buro balans www.buro-balans.nl Ridderstraat 72 4902 AC Oosterhout tel. 0162 420200
Clusters van problemen Criminaliteit, overlast en intimidatie in wijken/gebieden: 1. De klassieke knelpunten: het netwerk van ketenpartners biedt onvoldoende breedte, scherpte, focus, intensiteit en continuïteit; frustraties bij professionals (zien wat er gebeurt maar er niets tegen kunnen doen omdat niet alle neuzen in dezelfde richting staan) 2. Een web van angst zowel bij buurtbewoners (burgers; weinig aangiftebereidheid) als bij professionals (frontlinewerkers): het ontbreken van steun in de eigen organisatie; confrontatie buiten wordt vermeden om confrontatie binnen te voorkomen 3. Het strafrecht schiet tekort: weinig effectief instrument om grenzen te stellen aan crimineel en overlastgevend gedrag: weinig oog voor context; geloofwaardigheid komt steeds vaker onder druk te staan K-01
Morele vragen Criminaliteit, overlast en intimidatie niet alleen veiligheidsprobleem, maar ook een moreel probleem: Wil en mag men accepteren dat er wijken/gebieden zijn waar het recht van de sterkste de rechtstaat verdringt? Wil en mag men accepteren dat burgers het geloof in de overheid en veiligheidsinstituties verliezen omdat deze niets kunnen uitrichten? Wil en mag men accepteren dat men door weg te kijken de deur openzet voor een criminele carrière van toch al niet kansrijke jongeren? Wil en mag men accepteren dat onmacht van de overheid betekent dat ze burgers niet afdoende kan beschermen tegen crimineel en overlastgevend gedrag? K-02
Wat is nodig? 1. 2. Bestuurlijke moed en leiderschap bij alle disciplines uit de keten; intensiteit, focus, daadkracht en continuïteit De bestuurlijke- en managementfocus binnen de keten op scherp ; zekerheid en vertrouwen bieden aan frontlinewerkers 3. Interventies die uitgaan van duidelijk geformuleerde en als effectief geëvalueerde theoretische uitgangspunten c.q. de achterliggende visie op het probleem, het vraagstuk, de doelgroep, de lokale context K-03
Dilemma ó Werkhouding Buro Balans - www.buro-balans.nl A. Cultuurrelativisme Boodschap: integreren met behoud de eigen cultuur denken in zuilen tolerantie, maar ook tolerantie voor intolerantie je kunt niets van mij vinden want ik heb een andere culturele achtergrond cultuurverschil als verklaring, als excuus om zich afzijdig te (kunnen/- mogen) houden determinisme: gedrag relateren aan cultuur segregatie wij versus zij cultuurrelativistische benaderingswijze C. Pluralisme Boodschap: Ü participatie: doe mee, trek je niet terug Ü werken aan sociale cohesie cultuur staat niet centraal maar de mens verantwoordelijkheid voor eigen gedrag belangrijke waarden hebben een universele waarde universele mensenrechten universalisme achteraf wederkerigheid; in staat zijn te veranderen pragmatisme, objectivisme samen leven wij allemaal B. Cultuurabsolutisme Boodschap: assimileren (volledig opgaan in de dominante cultuur) monistisch superioriteitsdenken etnocentristisch: zo gaat dat hier (niet) normerend naar andersdenkenden fundamentalisme universalisme vooraf WIJ versus zij cultuurabsolutistische benaderingswijze A D I L E M M A B C pluralistische benaderingswijze...w E R K H O U D I N G...
Cultuurbegrip cultuurrelativisme integreren met behoud eigen cultuur absolutisme /monisme assimileren pluralisme communicatief moreel universalisme participeren wederkerigheid,respect individuele identiteit, groeps- en cultuuroverstijgend, menselijke waardigheid politieke correctheid, gedogen, segregatie superioriteitsdenken normstellen
Belangrijke elementen uit de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens en het pluralisme De multiculturele samenleving stelt andere eisen aan opvoeding en ontwikkeling en niet slechts de overdracht van tradities. Iemand moet zijn weg kunnen vinden te midden van verschillende gewoonten en tradities. Daartoe zijn een (zelf)kritische houding, solidariteit en de competentie verschillende belangen af te kunnen wegen van groot belang. Ze vormen de sleutel tot een duurzame multiculturele samenleving en bevinden zich op het snijvlak van communicatie en moraal. In de Universele Verklaring vormen het persoonlijke zelfbeschikkingsrecht en het recht voor zichzelf te spreken in relatie tot anderen die deze rechten ook hebben, belangrijke elementen. Ze zijn te beschouwen als een constitutieve basis voor effectieve interculturele communicatie! Met name de mensenrechten bieden de mogelijkheid om grenzen te stellen aan onheuse bejegening, (culturele) dwang en het opleggen van eenzijdige beperkingen. ICI-10 MCV-