VOORSTEL Adviescommissie - agendapunt 2 Dagelijks bestuur - Algemeen bestuur 20 november 2014 Voorbereid door Bestuurssecretariaat Bijlagen Conceptverslag vergadering algemeen bestuur d.d. 5 juni 2014 RAUM CONCEPTVERSLAG VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR 5 JUNI 2014 Het algemeen bestuur besluit het verslag vast te stellen. Akkoord programmamanager In overleg met manager Advies Henk Wijkhuisen Wim Nieuwenhuis Pagina 1 van 1
Conceptverslag van de openbare vergadering van het algemeen bestuur van Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer, gehouden op 5 juni 2014 in het gemeentehuis te Castricum Aanwezig: De heer J.P. Nagengast - gemeente Alkmaar (lid) De heer L. van Schoonhoven - gemeente Castricum (lid) De heer W.J.M. Spaanderman - gemeente Uitgeest (vicevoorzitter) Mevrouw L. Vissers-Koopman - gemeente Zaanstad (lid) Mevrouw C.G. van Weel-Niesten - gemeente Beverwijk (lid) De heer R.C.A. Schijf - gemeente Heemskerk (ambt. ondersteuning) De heer J.W. Nieuwenhuis - RNH (manager advies) De heer H. Wijkhuisen - RNH (programmamanager) Mevrouw A.M. Pereboom - (notuliste) Afwezig: De heer J.H.M. Bond - provincie Noord-Holland (voorzitter) De heer A.N. Dellemijn - gemeente Heiloo (lid) De heer A.W.M. Schoorl - gemeente Heemskerk (lid) 1. OPENING De vicevoorzitter, de heer Spaanderman opent de vergadering. Alle aanwezigen stellen zich voor. De heer Schijf is toehoorder en vervangt als lid van de adviescommissie wethouder Schoorl en zijn plaatsvervanger. SAMENSTELLING BESTUUR Nog niet alle bestuursleden en plaatsvervangende bestuursleden zijn bekend. 1. De voorgedragen bestuursleden van Alkmaar, Castricum en Uitgeest te benoemen in het dagelijks bestuur; 2. Wethouder Spaanderman te benoemen als vicevoorzitter. 2. CONCEPTVERSLAG OPENBARE VERGADERING D.D. 21 NOVEMBER 2013 Het algemeen bestuur besluit het verslag ongewijzigd vast te stellen. 3. MEDEDELINGEN 3a. Voortgang proces duurzame instandhouding RAUM Voor de bijeenkomst met het algemeen bestuur en de adviescommissie wordt een datum geprikt in augustus/september. Hiervoor worden ook de RO-specialisten van de gemeenten uitgenodigd. Er zijn nu verschillende bijeenkomsten geweest met de ondernemers en met vertegenwoordigers van belangenorganisaties. In grote lijnen is er een gemeenschappelijk beeld van de toekomst bij beide partijen. De heer Wijkhuisen is optimistisch over de voortgang van het proces. Met de ambtenaren van de gemeenten Uitgeest en Castricum worden de voorstellen getoetst op haalbaarheid. Conceptverslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer 05-06-2014 1
Van de raden en/of raadscommissies is nog geen uitnodiging ontvangen om een toelichting te komen geven over het recreatieschap. Er zal wederom een bericht worden gestuurd via de griffiers. Er wordt ook aangeboden om een excursie in het gebied te organiseren om zichtbaar te maken waarover het gaat. 3b. Stand van zaken Saskerlei(dam) In de gemeenten Castricum en Uitgeest is geen geschikte bagger voorhanden voor gebruik op de Saskerlei. Wel blijkt dat de provincie een grote tender heeft voor bagger uit de regio, waar op de laatste dag nog op is ingeschreven. Behalve de 75.000 m³ uit de gemeente Zaanstad is nog zes maal zoveel bagger nodig voor uitbreiding van het schiereiland, wat mogelijk uit deze tender zou kunnen komen. Bij de provincie is erop aangedrongen om gebruik te maken van deze locatie. Een probleem kan zijn dat er een zgn. stortbelasting wordt ingevoerd, waardoor het storten van bagger erg duur zal worden. Mevrouw Vissers merkt op dat de gemeente Zaanstad nog geen planning heeft vastgesteld voor het baggeren van de Zaan, maar in 2016 zal in Zaanstad Noord worden gebaggerd. 3c. Horecaontwikkeling op Dorregeest Het college van de gemeente Uitgeest is positief over deze ontwikkeling, die een goede aanvulling zou zijn in dit gebied. Het plan zal in de gemeente Uitgeest worden gepresenteerd in de vergadering van de commissie AZ op 5 juni. 3d. Evaluatie Pontje Molletjesveer 2013 Er zijn veel investeringen gedaan in het voorkomen van overlast. Nu moet blijken of de omgeving hiermee tevreden is. De gemeente Zaanstad hecht grote waarde aan deze fietsverbinding. Het deel van het fietspad dat binnen de gemeente Zaanstad ligt, is niet geasfalteerd. Mevrouw Vissers vraagt of dit nog wordt gedaan. De heer Wijkhuisen wijst erop dat het pontje wel van het recreatieschap is, maar de fietspaden niet. Dit deel is eigendom van de gemeente Zaanstad. 3e. Voortgang groot onderhoud/vervanging en inkomstenwerving/bezuiniging op beheerkosten De heer Nagengast vraagt naar de voortgang van de besparingsmaatregelen en wanneer er een definitief voorstel komt over de vervangingswerkzaamheden. De heer Wijkhuisen wijst op het besluit dat hierover is genomen door het bestuur op 21 november 2013. De heer Spaanderman vindt dat er meer energie moet worden gestoken in de mogelijkheden om meer inkomsten te creëren. Het probleem is met het laatste bestuursbesluit nog niet opgelost. Er moet uit de negatieve spiraal van bezuinigingen worden gekomen. In het najaar zal een informele bijeenkomst worden georganiseerd om mogelijkheden te inventariseren. 3f. Communicatie in het RAUM 3g. Voortgang De Woudhaven De heer Wijkhuisen hoopt dat de overdracht van De Woudhaven in de zomer zal worden afgerond. Conceptverslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer 05-06-2014 2
4. INGEKOMEN STUKKEN Het algemeen bestuur besluit het overzicht van ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. 5. JAARREKENING 2013 De gemeenteraad en het college van de gemeente Zaanstad hebben de jaarrekening nog niet behandeld. Het is mogelijk om achteraf nog opmerkingen door te geven. De gemeente Heemskerk heeft een zienswijze ingediend, maar gaat wel akkoord. Namens de gemeente Beverwijk vraagt mevrouw Van Weel om op de hoogte te worden gehouden van de voortgang van De Buitenlanden, omdat zij van mening is dat de subsidietermijn eind dit jaar afloopt. De heer Wijkhuisen deelt mee dat de recreatieboerderij nog niet is opgenomen in de planning voor 2014. Het is de heer Wijkhuisen ook niet bekend dat de subsidietermijn afloopt, maar hij zal dit navragen bij de provincie. Het bestuur wordt hierover geinformeerd. Het algemeen bestuur besluit de jaarrekening 2013 RAUM en BTL definitief vast te stellen. 6. BEGROTINGSWIJZIGINGEN 2014 Alkmaarder- en Uitgeestermeer Groengebied De Buitenlanden 1. De begrotingswijzigingen 2014 definitief vast te stellen; 2. RNH opdracht te geven voor de geoffreerde inzet en het uitvoeren van de inspanningen die in de begrotingswijzigingen 2014 zijn opgenomen. 7. PROGRAMMABEGROTINGEN 2015 Alkmaarder- en Uitgeestermeer Groengebied De Buitenlanden De heer Nagengast gaat ervan uit dat in de begrotingswijzigingen 2015 de nog in te vullen bezuiniging van 0,575% wordt meegenomen, zoals aangegeven in de brief met de zienswijze van de gemeente Alkmaar. Dit voorstel is echter gedaan door een samenwerkingsverband waar niet alle participanten in het RAUM in zitten. Daarom is deze brief ter discussie toegevoegd aan de ingekomen stukken. De heer Nagengast vraagt om hierover een voorstel te maken voor de najaarsvergadering. Er kan dan een duidelijk standpunt worden ingenomen over ombuigingen en groot onderhoud, om tot een begroting te komen waarin iedereen zich kan vinden. Het zal waarschijnlijk ook de laatste keer zijn dat om bezuiniging wordt gevraagd, omdat ook van rijkswege niet meer wordt bezuinigd op het gemeentefonds. 1. De programmabegrotingen 2015 definitief vast te stellen; 2. RNH opdracht te geven voor de geoffreerde inzet en het uitvoeren van de inspanningen die in de programmabegrotingen 2015 zijn opgenomen. 3. In de najaarsvergadering een voorstel te maken waarin een bezuiniging wordt ingeboekt ter grootte van 0,575%. Conceptverslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer 05-06-2014 3
8. ERFGOEDPARK DE HOOP De heer Spaanderman deelt mee dat van de negen geïnteresseerde partijen destijds drie zijn overgebleven, maar zij hebben zich om uiteenlopende redenen allemaal teruggetrokken. De laatste gesprekken van het RAUM met de gemeente Uitgeest geven echter hoop op de mogelijkheid dat nieuwe initiatieven van ondernemers kansen hebben. De plannen worden nu beoordeeld en in september wil de gemeente Uitgeest een volgende stap zetten om de mogelijkheden die provincie, gemeente Uitgeest en het RAUM bieden, concreet te maken. De heer Nieuwenhuis licht toe dat de provincie het proces met de ondernemers trekt, maar dat ook moet worden gekeken naar ideeën en meningen van de omgeving en andere ondernemers. 1. De openbare werving- en selectieprocedure voor exploitatie van het voormalig Erfgoedpark De Hoop zonder het beoogde eindresultaat formeel af te sluiten; 2. RNH opdracht te geven om een alternatief wervingstraject op te zetten, waarbij op basis van verkennende gesprekken met geïnteresseerde initiatiefnemers, ondernemers en overige stakeholders wordt onderzocht of alsnog voor het einde van 2014 tot werving en selectie van een voorkeurskandidaat van het voormalige Erfgoedpark De Hoop kan worden gekomen; 3. RNH opdracht te geven conform de opgenomen communicatieparagraaf publiekelijk over de besluiten 1 en 2 te communiceren; 4. Op basis van de uitkomsten van de verkennende gesprekken, uiterlijk augustus 2014 een terugkoppeling inclusief plan van aanpak, tijdspad, risicoparagraaf en kostenbegroting aan het DB voor te leggen; 5. De voor 2014 beschikbaar gestelde 15.000,- proceskosten in te zetten als dekking van de proceskosten voor de deelbesluiten 1 t/m 4. 9. SNELVAARONTHEFFINGEN Het algemeen bestuur besluit in te stemmen met het definitief verhogen van het aantal volledige snelvaarontheffingen voor snelvaargebied De Deilings van 75 naar 85 vergunningen per jaar. 10. SLOEPENNETWERK LAAG HOLLAND 1. In te stemmen met de aanleg van het sloepennetwerk Laag Holland; 2. Eind 2016 de kosten voor beheer te evalueren. 11. RONDVRAAG EN SLUITING De heer Nagengast verwijst naar de boottocht met ondernemers. Hij vraagt of zij ook worden betrokken bij de te organiseren workshop, zoals besproken bij agendapunt 3a. De heer Wijkhuisen licht toe dat in het afgelopen jaar verschillende gesprekken met de ondernemers zijn gevoerd en dat dit proces gaande is. In week 25 zal er voor de derde maal contact zijn met de belangenorganisatie. Ook is in de afgelopen periode met ambtenaren die verantwoordelijk zijn voor de gang van zaken in het RAUM gesproken over de uitvoerbaarheid van de input van de ondernemers. De heer Nagengast merkt op dat in het verslag van de vorige vergadering staat dat de ondernemers vinden dat alles lang duurt en hij vraagt of dit gevoel is geneutraliseerd. Conceptverslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer 05-06-2014 4
Volgens de heer Spaanderman is dat het geval, omdat er overleg plaatsvindt met de ondernemers over het Alkmaarder- en Uitgeestermeer. Op de watersportdag heeft hij gemerkt dat ondernemers weer enthousiast zijn en niet meer tegenover elkaar staan. Daarom is hij hoopvol over een goede uitkomst. De heer Nieuwenhuis merkt op dat ook de ondernemers van Jachthaven Zwaansmeer bij de gesprekken zijn betrokken. De heer Spaanderman sluit de vergadering om 15.50 uur. Conceptverslag openbare vergadering algemeen bestuur Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer 05-06-2014 5