Raadsmededeling - Openbaar Nummer : 157/2015 Datum : 13 oktober 2015 B&W datum : Beh. ambtenaar : E. Geurkink Portefeuillehouder : D.W. Luiten Onderwerp : Toezegging rapportages Aalten Dagen 2015 en kermis Aalten 2015 Aanleiding Er is toegezegd om na de Aaltendagen en de kermis de resultaten van de verschillende controles aan de raad mee te delen. Inhoud mededeling Tijdens de 5 Aalten Dagen 2015 (16, 23 en 30 juli 2015 en 6 en 13 augustus 2015) zijn er diverse controles uitgevoerd, waarbij gekeken is naar o.a. veiligheid van de bezoekers, brandveiligheid bij de bak- en braadinrichtingen. Ook zijn er geluidmetingen bij de diverse horeca inrichtingen uitgevoerd. Alle bevindingen zijn vastgelegd in rapportages. De rapportages zijn als bijlage toegevoegd. Ook zijn er tijdens de kermis Aalten, van 17 t/m 20 september 2015 controles uitgevoerd. Het betrof hier controles op dezelfde aspecten als tijdens de Aaltendagen. Ook deze bevindingen zijn vastgelegd. De rapportages zijn als bijlage toegevoegd. Alleen op de eerste Aaltendag is, bij de Malle Babbel voor een hele korte periode een overschrijding van de geluidsnorm geconstateerd. Door de uitbater hierop aan te spreken is de overtreding direct verholpen. M.b.t. de bodemprocedure zal er een afzonderlijke raadsmededeling worden opgesteld. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: Overzichtrapportage van de controles tijdens de Aalten Dagen 2015 Overzichtrapportage van de controles tijdens de Kermis Aalten 2015 De volgende stukken zijn voor u ter inzage gelegd:
1, M UTATIERAPPORT Opmaak datum Onderwerp Naam Adres Perceel Overige info Toezichthouders Van 16 juli tot en met 13augustus2015 Controle Aalten dagen (5 donderdagen) te Aalten Diverse activiteiten in centrum Diverse vergunningen en ontheffingen Diversen Toelichting: Bevindingen dag 1 op 16 juli 2075: Verkeersmaatregelen: - De borden staan niet altijd op de juiste plek. Met Rienie (Buitendienst) dit doorgenomen. Op de Hogestraat moet het bord bijvoorbeeld thv de bibliotheek staan. - Pas om 10.00 uur borden op de weg zetten. Niet eerder, dan kunnen leveranciers en dergelijke niet meer erdoor. - Het verbaasd mij dat het verkeersbesluit duurt tot 01:30 uur maar dat de hekken met borden ruim tevoren aan de kant worden gezet. Bak- en braad: - Bakkerij Vaags met de oliebollen stond niet goed. 3,50 meter wordt niet gehaald. Dat moet de 2 keer anders. Organisatie en Vaags weten ervan. Zie foto: Doorgang 3,50 meter: - Wordt op meerdere plaatsen niet gehaald. Zie foto s: - Springkussen staat niet praktisch opgesteld. Deze staat nabij kruising Landstraat Bredevoortsestraatweg. - Afstand tussen springkussen en een hele grote kraam met kleding en dergelijke is niet op 3,50 meter afstand. - Afstand tussen loempiakraam inclusief luifel en verkoop overzijde (thv Olde Marckt) voldoet niet aan 3,50 meter afstand. - Soms staan er borden of rekken in het gangpad. Deze weggezet of laten wegzetten. - Aandacht voor losse kabels over de weg. 1
M UTATIERAPPORT Gemeente Aalten f Bevindingen dag 2 op 23 iuli 2015: Eerst contact gezocht met Martin Huning over de gemaakte afspraken en verbeterpunten van de eerste Aalten dag. Martin telefonisch niet bereikbaar, hij stond bij de vierdaagse in Nijmegen. Coördinator gebeld. Coördinator Willem Houwet ook niet telefonisch te bereiken, hij was op de Zwarte Cross Lichtenvoorde. Contact gezocht met marktmeester Reinder Angelier. Ook hij was niet te bereiken. Er waren afspraken gemaakt met bakker Vaags over de oliebollenkraam bij het gemeentehuis. De bouwhekken zijn een halve meter terug gezet door Rini Vreeman van de buitendienst, hierdoor kan ook de oliebollenkraam een stuk naar achteren zodat er voldoende doorgang is in de Landstraat voor de Wibra en de Oude Gaper. De loempiawagen was nu in opdracht van Willem Houwer naast het terras en het pand van De Olde Markt geplaatst. Samen met de loempiaman en Albert van de Olde Markt afgesproken de wagen een aantal meters op te schuiven richting de oude plek. Ik heb aangegeven dat dit niet mijn voorkeur heeft en dit al jaren een discussiepunt is met de organisatie, maar het kan nu even niet anders, maat het blijft zeker en aandachtspunt. Verder geen opmerkingen, er was voldoende ruimte tussen de kramen voor eventuele hulpdiensten en anderen. 2
MUTATIERAPPORT Gemeente Aalten Bevindingen dag 3 op 30 juli 2015: Verschillende bak- en braad wagens gecontroleerd op het aanwezig hebben van goed gekeurde brandblussers, gasflessen en slangen. Duitse btaadworst koning op de hoek Bredevoortsestraatweg met de Landstraat. Goedgekeurde brandblusser, blusdeken EHBO trommel aanwezig. Gasflessen en slangen in orde. Champignonkraam op de hoek Landstraat in orde. Wel brandblusser uit de auto laten halen. Jo Jo poffertjes nabij de HEMA, geen goed gekeurde brandblusser aanwezig, wel de blusdeken, gasflessen en slangen in orde. Afgesproken volgende keer een goedgekeurde brandblusser aanwezig te hebben. r 1 De Hogestraat was belemmerd door middel van een kraam midden op de weg. Doorgang Landstraat omhoog richting De Hoven belemmerd door auto s die op de Rommel markt aanwezig waren (gehandicapten parkeerkaart achter de ruit, controle 16.30 auto verplaatst). Verkeersbord boven aan De Hoven teruggeplaatst op de weg! Beter deze ter hoogte ingang de Oude Gaper te plaatsen. Zoals in 2014 al is besproken. Twee borden plaatsen. 3
M UTATIERAPPORT Gemeente Aaften Springkussen was op De Markt geplaatst voor het gemeentehuis. Prima! Mevrouw Veidhuis is niet blij dat de Kerkstraat ter hoogte van de Hofstraat wordt afgesloten. Haar zaak is op deze manier de hele dag niet meer bereikbaar. Doordat de Peperstraat en de markt en Kostersbulte ook zijn afgesloten. Kan men moeilijk bij de zaak komen. Zij heeft hier Martin Huning al over gebeld. Mevrouw Veldhuis uitgelegd dat er nu niet veel meer aan te veranderen valt. Het tijdelijk verkeersbesluit laat dit niet toe. De verkeersborden kunnen hooguit een stukje worden opgeschoven, maar hiermee is haar probleem niet opgelost. Organisatie moeilijk bereikbaar. Verschillende keren aangesproken door verkopers dat men opzoek was naar de marktmeester. Het was deze middag slecht weer, rustig op de rommelmarkt. Weinig bezoekers. 4
MUTATIERAPPORT Bevindingen dag 4 op 6 augustus 2015: Afspraken controle 30.07. Kraam Hogestraat was nu goed geplaatst, doorgang was verzekerd. De auto met gehandicaptenparkeerkaart aan de Landstraat blijft lastig. Zelfde auto als 30.07 Jo Jo poffertjes voor de HEMA, nu wel een goedgekeurde brandblusser aanwezig. Melding via KCC van een auto geparkeerd naast de Primera. Ter plaatse auto stond op een plek van een marktkraam. Actie: reclame op de auto gebeld, auto is weggezet. Voor de kerk aan de Landstraat twee auto s achter de kramen weg laten zetten. De organisatie/marktmeester Reinder Angelier hiervan op de hoogte gebracht. De kindermarkt begint altijd vroeg ook al staat er een bord dat er voor 12.45 uur niet mag worden begonnen. Willem Houwer hier over gesproken. Het viel mij op dat Willem houwer niet altijd op de kindermarkt is. Hierdoor gaan mensen al vroeg staan. Bevindingen dag 5 op 13 augustus 2015: Gesproken met Willem Houwer. Hij vroeg of de loempiaman vanavond nog een keer op de zelfde plek mocht staan omdat het de laatste Aalten dag is. Volgend jaar wordt het geregeld? Ik heb hier mee ingestemd. Wel met de nadruk dat het volgend jaar geregeld moet zijn. Bespreekpunten voorschriften vergunning 2016: Bereikbaarheid contactpersonen organisatie Plaatsen verkeersborden Geen glaswerk op evenemententerrein Doorgang 3,50 meter hulpverleningsdiensten Geen voertuigen op het evenemententerrein Brandveiligheid bak- en braad Naleven begin- en eindtijden van de activiteiten 5
MUTATIËRAPPORT Resultaten geluidmetingen tijdens de Aalten dagen 2015: Aalten Dagen dag 1 op donderdag 16juli 2015 Geen glaswerk geconstateerd op openbare weg. Nog gesproken met de horecadienst politie. Geen bijzonderheden. Was redelijke drukte (geen topdrukte). Goed weer. Geen incidenten tot dan Metingen door Wilhard Knipscheer. 84,8 db(a) om 23.16 uur bij Malle Babbel (80 is max) (gestaan bij gevel Tieman). Hier Frank Wensink op aangesproken. 80,6 db(a) om 23.47 uur bij Malle Babbel. 69,5 db(a)om 00.13 uur bij Malle Babbel (activiteitenbesluit geeft 40 db(a) max) Ik heb Frank Wensink verzocht de voordeur(en) dicht te houden of doen. Graag volgende keren hier op letten. Om 00.00 uur stopte de DJ die in de serre stond. De DJ ging binnen verder. Volgens voorschrift. Op de Markt stond de band op een andere positie. Is wel lastig meten. Ik heb op de Bredevoortsestraatweg gestaan bij het museum. 83,8 om 23.30 uur. (gemeten over 2 min harde muziek) Om 00.05 uur stopte de muziek. Prima. Bij Leuven niet gemeten. Alles vond binnen plaats. Dit was ver onder de 60 d(b)a. Meer stemgeluid dan muziek. Aalten Dagen dag 2 op donderdag 23 juli 2015 Metingen door medewerker ODA. De metingen zijn gisteren vanaf 22.45 uur en vanmorgen tot 00.30 uur verricht. De voorgenomen eis van 80 db(a) wordt gerespecteerd (74<meerwaarde<75). 91 db(c) < db(c) meetwaarde < 95 db(c). Aanvullende informatie: db(a) is gemiddelde waarde, db(c) is de gemeten piekwaarde. 6
t MUTATIERAPPORT Gemeente Aalten 1 Aalten Dagen dag 3 op donderdag 30 luli 2015 Metingen door Eddy Geurkink. Punt 1: Haarstestraat 22 schuin tegenover café Schiller Punt 2: voor het museum aan de Bredevoortsestraatweg 14 i.v.m. de tent op de Markt Punt 3: voor Landstraat 10 i.v.m. café Leuven Punt 4: voor Dijkstraat 2 (mevr. Tieman) i.v.m. café Malle Babbel Punt 5: voor Wehmerstraat 4 (dhr. Nieman) i.v.m. café Malle Babbel Locatie je tijdstip db(a) 2e tijdstip db(a) Sluitingstijd DJ buiten om 24.00 uur nageleefd? Punt 1 00:05 60.2 (piekmeting)* n.v.t. n.v.t. Geen muziek buiten Rond 00:25 nog muziek te Punt 2 23:55 84.4 n.v.t. n.v.t. horen, buiten Muziek binnen, deuren Punt 3 23:40 73.3 n.v.t. n.v.t. zouden worden gesloten om 24.00 uur Punt 4 23:30 72.1 n.v.t. n.v.t. Muziek was binnen. Deur was gesloten rond 24.00 uur. Nog wel ongeveer 50 personen buiten op terras en veranda. Punt 5 23:15 48.4 00:30 43.3 (voor Tijdens de meting voor (voor Wehmerstraat 4) Wehmerstraat 4 was de Wehmerstr. 4) (piekmeting)* muziek van de Markt beter te 52.4 (op de Meet geluid wat door horen dan de muziek van Wehmerbrug) personen Malle Babbel. Dit was ook vetoorzaakt ge- tijdens de 2e meting het constateetd geval. 7
MUTATIERAPPORT Gemeente AaIten Ç Aalten Dagen dag 4 op donderdag 6 augustus 2015 Metingen door Richard Milder. Punt 1: Haarstestraat 22 schuin tegenover café Schiller Punt 2: voor het museum aan de Bredevoortsestraatweg 14 i.v.m. de tent op de Markt Punt 3: voor Landstraat 10 i.v.m. café Leuven Punt 4: voor Dijkstraat 2 (mevr. Tieman) i.v.m. café Malle Babbel Punt 5: voor Wehmerstraat 4 (dhr. Nieman) i.v.m. café Malle Babbel Locatie je tijdstip db(a) 2e tijdstip db(a) Sluitingstijd DJ buiten om 24.00 uur nageleefd? Puntl 00.09 63.3 nvt nvt Geen muziek buiten wel hoorbaar. Na 24.00 uur. Veel mensen op terras. Hoorbaar. Punt2 23.49 89.8 nvt nvt Muziek gestopt na 24.00 uur wel veel mensen op de markt. Punt3 23.40 67.4 nvt nvt Muziek binnen. Deuren lokaliteit wel open na 24.00 uur mooi weer. Punt 4 23.25 64.9 nvt nvt Muziek binnen, na 24.00 uur bas toon goed hoorbaar buiten. Na 24.00 uur Mensen rond malle babbel goed hoorbaar. Punt 5 23.15 59 00.20 49.6 Muziek komend vanaf de markt is beter Op Wehmerbrug gemeten De metingen die deze avond zijn verricht zijn piekmomenten over twee minuten. hoorbaar dan de muziek van malle babbel voor 24.00 uur na 24.00 uur bas toon malle babbel goed hoorbaar. Centrum muziek gestopt, na 24.00 uur 8
M UTATIERAPPORT Aalten Dagen dag 5 op donderdag 13 augustus 2015 Metingen door Richard Milder. Punt 1: Haarstestraat 22 schuin tegenover café Schiller Punt 2: voor het museum aan de Bredevoortsestraatweg 14 i.v.m. de tent op de Markt Punt 3: voor Landstraat 10 i.v.m. café Leuven Punt 4: voor Dijkstraat 2 (fam. Tieman) i.v.m. café Malle Babbel Punt 5: voor Wehmerstraat 4 (dhr. Nieman) i.v.m. café Malle Babbel De metingen zijn een gemiddelde over twee minuten gemeten. Locatie je tijdstip db(a) 2e tijdstip db(a) Sluitingstijden DJ buiten om 24.00 uur nageleefd? Punt 1 23.50 66.4 Nvt. Nvt. geen muziek buiten wel veel mensen op het terras. Punt 2 23.26 77.6 Nvt. Nvt. Muziek was om 00.30 afgelopen. 23.16 Punt 3 Geen Nvt. Nvt. Nvt. Bij leuven geen band buiten. Muziek van meting binnen op dat moment buiten niet verricht, hoorbaar. Punt 4 23.12 78.6 Nvt. Nvt. Veel mensen buiten op het terras en de openbare ruimte. Muziek buiten na 24.00 gestopt. Punt 5 23.05 68.0 00.30 54.6 Muziek buiten om 24.00 gestopt. Bij metingen 00.30 vooral mensen op het terras hoorbaar. Punt 1 Bij schiller was het druk op het terras. Hierdoor ook veel stem geluid. Punt 2 Op de markt was het druk, ook na 24.00 muziek hoorbaar tot 00.30. Vooral een wat ouder publiek op de terrassen. Punt 3 Bij Leuven stonden veel mensen buiten. Maar muziek werd er niet gedraaid of in ieder geval buiten niet hoorbaar. De deuren van de lokaliteit stonden wel open. Bij lokaliteit Leuven staan altijd een of twee beveiligers voor de deur, dit heeft een positieve uitwerking. Punt 4 Malle babbel veel publiek voor lokaliteit stoelen en tafels worden op straat gezet. Op moment van controle Live muziek vanaf de veranda. Muziek om 24.00 buiten gestopt. Controle in het centrum Er wordt in het centrum van Aalten (evenementen terrein) bij verschillende lokaliteiten gewerkt met glaswerk op het terras. Dit is niet wenselijk. Meenemen in het overleg Aalten dagen. Er is door mij geconstateerd dat er bij de voordeur van de Fam. Tieman, Dijkstraat 2, werd geürineerd. Ik zag dat hierop geen controle door horecalokaliteit Malle Babbel werd uitgevoerd. Nabij het terras van Malle Babbel zag ik een jongeman (15 jaar) zwak alcoholische drank nuttigen. Hiervoor heeft hij een proces-verbaal gekregen. Nadat ik het proces-verbaal had uitgeschreven en wegliep van de situatie, werd mij uit die groep een beker bier nagegooid. Ik heb niet kunnen zien wie de pleger was van het delict. 9
4, MUTATIERAPPORT Opmaak datum Onderwerp Naam Adres Perceel Overige info Toezi chth ouder 17 september 2015 controle kermis Aalten parkeerterrein achter de HEMA :EG Toelichting: Op 17, 18, 19 en 20 september 2015 vindt de jaarlijkse kermis plaats in Aaften. Tijdens de controles die uitgevoerd zijn, zijn de bak- en braadinrichtingen gecontroleerd en zal er worden gekeken naar hoe de kabels e.d. weg gewerkt zijn i.v.m. veiligheid. Contactpersoon kermisterrein is mevr. Rianne Deunk 06-46243154. Tevens zal een er geluid worden gemeten bij de diverse horecalocaties. Kadastrale kaart locatie kermisterrein
MUTATIERAPPORT Controle bak- en braadinrichtingen en kermisterrein 17 september 2015: Tijdens deze controle was alleen de oliebollenkraam nog maar aanwezig; alles was in orde Kabels lagen nog los over het kermisterrein. Hierover gesproken met de organisatie en de toezegging is gegeven dat dit z.s.m. in orde was gemaakt. s Avonds geconstateerd dat alles in orde was Tentcertificaat van de tent ontvangen. Deze gescand en naar DIV gemaild met het verzoek deze toe te voegen aan de vergunning. Ook een kopie van het certificaat overhandigd aan de organisatie. Tent is goedgekeurd tot 22-02-2018. Brandblusser in orde 18 september 2015: De aanwezige bak- en braadinrichtingen in orde Kabels waren afgedekt Op last van de brandweer moest tijdens het vogelschieten 1/3 van de achterzijde geopend zijn i.v.m. de veiligheid. Deze mocht na het vogelschieten weer gesloten worden: in orde Doorgang tussen dranghekken en toiletwagen (Kôstersbulte) moest voldoende zijn: was in orde tijdens de controle 19 september 2015: De aanwezige bak- en braadinrichtingen waren in orde Kabels waren afgedekt Tent was in orde Conclusie: Alles was in orde. Goed contact met de Organisatie (waren goed bereikbaar).
MUTATIERAPPORT Geluidmetingen op de diverse locaties: Er zijn in de vergunning een aantal locaties opgenomen waar geluid moet worden gemeten. Het gaat om Bredevoortsestraatweg 20 en Herenstraat 2. In de tabellen hieronder staat wat de maximale db(a) op de gevel mogen zijn. Donderdag 17 september 2015 heeft A. Nilhuis de geluidmetingen uitgevoerd Locatie le meting 2 meting db(a) tijdstip db(a) tijdstip De Pol (gemeten bij 48 20.00 46 22.45 Nassaustraat 3) (achtergrond) (achtergrond) Schijler (gemeten bij Haarstestraat 22) 68 20.10 71 Horecatent op de Markt (gevel Bredevoortsestr.weg 20) max. 78 db(a) 73 20.30 78 23.00 Leuven (gemeten bij Landstraat 10) 58 20.20 51 23.10 Gevel Herenstraat 2, kermisgeluid max. 75 76 19.50 73 22.50 Vrildag 18 september 2Q5 Eerste meting van 19.10 uur tot 19.45 uur van de avond zal worden uitgevoerd door A. Nijhuis. meting tussen 23.00 uur en 00.15 uur door E. Geurkink 2 Locatie le meting 2 meting db(a) tijdstip db(a) tijdstip De Pol (gemeten bij 43 19.30 63.8 23.15 Nassaustraat 3) (achtergrond) Schiller (gemeten bij 19.45 63.4 23.30 Haarstestraat 22) Horecatent op de 86.2 23.50 Markt (gevel Bredevoortsestr.weg 14) 76 19 55 Leuven (gemeten bij Landstraat 10) 48 19.20 75.8 24.00 Gevel Herenstraat 2, 19.10 70.1 23.40 kermisgeluid max. 75 db(a)
t MUTATIERAPPORT Zaterdag 19 september 2015: ;e meting tussen 20.00 uur en 21.15 uur, 2 meting tussen 23.15 uur en 00.30 uur. Metingen zijn uitgevoerd door E. Geurkink Locatie le meting 2 meting De Pol (gemeten bij Geen meting 20.30 Nassaustraat 3) (1) db(a) tijdstip db(a) tijdstip Schiller (gemeten bij Haarstestraat 22) 63 4* 20.40 Horecatent op de Markt (gevel bij Bredevoortsestr.weg 14) 84 1 21.00 Leuven (gemeten bij 20.20 Geen meting Landstraat 10) (2) Gevel Herenstraat 2, kermisgeluid max. 75 db(a) - Geen - Geen - Bij - Nagekeken 70 1 20.40 meting (1) bij de Hofnar: was op dit tijdstip niets te doen, zaal was leeg (schoonmaken). Nog wel met Frank Wensink gesproken. Hij gaf aan dat het erg druk was geweest de laatste 2 dagen. Hij wist niet zeker of er een vergunning was vandaar dat hij een melding incidentele horeca activiteit had ingediend. Overleg is denk ik wenselijk meting (2) bij Leuven: er stonden rond dit tijdstip ongeveer 200 personen buiten. de le meting bij Bredevoortsestraatweg 20 stopte de geluidsmeter na ongeveer 45 seconden. Op dat moment gaf de geluidmeter 84.1 db(a) aan maar dit is dus geen gemiddelde of de Malle Babbel gesloten was: was inderdaad gesloten (ook op vrijdagavond overigens) Doordat de geluidsmeter niet meer werkte is er na overleg met André besloten om de 2 meting op gehoor te doen. Hierbij de volgende opmerkingen: - Kermisterrein: - Schiller: - Bredevoortsestraatweg - Leuven: - Bij ongeveer hetzelfde geluid stemgeluid van de personen is harder dan de muziek binnen 20: geluid uit de tent was harder dan bij de le meting. Vooral de bastonen er was een dj buiten en ongeveer 100 personen (binnen was het ook druk). Het muziekgeluid was redelijk. Of de dj mij gezien weet ik niet maar op een gegeven ogenblik werd door hem aangegeven dat de bezoekers tot 24.00 uur hard mochten meezingen en dat daarna het feest binnen verder ging Nassaustraat 3 was het geluid redelijk tot normaal. Wel waren de bastonen goed te horen maar dat kwam doordat de beplating die om de dakgoot zit bij elke bastoon trilde.
r r MUTATIERAPPORT Gemeente Aalten r Zondag 20 september 2015: Er zijn deze dag geen controles uitgevoerd.