Jaarverslag 2015 Bureau Sociaal Raadslieden Veldhoven
Inhoudsopgave 1. Verslag van het bestuur over 2015 2. Verwachte ontwikkelingen in 2016 3. Het werk van het Bureau Sociaal Raadslieden Veldhoven 4. Personeel en organisatie 4.1 Personeel 4.2 Interne organisatie en deskundigheidsbevordering 4.3. Externe activiteiten 5. Het jaar 2015 in cijfers 5.1 De werkzaamheden van de sociaal raadslieden in cijfers 5.2 Het Klapperproject 5.3 Het Budgetcoachproject 5.4. Financiën Jaarrekening 2015 Balans 2015 6. Bestuur en medewerkers 2
1. Verslag van het bestuur over 2015 Voor de ontwikkeling van BSR is 2015 een belangrijk jaar gebleken. - Afgelopen jaar is de aandacht extra gericht op de PR voor BSR om meer bekendheid te geven aan de diensten die BSR voor de inwoners van Veldhoven verricht. Dat heeft onder andere geresulteerd in een nieuwe website. - BSR is inmiddels goed thuis op de nieuwe locatie, die in dit jaar vanuit het oogpunt van doelmatigheid administratief haar postadres heeft gekregen aan de Sterrenlaan 15. - Ondanks de verhuizing eind 2013 is gebleken dat cliënten hun weg naar BSR goed blijven vinden. In 2015 heeft de transitie binnen het sociale domein zijn beslag gekregen en nu blijkt dat de maatschappelijke partners van BSR weer meer cliënten doorverwijzen naar BSR en de samenwerking zoeken. BSR is inmiddels ingeburgerd in de basisstructuur. - Uit klanttevredenheidsonderzoeken die we zelf periodiek uitvoeren blijkt dat de cliënten die in 2015 een hulpvraag bij BSR hebben neergelegd, BSR ervaren als een betrouwbare, deskundige en adequate organisatie, hetgeen bevestigt dat de werkwijze, de uitgezette koers en het beleid van BSR een juiste is. - BSR heeft daardoor ook in 2015 een belangrijke maatschappelijke functie verricht binnen de Veldhovense gemeenschap door ondersteuning van de kwetsbaren in Veldhoven op sociaal juridisch vlak, formulierenhulp, belastingen, het klapperproject en het budgetcoachproject. - Mede gelet op structureel gebleken complexere hulpvragen aan BSR en de ontwikkelingen binnen het sociale domein, is in 2015 meer aandacht geweest dan voorheen voor scholing, opleiding en onderlinge toetsing (intervisie), hetgeen in 2016 dus ook weer aan de orde zal zijn. - Er is voorts hard gewerkt aan de nieuwe website die voldoet aan de eisen van deze tijd en die inmiddels operationeel is. De kosten hiervan zijn zeer beperkt gebleven en voldaan middels een hiertoe beschikbaar gestelde subsidie, in lijn met de Kadernota Maatschappelijke Participatie. Vanzelfsprekend is hiervoor dus ook een Veldhovense ondernemer ingeschakeld. - Teneinde de kwetsbaarheid van BSR met één parttime coördinator te verminderen en de capaciteit van de breed omvattende functie van de coördinator te vergroten zijn in 2015 de eerste stappen gezet om een tweede coördinatiefunctie te realiseren. - In nauw overleg met de gemeente Veldhoven is voorts meer financiële zekerheid voor BSR gerealiseerd, zodat de financiële positie van BSR weliswaar een belangrijk aandachtspunt blijft voor het bestuur, maar niet langer een primair punt van zorg is. Een woord van dank aan de verantwoordelijk wethouder en haar ambtenaren is hiervoor zeker op zijn plaats. - In de subsidieperiode 2013-2015 is in overleg met de gemeente de afspraak gemaakt dat BSR minimaal voor het boekjaar 2016 5% van het subsidiebedrag als eigen inkomsten zou genereren. Onze inkomsten zijn door de cliënten echter minimaal, reden waarom we in mei 2015 in samenspraak met de gemeente hebben besloten de speciale spreekuren van de juristen en de notarisspreekuren aan te merken als de 5% eigen inkomsten. 3
2. Verwachte ontwikkelingen in 2016 Eind 2015 kwam er formeel bericht dat de aangevraagde subsidie voor het aantrekken van een 2 e coördinator was goedgekeurd. Er is toen onmiddellijk een sollicitatiecommissie samengesteld die op korte termijn een geschikte kandidaat gaat selecteren. Het aannemen van een 2 e coördinator zal een kwaliteitsimpuls moeten geven aan het werk van BSR, alleen al door het feit dat er meer uren beschikbaar zijn voor overleg, zowel intern als extern. We verwachten hier veel van. Na ampele discussie binnen het bestuur is ervoor gekozen de nieuwe coördinator, zoals bij de huidige, een dienstverband aan te bieden bij Cordaad Welzijn (vh. Stimulans). Vanuit Cordaad Welzijn kwam het verzoek mogelijkheden van verdere functionele samenwerking te onderzoeken. Een initiatief waar het bestuur zeker verder over wil praten. Het Budgetcoachproject heeft in 2015 een zware wissel getrokken op de beschikbare uren bij BSR door bezettingsproblemen bij Cordaad. We verwachten een consolidering en kwaliteitsverbetering in 2016. De ingezette kwaliteitsverbetering van de PR met als eerste actiepunt de website zal een breder vervolg krijgen. Financiering hiervan is mogelijk door een kritisch en zuinig financieel beheer. Hetzelfde geldt voor de ontwikkelingen in de Transitie. BSR is inmiddels ingeburgerd in de basisstructuur en streeft naar een verder samenwerking met de maatschappelijke partners. Kortom: de organisatie is springlevend, uniek, en vooralsnog niet weg te denken uit de Veldhovense gemeenschap. 4
3. Het werk van Bureau Sociaal Raadslieden Alle inwoners van Veldhoven kunnen advies en hulp krijgen bij Bureau Sociaal Raadslieden. De sociaal raadslieden werken op een breed sociaal juridisch terrein. Er wordt met name een vangnet geboden voor kwetsbare burgers. BSR zoekt naar mogelijkheden om het perspectief van deze mensen te verbeteren. Ouderen, laagopgeleiden, laaggeletterden, mensen die de Nederlandse taal onvoldoende machtig zijn en mensen met een laag inkomen kunnen tot deze groep behoren, maar ook een complexe persoonlijke en/of financiële situatie kan tot gevolg hebben dat mensen niet voldoende in staat zijn hun zaken zelf te regelen. Daarnaast wordt wet- en regelgeving alsmaar complexer en wordt informatie steeds vaker uitsluitend digitaal ter beschikking gesteld. Voorbeelden hiervan zijn de invoering van het digitale postvak mijnoverheid.nl en het besluit van de Belastingdienst om alle post te gaan digitaliseren. Burgers lopen hierdoor vast en doen een beroep op BSR. Het doel van de dienstverlening is niet om mensen werk uit handen te nemen, maar om de zelfredzaamheid van burgers te bevorderen en daardoor ook de maatschappelijke participatie te vergroten. De hulp die BSR biedt bestaat enerzijds uit informatie en advies en anderzijds uit concrete dienstverlening. Hierbij gaat het om het ordenen van administraties, het invullen van formulieren, het schrijven van brieven en bezwaarschriften en om bemiddeling en verwijzing naar andere instanties. Ook kan hulp van een budgetcoach worden aangeboden. Bij de Sociaal Raadslieden kunnen vragen worden gesteld over uitkeringen, arbeid, belastingen, consumentenzaken, juridische kwesties, personen- en familierecht, onderwijs, wonen, welzijn en maatschappelijke dienstverlening. In 2015 werden de meeste vragen gesteld over belastingen (inclusief toeslagen), sociale zekerheid en consumentenzaken (waaronder geldzaken). Het Belastingteam van BSR helpt bij het invullen van de aangifte inkomstenbelasting en beantwoordt vragen over belastingzaken inclusief toeslagen (huur- en zorgtoeslag, kinderopvangtoeslag en kindgebonden budget). BSR Veldhoven is Toeslagen Service Punt van de Belastingdienst Toeslagen. Hierdoor kunnen cliënten die niet beschikken over een DigiD-code toch worden geholpen met vragen over de toeslagen. De Formulierenhulp van BSR geeft uitleg van en ondersteuning bij het invullen van formulieren en het schrijven van brieven. Het Klapperproject biedt hulp bij het opzetten en ordenen van de administratie, waardoor mensen weer inzicht krijgen in hun financiële situatie en verdere problemen worden voorkomen. 5
Is er al sprake van problematische schulden, dan worden mensen na het uitzoeken en ordenen van de papieren begeleid naar schuldhulpverlening. Ook behoort het inzetten van een budgetcoach tot de mogelijkheden. Het Budgetcoachproject is een samenwerkingsverband tussen Cordaad Welzijn en BSR. Een budgetcoach biedt ondersteuning aan mensen met (dreigende) financiële problemen. Wanneer mensen geen overzicht van en controle over hun thuisadministratie en financiën hebben kan begeleiding door een budgetcoach uitkomst bieden. Voor specifiek juridische en notariële vragen zijn er speciale spreekuren van Juristen en Notarissen. Met ingang van februari 2015 is gestart met een financieel spreekuur, waar complexe vragen op financieel gebied worden behandeld door een deskundige. Het betreft een intern spreekuur, bedoeld voor sociaal raadslieden, medewerkers klapperproject en budgetcoaches samen met hun cliënt, die worden geconfronteerd met ingewikkelde financiële kwesties. Bewindvoerders van cliënten van Severinus kunnen voor de jaarlijkse verantwoording die zij over hun bewindvoering moeten afleggen aan de Kantonrechter hulp krijgen bij BSR. BSR is Meldpunt voor discriminatie. In Veldhoven zijn twee meldpunten: de receptie van het gemeentehuis en BSR. Klachten worden rechtstreeks doorgestuurd naar het Adviespunt Discriminatie Zuidoost Brabant. Vanuit BSR wordt intensief samengewerkt met andere welzijnsinstellingen in Veldhoven. Door onderlinge afstemming met deze organisaties wordt nagestreefd dat de doelgroep beter wordt bereikt en overlap van dienstverlening wordt voorkomen. Het signaleren van knelpunten in wet- en regelgeving kan worden aangemerkt als aanvullend werkveld van BSR: de Sociaal Raadslieden zien de effecten die wet- en regelgeving hebben op het dagelijks bestaan van cliënten. Die effecten kunnen (onbedoeld) negatief zijn. Sociaal raadslieden kunnen onvolkomenheden snel opmerken en aankaarten bij de verantwoordelijke instanties. Dit kan zowel op landelijk als lokaal niveau. De signaleringscommissie van landelijke organisatie voor sociaal raadsliedenwerk LOSR heeft op dit gebied een actieve rol. Met elkaar vormen de medewerkers een professioneel, deskundig en toegewijd team. Daardoor is het mogelijk dat BSR tegen zeer geringe organisatiekosten professionele, laagdrempelige hulp op sociaal juridisch gebied kan blijven bieden aan de burgers van Veldhoven. 6
4. Personeel en organisatie 4.1. Personeel BSR neemt in Veldhoven een aparte positie in tussen de grotere professionele organisaties: het sociaal raadsliedenwerk wordt gedaan door vrijwilligers, die het informatie- en advieswerk en de concrete ondersteuning van de cliënten verzorgen. Naast de sociaal raadslieden is een aantal medewerkers speciaal aangesteld voor het klapperproject en weer andere werken in de documentatie, de automatisering of de public relations. Er zijn speciale spreekuren van juristen en notarissen, die dat eveneens op vrijwillige basis doen. Daarnaast kunnen medewerkers een beroep doen op een financieel adviseur. BSR is een van de trekkers van het budgetcoachproject en richt zich daarbij met name op de begeleiding van de budgetcoaches op vakinhoudelijk gebied. Het is een samenwerkingsproject met Cordaad Welzijn; de vrijwillige budgetcoaches maken deel uit van laatstgenoemde organisatie. 4 Medewerkers van BSR zijn naast hun werk hier tevens budgetcoach. Alle vrijwilligers zijn betrokken bij het maatschappelijk leven in Veldhoven. Zij besteden veel tijd aan het zich verdiepen in de problemen van de cliënten, aan het zelf bijblijven op het vakgebied, aan het kritisch volgen van wet- en regelgeving en het signaleren van knelpunten daarin. Een belangrijk kwaliteitsaspect van de vrijwilligers van BSR is dat zij tijd nemen om naar de persoonlijke verhalen te luisteren, tijd nemen om iets uit te leggen of samen met de cliënt iets uit te zoeken en om cliënten het gevoel te geven dat ze echt gehoord worden. Deze maatschappelijke betrokkenheid van de vrijwilligers draagt bij aan het door de Gemeenteraad geformuleerde uitgangspunt van maatschappelijke participatie en verantwoording dragen voor elkaar in deze samenleving. De medewerkers van BSR vormen een hecht en deskundig team. Het verloop binnen het team is gering en de relatie van de medewerkers met BSR duurt vaak vele jaren. De taken van de coördinator als enige beroepskracht zijn veelomvattend en essentieel voor de continuïteit en de kwaliteit van de werkzaamheden van het Bureau. Op de eerste plaats ondersteunt en coördineert zij de werkzaamheden van de grote groep vrijwillige medewerkers. Dit vraagt om inzicht in de verschillende competenties die nodig zijn voor de werkzaamheden en om het vermogen om te anticiperen op maatschappelijke ontwikkelingen. Maar even belangrijk is dat de coördinator ervoor zorgt dat er steeds voldoende kwalitatieve medewerkers aanwezig zijn om de geplande taken uit te voeren. In deze complexe tijd is een organisatie met één deeltijd coördinator steeds kwetsbaarder. In 2015 heeft het bestuur dan ook besloten om met de gemeente Veldhoven in gesprek te gaan over de mogelijkheden voor het aanstellen van een tweede betaalde coördinator. Eind december van het verslagjaar gaf de gemeente groen licht voor een tweede beroepskracht. Ook het bestuur bestaat uit vrijwilligers, die voortdurend op de bres staan voor het welzijn van alle medewerkers en ondersteuning bieden aan de taken van de coördinator. In het verslagjaar heeft het bestuur de basis gelegd voor een nieuwe beleidsnotitie 2016-2019 en zich hard gemaakt voor het aanstellen van een tweede beroepskracht. 7
4.2. Interne organisatie en deskundigheidsbevordering BSR is een zelfstandige, onafhankelijke instelling. Aan de dienstverlening zijn geen kosten verbonden. Cliënten blijven zoveel mogelijk anoniem, er worden geen dossiers aangelegd. De vrijwilligers hebben op basis van hun vrijwilligersovereenkomst een geheimhoudingsplicht. Bij de uitvoering van taken die gepaard gaan met het inzien van persoonlijke gegevens, zoals het invullen van belastingaangifte en het uitvoeren van het klapperproject, wordt aan de cliënt gevraagd een verklaring te ondertekenen, waarin deze toestemming geeft voor het bekijken van deze gegevens. BSR is toegankelijk voor alle burgers van Veldhoven. Alleen voor het invullen van de aangifte inkomstenbelasting wordt een inkomensgrens gehanteerd. (In 2015: 2000,- netto per maand; geen belastbaar vermogen in box 3.) Gedurende drie dagen en één avond per week kunnen cliënten terecht op inloopspreekuren. Het invullen van belastingformulieren en de hulp bij het ordenen van administraties gebeurt op afspraak. Aan de randvoorwaarden voor het werk van BSR wordt achter de schermen intensief gewerkt door bestuur en medewerkers: - Er is voortdurend aandacht voor de werkomstandigheden van de medewerkers. De centrale werkruimte biedt soms te weinig privacy. Begin 2015 werd daarom een scheidingswand geplaatst in het ernaast gelegen lokaal, zodat er nu gebruik kan worden gemaakt van twee afgescheiden spreekkamers. - De documentatie wordt permanent op peil gehouden. Veel cliënten hebben niet de beschikking over een computer, terwijl informatie steeds vaker uitsluitend digitaal wordt verstrekt. Er wordt veel werk verzet om deze cliënten toch te kunnen voorzien van noodzakelijke schriftelijke informatie. - Systeembeheer onderhoudt het computernetwerk. Er is een werkgroep automatisering, waarin naast de systeembeheerder twee medewerkers zitting hebben. Het moge duidelijk zijn dat deze faciliteit 24/7 onmisbaar is voor een goede dienstverlening. - Op het gebied van PR werd in het verslagjaar veel werk verzet. De focus lag op het ontwerpen van een nieuwe website. De werkgroep PR werd daarbij ondersteund door een professionele websitebouwer en de systeembeheerder van BSR. Op 1 januari 2016 gaat de nieuwe website de lucht in. In 2015 kwam de klad in de vaste rubriek van BSR in het Veldhovens Weekblad. Samen met de redactie van dit plaatselijke weekblad werd een nieuwe opzet bedacht voor een tweewekelijks artikel. Eind december verscheen een algemeen artikel over BSR; dit zal in 2016 worden gevolgd door leesbare stukjes met een bepaald (juridisch) onderwerp. 8
- Begin 2015 werd een start gemaakt met de uitvoering van een klanttevredenheidsonderzoek. Omdat gedurende de periode van belastingaangifte een vertekend beeld zou kunnen ontstaan werd het onderzoek opgeknipt in twee delen. Deel 1 liep tot mei, deel 2 van oktober tot en met december. - Een van de medewerkers van BSR verzorgt, naast andere taken, de financiële administratie van BSR. - BSR werkt anoniem, maakt geen gebruik van dossiers. Het verwerken van gegevens ten behoeve van managementrapportage gebeurt via contactregistratie. Deze registratie wordt bijgehouden door twee vrijwillige medewerkers, naast hun reguliere taken. Medewerkers van BSR hebben in 2015 deelgenomen aan cursussen en voorlichtingsbijeenkomsten met betrekking tot de volgende onderwerpen: Congres LOSR met workshops over het thema Sociaal juridische dienstverlening verandert, sociaal raadslieden ook. Informatiebijeenkomst bij BSR door T. van Gogh en A. Venrooij van de Belastingdienst over aangifte IB 2014 en veranderingen op het gebied van inkomstenbelasting en toeslagen in 2015. Deelname intermediairdagen en expertsessies bij de Belastingdienst. Computercursus Windows 8 bij De Parasol. 2x cursus Vreemdelingenrecht door Peter Ploeger, Vreemdelingeninformatiepunt Eindhoven. In-company cursus door Stimulansz bij sociaal raadsliedenwerk Eindhoven over Participatiewet in relatie tot de Algemene Wet Bestuursrecht. Informatiebijeenkomst bij BSR door Ine Knuever, coördinator van het Generalistenteam van de gemeente Veldhoven, over het nieuwe systeem van Basisstructuur en Generalisten- en Specialistenteam in het kader van de Kanteling en de transities vanuit de rijksoverheid op 1 januari 2015. Trainingsdag voor vrijwilligers in de thuisadministratie door Nibud in Utrecht. Informatiebijeenkomst bij BSR over de GGzE door Anita Schonenberg (ambulant begeleider) en Anke Biermans (kwartiermaker). Informatiebijeenkomst bij BSR door de sociaal beheerders voor Veldhoven van woningcorporatie Thuis, Taeko van Gelderen, Miranda de Voogd en Henri Coolen. Informatiebijeenkomst bij de gemeente Veldhoven over de gemeentelijke regels in het kader van de Participatiewet door de klantmanagers Werk en Inkomen. Voorlichtingsbijeenkomst door de Seniorenraad van Veldhoven in de Sint Maartenskerk. Informatiebijeenkomst bij BSR door een medewerker van DUO, Marlinde Bartaille. Intervisiebijeenkomsten Klapperproject. Intervisiebijeenkomsten Sociaal Raadslieden. Deskundigheidsbevordering budgetcoaches: algemene informatiebijeenkomsten, intervisiebijeenkomsten, workshop omgaan met psychische problematiek. 9
4.3. Externe activiteiten Behorend tot de taken van bestuur en/of coördinator van BSR: Samenwerking met Cordaad Welzijn in het budgetcoachproject. Verzorgen van enkele spreekuren bij de Voedselbank en overleg over de voortgang hiervan met de gemeente Veldhoven, Lumensindebuurt en de Voedselbank. Deelname aan netwerkoverleg van SWOVE, met vertegenwoordigers van welzijnsen thuiszorgorganisaties. Deelname aan netwerkbijeenkomsten in diverse wijken in Veldhoven (Net Noord, Midden en Zuid). Deelname aan overleg over actualisering van de stadsvisie van de gemeente Veldhoven. Partner in een in 2015 opgestart en inmiddels structureel overleg met organisaties met een vergelijkbare doelgroep: gemeente Veldhoven, Stichting Leergeld, Voedselbank en Cordaad Welzijn. Deelname aan overleg over het oprichten van een vrijwilligersacademie en aan het organiseren van de Week van de Vrijwilliger en Mantelzorger in november 2015. Deelname aan Veldhoven ontmoet. Aanwezig bij het Ketenpartneroverleg Armoedebeleid gemeente Veldhoven. Voorlichting over het werk van BSR aan het Generalistenteam van de gemeente Veldhoven. Voorlichting over het werk van BSR aan Impegno, zorgaanbieder in de regio. BSR Veldhoven is lid van de Landelijk Organisatie voor Sociaal Raadsliedenwerk. In dit verband is er regelmatig contact tussen sociaal raadslieden, in ons geval vooral in de regio Zuid, over zowel vakinhoudelijke als organisatorische zaken. Externe samenwerking vindt ook zeer frequent plaats op casusniveau, zowel door de medewerkers van BSR als door de coördinator. Er vindt voortdurend onderlinge afstemming plaats met medewerkers van het Loket Schuldhulpverlening en van de afdeling Werk en Inkomen van de gemeente Veldhoven, van Lumensindebuurt, SWOVE, Voedselbank, woningcorporaties, Stichting Leergeld, enzovoort. 10
5. Het jaar 2015 in cijfers 5.1. De werkzaamheden van de Sociaal Raadslieden in cijfers Totaal aantal cliënten BSR excl. Klapperproject 1296 1268 Juristen 66 81 Notaris 25 36 Financieel spreekuur 26* Totaal 1387 1411 Overzicht cliënten Hoe vonden de contacten plaats Aan de balie 1200 1142 Per telefoon 87 96 Spreekuur 91 117 Huisbezoek 6 7 E-mail 3 19 Of anders 4 Totaal 1387 1385 Man/vrouw/groep Man 574 545 Vrouw 714 717 Groep/meer personen 93 118 Instelling/hulpverlener 6 5 Totaal 1387 1385 Leeftijd Tot 25 jaar 77 47 25 tot 35 jaar 163 156 35 tot 45 jaar 259 242 45 tot 55 jaar 225 247 55 tot 65 jaar 196 196 65 jaar en ouder 330 342 Onbekend 137 155 Totaal 1387 1385 * Niet verder verwerkt in onderstaande cijfers 11
Herkomst Nederland 887 891 Roma-bevolking 42 53 Suriname/Antillen 57 48 Overig Europa 40 53 Turkije/Marokko 33 31 Overige landen 286 243 Onbekend 42 66 Totaal 1387 1385 Duur van het contact Tot 15 minuten 310 306 15 tot 30 minuten 537 495 30 tot 60 minuten 430 431 Langer dan 60 minuten 110 153 Totaal 1387 1385 Overzicht vragen Totaal aantal vragen BSR excl. Klapperproject 1706 1675 Juristen 68 86 Notarissen 29 41 Totaal 1803 1802 Categorieën Sociale zekerheid 319 228 Arbeid 63 62 Belastingen 505 557 Huur/wonen 328 353 Consumentenzaken 245 220 Juridische zaken 157 124 Familierecht 125 144 Onderwijs 16 31 Welzijn/gezondheidszorg 45 83 Totaal 1803 1802 12
Wijze van afhandeling Informatie/advies 753 811 Invullen formulier 645 571 Bezwaar/beroep 28 15 Verwijzing 256 216 Bemiddeling 66 84 Praatpaal/klankbord 12 12 Brief 37 47 E-mail 3 15 Overige dienstverlening 3 31 Totaal 1803 1802 Achter deze cijfers en die van het klapper- en budgetcoachproject (zie volgende hoofdstuk) zit een wereld aan werk. De cijfers dekken niet de mate van inzet van de medewerkers van BSR, vaak in samenwerking met medewerkers van collega-instellingen in Veldhoven. Bij een tegenwoordig vaak zeer complexe casus zijn meestal meerdere mensen van BSR betrokken, die gezamenlijk optrekken en onderling of met externen overleggen over een oplossing voor de cliënt. Dit valt lang niet altijd in cijfers te vangen. Bijvoorbeeld: een cliënt met een psychische aandoening komt terecht in het klapperproject. Zijn begeleider werkt direct samen met een sociaal raadsvrouw van BSR, het specialistenteam van de gemeente, een woningcorporatie, een pensioenfonds en de GGzE. Achter de registratie van 1 klantcontact gaat dus nogal wat schuil! 13
5.2. Het Klapperproject De dienstverlening van BSR op het terrein van omgaan met financiën richt zich enerzijds op preventie, en anderzijds op hulp aan mensen die al in een achterstandsituatie zijn beland. BSR helpt mensen met het ordenen van hun administratie (Klapperproject), met het regelen van belastingzaken en bekijkt of een beroep kan worden gedaan op inkomensondersteunende maatregelen. Daartoe worden tevens de benodigde formulieren ingevuld (Formulierenhulp) en kan de hulp van een budgetcoach worden ingezet (Budgetcoachproject met Cordaad Welzijn). Zes medewerkers van BSR zetten zich in 2015 in voor het Klapperproject. Hierbij werd intensief samengewerkt met de gemeente Veldhoven, Lumensindebuurt, SWOVE, Voedselbank, woningcorporaties Thuis en Woonbedrijf en GGzE. Deze instellingen verwezen mensen met een problematische financiële situatie regelmatig naar het Klapperproject, waar na ordening een goede start kon worden gemaakt met de (schuld)hulpverlening. Daarbij werd gestreefd naar een goede communicatie, waardoor men van elkaars activiteiten op de hoogte was en overlap werd voorkomen. De cliënten gaven vooraf toestemming voor onderlinge afstemming. In 2015 kwam het vaak voor dat voor een cliënt, wiens administratie werd geordend door een medewerker van het Klapperproject, een budgetcoach werd gezocht voor verdere begeleiding. Severinus: BSR werkt samen met Severinus in Veldhoven aan ondersteuning van wettelijke vertegenwoordigers van bewoners van Severinus. Zij moeten jaarlijks rekening en verantwoording van hun bewindvoering afleggen aan de kantonrechter. Een van de medewerkers van het Klapperproject is gespecialiseerd in hulp bij deze verantwoording. In 2015 begeleidde hij 12 mensen (16 in 2014). Overzicht cliënten Man/vrouw/groep Man 53 49 Vrouw 98 64 Echtpaar 11 7 Totaal 162 120 Leeftijd 25 tot 35 jaar 33 22 35 tot 45 jaar 33 17 45 tot 55 jaar 31 26 55 tot 65 jaar 16 14 65 jaar en ouder 49 41 Totaal 162 120 14
Herkomst Nederland 152 118 Roma-bevolking 4 0 Afrika 4 0 Overige landen 2 2 Totaal 162 120 Aantal bezoeken: 2014: 369 2015: 313 Totale duur van de contacten in uren: 2012 : 566 2013 : 860,5 2014 : 625,5 2015 : 595 15
5.3. Het Budgetcoachproject Het Budgetcoachproject is een samenwerking tussen Cordaad Welzijn en Bureau Sociaal Raadslieden, met daarnaast een goede afstemming met het gemeentelijke Loket Schuldhulpverlening en andere instellingen op het gebied van dienstverlening aan kwetsbare burgers. BSR richt zich vooral op het matchen van budgetcoach en cliënt en op het coachen en ondersteunen van de vrijwilligers met betrekking tot hun inhoudelijke deskundigheid op het gebied van hulpverlening bij financiële problemen. Dit sluit vrijwel naadloos aan bij de aanwezige expertise van BSR. Eind 2015 waren 27 vrijwillige budgetcoaches actief (waarvan 4 personen naast dit werk nog een andere functie vervullen bij BSR). De teller van het totaal aantal aanmeldingen stond op 158. In 2015 waren er 37 nieuwe aanmeldingen. De kwaliteit van deze dienstverlening wordt nauwlettend bewaakt. De budgetcoaches doen verslag van hun begeleiding in het registratiesysteem Kedo van Cordaad Welzijn, dat toegankelijk is voor beide projectleiders. Zo kan het verloop van de dienstverlening nauwkeurig worden gevolgd. Er wordt veel aandacht besteed aan de begeleiding van de budgetcoaches. In 2015 werden 3 informatiebijeenkomsten gehouden voor alle budgetcoaches. Daarbij waren de medewerkers van het Loket Schuldhulpverlening van de gemeente Veldhoven aanwezig. Tijdens deze bijeenkomsten was er ook aandacht voor nieuwe/gewijzigde wet- en regelgeving en een ervan was gewijd aan het omgaan met psychische problematiek. Daarnaast namen de budgetcoaches in groepen van maximaal 5 personen deel aan intervisiebijeenkomsten. Door middel van een nieuwsbrief werden de budgetcoaches op de hoogte gehouden van nieuwe ontwikkelingen. Er was in het verslagjaar voortdurend interactie tussen de verwijzers, met name de medewerkers van het Loket Schuldhulpverlening, en de budgetcoaches. Budgetcoaches deden bovendien regelmatig een beroep op de medewerkers van BSR voor het voorleggen van (juridische) vragen of voor overleg over een casus; ook kwamen zij regelmatig naar het financieel spreekuur. 16
5.4 Balans 2015 Omschrijving Eindsaldo Eindsaldo 31-12 12-2014 2014 31-12 12-2015 2015 Vorderingen 750 Vorderingen & overlopende activa 750 Kas 32 15 Rabobank rek.628 7891 3538 Rabobank rek.855 45512 50343 Rabobank rek. 536 (kasgeldrek.) 57 365 Liquide middelen 53492 54261 Activa 54242 54261 Eigen vermogen 1-1 254 150 resultaat lopend boekjaar -104 4438 Totaal eigen vermogen 150 4588 Reserveringen reserve personeelskosten 3745 9745 reserv.kantoorinventaris 12500 15000 reserv.deskundigheidsbevordering 3496 3496 reserv.gas/water/licht 4000 4000 reserv.accountant 2000 2000 verbetering ruimte 5000 Totaal reserveringen 30741 34241 Kortlopende schulden TBP Salaris coördinator 15588 14381 TBP Beroepsaanspr.verz. 411 Huur Parasol 4995 vooruitontv. Subs. ondern. 2216 Overige te betalen kosten 141 1051 Totaal kortlopende schulden 23351 15432 Passiva 54242 54261 17
Overzicht winst en verlies 2015 Inkomsten Begroting t/m dec.2015 8090 aanv.subs. 8000 8000 8091 subs. GV 85648 101476 8092 Subs. Vrijw. 750 652 8094 sub. Ondern. 2215 8100 ontv. Rente 500 331 inkomsten 94898 112674 Uitgaven 4000 pers.kosten 55500 63234 4100 Huur + aanpass. 21000 20903 4110 res. Kantoorinv. 2500 4140 kantine/onderh. 550 417 4150 inboedelverz. 260 256 huisv.kosten 21810 24076 4200 desk. bevordering 1500 1186 4210 documentatie 3400 3885 4250 beroepsaansp.verz. 370 411 opl.en uitvoering 5270 5482 4310 kantoor incl. porto 650 181 4340 tel/internet 1400 1244 4350 drukwerk/kopiëren 2400 3777 4360 automatisering 300 988 kantoorkosten 4750 6190 4610 medewerk.kosten 5500 5245 4620 bindingsavond 1500 411 4640 km + parkeren 500 193 4650 coll.ong.verz. 120 80 medewerkerskosten 7620 5929 4900 bankkosten 100 172 4910 jaarverslag 200 338 4920 best.verg. 300 92 4950 accountant 1500 1331 4960 ond.kosten 3165 1343 4990 algemeen 200 50 andere kosten 5465 3326 totaal 100415 108237 verlies/winst -5517 4437 18
6. Bestuur en medewerkers De samenstelling van bestuur en medewerkers van BSR per 31-12-2015: Bestuur W. van der Laak (voorzitter) A. van Gerwen (secretaris) G. Beurskens (penningmeester) J. Bekker Coördinator R. Tondeur Financiële administratie C. van der Kroon Medewerkersraad H. Caeyers (voorzitter) R. Aarts (secretaris) M. van Woerdekom Medewerkers R. Aarts (sociaal raadsvrouw, pr) C. Ariese (klapperproject) C. Bolwerk (documentatie, klapperproject) H. Bolwerk (documentatie, inkoop) H. Caeyers (sociaal raadsman) M. Cavanagh (klapperproject, belastingen, budgetcoach) D. Gielens (sociaal raadsvrouw, budgetcoach) G. van Hees (sociaal raadsvrouw, belastingen, automatisering) W. van den Heuvel (klapperproject, belastingen) C. van der Kroon (klapperproject, belastingen, verantwoording bewindvoering) M. Loomans (sociaal raadsvrouw) R. Muller (systeembeheer) F. Planjer (klapperproject, budgetcoach) J. Potgiesser (sociaal raadsvrouw, belastingen) J. Schotgerrits (sociaal raadsman, belastingen, automatisering) P. Willems (belastingen, budgetcoach) M. van Woerdekom (sociaal raadsvrouw) 19
Juristenspreekuur L. van den Eijnden F. Fahramand Pour J. van Hees H. Koken W. van de Moosdijk R. Pape T. Schonenburg J. Terstegge Notarisspreekuur Notarishuys Veldhoven Financieel Spreekuur Mattie van Hoof Wisselingen en bijzonderheden in 2015 Bestuur Afscheid In maart 2015 was de statutaire bestuursperiode voor zowel Tineke Linssen als Bernard Wagemakers voorbij en namen zij afscheid onder dankzegging voor hun zeer gewaardeerde inzet. Nieuwe bestuursleden Jaap Bekker werd in januari benoemd als bestuurslid. Sinds november 2015 oriënteert Pedro Blanco van de Voort zich op een bestuurslidmaatschap. Financiële administratie Het bestuur wordt ondersteund door een vrijwilliger die de financiële administratie voor zijn rekening neemt. Begin 2015 nam Cees van der Kroon, die al werkzaam was bij BSR, dit stokje over van Arnold Nijssen. Medewerkers Afscheid In het verslagjaar namen wij in oktober afscheid van Jacques Brouns, die werkzaam was bij het klapper- en budgetcoachproject. Stage Medewerker Michelle Cavanagh begon in het voorjaar van 2014 met haar stage bij BSR in het kader van de MBO opleiding sociaal maatschappelijk dienstverlener bij de NHA. Zij rondde haar stage én studie succesvol af in 2015. 20
Nieuwe medewerkers Van maart tot september was Lara van Grinsven als sociaal raadsvrouw werkzaam bij BSR. Op die manier kon zij haar rechtenstudie in de praktijk brengen totdat zij een baan had gevonden bij de IND. Begin 2015 is Mattie van Hoof gestart met een intern financieel spreekuur. Op 1 oktober startte Frank Planjer als medewerker van het klapper- en budgetcoachproject. Juristen In december stopte Lieke van den Eijnden met het juristenspreekuur. Zij wordt vanaf januari 2016 vervangen door Edo Sweebe. Jubilarissen In dit jaarverslag valt te lezen, hoeveel werk bij BSR wordt verzet door de vrijwilligers. Dankzij hun inzet worden veel burgers in Veldhoven vooruit geholpen. Dat veel medewerkers een jarenlange ervaring hebben bleek wel in december, toen tijdens een kerstborrel 7 jubilarissen in het zonnetje werden gezet: Jos Potgiesser (30! jaar), Chris Bolwerk, Herman Caeyers en Peter Willems (10 jaar) en Marianne van Woerdekom, Gerda van Hees en Mandy Loomans (5 jaar). Dank voor al jullie werk! 21