Ministerie van Justitie en Veiligheid > Retouradres Postbus 20301 2500 6H Den Haag Directoraat-Generaal Politie Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 6H Den Haag www.rijksoverheid.ni/jenv Contactpersoon Datum 12 juli 2018 Onderwerp Uw Wob-verzoek Geachtef 2296445 8ij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen. Bij brief van 7 mei 2018 heeft u mij namens 1 1 met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob) verzocht om documenten met betrekking tot de uitlatingen van het Ministerie van Veiligheid en Justitie (rechtsvoorganger van het Ministerie van Justitie en Veiligheid) over persalarmering in 2012. Ik heb uw Wob-verzoek op 8 mei 2018 ontvangen. Verlenging termijn Bij brief van 28 mei 2018 heb ik de termijn van de behandeling met vier weken verlengd. Dit heb ik gedaan omdat een zorgvuldige behandeling van het Wob verzoek meer tijd vergt. Juridisch kader Uw verzoek valt onder de reikwijdte van de Wob. Inventarisatie documenten Op basis van uw verzoek zijn in totaal 2 documenten aangetroffen. Deze documenten zijn opgenomen in een inventarislijst, die als bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd. In dit besluit wordt verwezen naar de corresponderende nummers uit de inventarislijst, zodat per document duidelijk is wat is besloten. In aanvulling deel ik u mede dat de in deze documenten genoemde richtlijn nooit tot stand is gekomen. Besluit Wat betreft deze 2 documenten heb ik besloten de genoemde documenten deels openbaar te maken. Reeds openbaar Er zijn 7 documenten gevonden die betrekking hebben op uw Wob-verzoek en reeds openbaar zijn. Het betreft hier Kamerstukken. Deze stukken vallen buiten de reikwijdte van uw Wob-verzoek, omdat deze reeds openbaar zijn en daarmee niet nogmaals (deels) openbaar gemaakt kunnen worden op grond van de Wob. 1 van 4
Vergaderjaar 2012 2013, nr. 1662; - Vergaderjaar - 2012 2013, nr. 2762; 2014-2015, nr. 55; 2014-20 15, 29 247, nr. 202; 12 WIi 2018 Het gaat om de volgende Kamerstukken (alle betreffen de Tweede Kamer): Datum Weliswaar kan, waar het gaat om beroepshalve functioneren van ambtenaren, Voor zover het de namen van ambtenaren betreft is het volgende van belang. levenssfeer wordt geëerbiedigd, zwaarder moet wegen dan het belang van verstrekking van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen het belang dat de persoonlijke levenssfeer wordt geëerbiedigd. namen, directe contactgegevens en handtekeningen van ambtenaren. Ik ben van openbaarheid. handtekeningen geldt dat ik deze heb verwijderd om het risico op identiteitsfraude te verminderen. Wat de directe contactgegevens van de openbaarheid voldoende is gediend met de reeds openbare algemene ambtenaren betreft, ben ik van mening dat het algemene belang van contactgegevens van mijn ministerie. oordeel dat ten aanzien van deze gegevens het belang dat de persoonlijke Daarom heb ik de persoonsgegevens verwijderd uit deze documenten. Voor de Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob blijft In de documenten met nummers 1 en 2 staan persoonsgegevens, te weten de De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer de Wob niet mogelijk is. Indien ik aan u de betreffende documenten verstrek, vinden de onderstaande belangenafwegingen dan ook plaats. openbaarmaking van de gevraagde documenten uitsluitend aan u op grond van moet ik deze ook aan anderen geven indien zij daarom verzoeken. In dat licht evenmin kent de Wob een beperkte vorm van openbaarmaking. Dit betekent dat en de door de weigeringsgronden te beschermen belangen, maar niet het van de verzoeker. Bij de te verrichten belangenafweging worden dan ook onderscheid worden gemaakt naar gelang de persoon of de bedoeling of belangen betrokken het algemene belang bij openbaarmaking van de gevraagde informatie in gelijke mate toe. Daarom kan ten aanzien van de openbaarheid geen belang van een goede en democratische bestuursvoering. Het komt iedere burger specifieke belang van de verzoeker. Het recht op openbaarmaking op grond van de Wob dient uitsluitend het publieke bepaalde in de artikelen 10 en 11. Wob, wordt een verzoek om informatie ingewilligd met inachtneming van het Allereerst wil ik u wijzen op het volgende. Ingevolge artikel 3, vijfde lid, van de Motivering www.lweedekamer.nl. Deze documenten kunt u vinden op de website van de Tweede Kamer: - 2012Z22194; vragen van Kamerleden Gesthuizen en Kooiman (SP). 2014-2015, nr. 2754; 2016-2017, nr. 1050; Pagina 2 van 4 Politie Directoraat-Generaal
met een ambtenaar in contact treedt, maar om openbaarmaking van de naam in het openbaar maken van namen van de ambtenaren. Namen zijn immers het hier niet gaat om het opgeven van een naam aan een individuele burger die 2296445 kan zich tegen het openbaar maken daarvan verzetten. Daarbij is van belang dat 12 ui 2018 persoonsgegevens en het belang van eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer zijn ondertekend en bevat ten minste zijn naam en adres, de dagtekening, een Den Haag. omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de dag waarop dit is bekend Zaken, Sector Juridische Zaken en Wetgevingsbeleid, Postbus 20301, 2500 EH van Justitie en Veiligheid, ter attentie van de Directie Wetgeving en Juridische waarop het bezwaar rust. Dit bezwaarschrift moet worden gericht aan de Minister gemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door de indiener Bezwaa rda usu le Progran*I 1adirecteur Meldkamer, C2000, 112 Drs. J.H) (Astrid) Raaphorst namens d, De Minister van Justitie en Veiligheid, De openbaar gemaakte stukken worden op www.rijksoverheid.ni geplaatst. Plaatsing op internet uit hoofde van zijn functie in de openbaarheid trad. destijds die de brieven heeft ondertekend, maak ik wel openbaar, omdat hij wel hun functie in de openbaarheid treden. De naam van de Directeur-Generaal van de zin van de Wob. Bovendien is geen sprake van ambtenaren die uit hoofde van eerbiediging van hun persoonlijke levenssfeer. Dit ligt anders indien het betreft slechts in beperkte mate een beroep worden gedaan op het belang van Dii-ectoraat-Generaal Pagina 3 van 4 poiltje
Bijlage 1 Inventarislijst Nr. Document Beoordeling Wob 1. Brief Afstemming met de pers Gedeeltelijk 1O-2-e. deel 1 openbaar 2. Brief Afstemming met de pers Gedeeltelijk deel 2 openbaar 1O-2-e. Directoraat-Generaal PoIIUe Datum 12 juli 2018 2296445 Pagina 4 van 4
www.rijksoverhed.ni 2500 OH Den Haag Schedeldeekahaven 200 Postbus 20301 25110Z Den Haag Velligheiô, nfrrnntie en Pofltls Teclnoogie Voorzitters veiligheidsregio s Dlrectoraat-gcneraal, Relouradres Postbus 20301 2500 OH Den Haag H.W.M. Scho 10.2.e. voor deze, 110.2.e. de directeunera8i ijig DE MINISTER VAN VEIUGHD EN JUSTITIE Zodra de plannen voor cie invoering van de nationale politie zijn gerealiseerd, zal opstelling van een landelijke richtlijn. dat de pers snel wordt geïnformeerd. Deze richtlijn ken als voorbeeld dienen bij de voor de politie een eenduidige richtlijn worden opgesteld, die ervoor moet zorgen incidenten. de slechte bereikbaarheid worden aangepakt. Een goede samenwerking met de komen tot een landelijk uniforme regeling voor het informeren van de media bij u op aan om onder regie van het Veiligheidsberaad voor de Veiligheidsregio s te media is voor crisiscornmunlcatie naar de burgers essentieel, daarom dring ik er bij maatschappij over incidenten, moeten de verschillende manieren van alarmeren en Aangezien de media een belangrijke rol hebben bij het informeren van de persvoorlichting slecht bereikbaar is in geval van incidenten. Hierdoor worden de media laat en In enkele gevallen niet geïnformeerd. en branden) vaak te laat worden doorgegeven en in sommige gevallen helemaal persalarmering. Uit dit onderzoek blijkt dat ernstige incidenten (zoals ongelukken niet worden doorgegeven. Tevens blijkt dat in verschillende regio s, de afdeling onder journalisten met een politieperskaart naar de ervaringen op het gebied van De Nederlandse Vereniging van Journalisten (NV)) heeft onderzoek uitgevoerd Geachte Betreft Afstemming met de pers Datum 27 maart 2012 Ministerie van Veiligheid en Justitie Pagina 1 van 1 2012-0000061510 kenmerk 10.2e. Contctpersoon
wwrijksoerheidni 2500 CH Den Haag PoOtbU5 20301 2S11EZ Den Haag Schedeldoekshaven 200 6801 HA Arnhem Technologie Postbus 7010 VeflIgheIcL 1nrormtIe en de heer A. Wolfsen POUtIe Aan de voorzitter van het Velligheidsberaad Dtrecoraat-qencraaI ReWI.jradres Postbus 20301 2500 1H Den Haag 2. ID EN JUSTITIE opstelling van een landelijke richtlijn. dat de pers snel wordt geïnformeerd. Deze richtlijn kan als voorbeeld dienen bij de voor de politie een eenduidige richtlijn worden opgesteld, die ervoor moet zorgen Zodra de plannen voor de invoering van de nationale politie zijn gerealiseerd, zal Veiligheidsberaad, te komen tot deze uniforme regeling. Ik zal de voorzitters van de Velligheidsregio s verzoeken om, onder regie van het incidenten. media is voor crislscommunicatie naar de burgers essentieel, daarom dring ik er bij komen tot een landelijk uniforme regeling voor het informeren van de media bij u op aan om onder regie van het Veiligheidsberaad voor de Veiligheidsregio s te de slechte bereikbaarheid worden aangepakt. Een goede samenwerking met de maatschappij over incidenten, moeten de verschillende manieren van alarmeren en Aangezien de media een belangrijke rol hebben bij het informeren van de media laat en in enkele gevallen niet geïnformeerd. persvoorlichting slecht bereikbaar is in geval van incidenten. Hierdoor worden de niet worden doorgegeven. Tevens blijkt dat in verschillende regio s, de afdeling en branden) vaak te laat worden doorgegeven en in sommige gevallen helemaal persalarrriering. Uit dit onderzoek blijkt dat ernstige incidenten (zoals ongelukken onder journalisten met een polltleperskaart naar de ervaringen op het gebied van De Nederlandse Vereniging van Journalisten (NV)) heeft onderzoek uitgevoerd Geachte heer Woifsen, Betreft Eenduidige richtlijn persalarmeririgen Datum 27 maart 2012 Pagina 1 van 1 2012-0000067309 Kenmerk 10.2e. Contactpersoon Ministerie van Veiligheid en Justitie