Modernisering Ziektewet de werkgever betaalt De wet beperking ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid vangnetters is een feit. Door deze wet wordt u als werkgever (tot maximaal 12 jaar) financieel verantwoordelijk voor werknemers die ziek uit dienst gaan, bijvoorbeeld na afloop van een tijdelijk contract. De premies voor de ZW en de WGA die grote of middelgrote werkgevers in 2014 moeten betalen, zijn gebaseerd op ziekmeldingen uit voorgaande jaren. Dat geldt voor zowel de Ziektewet als voor de WGA-flex. De gevolgen van de Modernisering van de Ziektewet zijn per 1 januari 2014 voelbaar voor werkgevers en werknemers. Door de Belastingdienst worden de nieuwe premies vanaf 18 december naar de werkgevers verzonden. Accountants Belastingadviseurs
Achtergrond De instroom in de WIA van werknemers met een vaste werkgever is, mede door de Wet Verbetering Poortwachter, de afgelopen jaren aanzienlijk gedaald. De instroom in de WIA van mensen vanuit de Ziektewet is juist gestegen. Deze groep zieke werknemers zonder werkgever kost de overheid te veel geld. Dit zijn bijvoorbeeld zieke uitzendkrachten, zieke WW'ers en werknemers met een tijdelijk contract die ziek uit dienst gaan. Om deze stijgende trend te keren, maakt de overheid de (oud-) werkgevers van deze groep werknemers mede verantwoordelijk voor het ziekteverzuim. Uitvoering Ziektewet Werkgevers gaan een hogere premie voor de Ziektewet en de WGA-flex betalen als zij een werknemer hebben (gehad) die een van deze uitkeringen ontving, de premie wordt namelijk op de werkgever verhaald. De hoogte van de premie loopt op naarmate meer werknemers ziek uit dienst zijn gegaan en daardoor een uitkering krijgen. Deze hogere premie betaalt u in de vorm van twee nieuwe premies; Een gedifferentieerde premie Ziektewet Een gedifferentieerde premie WGA-flex Deze premie komt tot 2016 naast de bestaande gedifferentieerde WGA premie. De nieuwe wet maakt daarnaast onderscheid tussen drie groepen werkgevers: Kleine werkgevers (< 307.000 loonsom) betalen alleen een sector premie Middelgrote werkgevers ( 307.000-3.070.000 loonsom) betalen een sectorpremie en een gedifferentieerde premie Grote werkgevers (> 3.070.000) betalen alleen een gedifferentieerde premie Modernisering Ziektewet januari 2014 2
Schematische weergave Ziektewet Loon tijdens dienstverband Uitkering 104 weken wachttijd Uitkering arbeidsongeschikt werknemer onbepaalde tijd contract loondoorbetalingsverplichting WG WGA-uitkering toerekenbaar aan werkgever werknemer met bepaalde tijd contract loondoorbetalingsverplichting WG ZW-uitkering door sectorfonds (risicopercentage) WGA-uitkering toerekenbaar aan sectorfonds Eerste werkdag Eerste Ziek uit dienst WIA-keuring verzuimdag = vanaf 2014 toerekenbaar aan de (oud-)werkgever Risico De kleine werkgevers betalen alleen een sectorpremie en hebben dus geen direct hoger risico door deze nieuwe wet. Voor de middelgrote en grote werkgevers ligt dat anders. De premiestijging is afhankelijk van de hoogte van de uitkering die werknemers ontvangen. Een kleine uitkering leidt tot een kleinere stijging van de premie. Vakantiekrachten en studenten die als oproepkracht met een tijdelijk contract werken, zijn niet snel twee jaren ziek. Maar het kan natuurlijk wel. Voor een vertegenwoordiger of een administrateur die fulltime werkt, ligt het risico uiteraard anders. Als een fulltime medewerker met een tijdelijk contract ziek uit dienst gaat, kan dat behoorlijke gevolgen Modernisering Ziektewet januari 2014 3
hebben voor uw gedifferentieerde ZW of WGA-flex premie in de toekomst. Diezelfde gevolgen kunnen ook ontstaan wanneer werknemers die niet ziek uit dienst gaan, binnen 28 dagen ziek worden en na uitdiensttreding nog geen ander inkomen hebben gehad. En de werknemers dan? Ook van de werknemers worden offers verwacht. Uiteraard moeten zij meewerken aan hun re-integratie. Verder moeten zij na 1 jaar ander werk accepteren als blijkt dat zij dat werk wel kunnen doen. Hiervoor worden zij gekeurd. Dit kan dus gevolgen hebben voor de duur van hun uitkering. Het was de bedoeling dat de werknemer na 52 weken ziekte nog maar 70% van het minimum loon als uitkering zou krijgen. Dit is echter onder druk van de Tweede Kamer teruggedraaid. De werknemers krijgen dus ook in het tweede jaar nog 70% van hun laatste salaris, als zij dan tenminste nog ziek zijn en niet al hersteld zijn voor ander werk. De werknemers worden zo geprikkeld sneller een andere baan te vinden. Wat u kunt doen Om een hogere premie te voorkomen, kunt u zelf het heft in handen nemen. U hebt deze zomer/dit najaar van het UWV bericht ontvangen als zij namens (oud-) werknemers van u een uitkering hebben betaald. Als het goed is bent u nagegaan of de gegevens opgenomen in dat bericht wel juist waren en als dat niet het geval was hebt u bezwaar gemaakt. Vanaf 18 december verstuurt de Belastingdienst de nieuwe premies voor 2014. Ook deze moet u weer goed (laten) controleren op juistheid; zijn de juiste werknemers er in verwerkt, is de juiste loonsom toegepast, worden de juiste percentages toegepast, etc. Vraag de onderbouwing en maak eventueel tijdig bezwaar. Modernisering Ziektewet januari 2014 4
Zorg dat u in contact blijft met uw zieke (oud-) werknemers en laat hen meewerken aan re-integratie. Neem hiervoor eventueel een verplichting op in uw arbeidsovereenkomsten. Hoe eerder de (oud) werknemers hersteld zijn, hoe lager uw kosten zullen zijn. Hoe langer de werknemer ziek is hoe kleiner de kans op een snel herstel. U moet namelijk ook op basis van de wet bij ziekte voor uw tijdelijke medewerkers net zo actief werken aan re-integratie en preventie als voor uw vaste medewerkers. In een snelle re-integratie zit uw te behalen winst. U kunt eigenrisicodrager worden voor de Ziektewet, hoewel slechts 4000 werkgevers na indiensttreding van deze wet u voor gingen! U betaalt dan de gedifferentieerde premie niet, maar wel de ZW-uitkeringen gedurende maximaal 104 weken als die toch mochten worden toegekend. U kunt het risico herverzekeren, net zoals we dat bij de WGA ook kennen. De verzekeraar kan u dan ondersteunen bij de re-integratie van uw zieke werknemer. Uw belang wordt ook hun belang, een verzekeraar wil goedkoper zijn dan het UWV. Maar is het voldoende wanneer dat u een voordeel van een- of tweetiende procent van uw loonsom oplevert? U krijgt immers ook meer verplichtingen. Voor de WGA-flex kan pas voor het eigen risicodragerschap gekozen worden vanaf 2016. U krijgt met dit onderwerp te maken. Het is goed om u in de Ziektewet te verdiepen zodat u weet wat uw keuzes zijn en hoe u uw risico's en kosten kunt beperken. Meer informatie Wilt u meer weten over de Ziektewet? Neem dan gerust contact op met een van onze adviseurs via 0546-660760 of met een vestiging bij u in de buurt, e-mail naar belastingadviseurs@jonglaan.nl of kijk op www.jonglaan.nl. Modernisering Ziektewet januari 2014 5