SOLvA JAARVERSLAG 2003

SOLvA JAARVERSLAG 2003 21 juni 2003 1

3 Dienstverlenend intergemeentelijk samenwerkingsverband beheerst door het decreet van 6 juni 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking. Opgericht te Aalst op 19 maart 1962. Statuten goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 20 juni 1962. Statuten gewijzigd bij beslissing Goedgekeurd bij Koninklijk of Ministerieel van de Algemene Vergadering van Besluit dd. 17 februari 1967 24 april 1967 2 maart 1968 20 mei 1968 4 mei 1970 23 september 1970 6 september 1976 15 december 1976 bij besluit van de Gemeenschapsminister van Binnenlandse Aangelegenheden dd. 10 juni 1986 en 16 juni 1987 8 januari 1988 14 juni 1988 4 oktober 1988 28 februari 1992 21 augustus 1992 18 mei 1993 2 september 1993 20 december 1995 4 juni 1996 bij besluit van de Vlaamse Minister van Binnenlandse Aangelegenheden dd. 5 oktober 1999 28 april 2000 17 juni 2002 18 december 2002 31 oktober 2003 27 januari 2004 De gecoördineerde tekst van de statuten is samen met de jongste wijziging neergelegd op de Griffie van de Rechtbank van Koophandel te Dendermonde op 14 november 2003. Ze is gepubliceerd in de bijlage tot het B.S. van 21 november 2003. Rechtbank van Koophandel te Dendermonde - afdeling Aalst - nr. 1 B.T.W. nr. : 200.305.493 2

2 INHOUDSTABEL I. Samenstelling Bestuursorganen. 5 I. SOLvA als vereniging. 9 1. De toepassing van het nieuwe decreet. 9 2. Leden en Statuten 13 3. Bestuursorganen. 13 4. Algemene Vergadering. 14 5. Raad van Bestuur. 14 6. Directiecomité. 14 7. Externe Vertegenwoordiging. 15 8. Toezicht en Overleg. 15 9. Het actieplan en de begroting 2003. 15 10. De (her)huisvesting.. 17 II. Personeel. 19 III. Algemeen economische ontwikkeling. 23 IV. Bedrijventerreinen 25 1. Evolutie per bedrijventerrein. 25 2. De tewerkstelling op de bedrijventerreinen 29 V. Huisvesting 33 Overzicht van de realisaties en projecten. VI. Herbestemmingsprojecten 39 Overzicht van de realisaties en projecten. VII. Algemene Milieudienst. 47 VIII. Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk. 49 IX. En tot slot. 51 X. Financiële resultaten. 53 3

4

5 RAAD VAN BESTUUR (31.12.2003) AANDEELHOUDERS A - GEMEENTEN Aalst : Patrick DE SMEDT, Roger D HONDT, 1 e Ondervoorzitter, Serge GRYSOLLE, Eddie MONSIEUR, René SCHELFHOUT, Johan STYLEMANS, Voorzitter, Godelieve VAN GIJSEGEM en Willy VAN MOSSEVELDE Denderleeuw Koen D HAENENS en Marijke MOERMAN Erpe-Mere Etienne BEERENS en Marc DE LAT Geraardsbergen Bram DE GEETER, Leonce NACHTERGAELE, 3 e Ondervoorzitter, Eric SPITAELS en Lindy VANDENBOSSCHE Haaltert Nathalie MEGANCK en Willy MICHIELS Herzele Noël DE SMET en Luc HOORENS Kluisbergen Frank DE BACKER Lede Norbert DE JONGE en Dirk RASSCHAERT Ninove Michel CASTEUR, Georgette DE KEGEL, Diane DE TURCK en Marc NACHTERGAELE Oosterzele Els DE TURCK en Jan FIERS Sint-Lievens-Houtem Jef ERAUW Zottegem Herman DE LOOR, Paul LIEVENS en Roger VAN CAUWENBERGE AANDEELHOUDERS B PROVINCIE Bart BLOMMAERT, Rudy CORIJN, Eddy COUCKUYT, Freddy DE CHOU, Georges DE LANGHE, Dirk DE MEERLEER, Freddy VAN EECKHOUT, 2 e Ondervoorzitter LEDEN MET RAADGEVENDE STEM ( art. 14 van de statuten) Georges COUCK, Marc DE SLOOVERE, Ernest DE WITTE, Eliane LIPPEVELDTS, Joseph STEPPE. Secretaris : Henk GEEROMS COMMISSARISSEN-REVISOREN. Burgerlijke bvba Ben LANCKMAN & Co vertegenwoordigd door de heer Ben Lanckman. Burgerlijke bvba VAN IMPE & Associates vertegenwoordigd door de heer Herman J. VAN IMPE DIRECTIECOMITE Voorzitter : Leden : Secretaris : Johan STYLEMANS Bart BLOMMAERT, Etienne BEERENS, Michel CASTEUR, Frank DE BACKER, Norbert DE JONGE, Herman DE LOOR, Noël DE SMET, Els DE TURCK, Roger D HONDT, Jozef ERAUW, Louis LUYPAERT, Willy MICHIELS, Marijke MOERMAN, Eddie MONSIEUR, Leonce NACHTERGAELE, Willy VAN MOSSEVELDE Henk GEEROMS 5

6

6 VERSLAG VAN DE RAAD VAN BESTUUR AAN DE ALGEMENE VERGADERING Mevrouwen, Mijne Heren, Wij hebben de eer u hierbij verslag uit te brengen over de activiteiten van onze vennootschap in 2003. Het voorbije werkingsjaar 2003 is, op de stichting na, wellicht het belangrijkste geweest in de hele geschiedenis van onze vereniging. De toepassing van het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking heeft voor onze vereniging inderdaad vergaande gevolgen gehad. De activiteiten op het vlak van milieu, de jongste jaren wel erg belangrijk geworden, dienden afgestoten en in een afzonderlijk intergemeentelijk samenwerkingsverband ondergebracht. Daarnaast dienden de overige activiteiten geherstructureerd en heeft ook de juridische structuur een heuse omwenteling ondergaan. We zijn niet langer een intercommunale, niet langer een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, doch een intergemeentelijk samenwerkingsverband met een dienstverlenend karakter, een sui generis rechtsvorm die door hoger genoemd decreet is ingevoerd. Een belangrijk deel van de werking, en dus ook een belangrijk deel van dit jaarverslag is aan deze hele operatie gewijd. Ze kon als gevolg van het vele voorbereidend werk van de administratie en als gevolg van de noodzakelijke bereidwilligheid van alle vennoten tot ieders voldoening op 31 oktober 2003 in een feestelijke sfeer worden afgerond. Bij deze wensen wij iedereen die hieraan heeft meegewerkt van harte te danken, niet in het minst onze vennoten, die nu deelnemers zijn geworden, die hierdoor hun loyauteit t.o.v. onze vereniging hebben bevestigd. Er is naar aanleiding van het opstellen van het jaarverslag voor geopteerd de bespreking van de activiteiten die sinds 31 oktober niet meer tot het werkingsveld van SOLvA behoren, voor het hele jaar in het jaarverslag van de nieuwe entiteit op te nemen. In onze core-business, de streekontwikkeling, blijft elke stap voorwaarts in elk van de projecten waar momenteel aan gewerkt met veel moeite te kunnen worden gezet. Zowel op het vlak van de tewerkstellingsprojecten als die van de huisvestings- en renovatieprojecten vergt dit enorm veel inspanningen, overleg en geduld. Deadlines die vroeger moeiteloos konden worden gehaald, lijken ineens al te optimistisch. Toch blijft de administratie positief denken en voor elk van deze projecten verder wroeten. Daarnaast blijft de dienstverlening aan de deelnemers op peil, zowel die van de intergemeentelijke milieudienst als van de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk. Ook de contacten met de vennoten worden zorgvuldig onderhouden. Ilvaria, het tweemaandelijks tijdschrift is daartoe een goed kanaal, werkvergaderingen met beleidsverantwoordelijken een ander. Naar aanleiding van de invoering van het nieuwe decreet zijn ook een aantal informatievergaderingen voor alle gemeenteraadsleden georganiseerd, terwijl bij het opstarten van elk nieuw project de omwonenden uit eerste hand worden geïnformeerd. Tot slot zijn ook de financiële resultaten positief, wat vooral is te danken aan het maximaliseren van een aantal nevenactiviteiten. Daarbij wordt gedacht aan de gaswinning, het terugdringen van de niet-aftrekbare BTW en de intresten op belegde financiële middelen. De financiële resultaten behelzen dit jaar ook nog voor tien maand de afvalactiviteiten. 7

7 Deze positieve resultaten zorgen voor een solide financiële basis voor de projecten die voor de volgende jaren op stapel staan. De Raad dankt hen en allen die hiertoe hebben bijgedragen. Namens de Raad van Bestuur. Henk Geeroms Algemeen Directeur Johan Stylemans Voorzitter 8

8 I. SOLvA ALS VERENIGING. Net als in 2002 is de algemene werking van SOLvA in 2003 gedetermineerd door de inpassing van de vereniging binnen de bepalingen van het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking, dat door de Vlaamse Regering per 6 juli 2001 is goedgekeurd. De daartoe in 2003 gezette stappen komen hierna uitgebreid aan bod. Het decreet zelf is in de vorige jaarverslagen reeds uitgebreid toegelicht, zodat de diverse bepalingen ervan hier enkel nog worden vermeld voor zover ze van belang zijn voor de hierna uiteengezette stappen. Vooraf dient gesteld dat dit decreet de intercommunales, die voortaan intergemeentelijke samenwerkingsverbanden heten bevestigt in hun rol van werkinstrument voor de gemeenten. Verder krijgen de gemeenteraden een meer expliciete en grotere rol toebedeeld in de werking van die samenwerkingsverbanden. Logischerwijze wordt, als gevolg ervan, tegelijk het lidmaatschap van de Provincie beperkt en is dat van de privaatrechterlijke personen afgebouwd. 1. DE TOEPASSING VAN HET NIEUWE DECREET. De hele operatie van omvorming van Intercommunale Vereniging Land van Aalst naar het intergemeentelijk samenwerkingsverband met een dienstverlenend karakter SOLvA is in drie stappen doorlopen. Elk van de stappen is voorafgegaan door een brede informatiecampagne en begeleid door een opgezet overlegforum waarbij alle vennoten en hun vertegenwoordigers ruim werden betrokken. Zo werd reeds in juli 2001 een nummer van Ilvaria volledig aan het decreet werd gewijd en is op 5 februari 2002 voor alle gemeente- en provincieraadsleden een eerste voorlichtingsvergadering georganiseerd, gevolgd door een tweede uiteenzetting op 13 januari 2003 en door een eerste werkvergadering met alle Burgemeesters en Secretarissen van de vennoten op 21 januari van hetzelfde jaar. Op elk ervan werd verslag uitgebracht van de stand van zaken van het onderzoek naar de te zetten stappen voor de implementatie van dit decreet. Daarbij is belangrijk dat de inpassing van de intercommunales in het nieuwe decreet ten laatste twee jaar na de publicatie ervan in het Belgisch Staatsblad dient te zijn doorlopen, concreet vóór 9 november 2003. Daar waar in het voorbije jaarverslag nog werd geopteerd de nieuwe structuur ingang te laten vinden per 1 januari 2004 is, in antwoord op de vraag van de Toezichthoudende Overheid deze tijdslimiet strikt na te streven, de hele operatie in het Land van Aalst per 31 oktober 2003 voleindigd. SOLvA (en ILvA) is daarmee de eerste geweest in een rij van in totaal zeven intercommunales die een dergelijke zware operatie tot een goed eind hebben gebracht. Inmiddels zijn de oprichting van ILvA en de statutenwijziging van SOLvA door de Toezichthoudende Minister op 27 januari 2004 goedgekeurd. Ook hier hebben de beide samenwerkingsverbanden in Vlaanderen de spits afgebeten. De inpassing van artikel 44 en 52 van het decreet Hoewel, zoals hoger gesteld, in het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt voorzien dat het in werking treedt twee jaar na zijn verschijning in het Belgisch Staatsblad dd. 10 november 2001, wordt er in de omzendbrief dd. 11 januari 2002 omtrent dit 9

9 decreet op aangedrongen ten laatste tijdens de gewone Algemene Vergadering van 2002 de artikelen 44 en 52 van het decreet middels een statutenwijziging van toepassing te maken. Deze hebben respectievelijk betrekking op het aantal leden dat een gemeente kan afvaardigen om te zetelen in de Algemene Vergadering en op de vertegenwoordiging van de oppositie in de Raad van Bestuur. In de loop van 2002 is daartoe een statutenwijziging goedgekeurd waardoor - elke aandeelhouder A (de gemeenten) per begonnen schijf van 50.000 inwoners en per begonnen schijf van 5.000 aandelen een vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering kan afvaardigen; - de Raad van Bestuur wordt uitgebreid met vijf leden met raadgevende stem. Voor de aanduiding van deze leden kan elke gemeente een kandidaat-bestuurder voordragen die als gemeenteraadslid gekozen is op een lijst waarvan niemand deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen of verkozen is tot voorzitter van het OCMW. Zo meer dan vijf gemeenten-vennoten een dergelijk gemeenteraadslid voordragen, zal voorkeur gegeven worden aan die gemeenteraadsleden die bij de jongste gemeenteraads-verkiezingen als gemeenteraadslid gekozen zijn op lijsten die in hun gemeente het relatief hoogst aantal stemmen bekomen hebben. Nadat de bevoegde Vlaamse Minister hieraan zijn goedkeuring had gehecht bij besluit dd. 18 december 2002, zijn alle gemeenten uitgenodigd tot het voordragen van een kandidaatbestuurder met raadgevende stem, zoals hoger bedoeld; De gemeenten Denderleeuw, Haaltert, Herzele, Kluisbergen, Oosterzele en Sint-Lievens- Houtem hebben een dergelijke kandidaat-bestuurder voorgedragen. Op basis van de hoger gestelde voorkeur werden deze, op de kandidaat-bestuurders van de gemeente Sint-Lievens-Houtem na, door de Raad van Bestuur dd. 13 maart 2003 voorlopig als bestuurder met raadgevende stem aangesteld. Ze zijn in hun functie bevestigd door de Algemene Vergadering dd. 16 juni 2003. De uitsluiting van de private partners Door het decreet op de intergemeentelijke samenwerking wordt de rol van de gemeenten in de diverse samenwerkingsverbanden beklemtoond, ten gevolge waarvan de private partners niet meer tot deze samenwerkingsverbanden zijn toegelaten. Ter voorbereiding van de uittreding van deze private partners is met deze samen met het Directiecomité op 28 maart 2003 tijdens een werkvergadering een voorstel uitgewerkt. Dit kwam er op neer dat de private partners het aandeel in het kapitaal dat zij hadden onderschreven werd terugbetaald en dat hen daarbovenop een intrestvergoeding op dit gestorte kapitaal van 3% per jaar werd betaald. In de intercommunale ILvA betrof het volgende leden met als respectievelijk kapitaalsaandeel: Bedrijvencentrum Regio Aalst n.v. 5 Electrabel n.v. 800 Kamer van koophandel en Nijverheid van 4 Zuid-Oost-Vlaanderen vzw Vrije Sociale Werken 3 Monsieur Eddie, gewestelijk secretaris ABVV 3 Vercamer Stefaan, arrondissementssecretaris ACW 3 Provinciale Kamer Ambachten en Neringen 5 De Bruycker Jan, arrondissementssecretaris ACV 3 Veilig Wonen cvba, Bouwmaatschappij 10 Als gevolg hiervan diende voor deze aandeelhouders in totaal 20.323,63 terugbetaald. 10

10 Dit akkoord is door de Algemene Vergadering in zitting dd. 16 juni 2003 bekrachtigd zodat in dezelfde zitting het ontslag van deze private partners werd aanvaard. Voor deze uittreding van deze aandeelhouders waren de gemeenten in geen geval vragende partij, integendeel. In het Directiecomité en in de Raad van Bestuur is de mening unaniem dat het verwijderen van deze aandeelhouders een verarming van de intergemeentelijke samenwerking inhoudt. De accenten die zij op de diverse activiteitsvlakken van de vroegere intercommunale legden betekenden in veel gevallen een verbreding van een discussie en een betere fundering van de besluitvorming. Teneinde het contact tussen deze aandeelhouders en de gemeenten niet helemaal te laten verloren gaan werd afgesproken minstens éénmaal per jaar opnieuw samen te zitten teneinde de intergemeentelijke samenwerking te toetsen aan hun inzichten en waar mogelijk en nodig bij te sturen. De afsplitsing van de opdrachthoudende taken Veruit de belangrijkste stap was uiteraard het afsplitsen van de taken die de intercommunale Land van Aalst op het vlak van milieu voor haar vennoten vervulde. Op basis van het nieuwe decreet was het immers onmogelijk dat binnen eenzelfde organisatie zowel taken werden vervuld met een opdrachthoudend als met een dienstverlenend karakter. Daarbij worden de taken op het vlak van milieu als opdrachthoudend beschouwd, ook al omdat de verschillende gemeenten in overeenkomsten afstand hadden gedaan van hun bevoegdheid op het vlak van het inzamelen en verwerken van afval. Vertrekkend van deze vaststelling zijn de gemeenten-vennoten gevraagd het nodige te doen om een afzonderlijk samenwerkingsverband op te richten dat de taken op het vlak van milieu zou overnemen terwijl binnen de organisatie zelf het nodige werd gedaan opdat de Intercommunale van het Land van Aalst zou afslanken tot een samenwerkingsverband met een dienstverlenend karakter waarin alle andere activiteiten zouden thuishoren. In dit scenario was even belangrijk dat het werkinstrument dat ILvA de jongste jaren voor haar gemeenten-vennoten was geworden zo integraal als mogelijk zou kunnen worden behouden. Er diende vermeden dat door de opsplitsing van de activiteiten een aantal diensten zou worden ontdubbeld waardoor de effectiviteit en de rentabiliteit ervan naar beneden zou worden gehaald. In toepassing van dit uitgangspunt is voor de opsplitsing van de activiteiten in een samenwerkingsverband met een dienstverlenend en een opdrachthoudend karakter gekozen voor volgende stappen : - een verkoop van bedrijfstak van de milieuactiviteiten van de bestaande intercommunale naar een nieuw op te richten intergemeentelijk samenwerkingsverband. Een dergelijke verkoop is voorzien in de wet op de handelsvennootschappen en houdt in dat alle activa en passiva die betrekking hebben op het vervullen van deze taak aan het nieuw organisme worden overgedragen, inbegrepen het personeel dat deze dienstverlening vervult; - de maximale ondersteuning vanuit de bestaande intercommunale, later samenwerkingsverband, aan het nieuwe opdrachthoudend samenwerkingsverband zodat alle diensten die momenteel een gemeenschappelijk karakter hebben bij het nieuw samenwerkingsverband met dienstverlenend karakter konden blijven. Als gevolg ervan - zijn alle roerende activa, vrachtwagens, containers,.die uitsluitend voor de milieutak werden gebruikt aan het nieuwe opdrachthoudend samenwerkingsverband verkocht; - is al het personeel dat uitsluitend voor de milieutak werkzaam was naar het nieuwe opdrachthoudend samenwerkingsverband overgegaan; 11

11 - worden alle onroerende goederen die voor de milieuactiviteiten dienstig zijn, door SOLvA aan ILvA verhuurd aan een prijs gelijk aan de noodzakelijke afschrijvingen; - is tussen SOLvA en ILvA een managementovereenkomst afgesloten waarbij de eerste de diensten van de gemeenschappelijke afdelingen aan kostende prijs aan de tweede ter beschikking stelt. Deze hele operatie is, inbegrepen de statutenwijziging van de Intercommunale Land van Aalst en de omvorming ervan tot dienstverlenend samenwerkingsverband met als nieuwe naam SOLvA, aan de gemeenteraden voorgelegd en goedgekeurd zodat op 31 oktober de nodige beslissingen door de opeenvolgende Algemene Vergaderingen en de Raad van Bestuur konden worden genomen. De statutenwijziging Als sluitstuk van de hele omvormingsoperatie is tot slot door de Raad van Bestuur op 31 juli 2003 een voorstel van statutenwijziging goedgekeurd waardoor de intercommunale van het Land van Aalst tot intergemeentelijk samenwerkingsverband met dienstverlenend karakter SOLvA zou worden afgeslankt en de doelstellingen worden beperkt tot de ruimtelijke ordening zowel wat de planning als de uitvoering betreft en tot het beheer van de onroerende goederen t.b.v. de nieuwe opdrachthoudende vereniging. Het hoe en waarom is eerder toegelicht. Bovendien worden aan de statuten ook nog volgende wijzigingen aangebracht teneinde helemaal in overeenstemming te zijn met het nieuw decreet op de intergemeentelijke samenwerking: - de beperking van de duur tot 18 jaar, dus tot 10 november 2019 ; - het schrappen van de mogelijkheid tot het geven van een bevoegdheidsoverdracht vermits het nieuwe samenwerkingsverband louter een dienstverlenend karakter heeft ; - de wijziging van toetreding, de uitsluiting en het verbod uit te treden binnen de bestaansduur van het samenwerkingsverband ; - de uitbreiding van de Raad van Bestuur, teneinde het mogelijk te maken dat elke vennoot vertegenwoordigd is in het Directiecomité, dat maximaal één derde van het aantal leden van de Raad van Bestuur mag tellen ; - het invoeren van een aantal onverenigbaarheden om als bestuurder te zetelen zoals ingevoerd door het nieuwe decreet, o.m. de leden van de Regering, van het Parlement, Provinciegouverneurs, bestuurder of werknemer van een vennootschap met dezelfde doelstellingen als het samenwerkingsverband en de onmogelijkheid voor de gemeenten om kandidaten voor te dragen die werknemers of gemandateerden zijn van een niet-gemeentelijk deelnemer en van gemeenteraadsleden door een niet-gemeentelijke deelnemer; - de verwijzing naar de verantwoordelijkheid van de bestuurders in de vennootschapswetgeving, die niet meer van toepassing is ; - het tweemaal per jaar uitbrengen van verslag over de werking en de plannen van SOLvA aan de Gemeenteraden en de Provincieraad ; - de afschaffing van het College van Commissarissen en het overdragen van de taak ervan aan de revisoren ; - het feit dat de benoemingsprocedure van de afgevaardigden op de Algemene Vergadering vóór elke Algemene Vergadering dient herhaald ; - de nieuwe regelgeving omtrent de statutenwijziging, waarin is bepaald dat een voorstel tot statutenwijziging uiterlijk 90 dagen vóór de Algemene Vergadering aan alle deelnemers dient voorgelegd, dat er vooraf wordt over beraadslaagd en beslist door de gemeenteraad die daaromtrent een mandaat aan zijn vertegenwoordiger dient te geven; - het invoeren van een bij alle intercommunales gangbare mogelijkheid tot het vragen van een bijdrage voor het dekken van de werkingskosten, na beslissing van de Raad van Bestuur ; - een aantal bepalingen omtrent informatie en communicatie, zoals de openbaarheid van de Algemene Vergaderingen, de verplichting van de Raad van Bestuur de jaarverslagen, de nodige documenten tijdig aan de vennoten over te maken. 12

12 Deze statutenwijziging is aan alle leden voorafgaandelijk toegelicht en ook door hun verschillende beleidsorganen goedgekeurd, zodat ze op de Algemene Vergadering dd. 31 oktober 2003 zonder problemen kon worden goedgekeurd. 2. LEDEN EN STATUTEN Zoals hoger gesteld is de vraag van de private partners te mogen uittreden door de Algemene Vergadering op 16 juni 2003 positief beantwoord zodat op dat vlak werd tegemoetgekomen aan de bepalingen van het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking. Over de statutenwijziging die op 31 oktober 2003 werd doorgevoerd is hoger verslag uitgebracht. Inmiddels zijn de oprichting van ILvA en de statutenwijziging van SOLvA door de Toezichthoudende Minister op 27 januari 2004 goedgekeurd. 3. BESTUURSORGANEN De samenstelling van de bestuursorganen onderging in 2003 heel wat wijzigingen. In de eerste plaats is de Raad van Bestuur uitgebreid met vijf leden met raadgevende stem, gemeenteraadsleden die gekozen zijn op een lijst waarvan geen enkel verkozene deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen of Voorzitter is van het OCMW. Het betreft dhrn. Ernest De Witte (SVVO Oosterzele), Marc Desloovere (CVP Kluisbergen), mevr. Elian Lippeveldts (CVP Herzele), dhrn. Georges Couck (SP Denderleeuw) en Joseph Steppe (CVP Haaltert). Zij werden door de Raad van Bestuur in zitting dd. 13 maart 2003 voorlopig als bestuurder aanvaard en door de Algemene Vergadering dd. 16 juni 2003 in hun mandaat bevestigd. Daarna is de Raad van Bestuur in toepassing van de nieuwe statuten die bepalen dat elke gemeente recht heeft op één bestuurder per begonnen schijf van 10.000 inwoners uitgebreid met in totaal 14 leden. Deze uitbreiding was noodzakelijk om het Directiecomité op zijn huidig aantal leden te kunnen behouden, en te voldoen aan artikel 54 van het decreet dat stelt dat het aantal leden van het Directiecomité maximaal één derde mag bedragen van dat van de Raad van Bestuur. Aldus zijn Eddie Monsieur, René Schelfout, Godelieve Van Gijseghem, Koen D Haenens, Marc De Lat, Bram De Geeter, Eric Spitaels, Nathalie Meganck, Luc Hoorens, Dirk Rasschaert, Georgette De Kegel, Diane De Turck, Jan Fiers en Paul Lievens met ingang van 31 oktober 2003 in de Raad van Bestuur als bestuurder benoemd. Op basis van de nieuwe statuten zijn tot slot ook de bevoegdheden van de diverse bestuursorganen door de Raad van Bestuur dd. 18 december 2003 vastgelegd. Daarbij is de bevoegdheidsverdeling tussen de Raad van Bestuur en het Directiecomité in grote lijnen te vergelijken met die tussen een College van Burgemeester en Schepenen en een gemeenteraad. Zo wordt het opzetten van nieuwe projecten en de investeringsbeslissingen daartoe door de Raad van Bestuur goedgekeurd en begroot, en daarna door het Directiecomité in de praktijk omgezet. Van de gelegenheid werd gebruik gemaakt om de in 1999 aan de algemeen directeur gegeven machtiging voor het verrichten van een aantal handelingen in het nieuwe samenwerkingsverband te bevestigen. 13

13 4. ALGEMENE VERGADERING In toepassing van het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking zijn in de loop van 2003 vijf Algemene Vergaderingen gehouden. Een eerste, de gewone, op 16 juni 2003, keurde de jaarrekening goed en nam alle vennootschapsrechterlijke beslissingen in dit verband. Tegelijk is ook het ontslag aanvaard van de private partners, waarover hoger is bericht. Op 31 oktober 2003 werd eerst een Buitengewone Algemene Vergadering van de Intercommunale Vereniging Land van Aalst gehouden waarop de statutenwijziging inbegrepen de omvorming tot het Intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLvA werd goedgekeurd. Deze vergadering werd gevolgd door een Buitengewone Algemene Vergadering van SOLvA waarbij de bijkomende bestuurders in toepassing van artikel 14 werden benoemd en de verkoop van bedrijfstak werd goedgekeurd. Tijdens een tweede Buitengewone Algemene Vergadering werd ILvA als vennoot aanvaard, zodat alle diensten inbegrepen het management die zowel voor ILvA als SOLvA werken door SOLvA aan ILvA zouden kunnen worden aangeboden. Tijdens de laatste Algemene Vergadering op 23 december 2003 werd, conform de bepalingen van het hoger genoemd decreet, een actieplan voor het jaar 2004 en de eraan gekoppelde begroting op voorstel van de Raad van Bestuur goedgekeurd. Nog steeds in toepassing van het nieuwe decreet zijn de Algemene Vergaderingen voorafgegaan door een toelichting van de op de agenda figurerende punten hetzij in een plenaire, hetzij in een commissievergadering van de gemeenteraden en in een commissie van de Provincieraad. 5. RAAD VAN BESTUUR De Raad van Bestuur vergaderde in 2003 10 keer, op 21 januari, 17 februari, 13 maart, 29 april, 10 juni, 1 juli, 31 juli, 16 september, 6 november en 18 december. Als voornaamste agendapunten werd beraadslaagd omtrent de inpassing van de structuur en de werking van de intercommunale in het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking, het invoeren van het globaal en éénvormig diftarsysteem waarbij de leden van de Colleges van Burgemeester en Schepenen op 21 januari eveneens werden uitgenodigd en de normale voortgang van de lopende projecten en het aanvatten van een aantal nieuwe waarover hierna verder verslag wordt uitgebracht. Verder zijn uiteraard de items die door de Algemene Vergadering dienen goedgekeurd, de balans en resultatenrekening en het actieplan en de begroting voor het komende werkingsjaar besproken. 6. HET DIRECTIECOMITÉ Het Directiecomité vergaderde in 2003 11 keer, op 9 januari, 20 februari, 25 maart, 17 april, 13 mei, 19 juni, 17 juli, 9 september, 30 september, 23 oktober en 18 november. Het Directiecomité verzekert het dagelijks bestuur en voert de beslissingen van de Raad van Bestuur uit. In het hierna volgend activiteitenverslag wordt hierop verder ingegaan. 14

14 7. EXTERNE VERTEGENWOORDIGING De Intercommunale Land van Aalst c.v.b.a. maakt deel uit van verschillende organisaties, commissies en werkgroepen op het vlak economische ontwikkeling, welzijn en milieuzaken. De Intercommunale is in deze verenigingen als volgt vertegenwoordigd : Bedrijvencentrum regio Aalst n.v. : Algemene Vergadering: J. Stylemans Raad van Bestuur : D. De Meerleer Bedrijvencentrum Regio Geraardsbergen : Algemene Vergadering: J. Stylemans Bestuurders : L. Nachtergaele en H. Geeroms Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij Oost-Vlaanderen : Raad van Bestuur: J. Stylemans Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan : Vertegenwoordiger in het forum van gemeenten: H. Geeroms Mobiliteitsplannen Vlaams-Brabant en de arrondissementen Aalst en Mechelen : Stuurgroep: J. Stylemans en D. De Meerleer Projectleiding: H. Geeroms Mobiliteitsplannen Oost-Vlaanderen : Stuurgroep : J. Stylemans en D. De Meerleer Projectleiding: H. Geeroms Strategisch Plan Zuid-Oost-Vlaanderen v.z.w. : Algemene Vergadering: J. Stylemans en H. Geeroms Raad van Beheer: H. Geeroms Coördinatiecel: J. Stylemans en H. Geeroms Overlegstructuur Vlaamse Intercommunales voor Streekontwikkeling : H. Geeroms Werkgroep van de intercommunale veiligheidschefs : P. De Vos 8. TOEZICHT EN OVERLEG. Het toezicht op onze vereniging wordt uitgeoefend door de teams van de Afdeling Interlokale Samenwerking en Lokale Openbare Bedrijven van de Administratie Binnenlandse Aangelegenheden van het Vlaams Gewest onder de leiding van de heer Evert Van Walle, Commissaris van de Vlaamse Regering. Deze organiseert ook overleg en kennisuitwisseling tussen de intercommunale verenigingen. Ook in 2003 ging alle aandacht in dit verband naar het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking waarover in dit hoofdstuk tekst en uitleg wordt verschaft. 9. HET ACTIEPLAN EN DE BEGROTING 2004. In uitvoering van de bepalingen van het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking is eind 2003 door de Raad van Bestuur aan de Algemene Vergadering een 15

15 actieplan voorgesteld omtrent de concrete actiepunten in de werking van ILvA voor het jaar 2004. Dit actieplan is, zoals de eerdere jaren, gebaseerd op de resultaten van de strategische planning die binnen ILvA sedert 1999 is ingevoerd. Deze voorziet in een constante bijsturing van de werking, op basis van de algemene doelstelling enerzijds, de vastgestelde toestand anderzijds, beide aangepast aan de nieuwe evoluties die zich voordoen op de activiteitsvelden waarop SOLvA zich begeeft. In 2004 zal de aandacht zich toespitsen op - het activeren van de begeleidende en uitvoerende functie op het vlak van ruimtelijke planning en ordening. * het stellen van de expliciete kandidatuur als ontwikkelingsinstrument van nieuwe en herbestemmingsprojecten; * de coördinatie van de gemeentelijke structuurplanningsprocessen; * het activeren van de rol van ILvA in de streekontwikkeling; * het uitvoeren van de op stapel staande projecten : - het finaliseren van de ILvA site - het invoeren van een geïntegreerde bedrijfscultuur. * het vastleggen van de functies van de diverse bestuursorganen; * het invoeren van een nieuwe eenvormige bedrijfsstijl. - het verfijnen van het doelgericht informatienetwerk. * het bestendigen van ILVARIA; * het intensifiëren van de perscontacten; * het systematisch organiseren van infovergaderingen omtrent plannen. - een stringent financieel beleid. * een volgehouden controle en inventarisatie; * het realiseren van een optimaal beleggingspatroon; * het evalueren en verfijnen van de begroting. - een flexibel en doordacht personeelsbeleid. * het opstellen van een peroneelsbehoeftenplan; * het geven van voldoende aandacht aan evaluatie en verloning; * het realiseren van blijvende bijscholing; * het opstellen van een administratief statuut en een arbeidsreglement. - het optimaliseren van de interne diensten - het aanhouden en uitbouwen van dienstverlenende activiteiten. * aansluiten van alle vennoten bij IMDT en VGV-diensten; * openstaan voor vragen tot bijstand voor alle intergemeentelijke initiatieven. Aan dit actieplan is, eveneens decretaal verplichtend gesteld, een begroting gekoppeld. In samenspraak met de Toezichthoudende Overheid is deze, gelet op het vele administratieve werk dat in alles wat hier vooraf gaat is gekropen, beperkt tot de in 2004 voorziene investeringen. Daaruit blijkt dat de netto-investering zo n 11 miljoen euro beloopt. Gelet op de huidige beleggingen, zo n 21 miljoen euro lijken de financiële middelen voldoende om deze projecten met eigen middelen te financieren. Project Inkomsten Uitgaven Erembodegem - Zuid III 372.000 Erembodegem - Zuid IV 620.000 Erpe-Mere 242.000 Geraardsbergen-Schendelbeke p.m. p.m. Geraardsbergen-Ophasselt 103.500 Zottegem-Grotenberge 285.000 Zottegem - Sanitary p.m. 16

16 Zottegem - Tweekerkenstraat 103.850 Lede - Stokveld 37.000 Oordegem - Hazel 34.500 Herzele - De Groote 1.400.000 Sint-Lievens-Houtem - De Moor 200.000 Lede - Oud-Gemeentehuis Impe p.m. Kluisbergen - De Waele 350.000 Denderleeuw - Wolfsgracht 2.500.000 Lede - Dorenweg 500.000 Herzele - Stekelbosch 1.200.000 Aalst - Botermelkstraat 250.000 Geraardsbergen - Waterinckx 3.000.000 3.000.000 Aalst - Schotte/Du Parc p.m. Herzele - l'ouate 3.485.000 Herzele - Melkerij p.m. 3.630.500 14.052.350 Dit strategisch plan is, zoals hoger gesteld, door de algemene vergadering op 23 december jl. goedgekeurd, nadat het aan de gemeenten-vennoten ter goedkeuring was voorgelegd. Zoals verder in het jaarverslag te lezen is de aanzet tot realisatie van elk van deze actiepunten reeds in 2003 gegeven, en is er ook tijdens de eerste maanden van 2004 volop aan gewerkt. Wel is intussen duidelijk geworden dat een aantal projecten zijn weggevallen hetzij in de tijd naar achter zijn verschoven. 10. DE (HER)HUISVESTING Zoals hoger gesteld blijft de werking van SOLvA en ILvA, ook al vormen zij twee juridische entiteiten, heel nauw met elkaar verbonden, onder meer door de terbeschikkingstelling van de onroerende goederen en de managementovereenkomst waardoor diensten van SOLvA en ILvA ter beschikking worden gesteld. Het ligt dan ook voor de hand dat beide samenwerkingsverbanden samen worden gehuisvest. Vermits de activiteiten van ILvA op het vlak van afvalophaling en verwerking steeds toenemen, is de beschikbare ruimte voor dit samenwerkingsverband al een hele tijd te krap geworden. Als gevolg ervan worden op andere locaties gebouwen gehuurd wat bedrijfseconomisch en logistiek een tijdelijke oplossing moet zijn. De interne communicatie gaat voor een deel verloren en ook de interne controle kan niet altijd even adequaat gebeuren. Daarom is door de bestuursorganen van de vroegere Intercommunale gretig ingegaan op de mogelijkheid die zich aanbood door het ontwikkelen van een nieuw industriegebied van zo n 25 ha, als uitbreiding van het bestaande industriegebied Zuid III. Reeds op 5 september 2002 besliste de Raad van Bestuur principieel tot een hervestiging naar deze zone, van zodra zich daartoe de mogelijkheden zouden aandienen. Het voorbije jaar zijn daaromtrent geen vorderingen gemaakt. Gehoopt wordt dat in 2004 op dat vlak een doorbraak kan worden geforceerd. In de marge van deze inspanningen werd het verlaten deel van de site Industrielaan, eerder gehuurd van mevrouw Raes-Van Malderen, aan de stad Aalst ter beschikking gesteld in afwachting van de beëindiging van de huurovereenkomst. 17

17 Deze kan immers niet worden beëindigd vooraleer een bodemattest kan worden bekomen waarvoor, zo is uit een onderzoek gebleken, saneringswerken noodzakelijk zijn. Tot slot dient hier ook melding gemaakt van de beslissing tot het plaatsen van een nieuwe, evenwaardige doch veel goedkopere telefooncentrale in het administratief gebouw waarbij voor de periode van vijf jaar niet langer 51.095,4 doch slechts 23.562 dient betaald. 18

18 II. PERSONEEL Op 31 december 2003 zijn er bij SOLvA in totaal 28 medewerkers actief. Begin 2003 werd de projectverantwoordelijke voor de bouw- en renovatieprojecten, Luc Vandenberghe aangesteld. Tevens is het voorbije jaar, als gevolg van de toenemende werkdruk op de administratie, de functie van Afdelingshoofd financiën en personeel gesplitst. Het in dienst zijnde afdelingshoofd kreeg enkel nog het personeel onder haar hoede, voor financiën is Kristien Van Den Rijse in dienst genomen. Anderzijds werd ook de betrekking van juridisch adviseur ingesteld en ingevuld door Els De Smaele. Bij het beoordelen van de evolutie in het personeelsbestand, met de aanwerving van 64 en de uitdiensttreding van 275 personeelsleden, dient rekening gehouden met de organisatie van de wekelijkse GFT-ophaling in de zomermaanden waardoor heel wat tijdelijk personeel in dienst is genomen, en met de juridische splitsing dd. 31 oktober 2003 waarbij de personeelsleden die enkel voor de milieuactiviteiten werken naar het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILvA zijn overgegaan. Eind maart is ook afscheid genomen van Felix Piron. Felix werd eertijds aangeworven als ploegbaas op de deponie te Vlierzele. In zijn functie als ploegbaas en als vakbondsafgevaardigde, leerde men hem spreekwoordelijk kennen als een rauwe bolster met zachte pit, maar vooral als een loyale en betrouwbare werknemer. Langs deze weg willen wij hem nogmaals danken voor zijn jarenlange inzet en hem nog vele jaren verdiende rust toewensen. Opgedeeld naar statuut geeft het personeelsbestand volgend beeld : - vastbenoemden : 4 - mandaatfunctie : 1 - contractuelen : 23 waarvan 19 bedienden en 4 arbeiders. De 23 bedienden zijn allen in dienst met een contract van onbepaalde duur. De 4 poetsvrouwen (arbeiders) zijn eveneens in dienst met een contract van onbepaalde duur. In totaal zijn in de loop van 2003 64 personeelsleden aangeworven. Er zijn 5 administratieve bedienden in dienst gekomen, naast 42 laders, 3 lader-chauffeurs, 12 chauffeurs, 1 hulpmekanieker en 1 werknemer in het kader van de toegangscontrole op de containerparken. Naast deze aanwervingen zijn ook, zoals elk jaar, een aantal personeelsleden bevorderd op basis van de verworven anciënniteit en het slagen in een interne proef. Anderzijds zijn 275 personeelsleden uit dienst getreden. Het gaat om 13 bedienden, 8 ploegbazen, 108 laders, 22 containerparkwachters, 9 plaatsvervangend containerparkwachters, 17 lader-chauffeurs, 5 chauffeur-laders, 60 chauffeurs, 8 bijzonder geschoolde chauffeurs, 9 werknemers voor toegangscontrole op de containerparken, 1 magazijnier, 1 hulpmagazijnier, 2 mechaniekers, 3 hulpmechaniekers, 6 arbeiders, 2 machinisten en 1 brigadier. Een volledig overzicht van het totale personeelsbestand op 31 december 2003 is hierna opgenomen. 19

19 Syndicaal overleg De verdere uitwerking van het statuut werd begin 2003 behandeld in een beperkte werkgroep. De tussentijdse resultaten ervan, in de vorm van een ontwerp-reglement betreffende de contractuelen, werden voorgelegd aan het comité op 20 juni 2003. De opmerkingen op de tijdens deze vergadering besproken teksten werden schriftelijk overgemaakt. Ten gevolge van diverse omstandigheden is tijdens 2003 geen nieuwe vergadering omtrent het statuut of het arbeidsreglement geweest. Begin 2004 is opnieuw begonnen met de bespreking van het arbeidsreglement. Op 4, 16 en 29 maart werden daartoe vergaderingen van het BOC gehouden, zodat de bespreking van het arbeidsreglement kon worden afgerond. Met de goedkeuring ervan wordt, op vraag van de vertegenwoordiging van de werknemers, gewacht tot ook omtrent het administratief en geldelijk statuut overeenstemming is bereikt. Een eerste vergadering in dit verband vond plaats op 18 mei 2004. Functioneel organigram (31.12.2003) Algemeen directeur: Henk GEEROMS. Secretariaat: Diensthoofd: Marie-Antoinette VAN DEN BOSSCHE (60%). Administratieve medewerkers: Anneleen MOEREELS (80%), Mieke SCHOLLAERT. Telefoniste-receptioniste: Katrien PERMENTIER. Systeembeheer: Diensthoofd: Patrick VAN LONDERSEELE. Administratief medewerker: Andy SMEKENS. Streekontwikkeling: Afdelingshoofd: X. Projectleider bouw- en renovatieprojecten: Luc VANDENBERGHE. Administratief medewerker: Veerle BUYL (80%). Algemene milieudienst: Afdelingshoofd: Luk DE CEUKELAIRE. Milieuadviseur: Valérie WILLEQUET. Financiën: Afdelingshoofd: Kristien VAN DEN RIJSE. Administratieve medewerkers: Christophe DE COCK, Evelyne GOOSSENS, Isabel VAN DER HOEVEN (80%), Eddy VAN HIMST. Personeel: Afdelingshoofd: Ingrid DEPESSEMIER. Diensthoofd: Hilda HAUWELAERT (50%). Administratieve medewerkers: Marleen CASTEUR, Karien VAN DER HAEGHEN (80%). 20

20 P.R. Afdelingshoofd: Freddy BEIRENS. GID-PBW: Preventieadviseur: Peter DE VOS. Adjunct: Eric ROELANDT. Juridische dienst: Afdelingshoofd: Els DE SMAELE. Poetsvrouwen: Christel CALLEBAUT, Annick DENEVE, Marleen DE PAEPE, Rita FOSSELLE. 21

22

21 III. ALGEMENE ECONOMISCHE ONTWIKKELING. Naast de realisatie van concrete projecten, is iedereen het erover eens dat een intercommunale voor streekontwikkeling, ook al is ze nu omgevormd tot een intergemeentelijk samenwerkingsverband, een taak heeft in het coördineren van de inspanningen die worden geleverd om de socio-economische toestand van haar werkingsgebied op te krikken. De activiteiten van SOLvA op dit vlak zijn het jongste decennia amper uit de verf gekomen. Eerst werden ze overschaduwd door de hoge vlucht die de milieuactiviteiten binnen de intercommunale heeft genomen, daarna ging de aandacht vooral uit naar het op gang krijgen en houden van diverse projecten. Anderzijds is inmiddels voor dit streekoverleg een nieuw instrument voorhanden. Ook het Strategisch Plan Zuid-Oost-Vlaanderen stelt zich immers het bevorderen van de socioeconomische toestand van de streek tot doelstelling. Toch blijft hier voor SOLvA een taak weggelegd, zij het dat deze in samenspraak met de overige daartoe opgerichte organen zal dienen ingevuld. Begin 2004 zijn daaromtrent reeds een aantal informele gesprekken met het SPZOV geweest met als doelstelling het evenwicht tussen deze organisatie en SOLvA te vinden, waarbij het voor de hand ligt dat in elk geval de concrete uitwerking van projecten aan SOLvA toebehoort. De positieve sfeer waarin deze gesprekken verliepen laat voor de toekomst het beste verhopen. Dit houdt niet in dat binnen SOLvA ook op de andere vlakken, samenwerking met en tussen de gemeenten dient nagestreefd, te beginnen met de structuurplannen. Nu daartoe de nodige ruimte vrijkomt vermits de hele implementatie van het nieuwe decreet op de intergemeentelijke samenwerking achter de rug ligt, moeten in 2004 daaromtrent nieuwe initiatieven worden genomen. Anderzijds zijn in dit kader ook de participaties in de bedrijvencentra voor de regio Aalst en Geraardsbergen te noteren, waarin SOLvA een adviserende rol vervult, nadat het eerder mee aan de wieg van deze centra had gestaan. Deze rol lijkt ook weggelegd in het begin 2004 op te richten incubatiecentrum voor meerwaardeneconomie voor de regio Aalst-Oudenaarde. De evolutie van de bedrijvencentra ziet er uit als volgt : Bedrijvencentrum Regio Aalst De 18 ondernemingen gevestigd in het Bedrijvencentrum Regio Aalst, Industriezone Zuid III te Erembodegem, stelden per 31 december 2003 in totaal 43 personen te werk. De gemiddelde bezettingsgraad over het jaar 2003 bedroeg 76,3% voor de 33 kantoren en 100% voor de vijf bedrijfsruimten. Sinds de indienstneming in 1988 verlieten 70 bedrijven het bedrijvencentrum waarvan 10 wegens stopzetting, 30 bedrijven herlokaliseerden zich binnen de provincie, 22 buiten de provincie en 8 gingen in faling. Bedrijvencentrum Regio Geraardsbergen De bezetting van dit bedrijvencentrum evolueerde in de loop van 2003 verder positief. Op het einde van 2003 waren 8 kantoren op 10 en 6 bedrijfsruimten op 6 verhuurd. Tien bedrijven bieden er 29 arbeidsplaatsen aan. 23

22 De bezettingsgraad van deze beide bedrijvencentra toont aan dat ze in een reële behoefte voorzien voor startende ondernemers uit de eigen regio en als ankerpunt voor bedrijven die vanuit het bedrijvencentrum onze regio als vestigingsplaats leren kennen. 24

23 IV. BEDRIJVENTERREINEN. De klaagzangen die in de opeenvolgende jaarverslagen van de intercommunale werden aangeheven dat door een al te stringent en zich traag ontwikkelend ruimtelijk ordeningsbeleid in Vlaanderen en elke uitbreiding van industrieterreinen en ambachtelijke zones onmogelijk wordt, moeten niet meer opnieuw worden herhaald. Het wordt gewoon een vaststelling dat niet kan worden voldaan aan de vraag van bedrijven die nieuwe of uitbreidingsinvesteringen willen realiseren, zodat een aantal ervan blijft kiezen voor het Waalse Gewest, waar hun plannen met veel enthousiasme worden onthaald. Het einde van de tunnel die vorig jaar schijnbaar op ons netvlies opdook door de goedkeuring van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan voor het Regionaal Stedelijk Gebied Aalst, is in 2003 zoniet een fata morgana, dan toch een heel in de verte pinkend dwaallichtje geworden, zoals verder zal blijken. We kunnen bij wijze van inleiding omtrent de evolutie van bedrijventerreinen enkel de hoop herhalen dat 2004 nu het jaar van de doorbraak in de realisatie van nieuwe tewerkstellingsterreinen zal worden. Van zijn kant zal SOLvA, hoewel soms tot wanhoop gedreven, een tandje blijven bijsteken zodat zich op korte termijn voor kleine en grote bedrijven binnen onze streek nieuwe ontwikkelingskansen aandienen. Concreet is SOLvA in 2003 door 17 bedrijven gecontacteerd met de vraag naar vestigingsmogelijkheden op bedrijventerreinen. Aan slechts een beperkt aantal kon een passende oplossing worden geboden. De activiteiten van SOLvA bleven het voorbije jaar beperkt tot het verkopen van de laatste restjes op de beschikbare bedrijventerreinen en op de steeds belangrijker wordende nazorg. Per bedrijventerrein ziet de evolutie er uit als volgt : Door de de komst van van Herto op op het het industrieterrein van van Zottegem-Grotenberge is is deze site site nu nu ook echt tot een terwerkstellingsterrein ook echt tot een terwerkstellingsterrein uitgegroeid. uitgegroeid. Zottegem-Grotenberge. Verkopen op het bedrijventerrein Zottegem-Grotenberge in 2003. Naam bedrijf Activiteit Opp. (m²) Tewerkst. opmerkingen 25

24 Brokers Business Groothandel in 6.221 15 Akte verleden 21/1/2004 meubelen Totaal 6.221 15 Op het bedrijventerrein van Zottegem-Grotenberge kon in 2003 nog slechts één perceel worden toegewezen aan Brokers Business. Het betreft een perceel dat eerder was toegewezen aan de nv Printor en aan garagebedrijf M. De Kimpe, waarvan de investeringsplannen werden geschrapt. Verder werd door het Directiecomité op 9 januari 2003 toelating verleend aan de curatoren om de site van het failliete Emyco te verkopen aan de politiezone Herzele-Zottegem-Sint-Lievens- Houtem zo daartoe door de gemeenteraad van Zottegem een bestemmingswijziging van industriegebied naar zone voor openbaar nut zou worden goedgekeurd. Vermits deze wijziging niet werd aanvaard kon de verkoop ook niet doorgaan. Hierop vroegen de curatoren de toelating tot openbare verkoop van de site, waarop door de Raad van Bestuur in zitting dd. 18 december 2003 is ingegaan. Anderzijds blijft de juridische procedure met de group Hellin-Mestdagh, waarvan de terugkoop wordt gevorderd nog steeds lopen. Een voorstel tot minnelijke overeenkomst werd door deze immers afgewezen zodat het Hof van Beroep te Gent uiteindelijk over deze zaak uitspraak zal moeten doen. 26

25 Erpe-Mere Verkopen op het bedrijventerrein Erpe-Mere in 2003. Naam bedrijf Activiteit Opp. (m²) Tewerkst. opmerkingen Du Caju Printing Offsetdrukken 6.555 Uitbreiding activiteiten t Vijverhof Taverne-restaurant 683 Aanleg parking Totaal 7.238 Ook dit jaar bleven de activiteiten op dit bedrijventerrein beperkt tot het beheer van de bestaande vestigingen. Daarbij was er enkel de vraag van Du Caju Printing om het naast hun eigendom gelegen perceel, momenteel een vijver, te kunnen aankopen voor uitbreiding van hun vestiging. Deze vraag werd behandeld samen met die van het aanliggende restaurant t Vijverhof dat ook een deel van dit perceel wenst aan te kopen. Het Directiecomité besliste op 23 oktober aan deze vragen tegemoet te komen. Gelet op de aanzienlijke kosten om deze zone om te vormen tot bouwrijpe industriegrond, lopen de besprekingen met beide gegadigden nog steeds. 27

26 Geraardsbergen-Schendelbeke Verkopen op het bedrijventerrein Geraardsbergen-Schendelbeke in 2003. Naam bedrijf Activiteit Opp. (m²) Tewerkst. opmerkingen Van Oudenhove Schildersbedrijf 1.089 7 Akte verleden 28/10/2003 Noël Trappen Mignon Trappenmakerij 675 Uitbreiding activiteiten Akte verleden 18/03/2004 Inolux Inox en metaal voor 2.238 2 Akte verleden 12/03/2004 industrie en interieur Seminck Trading Distributie propaan 7.382 Uitbreiding activiteiten en butaan Akte verleden 28/10/2003 Hogie Yvan Autoscooter 2.443 3 Totaal 13.827 12 In de loop van het voorbije jaar konden op dit bedrijventerrein vijf percelen worden verkocht met een totale oppervlakte van 13.827 m². Aan de firma s Seminck Trading, Van Oudenhove Noël en Hogie Yvan zijn de laatste restpercelen toegewezen. 28

27 De verkopen aan Trappen Mignon en Inolux werden mogelijk door de terugkoop van het perceel eigendom van De Bruyn Gilbert. Deze kocht het perceel in 2002 aan om er een garage en carrosserie uit te baten, doch kon zijn plannen niet in realiteit omzetten. De eerste verkoop betreft de uitbreiding van een bestaande vestiging. Voor de tweede is het heuglijk vast te stellen dat dit bedrijf door de aankoop van dit perceel de mogelijkheid krijgt vanuit het Bedrijvencentrum door te groeien naar een eigen vestiging. Belangrijk op dit bedrijventerrein zijn ook de terugkopen die in 2003 zijn gerealiseerd : - vanwege de NV Flamant werd 27.178,06 m² teruggekocht, in uitvoering van een minnelijke overeenkomst bij niet-realisatie van de voorziene uitbreidingsplannen; - na moeizame onderhandelingen werd 2 ha leegliggend industriegebied van de nv Recticel teruggekocht. Daartoe was vooraf door de Raad van Bestuur op 16 september 2003 beslist wat de verkoopprijs betreft af te wijken van de geldende verkoopsvoorwaarden, gelet op het feit dat de nv Recticel deze terreinen reeds meer dan twintig jaar geleden had aangekocht en zijn in de verkoopsvoorwaarden aangegane verplichtingen gedurende deze hele periode en ook nu nog volledig nakomt. Tot slot bleek het op dit industrieterrein ook noodzakelijk een aantal beheersdaden te stellen. Op zijn vraag kreeg de nv Concreton bij beslissing van het Directiecomité dd. 18 november 2003 uitstel van zijn bouwtermijn met een periode van twee jaar, de nv Kaasimport Temmerman kreeg op 17 juli 2003 door het Directiecomité de toelating om het naastliggend gebouw van De Poorter aan te kopen voor de uitbreiding van zijn activiteiten, het Directiecomité besliste op 17 april 2003 de grond en de gebouwen van het failliete Kubus terug te kopen en opnieuw ter beschikking te stellen van gegadigden. Door juridische complicaties van deze terugkoop zal dit laatste slechts in de loop van 2004 kunnen worden gerealiseerd. Geraardsbergen-Ophasselt Delta Engeneering, de jongste nieuwkomer op het bedrijventerrein van Geraardsbergen- Ophasselt In het vorig jaarverslag kon worden meegedeeld dat alle beschikbare percelen op dit bedrijventerrein aan investeerders waren toegewezen. Het bleek in 2003 zelfs even noodzakelijk de in het industriegebied gelegen woning te onteigenen ter realisatie van plannen van de nv De Turck voor zijn vestiging aldaar. Inmiddels heeft de nv autocars De Turck zijn investeringsplannen echter opgeborgen zodat eveneens werd afgezien van de onteigeningsplannen. Het door de nv De Turck beoogde perceel is inmiddels toegewezen aan de aldaar gevestigde nv Altebra voor zijn uitbreiding. 29