Proa incie b øis Mesterbrink r, Assen Postødres Postbus rzz, 94oo ac Assen ww-w.drenthe.nl r (o592) 36 n (o592) 36 tt tt t7 77 proainci renthe BESCHKKNG VERZONDEN 2 8, Ur,,2l/12 Globiscode DR 731 00046 Aanvrager BM Aardolieprodukten-Autoservice BV Onderwerp Bodemsanering; locatie Hoofdweg 38 te Smilde, gemeente Midden- Drenthe, beschikking, instemming met het saneringsplan Datum 22 augustus 2012 Kenmerk wh/2012005795 Bijlage 1 2 Kadastrale kaart met daarop de achtergrondwaarde- en interventiewaardecontour van de grond Tekening saneringslocatie, nummer v1 (zie tekening in het rapport en het daarop vermelde nummer) Behandelend ambtenaar bij Eenheid VTH - Team Omgeving de heer K. van der Veen (0592) 36 52 60
2 1. lnleiding Gedeputeerde staten van Drenthe hebben op 16 mei 2012 een melding als bedoeld in artikel 28 van de Wet bodembescherming (WBB)ontvangen van BM Aardolieprodukten-Autoservice BV. BM Aardolieprodukten-Autoservice BV is van plan de bodem te saneren ter plaatse van de locatie Hoofdweg 38 te Smilde in de gemeente Midden-Drenthe. Bij deze melding zijn het aanvraagformulier en een bodemonderzoeksrapport en een saneringsplan gevoegd. Deze worden opgesomd onder punt 4.1. Reeds in 1993 is voor de sanering van het voorterrein een saneringsplan ingediend en in 1997 voor het achterterrein. De WBB is op het saneringsplan van 1993 niet van toepassing omdat deze wet toen nog niet in werking was getreden. Toen de WBB in 1995 in werking trad, was de sanering reeds in uitvoering, zodat geen meldingsplicht gold en geen beschikkingen op grond van die wet zijn genomen. ln 1997 is bij beschikkíng vastgesteld dat de bodemverontreiniging op het achterterrein een gevalvan ernstige verontreiniging is waarvan de sanering niet urgent is. Ook is in 1997 aan het saneringsplan voor het achterterrein wettelijke goedkeurrng gegeven. Bij beide saneringen zijn restverontreinigingen achtergebleven. Deze restverontreinigingen zijn tot voor kort beheerst en geisoleerd door middel van een grondwateronttrekking. Het op l6 mei 2012 ingediende saneringsplan bevat voor beide saneringen, waarvan de verontreinigingen samen één geval in de zin van de WBB vormen, een gewijzigde saneringsdoelstelling. Het saneringsplan valt voor het voor- en achterrein onder de WBB. De restverontreiniging op het voorterrein wordt daarom beoordeeld op grond van de WBB en kadastraal geregistreerd. De gewijzigde saneringsdoelstelling is dat niet langer aan beheersmaatregelen wordt vastgehouden waarbij grondwater wordt onttrokken en monitoring plaatsvindt. De nieuwe doelstelling voor zowel het voorterrein als het achterterrein is het door middel van tijdelijke monitoring aantonen dat sprake is van een stabiele eindsituatie waarbij verdere actieve saneringsmaatregelen achterwege kunnen blijven. 2. Besluit De ons verstrekte gegevens hebben wij op volledigheid en op juistheid beoordeeld. Aan de hand van deze gegevens besluiten wij het volgende. De beschikking ernst en urgentie van 23 september 1997, ons kenmerk B,o14619707279, te wijzigen voor wat betreft de actuele contour van de verontreiniging op het voorterrein, zoals aangeduid op de aangehechte tekening. il ln te stemmen met het vorenvermelde saneringsplan van 14 mei 2012 onder de volgende voorschriften, zoals bedoeld in artikel 39 van de WBB: De saneringsdoelstelling is voor grond en grondwater het door middel van aanvullend onderzoek aantonen dat sprake is van een stabiele eindsituatie waarbij geen verdere verspreiding van de restverontreinigingen optreedt. ilt Als de huidige gebruiksfunctie wijzigt voordat er wordt gesaneerd, kan deze wijziging gevolgen hebben voor de bepaling of spoedige sanering noodzakelijk is. Daarom moet een functiewijziging aan ons worden gemeld (post@drenthe.nl). Binnen zes weken zullen wij daarop schriftelijk reageren.
3 V V V De sanering dient volgens het saneringsplan van 14 mei 2012 te worden uitgevoerd. Wijzigingen van het saneringsplan dienen uiterlijk twee weken voorafgaand aan de uitvoering daarvan aan ons te worden gemeld (post@drenthe.nl). Binnen dertien weken na afronding van de saneringswerkzaamheden dient bij ons ter instemming een evaluatieverslag te worden ingediend. lndien van toepassing dient tegelijkertijd, of zo spoedig mogelijk, na toezending van het evaluatieverslag een nazorgplan bij ons te worden ingediend (post@drenthe.nl). Binnen het geval van bodemverontreiniging geldt de gebruiksbeperking dat het niet is toegestaan zonder voorafgaande toestemming van ons zowel voorafgaand als tijdens de saneríng de volgende activiteit(en) te verrichten.) (zie adres onder besluit A1): - binnen de interventiewaardecontour grond - zoals weergegeven op de bijgevoegde kadastrale kaart grondbewerking dieper dan 1,0 m - binnen de interventiewaardecontour grondwater - zoals weergegeven op de bijgevoegde kaart; - onttrekken van het grondwater. ) Dit geldt niet voor die werkzaamheden, opgenomen in het saneringsplan. 3. Procedure Wij passen hoofdstuk 4, titel 4.1, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) toe Aan belanghebbenden is van B augustus 2012lot en met 22 augustus 2012 de gelegenheid geboden zienswijzen in te dienen. Overeenkomstig artikel 28, vijfde lid, van de WBB hebben wij het college van burgemeester en wethouders van Midden-Drenthe in kennis gesteld. ln het kader van deze procedure zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. 4. Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1. De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking. - Saneringsplan Hoofdweg 38 Smilde voor- en achterterrein te Smilde van Kosterman Milieutechniek BV, nummer 120514-splv1-HoSmil-dem(em), van 14 mei 2012; - Rapport grondwatermonitoring locatie Hoofdweg 38 voor- en achterterrein, nummer 110412-mon-HoSmil-dem(MvD) van 6 juni 2011. 4.2. Saneringsplan Het plan van 18 oktober 1996 is opgesteld voor het geval van bodemverontreiniging zoals vastgesteld bij beschikking ernst en spoed d.d. 23 september 1997. Het betreft de kadastrale percelen: Smilde, sectie G, nummers 3163, 3164, 3594, 3654 en 3757. lnmiddels heeft er een hernummering van enkele percelen pfaatsgevonden en luidt de kadastrale aanduiding gemeente Smilde, sectie G, nummers 3163, 3654 en 3901.
4 Het plan van 14 mei 2012 is opgesteld voor het geval van bodemverontreiniging zoals vastgesteld bij beschikking ernst en niet urgent d.d.23 september 1997, inclusief het voorterrein en betreft een gewijzigde saneringsdoelstelling. Het plan heeft betrekking op de percelen Smilde, sectie G, nummers 3901, 3757,3594, 3164, 3639. Er is een ernstige verontreiniging met minerale olie en BTEX. Op basis van vergelijking van de monitoringsresultaten, is een constante trend waarneembaar. Gezien de monitoringsresultaten en beschikte BC-variant in relatie met de kosten en effecten is gekozen voor een gewijzigde saneringsdoelstelling. Het saneringsplan bevat een sanering van 2 gevallen (1 geval voorterrein en 1 geval achterterrein) van bodemverontreiniging die wij op grond van technische, organisatorische en ruimtelijke samenhang beschouwen als één geval van bodemverontreiniging volgens de WBB. Dit betekent dat de beschikking van 23 septem ber 1 997 wijzigt voor wat betreft de contour van bodemverontreiniging. S a n e r i n g sd oe ste i ng De saneringsdoelstelling is voor grond en grondwater het door middel van aanvullend onderzoek en monitoring aantonen dat sprake is van een stabiele eindsituatie waarbij geen verdere verspreiding van de verontreinigingen optreedt. Daarbij is rekening gehouden met het toekomstige gebruik als industrie Saneringsmaatregelen De saneringsmaatregelen bestaan uit het monitoren van de restverontreiniging in het grondwater voor de komende twee jaar. Bemonstering zal plaatsvinden op de parameters minerale olie en aromaten. Na afloop van de meetronden dient er een evaluatierapport met nazorg te worden ingediend 5 Deze beschikking voldoet aan de artikelen 38 en 39 van de WBB en hoofdstuk 6 van de POV Drenthe Over deze beschikking kan nadere informatie worden verstrekt door de behandelend ambtenaar, genoemd op pagina 1 van deze beschikking. Een afschrift van deze beschikking zenden wij aan de hiernavolgende personen: - de aanvrager: BM Aardolieproducten-Autoservice BV, t.a.v. de heer E. Minkjan, Amperestraat 5, 3846 AN Hardenntijk - het ingenieursbureau: lnstallatietechniek Twenthe Service BV, t.a.v. de heer M. van Diest, lndustrieweg 1 1 a, 3846 BB Harderwijk - het college van burgemeester en wethouders van Midden-Drenthe, Postbus 24,9410 AA Beilen - het dagelijks bestuur van het waterschap Reest en Wieden, afdeling Emissiebeheer, t.a.v. mevrouw G. Vrielink, Postbus 120,7940 AC Meppel - de heer A.K. Grit, Hoofdweg 34,9422 AG Smilde - de heer R.J. Bruin de Vries, Kanaalweg 50,9422 BD Smilde - Aktivabedrijf Enexis Noord BV, Postbus 856, 5201 AW's-Hertogenbosch - de heer T. Broersma, Hoofdweg 40,9422 AH Smilde - Kadaster Arnhem, t.a.v. het WKPB{eam, (digitaal)
5 Gedeputeerde staten voornoemd, namens dezen, /' drs. R. manager Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Bijlage(n) tl</ms/coll N.B. Met de uitvoering van het saneringsplan kan volgens artikel 39, tweede lid, van de Wet bodembescherming worden begonnen zodra deze instemmingsbeschikking is genomen. Deze beschikking wordt echter volgens artikel 20.3 van de Wet milieubeheer pas van kracht, nadat de termijn van zes weken voor het indienen van een beroepschrift is afgelopen. Als iemand een vezoek om schorsing of een voorlopige voorziening heeft gedaan, wordt deze beschikking van kracht, nadat de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op dat ver oek heeft beslist. Als de saneerder al eerder is begonnen, loopt deze het risico dat de werkzaamheden tussentijds stilworden gelegd. Wij adviseren daarom pas met de sanering te beginnen, nadat de saneerder zich ervan heeft overtuigd dat er geen beroep is ingediend en/of geen verzoek om schorsing of een voorlopige voorziening is gedaan bij de Raad van State. Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden, vanaf de dag volgend op de datum van de dag van veîzending, gedurende 6 weken bezwaar maken op grond van de Algemene wet bestuursrecht. Het bezwaarschrift kunt u indienen bij gedeputeerde staten van Drenthe, t.a.v. afdeling Bestuur, Communicatie en Goncernzaken, Postbus 122,9400 AC Assen.
ab4 pb7 t/ r bij Í t et b estorrnde peilbuis bestoonda borrnq slreel vtoorde nreuw geplnr-ttste pe,llrrrrs bor ing f lqâ, l,l[, c J, ì l.nv
Uitheksel Kadaskale Kaart 3695 O Uw referentie: Huizinga/v.der Veen 3779 llr 3757 3756 2996 s901 Behoort bij besluit Staten van Dre 20tL, ke p o e )* 3040 4012 3486 3487 0m lom 50m 12345 Deze kaart is noordgericht Perceelnummer Huisnummer Kadastrale grens Voorlopige grens Bebouwing Overige topografie Vær een eensluidend u ttreksel, Apeldoom, 2'l auguslus 2012 De bewaârder van het kadaster en de openbere reoisters Schaal 1:1000 Kadastrale gemeente Sectie Perceel /r SMLDE G 3901 betrcuwbare maten worden ontleend. de openbare registers behoudt zch de intellectuele nder het auteursrecht en het databankenrecht