Aanwezig: RAADSVERGADERING 27 JUNI 2013. Liliane Lebon, Voorzitter, Jacques Van Alboom, Ivan Stevens, Pierre Velghe, Didier Baert, Carine Plovie, Hildegarde Van Rompu, Ben D Haene, Raymond Roels, Lieve Coppens, Hervé Stevens,leden; Carlos Seyssens, Secretaris Katrijn Mertens, Secretaris 1. Goedkeuring rekening 2012 Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, inzonderheid artikel 173, en volgende; Gelet op de rekening van het OCMW voor het dienstjaar 2012 zoals opgemaakt door de heer Tom Standaert, Ontvanger met het desbetreffend verslag; Gelet op de toelichting van de heer Ontvanger betreffende het vastgestelde kleine verlies dat kan gedekt worden met een terugname uit het werkingsfonds dat werd opgebouwd met boni van vroegere dienstjaren ; Gelet op de vragen om bijkomende uitleg met het oog op de interpretatie van enkele cijfergegevens die grondig verschillen van de raming en de antwoorden hierop inzonderheid met betrekking tot de kosten voor examenverrichtingen en de uitgaven voor sociale dienstverleningen ; Gelet op het verzoek van raadslid Baert om een cijfermatig overzicht te krijgen van de sociale dienstverleningen en om het gemeentelijk sociaal beleid duidelijker te profileren naar de bevolking toe inzonderheid via inspraak zoals in het verleden; Gelet op de toelichting van de Voorzitter om het woonzorgcentrum in budgettair evenwicht te houden ten einde privatisering te voorkomen onder externe druk, hetgeen zij absoluut steeds heeft willen vermijden dat voor de profilering van het sociaal beleid naar de bevolking toe, iedereen die bevoegd is overigens zijn verantwoordelijkheid maar moet nemen; Gaat over tot de stemming over de rekening voor het dienstjaar 2011; BESLUIT: De raadsleden Ivan Stevens, Jacques Van Alboom, Didier Baert, Carine Plovie, Ben D Haene, Hervé Stevens en Liliane Lebon stemmen voor en de raadsleden Pierre Velghe, Hildegarde Van Rompu, Lieve Coppens, Raymond Roels onthouden zich Artikel 1: De rekening voor het dienstjaar 2012 wordt goedgekeurd. Artikel 2: Het resultaat van het boekjaar 2012 wordt vastgesteld met een budget in evenwicht als gevolg van opbrengsten en uitgaven ten belope van 12.320.778 euro. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing zal met de rekening en de toelichtingnota voor toezicht overgemaakt worden aan het
Gemeentebestuur van Destelbergen, de heer Ontvanger van het OCMW en de heer Gouverneur van de Provincie. 2. Goedkeuring verslag vorige vergadering De Raad keurt het verslag de raadsvergadering van 30 mei 2013 goed. Toelichting wordt gegeven betreffende de stand van het dossier in verband met de opzegging van het huurcontract voor de Tramstraat 9. De rechtbank heeft de behandeling verdaagd naar de zitting van december 2013. Toelichting wordt gegeven betreffende de stand van de reorganisatie van de beleids- en beheerscyclus zoals deze werd behandeld in het Vast Bureau. De vooropgestelde kalender zal gevoegd worden bij de mededeling van het verslag van het desbetreffend Vast Bureau. 3. Voorstel wijziging planning bestuursvergaderingen juli en augustus Met goedkeuring van alle raadsleden worden de bestuursvergaderingen voor juli en augustus als volgt vastgesteld: Vast Bureau en Bijzonder Comité op 4 juli Raadsvergadering op 10 juli 2013 Vast Bureau en Bijzonder Comité 14 augustus 4. Vaststelling bevoegdheden Vast Bureau Gelet op het decreet van 19 december 2008, artikel 60 en volgende; Gelet op het voorstel van bevoegdheidsregeling met toelichting van de secretaris; Overwegende dat de verslagen van de behandelde werkgroepen eveneens meegedeeld worden aan alle raadsleden daar ze zich bevinden bij het kennisgevingsdossier van het Vast Bureau; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad draagt volgende bevoegdheden over aan het Vast Bureau 1. Weigering van onderstandswoonst van niet-gemeentenaren 2. Dringende beslissingen in verband met het beheer van de diensten 3. Uitbrengen van advies in personeelszaken aan de Secretaris 4. Onderzoek van de noodzaak en beoordeling van offertres tot aankoop van goederen 5. Onderzoek van de noodzaak en toezicht op de uitvoering van onderhoudswerken aan gebouwen 6. Toezicht op de uitvoering van de samenwerkingsverbanden met privéverenigingen 7. Aanstellingen van personeelsleden voor 3 maanden op grond van artikel 103 2
8. Voorbereiding van de raadsvergadering met het oog op de formulering van adviezen 9. Bespreking verslag managementteam 10. Kennisname van de werkvergaderingen in verband met de organisatie en werking van de diensten 11. Opvolging nieuwbouwprojecten 12. Kennisname arbeidsongevallen 13. Aansturing van de Woondienst Artikel 2: Deze overdracht van bevoegdheden kan ten allen tijde herroepen of uitgebreid worden. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan de bevoegde overheid voor kennisgeving. 5. Definitieve goedkeuring overeenkomst Serviceflats Invest Gelet op de beslissing van de Raad van het OCMW Destelbergen dd. 27 september 2006 waarbij het principe werd goedgekeurd tot oprichting van 20 serviceflats te Destelbergen- Heusden, Steenvoordestraat in samenwerking met Serviceflats Invest; Gelet op de nieuwe kostprijsberekening overgemaakt door Serviceflats Invest per brief van 18 april 2013 waarbij wordt meegedeeld dat na offertevraagprocedure en heraanbesteding is gebleken dat de actuele investeringskost voor de realisatie van het project (met inbegrip van de geraamde prijsherzieningen en nutsaansluitingen, studie- en projectbeheerskosten en prefinanciering) gestegen is tot 3.103.139 euro, en stemt dit overeen met 155.156 euro per flat; Deze prijsstijging wordt verklaard door de algemene prijsstijgingen in de bouwsector die voornamelijk hun oorzaak vinden in de stijging van de staal- en olieprijzen; Aangezien Serviceflats Invest ter financiering van het project op haar beurt bij Belfius Bank een lening aangaat voor een bedrag van maximaal 3.420.000 euro, zoals voorzien in artikel H.B.2.1. van de onroerende leasingsovereenkomst; Aangezien deze lening dient gewaarborgd door het OCMW teneinde voor haar de meest gunstige rentevoet te bekomen; Deze borgstelling houdt in dat, indien Serviceflats Invest in gebreke zou blijven om de intresten en het kapitaal uit hoofde van de lening voor het serviceproject te Destelbergen-Heusden, Steenvoordestrat, en enkel daarvoor, te betalen aan Belfius Bank. Belfius Bank gemachtigd wordt om de interesten en het kapitaal die Serviceflats Invest uit hoofde van deze lening verschuldigd is aan Belfius Bank met eventuele uitwinningskosten, rechtstreeks af te nemen van de rekeningcourant van het OCMW bij Belfius Bank; De betalingen t.v.a. Belfius Bank kunnen evenwel nooit hoger zijn dan de bedragen die het OCMW t.a.v. Serviceflats Invest verschuldigd is uit hoofde van de onroerende
leasingovereenkomst en worden daarvan in mindering gebracht (zie artikel IV. 3.4. van de onroerende leasingovereenkomst) BESLUIT: Artikel 1: De Raad beslist goedkeuring te verlenen aan de nieuwe kostprijsberekening van Serviceflats Invest ten bedrage van 3.103.139euro exclusief 12 % BTW voor 20 serviceflats, hetzij 155.156 euro inclusief BTW per flat. Artikel 2: De Raad beslist met Serviceflats Invest een onroerende leasingovereenkomst aan te gaan volgens het voorliggende ontwerp voor de bouw en de financiering van het project van 20 serviceflats te Destelbergen-Heusden, Steenvoordestraat, ten bedrage van 1.885.159 euro (zijnde het in artikel II.B.1.2. van de onroerende leasingovereenkomst vermelde investeringsbedrag van 1.839.179,60 euro. Artikel 3: De Raad verklaart zich borg te stellen tov.belfiusbank wat betreft de terugbetaling door Serviceflats Invest afgesloten lening van maximaal 3.420.000 euro voor de financiering van het project van 20 serviceflats te Destelbergen-Heusden, Steenvoordestraat. Artikel 4: Het OCMW machtigt Belfius Bank op het debet rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het bedrag te boeken, verschuldigd door Serviceflats Invest uit hoofde de financieringsovereenkomst voor het project te Destelbergen-Heusden, Steenvoordestraat en die door deze nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Artikel 5: Het OCMW verbindt zich tot de eindvervaldatum van deze lening bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet, hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van inning van deze inkomsten. Het waarborggevend bestuur wordt door Belfius Bank op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de ontlener. Artikel 6 : Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn verwijlinteresten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend conform artikel 15 4 van de bijlage bij het Koninklijk Besluit van 26 september 1996, en dit gedurende de periode van niet-betaling. Artikel 7 : Dit besluit is onderworpen aan het algemeen toezicht zoals voorzien in de wet van de toepasselijke decreten. 6. Huur bijkomende woning SVK Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 ; Gelet op onze verplichtingen in het raam van het goedgekeurd Lokaal Sociaal Beleidsplan ;
Gelet op onze beslissing betreffende de oprichting van de Woondienst ; Gelet op de mogelijkheid om een woning te huren te Destelbergen, Meersstraat 105 voor een bedrag van 560 euro vanaf augustus 2013;; BESLUIT: met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt de huur goed van de woning gelegen te 9070 Heusden, Meersstraat 105 voor een bedrag van 560 euro vanaf 1 augustus 2013, van de eigenaar mevrouw Sandra Gissens. 7. Wijziging huur woning Haenhoutstraat 145 Dit punt wordt verdaagd ingevolge nieuwe gegevens van het dossier. 8. Aanvraag gebruikerstoelage 2013 nieuw dagverzorgingscentrum Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW inzonderheid artikel 60 en volgende; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op de bepalingen van het Woonzorgdecreet van 13 marat 2009 inzonderheid betreffende de dagverzorgingscentra; Gelet op onze beslissingen betreffende de bouw van een nieuw dagverzorgingscentrum; Gelet op de beslissing van de Vlaamse Overheid in het raam van de VIPA reglementering betreffende de toekenning van een gebruikstoelage voor de nieuwbouw van een dagverzorgingscentrum met 15 verblijfseenheden; Gelet op ons dienstbevel van 20 december 2010 betreffende de aanvang van de bouwwerkzaamheden met ingang van 15 februari 2011; Gelet op de stand van uitvoering zoals in 2011 waarin de gebruikerstoelage voor de eerste keer werd toegekend; Gelet op de raadsbeslissing van 27 maart 2012 waarbij de aanvraag van de gebruikerstoelage voor het dienstjaar 2012; Overwegende dat in de gegeven omstandigheden reeds de gebruikstoelage mag aangevraagd worden voor het dienstjaar 2013 ; BESLUIT: met 11 stemmen Artikel 1: Aan het Vlaams Agentschap zal een gebruikstoelage aangevraagd worden voor het dienstjaar 2013 ten bedrage van euro in het raam van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing zal bij de aanvraag overgemaakt worden. 9. Goedkeuring samenwerkingsverband Familiezorg oplossing problematische woonsituaties
Gelet op onze beslissing betreffende de oprichting van een woonzorgnetwerk voor het grondgebied Destelbergen; Overwegende dat hierin een functioneel samenwerkingsverband wordt voorzien met de diverse diensten gezins- en bejaardenhulp; Gelet op de vraag van deze diensten om terzake ook samen te werken om onhygiënische en onveilige situaties aan huis te remediëren met het oog op het verstrekken van thuiszorg in optimale omstandigheden; Overwegende dat het OCMW van Destelbergen de mogelijkheid heeft hieraan tegemoet te komen inzonderheid met tussenkomst van het Sociaal Tewerkstellingscentrum Het Rak en de poetsdienst aan huis; BESLUIT/ met eenparigheid van stemmen Artikel 1: De Raad keurt een samenwerkingsprotocol goed tussen het pluralistisch overleg diensten gezinszorg en OCMW Destelbergen met het oog op remediering van problematische woonsituaties voor het verstrekken van optimale bejaardenhulp aan huis. 10. Aankoop bijkomend voertuig vervoerdienst Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het uitvoerig verslag van mevrouw Elke Heye, dienstverantwoordelijke van het dienstencentrum De Reinaert en de vervoerdienst dd. 25 april 2013, waaruit blijkt dat de aanvragen voor vervoer van personen aanzienlijk stijgt; Overwegende dat daardoor een tekort aan voertuigen wordt teweeg gebracht; Gelet op het verzoek om de aankoop van een bijkomend voertuig voor de continuïteit van de vervoerdienst van het OCMW ; Gelet op de offerte van de firma Hendrickx dd. 13 juni 2013 voor een occasie minibus ten bedrage van 21.598 euro; Overwegende dat het OCMW regelmatig beroep doet op de samenwerking met deze firma; Gaat over tot de aankoop van een bijkomend voertuig; BESLUIT: met 11 stemmen Artikel 1: Er wordt een bijkomend voertuig aangekocht bij de firma HENDRICKX, Ottergemsesteenweg 680 te Gent voor een bedrag van 21.598 euro exclusief BTW. Artikel 2: Deze beslissing zal aan de financieel beheerder van het OCMW Destelbergen overgemaakt worden. Artikel 3: Met het oog op de beoordeling van het gebruik wordt het jaarverslag van het dienstjaar 2012 gevraagd. 11. Mededeling betaalbaar gestelde facturen De Raad neemt kennis van de betaalbaar gestelde facturen van mei en juni 2013.
12. Mededeling briefwisseling/documentatie De Raad neemt kennis van volgende documenten : Het geïntegreerd inspectieverslag van de diensten POD Maatschappelijke Integratie betreffende medische kosten aan politieke vluchtelingen en de verwarmingstoelage. 2 inspectieverslagen van het Woonzorgcentrum Kouterhof betreffende enerzijds een klacht en anderzijds de evaluatie van de werking met het oog op verlenging van de erkenning voor onbepaalde duur Het verslag van de werkgroep dementievriendelijke gemeente De historiek van de raadsbeslissingen betreffende de toekenning van mantelzorgtoelage De raadsleden vragen dringend werk te maken van de actualisering van de OCMW-website Raadslid D haene geeft verslag van de bestuursvergadering van Leerpunt Vlaanderen Raadslid Baert vraagt aan de directie van het Woonzorgcentrum de waardering over te maken naar aanleiding van de gunstige resultaten bij 2 onvoorziene inspecties.