbestemming. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 9

4. Juridisch-planologische regeling 4.1 Opzet bestemmingsplan De verschillende vigerende bestemmingsplannen worden herzien op de punten waarop het geformuleerde beleidsonderwerp van dit paraplu bestemmingsplan betrekking heeft. De huidige voorschriften en regels ten aanzien van kleinschalig kamperen (voor zover aanwezig) wordt daarbij vervangen door de nieuwe regels zoals geformuleerd in het paraplubestemmingsplan. Aan de vigerende bestemmingsplannen worden daarom toegevoegd c.q. vervangen c.q aangepast: begrippen en een ontheffing van de gebruiksregels ten aanzien van kleinschalig kamperen; een toepassingsverklaring, die deze herziening van toepassing verklaart op de vigerende bestemmingsplannen, zoals genoemd in bijlage 1. De functie van het paraplubestemmingsplan is ten eerste om de van toepassing zijnde bestemmingsplan aan te vullen met de regelingen die daarin nog niet zijn opgenomen. Ten tweede is het doel om waar de bestaande plannen wel regelingen kennen ten aanzien van kleinschalig kamperen, deze te vervangen door de nieuwe in dit paraplubestemmingsplan opgenomen regelingen. Bij het vertalen van de beleidsnota Kampeerbeleid Tiel naar dit bestemmingsplan is uitgegaan van de volgende uitgangspunten: - het bestemmingsplan mag zich niet verzetten tegen kleinschalig kamperen; - kleinschalig kamperen wordt in het bestemmingsplan mogelijk gemaakt met een ontheffingsbevoegdheid ; - alleen ruimtelijk relevante aspecten uit de beleidsnota worden meegenomen; - overige aspecten worden afgewogen bij verlenen van ontheffing. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 10

5. Verantwoording Het planologisch mogelijk maken van kleinschalig kamperen past binnen het provinciale en gemeentelijk beleid. De ontheffingsbevoegdheid ten behoeve van kleinschalig kamperen geeft geen extra bouwof aanleg mogelijkheden. De voorzieningen, die nodig zijn voor het kleinschalig kamperen, zijn alleen toegestaan binnen de bestaande bouw- en aanlegmogelijkheden behorende bij de hoofdbestemming van het vigerende bestemmingsplan. Er zijn geen belemmeringen op het gebied van archeologie, ecologie, milieu, verkeer en water. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 11

6. Uitvoerbaarheid 6.1. Economische uitvoerbaarheid Aan dit paraplubestemmingsplan zijn geen financiële consequenties verbonden, er zijn geen nieuwe ontwikkelingen voorzien. Voor de gemeente Tiel zijn er, buiten procedurele, geen andere kosten aan het plan verbonden. 6.2. Maatschappelijke uitvoerbaarheid Het ontwerp van dit paraplubestemmingsplan zal op de gebruikelijke wijze ter visie worden gelegd. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 12

Planregels bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 13

Inhoudsopgave planregels 1 Inleidende regels Artikel 1 Van toepassing verklaring 15 Artikel 2 Begrippen 15 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Kleinschalig kamperen 17 3 Algemene regels Artikel 4 Procedure ontheffing 19 4 Overgangs- en slotregels Artikel 5 Overgangsrecht 19 Artikel 6 Slotregel 20 Bijlagen bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 14

Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Van toepassingsverklaring Dit plan is van toepassing op alle in bijlage 1 Vigerende bestemmingsplannen in verband met kleinschalig kamperen in Tiel opgenomen bestemmingsplannen van de gemeente Tiel. Al deze plannen worden aangevuld met ofwel gedeeltelijk vervangen door de regels van dit plan Kleinschalig kamperen in Tiel. Voorzover het onderliggende bestemmingsplan (zoals genoemd in bijlage 1) geen bepaling kent, gelden de regels uit dit bestemmingsplan als aanvulling. Voorzover het onderliggende bestemmingsplan (zoals genoemd in bijlage 1) wel een bepaling kent, wordt deze vervangen door de regels van dit plan. De in bijlage 1 genoemde bestemmingsplannen behouden daarmee grotendeels hun werking. De toevoeging van, respectievelijk vervanging door de artikelen 1 tot en met 6 van dit bestemmingsplan doet geen afbreuk aan de in de onderliggende bestemmingsplannen opgenomen bestemmingen, regels, c.q. voorschriften etc, anders dan zoals hierboven vermeld. Artikel 2 Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: plan: het bestemmingsplan 'Kleinschalig kamperen in Tiel' van de gemeente Tiel; kampeermiddel (bij kleinschalig kamperen): tenten, tentwagens, kampeerauto's of caravans dan wel andere onderkomens of andere voertuigen, gewezen voertuigen of gedeelte daarvan, voorzover niet als bouwwerk aan te merken, die geheel of gedeeltelijk blijvend zijn bestemd of ingericht dan wel worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf; kampeerterrein kleinschalig kamperen: recreatief nachtverblijf: terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht, en blijkens die inrichting bestemd, om daarop gelegenheid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen ten behoeve van recreatief nachtverblijf het inrichten en gebruiken van een terrein met een omvang van maximaal 5.000 m² voor het plaatsen of geplaatst houden van maximaal 25 kampeermiddelen, met dien verstande dat stacaravans niet zijn toegestaan, ten behoeve van recreatief nachtverblijf; nachtverblijf voor recreatie door bij voorkeur wisselende gezinnen of daarmee gelijk te stellen personen, die hun vaste woon- of verblijfplaats elders hebben; bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 15

reguliere camping: stacaravan: vigerende bestemmingsplannen: een kampeerterrein dat in het vigerende bestemmingsplan specifiek is bestemd als Kampeerterrein een kampeermiddel in de vorm van een caravan of soortgelijk onderkomen op wielen, dat mede gelet op de afmetingen kennelijk niet bestemd is om (in zijn geheel) regelmatig en op een normale wijze op de verkeerswegen ook over grotere afstanden als aanhangsel van een auto te worden voortbewogen; de bestemmingsplannen genoemd in bijlage 1 Vigerende bestemmingsplannen in verband met kleinschalig kamperen in Tiel bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 16

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Kleinschalig kamperen 3.1 Ontheffing Burgemeester en wethouders zijn bevoegd ontheffing te verlenen van gebruiksregels dan wel gebruiksverboden van de vigerende bestemmingsplannen: - Kapel-Avezaath 1988; - Wadenoijen 1988; - Buitengebied; - Buitengebied, eerste herziening zoals genoemd in bijlage 1 Vigerende bestemmingsplannen in verband met kleinschalig kamperen in Tiel ten behoeve van het houden van een kleinschalig kampeerterrein met daarbij behorende voorzieningen voor ten hoogste 25 kampeermiddelen, met dien verstande dat een stacaravan niet is toegestaan. Deze ontheffing is slechts toelaatbaar indien voldaan wordt aan de navolgende voorwaarden: a. het kampeerterrein is gelegen binnen de bestemmingen zoals genoemd in bijlage 2 'Bestemmingen waarbij ontheffing ten behoeve van kleinschalig kamperen is toegestaan'. Dit geldt niet voor percelen waarop het plaatsen van caravans/kampeermiddelen door middel van een specifieke bestemming op de plankaarten van de vigerende bestemmingsplannen is toegestaan; b. de functie van de hoofdbestemming in overwegende mate behouden blijft; c. de oppervlakte van het kampeerterrein bedraagt niet meer dan 5000 m²; d. de oppervlakte van een kampeermiddel bedraagt niet meer dan 55m²; e. het is alleen toegestaan ten behoeve van recreatief verblijf kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden in de periode van 15 maart tot en met 31 oktober van elk kalenderjaar. In de resterende periode van het jaar mogen geen kampeermiddelen op het terrein aanwezig zijn; f. kampeermiddelen mogen uitsluitend achter het hoofdgebouw worden geplaatst; g. het bouwen van gebouwen en bouwwerken en/of aanbrengen van verhardingen ten behoeve van het kampeerterrein is alleen toegestaan binnen de bestaande bouw- en aanlegmogelijkheden behorende bij de hoofdbestemming van het vigerende bestemmingsplan; h. voorzien moet worden in landschappelijke inpassing; i. de aanwezige cultuurhistorische en/of natuurwaarden mogen niet onevenredig worden aangetast; j. er dient voldoende parkeergelegenheid op eigen erf aanwezig te zijn; k. cumulatie met andere kleinschalige kampeerterreinen en/of reguliere campings is niet toegestaan; l. het kleinschalig kamperen mag geen onevenredige nadelige gevolgen opleveren voor het woon- en leefklimaat van omwonenden en de bedrijfsvoering van omliggende bedrijven. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 17

3.2 Strijdig gebruik Als verboden gebruik wordt aangemerkt, in aanvulling op de algemene gebruiksbepalingen: a. het gebruik van kampeermiddelen ten behoeve van permanente bewoning; b. het houden van een kampeerterrein voor meer dan 25 kampeermiddelen, indien dit niet is toegestaan door middel van een specifieke bestemming op de plankaart van een vigerende bestemming; c. het houden van een kampeerterrein direct grenzend aan een reguliere camping; d. het houden van een kampeerterrein waardoor een aaneengesloten totaal van kampeerterreinen ontstaat die de 5 ha te boven gaat bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 18

Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 4 Anti-dubbeltelbepaling Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. Artikel 5 Procedure ontheffing Bij het verlenen van ontheffing ingevolge de in artikel 3 opgenomen ontheffingsmogelijkheid ex. artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, worden in ieder geval de volgende procedureregels in acht genomen: a. het ontwerp van het ontheffingsbesluit ligt, met de daarop betrekking hebbende stukken, gedurende zes weken bij de gebruikelijke informatiepunten voor belanghebbenden ter inzage; b. Burgemeester en wethouders geven voorafgaand aan deze terinzagelegging, kennis van het ontwerpbesluit en de terinzagelegging ervan in een of meer dag-, nieuws-, of huisaan-huis-bladen die in de gemeente worden verspreid, de kennisgeving geschiedt tevens langs elektronische weg; c. in deze kennisgeving wordt vermeld dat belanghebbenden gedurende de termijn van terinzagelegging hun zienswijzen omtrent het ontwerpbesluit kunnen indienen bij burgemeester en wethouders. bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 19

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 6 Overgangsrecht 6.1 Overgangsrecht bouwwerken 6.1.1 Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, danwel gebouwd kan worden krachtens een bouwvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de bouwvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. 6.1.2 Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig ontheffing verlenen van het eerste lid voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. 6.1.3 Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangbepaling van dat plan. 6.2 Overgangsrecht gebruik 6.2.1 Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. 6.2.2 Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. 6.2.3 Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 6.2.4 Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. Artikel 6 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het paraplubestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel'. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 18 november 2009 de griffier de voorzitter bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 20

Bijlagen bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 21

Bijlage 1 Vigerende bestemmingsplannen in verband met kleinschalig kamperen in Tiel Bestemmingsplan vastgesteld goedgekeurd Uitspraak RvS Kapel-Avezaath 1988 16 mei 1990 11 november 1990 Wadenoijen 1988 21 juni 1989 31 oktober 1989 Buitengebied 16 maart 2005 1 november 2005 23 mei 2007 Buitengebied 1 e herziening 17 september 2008 15 mei 2009 bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 22

Bijlage 2 Bestemmingen waarbij ontheffing ten behoeve van kleinschalig kamperen is toegestaan Vigerend bestemmingsplan vastgesteld goedgekeurd Bestemmingsplan Kapel-Avezaath 1988 16 mei 1990 11 november 1990 Artikel 6 Artikel 10 Artikel 15 Artikel 16 Verspreide bebouwing Horecabedrijf Agrarische doeleinden Agrarische doeleinden zonder bebouwing Bestemmingsplan Wadenoijen 1988 21 juni 1989 31 oktober 1989 Artikel 9 Artikel 18 Verspreide bebouwing Agrarische doeleinden zonder bebouwing Bestemmingsplan Buitengebied 16 maart 2005 1 november 2005 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 21 Artikel 24 Agrarisch gebied Agrarisch gebied met hoge landschappelijke waarden Agrarisch bedrijf Agrarisch technisch hulpbedrijf Agrarisch nevenbedrijf Watervolgelkwekerij Horeca Wonen Buitengebied 1 e herziening 17 september 2008 15 mei 2009 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 21 Artikel 24 Agrarisch gebied Agrarisch gebied met hoge landschappelijke waarden Agrarisch bedrijf Agrarisch technisch hulpbedrijf Agrarisch nevenbedrijf Watervolgelkwekerij Horeca Wonen bestemmingsplan Kleinschalig kamperen in Tiel 23