Ministerie van Infrastructuur

Transcriptie

1 Ministerie van Infrastructuur en Milieu > Retouractres Postbus Ministerie van Infrastructuur en Milieu Piesmanweg 1-6 Den Haag Postbus Contactpersoon Ons kenmerk IenM/BSK-2015/ Datum 28 juli 2015 Betreft Wob-besluit Geachte heer Bij brief van 6 mei 2015 heeft u bij de provincie Noord-Holland een verzoek ingediend als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob). U vraagt om openbaarmaking van alle door de provincie Noord-Holland ontvangen facturen van Duke Faunabeheer te Lelystad over de periode 2013 tot heden. Uw verzoek is door de provincie Noord-Holland aan het ministerie van Infrastructuur en Milieu doorgestuurd ter behandeling. Procedure De ontvangst van uw verzoek is schriftelijk bevestigd op 22 mei In de brief van 16 juni 2015 (kenmerk IenM/BSK-2015/158351) is de beslister mijn met vier weken verdaagd. Wettelijk kader Uw verzoek valt onder de reikwijdte van de Wob. Voor de relevante Wob-artikelen verwijs ik u naar bijlage 1 bij dit besluit. Inventarisatie documenten Op basis van uw verzoek zijn 10 (tien) documenten aangetroffen. De documenten zijn opgenomen in een inventarislijst die deel uitmaakt van dit besluit. U treft de inventarislijst aan als bijlage 2 bij dit besluit. Zienswijzen U bent er over geïnformeerd in de brief van 23 juni 2015 dat de betrokken derde belanghebbende in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze te geven. Deze heeft hiervan geen gebruik gemaakt. Besluit Ik heb besloten uw verzoek gedeeltelijk te honoreren door de documenten met nummers 1-10 deels openbaar te maken. Voor de motivering verwijs ik naar het onderdeel Overwegingen van dit besluit. Pagina 2 ven 7

2 Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder e, van de Wob blijft onder e) Eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer (artikel 10, tweede lid, verschillende aanbiedingen die op kwaliteit en prijs met elkaar concurreren. opdrachten aan Duke Faunabeheer tevens tariefinformatie. Deze informatie kan, toekomstige overheidsopdrachten schaden. Potentiële inschrijvers kunnen alsdan kostenramingen. Dit kan ertoe leiden dat de Staat minder keuze heeft uit Daarmee kunnen de economische en financiële belangen van de Staat worden gegevens als namen, telefoonnummers (werk en privé), adressen en doen op de persoonlijke levenssfeer geldt dit volgens vaste rechtspraak wel voor In documenten zijn persoonsgegevens opgenomen van ambtenaren en van in hun beroepshalve functioneren als zodanig niet ten volle een beroep kunnen Namen en andere naar een persoon herleidbare gegevens zijn immers kan zich tegen het openbaar maken van dergelijke informatie verzetten. Van Een uitzondering hierop geldt voor namen van ambtenaren in besluiten die zij Bij de informatie die in de documenten in dit geval in het geding zijn, weegt naar mijn oordeel de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen zwaarder dan het Ten overvloede merk ik op dat deze handelwijze in lijn is met de huidige Met inachtneming van het bovenstaande blijft verstrekking van deze informatie bij Op grond van artikel 10, tweede lid, aanhef en onder b, van de Wob blijft Alle ter beschikking gestelde documenten bevatten behalve informatie over de indien die openbaar wordt gemaakt de daadwerkelijke mededinging voor hun inschrijving afstemmen op de bekendgemaakte financiële gegevens in plaats van op concurrentieoverwegingen en een eigen analyse gebaseerde publiekrechtelijke lichamen. opweegt tegen de economische of financiële belangen van de Staat en van andere verstrekking van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet onder b) Economische of financiële belangen van de Staat (artikel 10, tweede lid, van de Raad van State van 18juli 2007 (UN: BA9807), van 19 december Y6746) (UN: en van 12juni 2013 (zaaknr /1/A3). de stukken die (deels) openbaar worden gemaakt achterwege. jurisprudentie. Ik verwijs naar de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak algemene, publieke belang van openbaarheid van deze informatie. In alle documenten die onder de reikwijdte van uw verzoek vallen zijn de persoonsgegevens van betrokken personen dan ook onleesbaar gemaakt. ambtenaren en derden betreft die niet uit hoofde van hun functie in de ambtenaren in beginsel hebben te aanvaarden dat met deze bevoegdheid hun verstrekking van informatie achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen het belang dat de persoonlijke levenssfeer wordt geëerbiedigd. derden. Hoewel ambtenaren en andere bij de besluitvorming betrokken personen handtekeningen en parafen van ambtenaren of personen van andere organisaties. openbaarmaking van deze informatie wordt in beginsel afgezien indien het openbaarheid treden. namen naar buiten komen (ABRvS 12 juni 2013, /1/A3). persoonsgegevens en het belang van eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer krachtens mandaat hebben ondertekend, omdat volgens de jurisprudentie deze Overwegingen Ministerie van Infrastructuur en Milieu Ons kenmerk!enm/bsk-2015/ Pagina 2 van 5

3 geschaad. De tarieven zijn daarom onleesbaar gemaakt. Wijze van openbaarmaking De documenten die ik bij dit besluit openbaar maak, treft u bij dit besluit in kopie aan. Ministerie van Infrastructuur en Milieu Ons kenmerk IenM/BS(-2O15/1517O4 Plaatsing op internet De openbaar gemaakte stukken worden geanonimiseerd op geplaatst. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, DE STAATSSCRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze, DE SE4RETARIS-GENERAAL, drs. Ci&conerin.. Voor nadere informatie over dit besluit kunt u terecht bij de hierboven genoemde contactpersoon. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan een belanghebbende tegen dit besluit binnen zes weken na de dag waarop dit is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, ter attentie van Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, afdeling Algemeen Bestuurlijk Juridische Zaken, postbus 20901,. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en ten minste te bevatten: a. naam en adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift zich richt (datum en nummer of kenmerk); d. een opgave van de redenen waarom men zich met het besluit niet kan verenigen. Pagina 3 van 5

4 a. de eenheid van de Kroon in gevaar zou kunnen brengen; IenM/BSK-2015/ dit Ons kenmerk 1. Het verstrekken van informatie ingevolge deze wet blijft achterwege voor zover rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld; organisaties; ganen; aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel opweegt tegen het daar genoemde belang. achterwege voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: a. de betrekkingen van Nederland met andere staten en met internationale 2. Het verstrekken van informatie ingevolge deze wet blijft eveneens achterwege geen inbreuk op de persoonlijke levenssfeer maakt. aanmerking genomen of deze informatie betrekking heeft op emissies in het milieu. toepassen van het eerste, tweede en zevende lid op milieu-informatie in g. het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de 6. Het tweede lid, aanhef en onder g, is niet van toepassing op het verstrekken van 8. Voor zover het vierde lid, eerste volzin, niet van toepassing is, wordt bij het f. het belang, dat de geadresseerde erbij heeft als eerste kennis te kunnen e. de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer; de Wet bescherming persoonsgegevens, tenzij de verstrekking kennelijk van derden. a. de bescherming van het milieu waarop deze informatie betrekking heeft; 4. Het eerste lid, aanhef en onder c en d, het tweede lid, aanhef en onder e, en het voor zover het belang daarvan niet opweegt tegen de volgende belangen: de betrokken persoon heeft ingestemd met openbaarmaking. rechtelijke lichamen of de in artikel la, onder c en d, bedoelde bestuursor nemen van de informatie; zevende lid, aanhef en onder a, zijn niet van toepassing voor zover het milieuinformatie betreft die betrekking heeft op emissies in het milieu. Voorts blijft in afwijking van het eerste lid, aanhef en onder c, het verstrekken van milieuinformatie uitsluitend achterwege voor zover het belang van openbaarmaking niet milieu-informatie voor zover deze handelingen betreft met een vertrouwelijk karakter. milieu-informatie. c. bedrijfs- en fabricagegegevens betreft, die door natuurlijke personen of b. de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiek c. de opsporing en vervolging van strafbare feiten; 5. Het tweede lid, aanhef en onder b, is van toepassing op het verstrekken van b. de veiligheid van de Staat zou kunnen schaden; d. persoonsgegevens betreft als bedoeld in paragraaf 2 van hoofdstuk 2 van d. inspectie, controle en toezicht door bestuursorganen; 3. Het tweede lid, aanhef en onder e, is niet van toepassing voorzover 7. Het verstrekken van milieu-informatie ingevolge deze wet blijft eveneens b. de beveiliging van bedrijven en het voorkomen van sabotage. Artikel 10 Infrastructuur en Milieu Bijlage 1 Relevante artikelen uit de Wob Ministerie van Pagina 4 van 5

5 Biilaae 2 Inventarislijst Nr. Document Datum Bedrag 1. Factuur 15 juni ,00 2. Factuur 25 september ,50 3. Factuur 12 juni ,60 4. Factuur 17 juni ,56 5. Factuur 21 juni ,44 6. Factuur 28 mei ,50 7. Factuur 2 juni Factuur 10 juni ,50 9. Factuur 16 juni , Factuur 9 juli ,75 Ministerie van Infrastructuur en Milieu Ons kenmerk IenM/BSK-2015/ Pagina 5 van 5

6 FAUNABEREER SSO-F&I / 087 Ministerie van Infrastructuur en Milieu faunabeh eer en bestrijding van vogeknierlast 1 SSO/F 8243 PX Lelystad 18 JUNI 212 ontvangen )p: Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepasing. Deze zijn 27juli 2000 onder nummer 60/20(N) gedeponeerd ter griffie van de arrondissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden. tegemoet. Gelieve bij betaling thctuurnummer en debiteumummer vermelden. Uw betaling binnen 14 dagen op én der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling BTW - Naar aanleiding van uw opdracht brengen wij u het volgende ii rekenhig: Bestelnurnmer v Betreft: Bestrijding ganz.enoverlast Pos.nr.: FACflJVRNr. 12)128 Lelystad, 15Juni 2012 V6

7 SSO-F&I / DGB/087 Ministerie van Tnfrastructuur en Milieu 8243 PX T onder nummer 60/2000 gedeponeerd ter griffie van de arwndissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden. Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepassing. Deze zijn 27 juli 2000 Uw betaling binnen 14 dagen op één der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling tegemoet. Gelieve bij betaling factuurnununer en debiteuniummer vermelden. SSO BTW Naar aanleiding van uw opdracht brengen wij u het volgende in rekening: Contactpersoon: Betreft: Opdracht rapportage nestbehandeling gaiuen BesteInummer O2-1./ F ACTUIJRNr Lelystad, 25 september 2012 FAUNABEHEER faunabeh eer en bestrijding van vogeloverlasr

8 FAUNABEHEER [Ontvngcn cp: 14 20î3 LSQO/F_ Bureau i oor advies en uitvoering van faunabeheer en bestrijding van vogeloverlast Le 43PX d Ministerie van Infrastructuur en Milieu SSO-F&I / 087 Lelystad, 12 Juni 2013 DEELFACTIJUR Nr. 13/125 Betreft: Bestrijding ganzenoverlat SAP bestelnununer Zaaknummer: Contactnersoon: Naar aanleiding van uw opdracht en conform onze offerte brengen wij u het volgende in rekening: Subtotaal BTW ,6l SSO Uw betaling binnen 14 dagen op der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling tegemoet. Gelieve bij betaling factuurnummer en debiteumummer vermelden. én Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepassing. Deze zijn 27 juli 2000 onder nummer 60/2000 gedeponeerd Ier griffie van de arrondissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden., C caa,

9 18 JUNi 20V3 p: SSO-F&I / 087 Ministerie van Infrastructuur en Milieu onder nummer 60/2000 gedeponeerd ter griffie van de arrondissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden. Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepassing. Deze zijn 27juli 2000 Uw betaling binnen 14 dagen op één der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling tegemoet. Gelieve bij betaling factuurnuminer en debiteurnununer vermelden. SSO - Î IIÎIIO ,56 BTW Subtotaal Naar aanleiding van uw opdracht en conform onze offerte brengen wij u het volgende in rekening: Contactpersoon: SAP bestelnummer Betreft: Bestrijding ganzenoverlast Zaaknumxner: DEELFACTUUR Nr. 13/135 SSOJF Lelystad, 17 Juni 2013 FAIJNABEI{EER faunabeh eer en bestrijding van vogeloverlast

10 Lelystad, 21 juni L1 JUNI 2013 SSO-F&I / 087 Ministerie van 1nfrasructuur & Milieu - 4 PX T onder nummer 60/2000 gedeponeerd Ier gnffie van de arrondissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepassing Deze zijn 27 juli 2000 Gelieve bij betaling factuurnummer en debiteumuinmer vermelden. Uw betaling binnen 14 dagen op eén der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling tegemoet ?44 BTW Subtotaal Naar aanleiding van uw opdracht en conform onze offerte brengen wij u het volgende in rekening: Cnntnrtnpreçnn SSO Betreft: Bestrijding ganzenoverlas SAP Bestelnummer J Zaaknunirner: DEELFACTUIJRNr. 13/14 1 FAUNABEHEER faunabeheer en bestrijding van vogelove,iasi, C KECVSI

11 SSOIF&I / 087 Ministerie van Infrastructuur en Milieu ( Lt T onder nummer 60/2000 gedeponeerd ter grifric van dc arrondissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden. Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voor-waarden van toepassing. Deze zijn 27 juli 2000 tegemoet. Gelieve bij betaling factuurnumrner en debiteurnummer vermelden. Uw betaling binnen 14 dagen op één der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling SSO ,50 BTW Subtotaal Naar aanleiding van uw opdracht en conform onze offerte brengen wij u het volgende in rekening: Contactpersoon: Zaaknummer: Betreft: Besfrijdng ganzenoverlast SAP bestelnummer DEELFACTUIJRNr. 14/142 Lelystad, 28 mei 2014 FAUNABEIIEER faunabeheer en bestrijding van vogeloverlast i Bureau voor advies en uitvoering van AMIMTNETI v,.

12 faunabeheer en bestrijding von vogeloverlast 1D FAUNABEHEER onder nummer 60/2000 gedeponeerd ter griffie van de arrondissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek tocgezondcn. Op al onze sanbiedinge.n, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepassing Deze zijn 27 juli 2000 tegemoet. Gelieve bij betaling factuurnummer en debiteurnummer vermelden. Uw betaling binnen 14 dagen op één der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling L BTW Subtotaal Naar aanleiding van uw opdracht en conform onze offerte brengen wij u het volgende in rekening; SSO-131 ( rintortnercnnn Zaaknummer: SAF bestelnummer Betreft: Bestrijding ganzenover)ast DEELFACI1JLJR Nr. 14/144 Lelystad, 2juni 2014 SSO/F&I/ 087 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

13 SSO/F&l/ 087 Ministerie van Infrastructuur en Milieu onder nummer gedeponeerd Ier griffie van de arrondissemenisreihtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden. Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepassing. Deze zijn 27 juli 2000 tegemoet. Gelieve bij betaling factuurnummer en debituurnummer vermelden. Uw betaling binnen 14 dagen op één der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling r II SSO ,50 BTW Naar aanleiding van uw opdracht en conform onze offerte brengen wij u het volgende in rekening: Cnntnnftirnnn SAP bestelnummer Betreft: Bestrijding ganzenoverlast Zaaknummer: DEELFACTLIUR Nr. 14/165 Lelystad, 10juni2014 FAUNABEI{EER faunabeheer en bestrijding van vogelo verlost 1 A.nEflfl C,scwanr

14 Ministerie van Infrastructuur en Milieu SSO/F&I/ 087 py f tegemoet. Gelieve bij betaling factuumummer en debiteumummer vermelden. Uw betaling binnen 14 dagen op één der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling SSO BTW Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepassing. Deze zijn 27 juli 2000 onder nummer 60/2000 gedeponeerd ter griffie van de arrondissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden. Naar aanleiding van uw opdracht en conform onze offerte brengen wij u het volgende in rekening: Contactpersoon: Zaaknummer: SAP bestelnummer Betreft: Bestrijding ganzenoverlast Ontvangen op: SSO/F i:i DEELFACTLJURNr. 14/170 Lelystad, 16juni 2014 FAUNABEHEER faunabeheer en bestrijding van vogeloverlast t A.eIWt*I v.

15 Schoepenweg 24 PX Te, 1 FAUNABEIIEER faunabeheer en bestrijding van vogeloverlast Ministerie van Infrastructuur en Milieu SSOJF&I / juli SSO/F LeI stad, 9juli 2014 EINDFACTUIJRNr. 14/209 Betreft: Bestrijding ganzenoverlast SAP bestelnummer Zaaknummer: Naar aanleiding van uw opdracht en conform onze offerte brengen wij u het volgende in rekening: BTW 2.3S975 L!ff!111!IL!!iII:/II/ SSOj3 Uw betaling binnen 14 dagen op één der bovenstaande rekeningen zien wij met belangstelling tegemoet. Gelieve bij betaling factuurnummer en debiteurnummer vermelden. Op al onze aanbiedingen, verkopen en leveringen zijn onze algemene voorwaarden van toepassing, Deze zijn 27 juli 2000 onder nummer 60/2000 gedeponeerd ter griffie van de arrondissementsrechtbank te Haarlem en worden op verzoek toegezonden. Cm