i i Uitgaande post - 11815 Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 5 % gemeente Goeree-overftakkee Raad gemeente Goeree-oveKlakyee Postbus 1 3240 AA MIDDELHARNIS Ons kenmerk : Z -13-10525/11815 Behandelaar J.c. van Nimwêgen Uw kenmerk Transitie Uw brief Onderwerp Infor atie meente/aad ge decentralisatie Jeugdzorg (trahsitie arrange ent) Bijlagetn) ; één Veconden 2 1 Atlc 2217 Geachte heer/mevrouw, Inleiding 5 Met deze brief wordt u ge'l'nformeerd over een aantal zaken betre ende de decentralisatie van de Jeugdzorg. Specifiek over de samenwerking met de regio gemeenten Rijnmond, het! Implementatieplan Jeugdhulp Rijnmond en het opstellen van transitiearrangement Jeugdzorg. Deze brief verstrekt u aanvullende informatie in relatie met de aan uw raad verzonden brief van 10 juli 2013 van de Samenwerkende gemeenten Jeugdhulp Rijnmond. Algemeen In de afgelopen periode bent u via de Visie op de inrichting van het sociaal domein op Goeree- i OveKlakkee en de presentatie daarover door het beleidsteam van afdeling maatschappelijke l zaken in grote Iijnen ge'l'nformeerd over de veranderingen in het sociaal domein als gevolg van Je implementatie van de drie decentralisaties. Afgesproken is dat als vervolg daarop voor elke decentralisatie een (kader) nota zal worden opgesteld waarmee uw raad kaders en uitgangspunten kan vaststellen. Specifiek voor de jeugdzorg is deze kadernota gereed en u aangeboden voor de behandeling in september 2013. Uw raad wordt gevraagd een korte op de Jeugdzorg toegepaste visie vast te stellen en een aantal kader stellende uitspraken te Iaten doen. In deze nota wordt ook de keuze van ons college toelicht waarom de gemeente Goeree- ) OveKlakkee in een groter samenwerkingsverband van vijftien gemeenten uit de regio Rijnmond j het nieuwe beleid op dit terrein en het nieuwe jeugdstelsel wil on ikkelen. l Regionale samenwerking De stelselwijziging voor jeugdzorg is complex. De essentie is dat naast overheveling van taken en de daarmee samengaande structuu ijziging (transitie) ook een zorginhoudelijke vemieuwing ei innovatie (transformatie/cultuu erandering) moet plaatsvinden. Het Rijk heeft de ambitie dat het stelsel eenvoudiger moet worden en dat sneller en e ectiever ondersteuning of hulp ingezet kari worden. Ook moet in de toekomst de jeugdzorg aansluiten bij de eigen kracht van mensen doori! een beroep te doen op de sociale netwerken van jeugdigen en hun ouders. Dit nieuwe taken pakket bestrijkt het gehele zorgketen van het activeren van de eigenkracht en het sociaal netwerk van de burger tot de inzet van dure complexe jeugdhulp als Jeugdbeschermings- en Jeugdreclasseringsmaatregelen. De jemeente Goeree-ove lakkee kan dit nieuwe stelsel vanwege financiële en uitvoeringstechnische redenen niet alleen on ikkelen. Daarom is gekozen om samen te werken met vijftien gemeenten in de regio Rijnmond. Koningin Julianaweg 45, 3241 XB Middelharnis, Postbus 1, 3240 AA Middelharnis T. 14 0187, info@goeree-oveïakkee.nl, IBAN NL088NGH028.51.57.221, KVK 56710240, B'TW NL 823658727801
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 5 Ons kenmerk: Z -13-10525 / 11815 Met deze gemeenten (bekend als de Samenwerkende gemeenten Jeugdhulp Rijnmond), dan wel de organisaties die voor deze regio werken, zijn al verschillende natuurlijke samenwerkingsverbanden actief waarmee Goeree-ove lakkee samenwerkt. Onder andere op het terrein van de Jeugdgezondheidszorg en veiligheid. Bovendien pakt de regio Rijnmond het l jeugdzorgdossier zeer vemieuwend op met ruimte voor Iokaal maatwerk. In de eerder genoemée nota wordt uitgebreid stilgestaan bij de motivatie van deze keuze. Overigens wordt ook voldaan aan de oproep van minister Plasterk van Binnenlandse Zaken om de krachten op het terrein van de drie decentralisaties te bundelen in congruente samenwerkingsverbanden. Implementatieplan Jeugdhulp Rijnmond De samenwerkende gemeenten hebben een plan van aanpak gemaakt voor de implementatie van jeugdhulp per 1 januari 2015. Dit implementatieplan met de titel: 'Acht is meer dan duizend' zal u worden toegezonden ter informatie en kan, indien daaraan behoefte bestaat, tezamen met de kadernota Jeugdhulp toegelicht worden in de raadsvergadering. In dit plan wordt toegelicht hoe het jeugdstelsel voor de samenwerkende gemeenten eruit komt te zien. De essentie is dat op verschillende niveaus (Iokaal, sub-regionaal en regionaal) in de regio Rijnmond wordt samengewerkt om dit stelsel op te zetten. De gemeente Goeree-ove lakkee is veran oordelijk voor de on ikkeling van de pedagogische civil society, de collèctieve voorzieningen, de functie van gezinsgeneralist en het vormgeven van de individuele voorzieningen. De gemeente kan naàr keuze met de sub-regio Voorne-putten bepaalde jeugdzorgonderdelen on ikkelen. Oriënterenèe gesprekken daarover worden gevoerd. Tot slot wordt op regionaal niveau de complexe dure zorg ontwikkeld c.q. ingekocht. Gesprekken over de inkoopvormen, de financiële aspecten en risico's worden op dit moment gevoerd. Transitiearrangement In de ontwerp Jeugdwet is onder het overgangsrecht opgenomen dat de gemeenten nog één jaàr veran oordelijk blijven voor jeugdigen die op grond van huidige wetgeving een verwijzing of indicatie hebben ontvangen. Dit betekent dat de zorg voor de jongeren in 2015 gecontinueerd zal worden bij de zorgaanbieder naar keuze, met dien verstande dat de gemeente de financieel veran oordelijke partij wordt. Om deze zorgcontinu'l'teit te kunnen realiseren heeft het Rijk recent met het IPO en de VNG ( afspraken gemaakt over de invulling van deze overgangsmaatregelen. Afgesproken is dat uiterlijk 31 oktober 2013 een zogenaamd regionaal transitiearrangement gerealiseerd moet zijn. Daarin moet geregeld worden hoe per samenwerkingsverband: 1. afspraken worden gemaakt met jeugdhulpinstellingen om de zorg te continueren', 2. de wijze van inrichting van het jeugdhulp infrastructuur', 3. de wijze waarop de frictiekosten van jeugdhulpinstellingen beperkt wordt. Op dit moment worden de voorbereidingen getroffen om dit arrangement gerealiseerd te krijgen. De consequentie is wel dat nu moet worden bepaald wat in 2015 aan kosten ten behoeve van de jeugdhulp gemaakt gaan worden, waarbij rekening gehouden moet worden met de bovengenoemde uitgangspunten en binnen het financiële kader van de gemeente Goeree- OveKlakkee. Vooralsnog is dit kader: de middelen die verstrekt worden in het Gemeentefonds zijn kader stellend voor de uitgaven voor het nieuwe jeugdstelsel. ' Omdat de planning voor het realiseren van het transitie arrangement onder tijdsdruk staat, worden de podefeuillehouders en de gemeenteraden van de samenwerkende gemeenten in een gezamenlijke bijeenkomst ge'l'nformeerd. Pagina 2 van 3
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 5 Ons kenmerk: Z -13-10525 / 11815 Voor de gemeente Goeree-ove lakkee vindt deze bijeenkomst plaats op woensdag 18 september 2013 van 20.00 tot 22.00 uur in het gemeentehuis van Spljkenisse. U wordt daarvoor van harte uitgenodigd. Wij vedrouwen erop u hiermee voldoende te hebben ge'l'nformeerd. Hoogachtend, r A / Burgemeester en wethouders va n Goeree-oveKlak, secret ', wnd. burgeme ster drs. B. Marinuss.. Kleijwegt Pagina 3 van 3
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 5 Nr. 1 1à2/Z 113-10525 Maatséhappe'lijke Zaken 4. yggy..71k... Ja -l:h;;7ik;;ling gsjuli coja v', l IIIlIIIlIIIIIlIIIIIIIIIIIIlIIIIIIlIIIIiIIIIIIlIlIllIIIIIIIII - Jî &n k'ù*tn '1%mâ i Aan de Ieden van de gemeenteraad van de gemeente Goeree-oveïakkee Drs. J. Mimpen Postbus 1 Middelharnis lnlich ngen: Jonathan Houtman: JonathanHamaassluis.nl Rian Smit: am.smitaroqerdam.nl Betreft: decentraliutie Jeugdhulp Datum: 10 juli 2013 Geachte Ieden van de gemeenteraad, Met de decentralisatie van de jeugdzorg worden gemeenten vanaf 1 januari 2015 veran oordelijk voor alle jeugdhulptaken. Om hier invulling aan te geven, werken de gemeenten in de stadsregio Rotterdam samen aan de decentralisatie van de jeugdzorg. Deze samenwerking is in Iijn met de randvoo aarden die minister Plasterk stelt aan gemeenten in het kader van de invulling van de drie decentralisaties door de gemeenten. Het Rijk heeft recentetijk in een bestuurlijk overleg met het IPO (Interprovinciaal Overleg) en de VNG afspraken gemaakt over de overgangsmaatregelen ten aanzien van de continu'l'teit van de jeugdhulp. Afgesproken is dat uiterlijk 31 oktober 2013 çen regionaal transitiearrangement gerealiseerd moet zijn. Dit houdt in dat de samenwerkende gemeenten concrete afspraken met de jeugdhulpinstellingen moeten maken over de continu'l'teit van zorg, de wijze van inrichten van de infrastructuur rondom de cliënten en de wijze waarop de frictiekosten beperkt worden. Het arrangement heeft betrekking op het jaar 2015. Dit sluit aan bij het voorgenomen wette ijke overgangsrecht dat er voor cliënten die op 31 december 2014 in zorg zijn of daarvoor een indicatie hebben een recht op continuering van de hulp van een jaar geldt. De podefeuillehouders jeugd willen ter voorbereiding op Iokale besluitvorming de gezamenlijke raadscommissies graag informeren over dit transitiearrangement en de regionale samenwerking. Op hun verzoek vinden daarom twee informatiebijeenkomsten plaats: op 18 september op de Zuidoever in Spijkenisse en op 25 september op de Noordoever in Schiedam (deze Iocaties zijn onder voorbehoud). U ontvangt binnenkort een uitnodiging voor een van deze bijeenkomsten. Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u zich wenden tot Jonathan Houtman of Rian Smit, programmacoördinatoren samenwerkende gemeenten Jeugdhulp Rijnmond. Met vriendelijke groet, Namens dè samenwerkende gemeenten Jeugdhulp Rijnmond dr. 0. de Zwart, MPH Directeur Jeugd gemeente Rotterdam
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 5..sjy. ooo Rotterdam-Rijnmond PostNL Port Betaald Port Pagé Pajs-Bas Postbus 70032 3000 LP Rotterdam ue ùeueo u zo... x j yecxx-hex... uv --oem-cwe xaco cw-wkwl pn.o ù. >.ï.x. ; hx, O.àus $ j 3% 0 nu çwxà oxs to!. ' % K