AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 26 maart 2013 Geachte, De voorzitter van de gemeenteraad nodigt u uit te vergaderen in de raadzaal van het stadhuis, Markt 21 te 9800 Deinze op 26 maart 2013 om 19 u 30. Ter voorbereiding van de gemeenteraad d.d. 26 maart 2013 gaan volgende commissievergaderingen door: Commissie Commissie personeel, sport, recreatie, informatica, financiën, feestelijkheden, middenstand en archief, welzijn, jeugd, burgerzaken, verbroedering en informatie, openbare werken, algemene zaken, milieu, landbouw, ruimtelijke ordening en stedenbouw, patrimonium, veiligheid en verkeer Datum en uur van de vergadering Maandag om 18.30 uur in de raadzaal van het stadhuis Agendapunten Alle punten. De stadssecretaris De voorzitter S. De Vlieger A. Mervillie OPENBARE ZITTING 1 KENNISNAME RAPPORT FINANCIEEL BEHEERDER VOLGENS ART. 165 VAN HET GEMEENTEDECREET OP DATUM VAN 31 DECEMBER 2012 2 KENNISNAME RAPPORT FINANCIEEL BEHEERDER BETREFFENDE ARTIKEL 166 VAN HET GEMEENTEDECREET OP DATUM VAN 31 DECEMBER 2012 3 BORGSTELLING TEGENOVER FIGGA (FINANCIERINGSINTERCOMMUNALE NGSINTERCOMMUNALE VOOR DE GEMEENTEN VAN GASELWEST) 4 BANKWAARBORG TEN VOORDELE VAN OVAM - SANERING GRONDEN TOLPOORTSTRAAT 5 AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE BLAUWE ZONE (BEPERKTE PARKEERTIJD) OP GEMEENTEWEGEN - WIJZIGING 6 POLITIEVERORDENING INZAKE DOORTOCHTEN TAC RALLY TIELT OP ZATERDAG 6 APRIL 2013
7 VASTSTELLEN WAARDE CADEAUCHEQUES VOOR DIVERSE AANGELEGENHEDEN 8 HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD - GOEDKEURING 9 TOEKENNEN ERETITEL AAN MEVROUW LYNDA MINNENS 10 I.V.M. : AANDUIDEN 3 VERTEGENWOORDIGERS EN 3 PLAATSVERVANGERS IN DE ALGEMENE VERGADERING 11 VOLKSHAARD CVBA : AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER, PLAATSVERVANGER, KANDIDAAT RAAD VAN BESTUUR 12 KLEINE LANDEIGENDOM HET VOLK CVBA : AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER, PLAATSVERVANGER, KANDIDAAT RAAD VAN BESTUUR 13 VERENIGING VOOR OPENBAAR GROEN: AANDUIDEN AFGEVAARDIGDE, KANDIDAAT RAAD VAN BESTUUR, KANDIDAAT FINANCIEEL COMITÉ VAN DE VVOG 14 SERR-RESOC MEETJESLAND, LEIESTREEK EN SCHELDE : AANDUIDEN VERVANGER REGIONAAL FORUM LOKALE WERKGELEGENHEID 15 EIGEN WOON : AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGER IN DE ALGEMENE VERGADERING, ALSOOK AFGEVAARDIGDE IN RAAD VAN BESTUUR 16 PWA : AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING STAD DEINZE 17 BEKRACHTIGING BESLISSING SCHEPENCOLLEGE BIJ HOOGDRINGENDHEID D.D. 12/03/2013 BETREFFENDE TOEPASSEN TARIEF BELASTING OP AFGIFTE RIJBEWIJZEN IN BANKKAARTMODEL 18 BELASTING OP DE AFGIFTE VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN 19 KOSTELOZE OVERNAME GRONDSTROOK PONTSTRAAT:VROUWENSTRAAT - GOEDKEUREN ONTWERPAKTE 20 GOEDKEUREN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST PROVINCIEBESTUUR/STAD M.B.T AANLEG FIETSPAD TUSSEN DE VOLDERSTRAAT EN GAMPELAEREDREEF 21 GOEDKEUREN ALGEMEEN KADER HOUDENDE SAMENSTELLING VERKEERSCOMMISSIE 22 GEMEENTELIJKE COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING - OPROEP KANDIDAAT-LEDEN 23 OVERSTAP NAAR HET PROVINCIAAL BIBLIOTHEEKSYSTEEM (PBS) 24 BIBLIOTHEEK : GOEDKEUREN ORGANIEK REGLEMENT (SAMENSTELLING BEHEERSORGAAN) 25 BIBLIOTHEEK : AANSTELLING BEHEERSORGAAN 26 INTERLOKALE VERENIGING DE VIJF : AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER BEHEERSCOMITÉ EN PLAATSVERVANGER 27 STEDELIJKE ERFGOEDCOMMISSIE - AANPASSING OPRICHTINGSBESLUIT 28 STEDELIJKE ERFGOEDCOMMISSIE - AANSTELLING 29 BEHEERSORGAAN GEMEENSCHAPSCENTRUM - AANSTELLING
30 MUSEUM VAN DEINZE EN DE LEIESTREEK : GOEDKEUREN HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE ADVIESCOMMISSIE 31 MUSEUM VAN DEINZE EN DE LEIESTREEK : AANSTELLING LEDEN ADVIESCOMMISSIE MUSEUM 32 SCHELDEMONDRAAD - AANDUIDEN AFGEVAARDIGDE 33 VVV-LEIESTREEK VZW: AANDUIDEN 12 AFGEVAARDIGDEN 34 TOEKENNING SUBSIDIE PROJECT "DE KATROL-DEINZE" IKV LOKAAL SOCIAAL BELEID 35 GOEDKEURING KM-VERGOEDING VOOR CHAUFFEUR-VRIJWILLIGERS MINDER MOBIELENCENTRALE GEHEIME ZITTING 36 ONTSLAG ASPIRANT BRANDWEERMAN VRIJWILLIGER 37 UITBREIDING VASTE BENOEMING AAN DE S.A.S.K.
OPENBARE ZITTING MEMORIE VAN TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 26 maart 2013 1 KENNISNAME RAPPORT FINANCIEEL BEHEERDER VOLGENS ART. 165 VAN HET GEMEENTEDECREET OP DATUM VAN 31 DECEMBER 2012 Dit rapport omvat een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitenprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten. 2 KENNISNAME RAPPORT FINANCIEEL BEHEERDER BETREFFENDE ARTIKEL 166 VAN HET GEMEENTEDECREET OP DATUM VAN 31 DECEMBER 2012 Dit rapport omvat een overzicht van de voorafgaandelijke controles van wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen (verlening visum). 3 BORGSTELLING TEGENOVER FIGGA (FINANCIERINGSINTERCOMMUNALE VOOR DE GEMEENTEN VAN GASELWEST) FIGGA is aandeelhouder in Publi-T (de holding die instaat voor de Belgische en publieke verankering van de transportnetbeheerder voor elektriciteit Elia). Publi-T wenst een kapitaalverhoging door te voeren en Figga wil hierop ingaan. De gemeenten kunnen Figga verzoeken à rato hun huidige participatie bijkomende aandelen Publi-T te verwerven. Daar de kapitaalverhoging zover mogelijk gefinancierd wordt met bij Figga beschikbare middelen, hoeven er dus door de gemeenten geen middelen worden gestort. Aan de gemeenten wordt enkel een borgstelling gevraagd à rato hun huidig aandelenpakket. Voor de stad Deinze betekent dit dat wij een borgstelling verlenen van 267.139,02 euro. Door Publi T wordt op dit bedrag een rendement van 7 % vooropgesteld dat integraal ten goede zal komen van de gemeente. Het college heeft in zitting van 26 februari 2013 beslist in te gaan op dit voorstel en de goedkeuring te vragen aan de gemeenteraad om zich ten behoeve van deze operatie borg te stellen voor haar aandeel voor een bedrag van 267.139,02. 4 BANKWAARBORG TEN VOORDELE VAN OVAM - SANERING GRONDEN TOLPOORTSTRAAT In het college van 22 januari 2013 werd beslist jaarlijks de nodige kredieten te voorzien tav Ovam tot het moment van de sanering van de gronden Tolpoortstraat 4. Aangezien dit een zeer onzeker gegeven is dat jaarlijks ons budget onnodig zal verzwaren en na onderzoek blijkt dat deze financiële zekerheid ook kan gesteld worden door middel van een bankwaarborg, heeft het college in zitting d.d. 26 februari 2013 beslist principieel akkoord te gaan met het aangaan van een bankwaarborg ons verleend door Belfius ter financiering van de eventuele bodemsanering Tolpoortstraat 4 door Ovam. Door het aangaan van voormelde bankwaarborg zou in het budget 2013 323.248 euro vrijkomen. 5 AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE BLAUWE ZONE (BEPERKTE PARKEERTIJD) OP GEMEENTEWEGEN - WIJZIGING In het besluit van 27-04-2006 wordt een artikel 9ter toegevoegd : Artikel 9ter : Blauwe zone is van toepassing op het Hubert Malfaitplein, op de volledige rij parkeerplaatsen gelegen aan de zijde verbindingsweg Achterstraat, tussen de N43 en Krommestraat, waarbij er maximum 30 minuten mag geparkeerd worden. De nodige verkeersmaatregelen worden getroffen. 6 POLITIEVERORDENING INZAKE DOORTOCHTEN TAC RALLY TIELT OP ZATERDAG 6 APRIL 2013 Iedere éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit die plaats heeft omwille van de doortocht van de rallywedstrijd, en die doorgaat op de openbare weg of een daarbij aansluitend niet 4
afgesloten terrein, wordt op zaterdag 6 april 2013 door de burgemeester van de stad waar de activiteit plaats heeft verboden. Ieder éénmalige of bijkomende commerciële of publicitaire activiteit die plaats heeft omwille van de doortocht van de rallywedstrijd, en die doorgaat in een besloten plaats maar die voor iedereen vrij toegankelijk is, hetzij gratis, hetzij tegen betaling van een inkomgeld, hetzij op vertoon van een toegangskaart of een uitnodiging wanneer deze ter beschikking wordt gesteld van eenieder die ze aanvraagt, wordt op zaterdag 6 april 2013 door de burgemeester van de stad waar de activiteit plaats heeft verboden. Het wordt de deelnemers van de rallywedstrijd en diens leden van de equiqe verboden om service van de wagens en herstellingen aan de wagens uit te voeren op of langs de openbare weg langsheen het traject van de rallywedstrijd op het grondgebeid van de stad Deinze. 7 VASTSTELLEN WAARDE CADEAUCHEQUES VOOR DIVERSE AANGELEGENHEDEN Tot op heden voorzag het stadsbestuur op diverse manieren in een geschenk voor vieringen en andere aangelegenheden, waaronder een premie, waardebon, cadeaucheques of een rol huisvuilzakken. Teneinde te komen tot meer transparantie en efficiëntie zal er voor alle geschenken gewerkt worden met cadeaucheques. De waarde van de cadeaucheques wordt per aangelegenheid vastgesteld. 8 HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GEMEENTERAAD - GOEDKEURING Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt ter goedkeuring voorgelegd. 9 TOEKENNEN ERETITEL AAN MEVROUW LYNDA MINNENS Als blijk van erkentelijkheid wordt aan mevrouw Lynda Minnens de titel van ereschepen toegekend. 10 I.V.M. : AANDUIDEN 3 VERTEGENWOORDIGERS EN 3 PLAATSVERVANGERS IN DE ALGEMENE VERGADERING Uit de leden van de gemeenteraad worden 3 vertegenwoordigers en 3 plaatsvervangers aangeduid voor de Algemene Vergadering van I.V.M. van 27 maart 2013. 11 VOLKSHAARD CVBA : AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER, PLAATSVERVANGER, KANDIDAAT RAAD VAN BESTUUR Uit de leden van de gemeenteraad wordt een vertegenwoordiger, een plaatsvervanger en een kandidaat voor de Raad van Bestuur aangeduid voor de Volkshaard cvba so. 12 KLEINE LANDEIGENDOM HET VOLK CVBA : AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER, PLAATSVERVANGER, KANDIDAAT RAAD VAN BESTUUR Uit de leden van de gemeenteraad wordt een vertegenwoordiger, plaatsvervanger en een kandidaat voor de Raad van Bestuur aangeduid voor de Kleine Landeigendom Het Volk cvba. 13 VERENIGING VOOR OPENBAAR GROEN: AANDUIDEN AFGEVAARDIGDE, KANDIDAAT RAAD VAN BESTUUR, KANDIDAAT FINANCIEEL COMITÉ VAN DE VVOG Uit de leden van de gemeenteraad wordt een afgevaardigde, plaatsvervanger aangeduid voor de Algemene Vergadering, een kandidaat voor de Raad van Bestuur alsook een kandidaat voor het Financieel Comité aangeduid voor de VVOG. 14 SERR-RESOC MEETJESLAND, LEIESTREEK EN SCHELDE : AANDUIDEN VERVANGER REGIONAAL FORUM LOKALE WERKGELEGENHEID Uit de leden van de gemeenteraad wordt een vervanger aangeduid voor het Regionaal Forum Lokale Werkgelegenheid van Serr-Resoc Meetjesland, Leiestreek en Schelde. 5
15 EIGEN WOON : AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGER IN DE ALGEMENE VERGADERING, ALSOOK AFGEVAARDIGDE IN RAAD VAN BESTUUR Uit de leden van de gemeenteraad wordt een vertegenwoordiger, plaatsvervanger alsook een afgevaardigde voor de Raad van Bestuur aangeduid voor Eigen Woon. 16 PWA : AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING STAD DEINZE Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur vraagt het Plaatselijk Werkgelegenheids Agentschap (PWA) Deinze aan de gemeenteraad om de vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering aan te duiden. 17 BEKRACHTIGING BESLISSING SCHEPENCOLLEGE BIJ HOOGDRINGENDHEID D.D. 12/03/2013 BETREFFENDE TOEPASSEN TARIEF BELASTING OP AFGIFTE RIJBEWIJZEN IN BANKKAARTMODEL Via de omzendbrief van 27 februari 2013 van de FOD Mobiliteit en Vervoer werd meegedeeld dat de stad op 11 maart 2013 dient te starten met het uitreiken van het rijbewijs in bankkaartmodel. Voor deze rijbewijzen dienen wij vanaf 11 maart 2013 20 door te storten aan de FOD Mobiliteit (voor de vroegere rijbewijzen was dit 13,50). Gelet op het feit dat de omzendbrief dateert van 27 februari 2013 en het nieuw tarief voor de belasting op rijbewijzen in bankkaartmodel aldus pas ten vroegste voorgelegd kon worden aan de gemeenteraad van 26 maart 2013, heeft het college in zitting d.d. 12 maart 2013 bij hoogdringendheid beslist het nieuwe tarief voor de rijbewijzen in bankkaartmodel reeds toe te passen( teneinde de kosten voor de stad te beperken) en deze beslissing ter bekrachtiging voor te leggen aan de gemeenteraad. 18 BELASTING OP DE AFGIFTE VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN Op 11 maart 2013 start de dienst burgerzaken met de uitrol van het nieuw rijbewijs in bankkaartmodel. Tevens worden de kosten die door de FOD Binnenlandse Zaken worden aangerekend voor een elektronische identiteitskaart, een elektronische vreemdelingenkaart en een Kids-ID aangepast met ingang van 1 april 2013. Gelet op deze wijzigingen is het aangewezen om het besluit van 20 december 2007 houdende goedkeuren belasting op de afgifte van administratieve stukken verlenging -, waarvan de heffingstermijn verstrijkt op 31 december 2013, te herzien. 19 KOSTELOZE OVERNAME GRONDSTROOK PONTSTRAAT:VROUWENSTRAAT - GOEDKEUREN ONTWERPAKTE Bij de schepencollegebeslissing dd. 12 maart 2012 m.b.t. het vaststellen van de voorwaarden en goedkeuring van het aangepast wegenistracé t.h.v. de Vrouwenstraat/Pontstraat in het kader van de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor het bebouwen van de het perceel 2 e Afd., sectie B, nr. 546 e, werd aan de bouwheer de afstand van een grondstrook opgelegd. Overeenkomstig het opmetingsplan vanwege beëdigd landmeter-expert K. Smith te Deinze heeft het perceel ter inlijving in het openbaar domein, een oppervlakte van 167 m². De gemeenteraad verleend goedkeuring aan de ontwerpakte m.b.t. deze grondovername. De authentieke akte zal verleden worden voor de heer burgemeester. 20 GOEDKEUREN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST PROVINCIEBESTUUR/STAD M.B.T AANLEG FIETSPAD TUSSEN DE VOLDERSTRAAT EN GAMPELAEREDREEF De Gemeenteraad verleent goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen het Provinciebestuur en de Stad, welke een aantal afspraken vastlegt m.b.t. de realisatie van het fietspad over een afstand van 550m tussen de De Volderstraat en de Gampelaeredreef. 21 GOEDKEUREN ALGEMEEN KADER HOUDENDE SAMENSTELLING VERKEERSCOMMISSIE De Gemeenteraad verleent goedkeuring aan een algemeen kader houdende de samenstelling van de verkeerscommissie. 6
22 GEMEENTELIJKE COMMISSIE RUIMTELIJKE ORDENING - OPROEP KANDIDAAT-LEDEN Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de Provinciale en Gemeentelijke Commissies voor Ruimtelijke Ordening dient de GECORO opnieuw te worden samengesteld voor de lopende legislatuur. De gemeenteraad dient de beslissing te nemen tot de oproep van de kandidaten uit de verschillende geledingen. 23 OVERSTAP NAAR HET PROVINCIAAL BIBLIOTHEEKSYSTEEM (PBS) De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en de provincie Oost-Vlaanderen omtrent de toetreding van de bibliotheek tot het Provinciaal Bibliotheeksysteem (PBS) wordt goedgekeurd. 24 BIBLIOTHEEK : GOEDKEUREN ORGANIEK REGLEMENT (SAMENSTELLING BEHEERSORGAAN) Het bijgevoegd organiek reglement voor het beheersorgaan van de bibliotheek wordt goedgekeurd. Het organiek reglement bepaalt o.a. de samenstelling, de opdracht en de bevoegdheden van het beheersorgaan. 25 BIBLIOTHEEK : AANSTELLING BEHEERSORGAAN Het beheersorgaan van de bibliotheek wordt op basis van het organiek reglement aangesteld, rekening houdend met het decreet op het lokaal cultuurbeleid dd 6 juli 2012 en het cultuurpact dd 28 januari 1974. 26 INTERLOKALE VERENIGING DE VIJF : AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER BEHEERSCOMITÉ EN PLAATSVERVANGER Bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraad dient een nieuwe vertegenwoordiger voor het beheerscomité van de interlokale vereniging De Vijf en een plaatsvervanger te worden aangeduid. 27 STEDELIJKE ERFGOEDCOMMISSIE - AANPASSING OPRICHTINGSBESLUIT Wijzigen van het gemeenteraadsbesluit van de oprichting van de stedelijke Erfgoedcommissie van 19 februari 2009. 28 STEDELIJKE ERFGOEDCOMMISSIE - AANSTELLING 12 deskundigen worden aangesteld als effectieve stemgerechtigde leden van de stedelijke Erfgoedcommissie. Alle gemeenteraadsfracties vaardigen 1 vertegenwoordiger af die aangesteld wordt als waarnemend niet-stemgerechtigd lid van de stedelijke Erfgoedcommissie. 29 BEHEERSORGAAN GEMEENSCHAPSCENTRUM - AANSTELLING De leden van het beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum worden aangesteld, nl. 8 leden vanuit de gebruikers en 8 leden verdeeld over de fracties van de gemeenteraad. 30 MUSEUM VAN DEINZE EN DE LEIESTREEK : GOEDKEUREN HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE ADVIESCOMMISSIE Wordt ter goedkeuring voorgelegd : het huishoudelijk reglement van de adviescommissie van het Museum van Deinze en de Leiestreek in het vooruitzicht van de samenstelling van deze adviescommissie. 31 MUSEUM VAN DEINZE EN DE LEIESTREEK : AANSTELLING LEDEN ADVIESCOMMISSIE MUSEUM Met ingang van de nieuwe legislatuur wordt ook de adviescommissie van het Museum van Deinze en de Leiestreek opnieuw samengesteld en aangesteld. 7
32 SCHELDEMONDRAAD - AANDUIDEN AFGEVAARDIGDE De Stad Deinze stelt zich kandidaat om als afgevaardigde van alle gemeenten in Oost-Vlaanderen te zetelen in de Scheldemondraad. De Raad kiest hiervoor zijn afgevaardigde. 33 VVV-LEIESTREEK VZW: AANDUIDEN 12 AFGEVAARDIGDEN De gemeenteraad duidt 12 afgevaardigden aan om te zetelen in de Algemene Vergadering van de V.V.V.-Leiestreek vzw. 34 TOEKENNING SUBSIDIE PROJECT "DE KATROL-DEINZE" IKV LOKAAL SOCIAAL BELEID Aan CAW Visserij Afdeling Deinze wordt de subsidie toegekend ten bedrage van 8.000 in het kader van het lokaal sociaal beleid voor het project Huiswerkbegeleiding De Katrol-Deinze. De subsidie wordt aangewend als financiële ondersteuning van het vernieuwend project ten behoeve van Deinse scholieren en gezinnen die studie- en opvoedingsondersteuning aan huis verkrijgen. De ondersteuning wordt geboden door studenten uit hogescholen en universiteiten onder begeleiding van een ankerfiguur in coördinatie van het CAW, i.s.m. de Centra voor Leerlingenbegeleiding. 35 GOEDKEURING KM-VERGOEDING VOOR CHAUFFEUR-VRIJWILLIGERS MINDER MOBIELENCENTRALE De kilometervergoeding voor de chauffeur-vrijwilligers van de Minder Mobielen Centrale van Stad Deinze ligt sinds 2010 vast op 0,30 per gereden KM. Op vraag van chauffeurs en om de motivatie van de chauffeurs hoog te houden en rekening houdend met de stijgende benzineprijzen, het verschil in tarief met KM-vergoedingen gehanteerd in andere Minder Mobielen Centrales wordt een verhoging van de huidige vergoeding voorgesteld. De vergoeding is integraal ten gunste voor de chauffeurvrijwilligers. Het tarief wordt vastgelegd op 0,3349/KM (met inbegrip van de jaarlijkse indexering) naar analogie met de reiskostenvergoeding voor het stadspersoneel. GEHEIME ZITTING 36 ONTSLAG ASPIRANT BRANDWEERMAN VRIJWILLIGER 37 UITBREIDING VASTE BENOEMING AAN DE S.A.S.K. 8