Afwezig: De heer K. Diepenveen - Gemeente Amsterdam (bestuurslid)

Transcriptie

1 Conceptverslag van de openbare vergadering van het algemeen bestuur van Recreatieschap het Twiske, gehouden op 17 juni 2010 in havengebouw De Roemer te Oostzaan Aanwezig: De heer R. Meerhof - Provincie Noord-Holland (voorzitter) De heer T. Flens - Gemeente Oostzaan (bestuurslid) Mevrouw M.C.G. Keijzer - Gemeente Purmerend (bestuurslid) De heer R.J. Linnekamp - Gemeente Zaanstad (bestuurslid) De heer B.J. Mewe - Gemeente Landsmeer (bestuurslid) De heer B. Meulenberg - Gemeente Purmerend (plv. bestuurslid) De heer J. Olthof - Gemeente Zaanstad (bestuurslid) De heer P. de Ron - Provincie Noord-Holland (ambt. ondersteuning) Mevrouw S.N. Vos-Groenenberg - Gemeente Oostzaan (plv. bestuurslid) De heer W.H. Smedeman - Gemeente Landsmeer (bestuurslid) De heer J. Hylkema - RNH (directeur) De heer J.W. Nieuwenhuis - RNH (manager bestuursadvisering) Mevrouw M. Brouwer - RNH (bestuursadviseur) De heer H. Wijkhuisen - RNH (bestuursadviseur) Mevrouw A.M. Pereboom - (verslaglegging) Afwezig: De heer K. Diepenveen - Gemeente Amsterdam (bestuurslid) 1. OPENING De voorzitter, de heer Meerhof opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom, in het bijzonder de nieuwe bestuursleden. Bestuurssamenstelling / benoeming DB-leden, vice-voorzitter en voorzitter klankbordgroep De heer Flens merkt op dat in de gemeente Oostzaan als gevolg van een procedurele fout op 21 juni opnieuw een raadsbesluit moet worden genomen over de vervulling van de vacature in het algemeen en het dagelijks bestuur. De heer Linnekamp constateert dat zijn naam nog niet is doorgegeven als lid van het algemeen bestuur. Zijn naam zal worden toegevoegd aan het overzicht. De heer Olthof wordt voorgesteld als voorzitter van de klankbordgroep. Voor deze functie is bewust gekozen voor een bestuurslid van buiten de gemeentes Oostzaan en Landsmeer. De heer Meerhof deelt mee dat hij zo nodig wordt vervangen door de heer Bond. Het algemeen bestuur besluit: 1. kennis te nemen van de nieuwe samenstelling van het algemeen bestuur; 2. de voorgedragen leden te benoemen in het dagelijks bestuur; 3. de heer B.J. Mewe te benoemen als Vice-voorzitter; 4. de heer J. Olthof te benoemen als voorzitter van de klankbordgroep. 2. CONCEPTVERSLAG OPENBARE VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR D.D. 3 DECEMBER 2009 Opmerkingen naar aanleiding van het verslag De heer Flens merkt op dat de klankbordgroep niet meer bij elkaar is geweest. De heer Wijkhuisen antwoordt dat is afgesproken dat men alleen bij elkaar komt als er ook iets te Conceptverslag AB-vergadering het Twiske d.d. 4 maart 2010 pagina 1 / 5

2 melden is. Er is nu nieuws over de zorgboerderij en hierover zal binnenkort een bijeenkomst worden georganiseerd. Met de hondenbezitters is een compromis bereikt. Er is iets toegevoegd aan het losloopgebied en hierna is niet meer geklaagd. Het algemeen bestuur besluit het verslag ongewijzigd vast te stellen. 3. MEDEDELINGEN 3a. Projectplan vrijwilligers ID&T Mevrouw Keijzer gaat ervan uit dat er geen financiële ondersteuning hoeft te worden gegeven. De heer Nieuwenhuis merkt op dat dit project is bedoeld om vanuit het maatschappelijk belang iets terug te doen voor het schap. Er is dan ook geen sprake van dat dit plan geld kost. 3b. Oplaadpunten elektrische fietsen 3c. Plan van aanpak Beheersing zwemlocaties De heer Wijkhuisen bevestigt dat alle aanbevelingen worden uitgevoerd. 3d. Eindafrekening RNH 2009 en tarieven 2010 De heer Flens verwijst naar de stijging van de personeelskosten, die hoger is dan de stijging van CAO-lonen. De heer Nieuwenhuis geeft een toelichting op de achtergrond van het contract tussen RNH en het recreatieschap en de inzet van personeel. De genoemde stijging van de personeelskosten wordt niet doorberekend aan het schap. 3e. Communicatieactiviteiten 2010 De heer Linnekamp gaat ervan uit dat commerciële evenementen hun eigen publiciteit verzorgen. De heer Nieuwenhuis bevestigt dat dit in het contract met de organisatoren is opgenomen. Op de website van RNH wordt wel melding gemaakt van evenementen. 3f. Actualisatie algemene verordening 3g. Samengaan GR Twiske en Landschap Waterland Mevrouw Keijzer vindt dat een meerderheid van drie participanten wel mogelijk moet zijn. De heer Nieuwenhuis licht toe dat enkele varianten kunnen worden uitgewerkt, waaruit vervolgens kan worden gekozen. De heer Mewe doet de suggestie om een klankbordgroep te vormen met enkele bestuursleden die hierover willen brainstormen. Hij wil hier zelf aan deelnemen en ook mevrouw Vos meldt zich aan. 3h. Recreatiemonitor 2009 Mevrouw Vos vraagt of de plas om milieutechnische redenen is afgesloten van doorgaande vaarroutes. De heer Nieuwenhuis geeft aan dat bezwaren zijn ingebracht vanuit Oostzaan, maar er zijn voldoende milieubeschermende maatregelen getroffen. Naar aanleiding van de verblijfsduur, pagina 16, merkt de heer Nieuwenhuis op dat sinds de invoering van betaald parkeren, mensen korter in het recreatieschap verbleven. Toen in Conceptverslag AB-vergadering het Twiske d.d. 17 juni pagina 2/5

3 2008 een nieuw tarief werd ingevoerd voor de eerste drie uur werd dit op zich niet goed gewaardeerd, maar hierdoor is wel de verblijfsduur sterk verlengd. De dalende tendens van het aantal bezoekers is in 2009 voor het eerst gestopt. Dit geldt ook voor de andere recreatieschappen in Noord-Holland, behalve voor Spaarnwoude wat veel last heeft gehad van blauwalg. 3i. Ondererfpachtcontract Twiske Poort (Blauwe Poort) Het algemeen bestuur besluit met instemming kennis te nemen van het sluiten van een ondererfpachtcontract met Twiske Poort BV. 4. INGEKOMEN STUKKEN Het algemeen bestuur besluit het overzicht van ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. 5. JAARREKENING 2009 Het algemeen bestuur besluit de jaarrekening 2009 vast te stellen. 6a. Begrotingswijziging 2010 Mevrouw Keijzer vraagt naar de oorzaak van de stijging van de beheerkosten. De heer Wijkhuisen legt uit dat het bestuur een besluit heeft genomen over het wegwerken van achterstallig onderhoud door bruggen en steigers te vervangen voor een bedrag van ,-. Deze wijziging is terug te vinden op pagina 11 onder terreinbeheer. De personeelskosten blijven gelijk. In de begrotingswijziging had dit duidelijker moeten worden aangegeven. Het benodigde bedrag komt uit de bestemmingsreserve vervangingsinvesteringen, die hiermee leeg wordt gehaald. Mevrouw Keijzer wijst erop dat duidelijk moet zijn wat de consequenties zijn van het leegraken van de reserves, ook voor de participantenbijdrage. Mevrouw Brouwer zegt toe dat dit wordt uitgezocht, omdat dit ook effect heeft op de liquide middelen. De heer Nieuwenhuis merkt op dat in de toekomst zal moeten worden gespaard voor dit soort vervangingen. Ook kan nog een discussie worden gevoerd over een versimpeling van de voorzieningen. Het algemeen bestuur besluit de begrotingswijziging 2010 definitief vast te stellen. 6b. Gewijzigde offerte 2010 Het algemeen bestuur besluit RNH opdracht te verlenen voor de in de Gewijzigde offerte werkzaamheden Recreatieschap het Twiske 2010 aangeboden werkzaamheden. 7. PROGRAMMABEGROTING 2011 De heer Flens vraagt om aan te geven wat de versobering van groenonderhoud inhoudt en hij vraagt om concrete voornemens voor De heer Meerhof geeft aan dat er een lijn is uitgezet in de begroting, maar er is ook sprake van een extra bezuiniging vanuit de provincie van 10%. Als de participanten de provincie hierin volgen, zal een structurele manier van bezuinigen moeten worden gevonden, die nog niet is geconcretiseerd. Mevrouw Keijzer denkt dat in de toekomst hierover moet worden nagedacht. Er is al eens gesproken over bijvoorbeeld het vervangen van bruggen door duikers. De kaasschaafmethode zal niet meer volstaan. Conceptverslag AB-vergadering het Twiske d.d. 17 juni pagina 3/5

4 De heer Olthof wil eerst discussiëren over deze opgave. De heer Linnekamp vraagt om een toelichting op de korting door de provincie en of deze betrekking heeft op de komende vier jaar of alleen op De heer Meerhof geeft aan dat de korting van de provincie structureel is. Hij stelt voor om het dagelijks bestuur opdracht te geven om met voorstellen te komen voor deze bezuiniging. De heer Mewe wil niet aansturen op een afwijzend bestuursbesluit. Hij vindt dat het algemeen bestuur eerst een beeld moet krijgen van de consequenties. De heer Hylkema merkt op dat personeel niet op korte termijn kan worden ontslagen. Mevrouw Keijzer wijst erop dat het over drie weken vakantie is, zodat het dagelijks bestuur snel met voorstellen moet komen, waarna hierover een besluit kan worden genomen. De heer Flens vindt het te optimistisch om de afkoopsom in stand te houden. Er moet snel duidelijkheid komen voor alle participanten. Het is ook nog niet duidelijk of de totale korting op 10% uitkomt. Mevrouw Keijzer relativeert de gevolgen van minder groenonderhoud, omdat in het omliggende gebied ook sprake is van verruiging. De heer Hylkema wijst erop dat als het beheer van stranden vermindert, deze op termijn wellicht moeten worden gesloten. Dit leidt tot minder bezoekers en daardoor ook tot minder inkomsten. De voorzitter concludeert dat het dagelijks bestuur de opdracht krijgt om consequenties en scenario s uit te werken van een bezuiniging van 10%. De heer Nieuwenhuis vraagt de aandacht voor de ondernemers die voor het schap van groot belang zijn voor inkomsten en in wie eigenlijk zou moeten worden geïnvesteerd. Het algemeen bestuur besluit de Programmabegroting 2011 voorlopig vast te stellen en het dagelijks bestuur de opdracht te geven voor het uitwerken van consequenties en scenario s voor een bezuiniging van 10%. 8. ROLSTOELRECREATIE HET TWISKE De heer Wijkhuisen wijst erop dat nadrukkelijk is gezegd dat het voorstel sympathiek is maar geen geld mag kosten. Als het rolstoelhockeyveld wordt gerealiseerd, zal het schap hooguit hand- en spandiensten verrichten. De financiering moet van externe partijen komen. Mevrouw Keijzer merkt op dat op pagina 5 bij punt 5 wel wordt gesproken over bijbehorende financiële consequenties. De heer Meulenberg vraagt of er rekening is gehouden met het Ronald McDonald Centre voor gehandicaptensport, wat een regionale functie heeft. De heer Nieuwenhuis merkt op dat dit in de adviescommissie uitgebreid is besproken en dat de provincie voorstander was van de accommodatie in het Twiske. De heer Meerhof was toen echter nog niet op de hoogte van het Ronald McDonald Centre in Amsterdam-Noord. De heer Meerhof stelt vast dat er synergie moet zijn met dit centrum en dat de twee voorzieningen niet concurrerend met elkaar mogen zijn. Wanneer dit wel het geval is, dan moet dit worden teruggemeld aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur besluit om RNH opdracht te geven tot het uitwerken van een rolstoelhockeyveld in het Twiske, op basis van de eindevaluatie van sportservice Noord-Holland. Deze voorziening mag niet concurrerend zijn met het Ronald McDonald Centre in Amsterdam-Noord. 9. MEERJARENPERSPECTIEF VERVANGINGSINVESTERINGEN EN VOORSTELLEN VOOR BEZUINIGING Conceptverslag AB-vergadering het Twiske d.d. 17 juni pagina 4/5

5 De heer Wijkhuisen geeft een toelichting op het gedeelte van het fietspad dat komt te vervallen. De doorgaande route blijft in tact; er gaat alleen een extra lus uit. Deze voorstellen zullen door het dagelijks bestuur worden meegenomen in het totale bezuinigingspakket. Het algemeen bestuur besluit in te stemmen met de volgende bezuinigingsvoorstellen, om te komen tot een beperking van de kosten voor vervangingsinvesteringen met ,-: 1. vervangen van de brug in de Pikpotweg door een duiker (besparing ca ,-); 2. versoberen recreatiemogelijkheden deelgebied Het Wilde Land en de Kekers (besparing ca ,-); 3. afzien van (groot) onderhoud aan de Groenstranden (besparing ca ,-); 4. RNH opdracht te geven de besparingsmogelijkheden op het educatief product verder uit te werken en hierbij een koppeling te maken met de mogelijkheden voor nieuwbouw van een werkplaats; 5. RNH te laten weten dat deze opdracht binnen de gewijzigde offerte werkzaamheden 2010 uitgevoerd dient te worden. 10. RONDVRAAG EN SLUITING Mevrouw Vos vraagt waarom er geen voetpad is aan de zuidkant van het Twiske vanuit Oostzaan. Bezoekers die te voet komen of met de bus vanuit Zaandam, moeten nu over het fietspad lopen, waar ook brommers rijden. De heer Nieuwenhuis antwoordt dat dit pad van de gemeente Oostzaan is. Hij zal nagaan welke mogelijkheden er zijn om dit aan te passen. De heer Nieuwenhuis brengt de stand van zaken rond de Blauwe Poort ter sprake. Inmiddels heeft de heer Heij afstand gedaan van de exploitatie en deze is overgedragen aan het outdoorbedrijf van de heer Holman. De heer Heij heeft de mogelijkheid gekregen om De Does op te knappen, maar er moeten nog enkele aanpassingen worden gedaan om de veiligheid te verbeteren. Er wordt nu heel veel vernield, ook bij de toiletten. Wellicht moet hierover een extra overleg met het dagelijks bestuur plaatsvinden. Het is belangrijk om ervoor te zorgen dat de ondernemers niet weglopen als gevolg van grote schadeposten. Over de identiteit van de daders zijn alleen vage ideeën. Om deze te achterhalen zou dag en nacht moeten worden gepost. De ondernemer wil daarom op eigen kosten een hek en videoapparatuur plaatsen. Hij heeft goede contacten met de wijkagent. De voorzitter sluit de openbare vergadering om uur. Conceptverslag AB-vergadering het Twiske d.d. 17 juni pagina 5/5