STAKEHOLDERSBIJEENKOMST CONCEPT STRUCTUURVISIE DETAILHANDEL IJMOND D.D. 1 februari 2016 Aanvang : 19.30 uur Locatie : raadszaal gemeente Beverwijk Aanwezig: zie presentielijst/stakeholders/vastgoedeigenaren Wethouder Tim De Rudder opent de bijeenkomst en heet iedereen welkom Mede namens de wethouders Arjen Verkaik (Velsen), Marieke van Dijk (Heemskerk). Duidelijk is dat de problemen in de detailhandelssector niet alleen conjunctureel, maar zeker ook in de IJmond structureel van aard zijn. Er is nu een enorm winkelaanbod waarvan ook een groot deel leeg staat en dit is ook nog eens verdeeld over maar liefst 30 winkelcentra. Vorige week hebben de IJmondcolleges zich achter de concept visie geschaard. We leggen het concept nu ook voor aan de provinciale adviescommissie en praten met u vanavond over het concept. Vanavond horen we graag de reacties voordat we tot een definitieve visie komen. De planning is dat we voor de zomer 2016 het definitieve stuk aanbieden aan de raden van de drie gemeenten. Ronald van Velzen, bureau CityWorks presenteert bijgaande presentatie. Na de presentatie is er gelegenheid tot stellen van vragen. Dit wordt begeleid door Ronald van Velzen en Manon Snel van bureau CityWorks. Vragen nav de presentatie: Mevrouw J. Stokman, (ondernemer Kennemerlaan-IJmuiden), denkt dat een ieder zich zal herkennen in hetgeen er tijdens de presentatie is verteld. De punten zijn helder. Waar het nu om gaat is hoe dit plan verder wordt uitgewerkt. Er moet nu beleid worden gemaakt waarin ondernemers zich ook kunnen vinden. In de structuurvisie wordt gesteld dat de ambitie is om in vijf jaar tijd het totale metrage winkelvloeroppervlak met 10.000 m² te reduceren. Deze reductie wordt in de gaten gehouden en jaarlijks besproken. De heer T. van der Scheer (voorzitter OV IJmond) vindt dit wel erg ambitieus en vraagt zich af of er een vertaling wordt gemaakt per gemeente en/of branche. Het gaat per slot van rekening om onderlinge samenwerking. Hoe organiseer je dit? Het antwoord op deze vraag is dat het aan de drie afzonderlijke gemeenten is hoe zij dit willen vormgeven. Er is samenwerking op regionaal niveau maar ook op lokaal niveau moet worden samengewerkt. Hier ontbreekt dat er bewust is gekozen om niet per gemeente aantal m2 winkelmeter reductie te noemen. Alle drie de gemeente staan voor de opgave om een bijdrage te leveren aan reductie van meters. De heer Geels (ondernemer IJmuiden-Arcaden) vraagt of er bij het maken van deze structuurvisie ook rekening is gehouden met alle werkzaamheden die op korte termijn in deze regio zullen plaatsvinden. Hierbij moeten wij dan denken aan de afsluiting van de Velsertunnel gedurende een langere periode, de afsluiting van de sluis in IJmuiden en de 1
werkzaamheden in de Lange Nieuwstraat. Ondernemers in de regio zullen het hierdoor zwaar te verduren krijgen. CityWorks is zich er van bewust dat enkele winkelgebieden door deze werkzaamheden tijdelijk minder goed bereikbaar zijn. Deze visie is voor langere termijn. Het zal voor ondernemers inderdaad vervelend zijn maar men moet zich realiseren dat winkelbezoekers niet uitsluitend uit deze regio komen maar veelal lokaal zijn. De werkzaamheden aan de Velsertunnel gebeurt in opdracht van Rijkswaterstaat. Hoewel hinderlijk kunnen de omliggende gemeenten hier geen invloed op uitoefenen. De heer P. Schouten (ondernemer IJmuiden-Centrum) meldt dat er door de jaren heen al vele rapporten de revue zijn gepasseerd. In feite wordt er ook nu weer weinig nieuws verteld. In deze visie worden nu opnieuw een aantal verplichtingen aan ondernemers opgelegd. Zijn vraag is dan ook of de Gemeente ook een bedrag beschikbaar stelt waaruit activiteiten voortvloeiend uit deze visie kunnen worden bekostigd. De heer Schouten stelt dat de visie wel bijzonder eenvoudig is. Hij hoopt dat er vanuit het Rijk enige druk op gemeenten wordt gelegd. Het is jammer te horen dat diverse plannen nooit ten uitvoer zijn gebracht in IJmuiden. De teleurstelling hieromtrent wordt dan ook begrepen. Landelijk zijn er wel pilots m.b.t. dit soort trajecten maar geen wettelijke verplichtingen. Het is zaak om als ondernemer krachten te gaan bundelen. Hierdoor sta je als ondernemer sterker in je winkelgebied. De heer P. Geels (ondernemer IJmuiden-Arcaden) vraagt zich af of men zich wel bewust is dat door het afsluiten van de Velsertunnel, de afsluiting van de sluis in IJmuiden en de werkzaamheden aan de Lange Nieuwstraat het voor ondernemers wel bijzonder lastig wordt om het hoofd boven water te houden. Men is zich hiervan bewust. De heer M. Mewe (ondernemer Winkelstichting Plein 1945, IJmuiden-Centrum) meldt dat er in de presentatie wordt gesproken over goede voorbeelden van winkelgebieden in de regio. Hij wil dan ook graag weten op welke winkelgebieden hier worden bedoeld en vraagt of er voorbeelden kunnen worden genoemd. Als antwoord op deze vraag wordt gemeld dat het centrum van Zaandam kan worden genoemd als goed vergelijkbaar voorbeeld. Wanneer we voorbeelden zoeken van een binnenstad waar op een andere manier iets van is gemaakt kunnen we het centrum van Den Haag als voorbeeld nemen. CityWorks is anderhalf jaar bezig geweest om ondernemers te verenigen waardoor ze bijvoorbeeld nu als goede gesprekspartner voor de Gemeente fungeren. De heer R. Slecht (voorzitter Meubelboulevard Beverwijk) maakt zich evenals vele ondernemers zorgen over de impact die de tijdelijke afsluiting van de Velsertunnel op ondernemers in de regio zal hebben. Om de negatieve gevolgen het hoofd te bieden denkt hij dat er moet worden geïnvesteerd in bijvoorbeeld een Facebookcampagne i.p.v. te gaan zitten wachten. Daarnaast hoopt hij dat het voor ondernemers gemakkelijker kan worden gemaakt om hun bedrijf te verhuizen. Doordat ondernemers nagenoeg geen financiële middelen meer hebben hoopt hij dat Gemeenten subsidies vanuit het zogenaamde aanjaagfonds of andere fondsen kunnen verstrekken om bijvoorbeeld een campagne op te starten. De heer R Slecht is blij met de goede en constructieve samenwerking met de gemeente Beverwijk en de mogelijkheden van het aanjaagfonds. In 2015 heeft de meubelboulevard een mooi facebookproject dank zij het aanjaagfonds op kunnen starten. 2
De heer P. Veldhuis (Stg Beverwijk Centrum) meldt jaren geleden de ondernemers aanvankelijk lijnrecht tegenover gemeente Beverwijk stonden maar is er heden ten dage sprake van een zeer goede samenwerking. In de visie wordt gesproken over het loslaten van branchebeperkingen. Hier kan stg Beverwijk Centrum niet mee akkoord gaan op de wijze zoals het nu is opgenomen. Hij verzoekt aanpassing op dit onderdeel. Bluring/mengvormen in het centrum is prima maar brancheverruiming zoals nu is beschreven in de visie niet (en dit is ook strijdig met provinciaal advies) Bijvoorbeeld: De Bazaar moet een nieuwe impuls krijgen. Komt er dan een outlet, is dit mogelijk, branche-verruiming op de Wijkerbaan, terwijl dit bedoeld is voor dagelijkse boodschappen??? Dit zal nader bekeken worden. De heer K. Fiseler (raadslid Partij Democraten Beverwijk): er is in deze structuurvisie rekening gehouden met de traditionele winkelgebieden. Er zijn echter voorbeelden waarin de Gemeente instemt met het vestigen van een outletcentrum binnen een gemeente maar waar de Provincie bepaalt dat dit plan niet door gaat. Ook in deze voorkomende gevallen is het zaak dat gemeenten hun krachten bundelen en nauwer gaan samenwerken conform de afspraken/uitgangspunten van de visie De heer P. Duin (voorzitter Dorpsraad Wijk aan Zee en voorzitter TIP) merkt op dat Wijk aan Zee in deze visie nergens wordt genoemd. In principe is dit terecht aangezien Wijk aan Zee geen winkelcentrum heeft. In Wijk aan Zee zijn individuele ondernemers gevestigd waar men dagelijkse boodschappen kan doen. Denk hierbij aan de Spar. Ondanks dat er geen winkelgebieden zijn zoals in de andere gemeenten die in deze visie worden genoemd acht hij het dorpscentrum zeker als kansrijk gebied. Wijk aan Zee is inderdaad niet in de visie vermeld. Hieraan moet zeker wat meer aandacht worden besteed. Dit wordt aangepast. De heer Y.Kinik (raadslid D 66 Beverwijk) merkt op dat in de visie het Marlo-Center enigszins negatief naar voren komt. Dit bevreemdt hem. Als antwoord op de vraag van de heer Kinik wordt gemeld dat het Marlo-Center druk bezocht is en het een prachtig gebied is. Het kan blijven zoals het nu is. De vraag is of dit winkelgebied moet worden uitgebreid. Er is voldoende winkelgebied/meters in de omgeving/regio. Zelfs een overschot. Uitbreiding van het Marlo-Center zal betekenen dat dit problemen gaat opleveren voor andere ondernemingen/gebieden/centrum in de omgeving/ijmond. Uitbreiding voor dit gebied wordt in deze visie niet toegestaan. De heer H. Heijmerikx, (ondernemer Kennemerlaan IJmuiden) is het niet duidelijk of de Kamer van Koophandel in de analyse is meegenomen. De Kamer van Koophandel heeft in 2011 in opdracht van het MKB een rapport geschreven. Hij komt hierover niets tegen in deze visie. Daarnaast zijn er ook een aantal zaken naar voren gekomen uit het koopstroomonderzoek. Ook deze informatie is niet verwerkt in de visie. Bij het maken van deze visie zijn vele rapporten doorgenomen. Deze zijn echter wel gefilterd. Niet alle zaken komen in deze visie terug. Er zijn sterke keuzes gemaakt. Het KSO is wel verwerkt in het rapport en wordt in 2016 herijkt. Verder merkt de heer Heijmerikx (ondernemer Kennemerlaan IJmuiden) op dat in de visie de Lange Nieuwstraat genoemd wordt als het winkelgebied van IJmuiden. Men moet niet vergeten dat ook de lokale ondernemer belangrijk is. Grote winkelketens verlaten het 3
centrum of gaan failliet. Waarom is de Lange Nieuwstraat nu expliciet in de visie genoemd en wordt over de Kennemerlaan met geen woord gerept? Als antwoord op deze vraag wordt gemeld dat het lastig is om zomaar klanten van de Lange Nieuwstraat naar de Kennemerlaan te trekken. De visie richt zich op regionale problematiek. Het positioneren van ondernemers in de Kennemerlaan moet door desbetreffende gemeente in samenwerking met ondernemers worden gedaan. De heer R. Huisman (OV IJmond) meldt dat het rapport uitermate geschikt is voor diegene die weinig weten over de detailhandel. De heer Huisman kan als vertegenwoordiger van de OV IJmond aangeven welke onderdelen uit de visie prioriteit hebben voor de gemeente Velsen. Hij denkt dat prioritering belangrijk is voordat de visie naar de Raad gaat. Vanuit CityWorks wordt gemeld dat de winkeliersverenigingen hier nauw bij zijn betrokken geweest. De heer P. Geels (ondernemer IJmuiden-Arcaden) meldt dat in de krant nu wordt geschreven over niet-kansrijke winkelgebieden. In deze structuurvisie komt dit ook een aantal malen terug. Men moet bedenken dat binnen niet-kansrijke winkelgebieden een groot aantal ondernemers zich met hart en ziel inzet. Dit komt erg hard aan. CityWorks is niet gelukkig dat in de krant deze term ongenuanceerd is gebruikt. Wanneer in de visie wordt gemeld dat een winkelgebied niet kansrijk is betekent dit in geen geval dat ondernemers niet voldoen. Dit betekent wel dat het niet nodig is om extra aandacht te besteden aan deze winkelgebieden omdat deze voorzien in de behoeften van het winkelend publiek en het teveel aan m2 winkelgebieden moet worden terug gedrongen. De heer K. Romeijnders (raadslid CDA Heemskerk) merkt op dat er een beroep wordt gedaan op de creativiteit van de ondernemers. Wat moet er nu worden gedaan om de regio extra aantrekkelijk te maken waardoor gesproken kan worden van slagen? Deze regio ligt tussen verschillende sterke, aantrekkelijke winkelregio s in. We zullen nu moeten investeren in winkels om de klanten in onze gemeenten te houden. Een goed centrum is van belang voor de inwoners. Er zal dus geïnvesteerd moeten worden in winkelcentra. De heer K. Romeijnders (raadslid CDA Heemskerk) Er ontstaat veel leegstand doordat steeds vaker aankopen via internet worden gedaan. Dit is een feit waar weinig aan te doen is. CityWorks is het hier slechts deels mee eens. Het doen van aankopen via internet is inderdaad gestegen. Hierop kan door ondernemingen worden ingespeeld. Het is een uitdaging om hierop in te spelen. In de visie wordt overigens gemeld dat op basis van het provinciaal beleid afhaallocaties waar goederen worden getoond (winkels) niet zijn toegestaan op bedrijventerreinen. Afhaalpunten waar geen goederen getoond worden zullen bij voorkeur gevestigd worden in winkelgebieden vanwege de synergievoordelen met bestaande winkels. De heer H. Heijmerikx (ondernemer Kennemerlaan IJmuiden) deelt mee dat in het industriegebied verschillende bedrijven gebruik hebben kunnen maken van het zogenaamde gevelfonds. Dit betekent dat met behulp van subsidie de gevel kon worden opgeknapt. Kan dit fonds ook niet worden aangewend voor het opknappen van de winkels in het retailgebied? Het is een goede suggestie om een gevelfonds te creëren volgens CityWorks. 4
Een fonds vanuit de provincie voor winkelgebieden is er niet, zo n fonds moet door gemeenten zelf worden opgezet. De heer H. Heijmerikx (ondernemer Kennemerlaan IJmuiden): De visie ligt er nu in concept. Hoe gaat dit nu verder worden aangelopen. Er moet een planning worden gemaakt voor wat betreft de uitvoering. Het is raadzaam dat de wethouders zich hiervoor sterk maken en initiatief nemen om de slagingskans te vergroten. Wethouder De Rudder meldt dat de planning is dat de regionale visie voor de zomer wordt vastgesteld. Dat de gemeente Beverwijk ook met een lokale visie gaat starten maar dat dit voor de zomer niet zal gaan lukken. Er lopen inmiddels al verschillende projecten in de gemeente Beverwijk waar de prioriteit voor 2016 ligt bij het stadscentrum Beverwijk. Wethouder De Rudder geeft aan open te staan voor ideeën en gaat het idee van een gevelfonds nader onderzoeken. Wethouder Marieke van Dijk: De gemeente Heemkerk is op dit moment op verschillende onderdelen actief die betrekking hebben op de lokale situatie, zoals herziening bestemmingsplan centrum, kadernota evenementen, standplaatsenbeleid, toerisme en de BIZ. Marieke van Dijk bedankt een ieder voor zijn/haar aanwezigheid bij deze stakeholdersbijeenkomst en de inbreng. Dit zal worden meegenomen in de afweging en verwerking van het definitieve stuk. Daarnaast hoop ik dat deze avond duidelijkheid heeft gebracht in de plannen die er liggen en dat u antwoord heeft gekregen op de vragen die u had. De definitieve versie wordt voor de zomer via het college ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Graag wil ik u namens mijn collega bestuurders uitnodigen voor een hapje en drankje. 5