gemeente Eindhoven Inboeknummer Bladnummer 55 Aanwezig 40 leden 8 mei 2003 Verslag voor de raad van de gemeente Eindhoven Betreft openbare vergadering van 3 februari 2003, locatie Raadzaal, Stadhuisplein 1, aanvang 15.00 uur, schorsing 18.30 uur, vervolg 19.30 uur, schorsing 23.00 uur. Uitnodiging aan Aanw. Uitnodiging aan Aanw. dr. R.W Welschen burgem. drs. J. Verheugt griffier mw. A.C. van Alphen de VVD mw. mr. dr. G.J.M. van den PvdA Veer-Paulen Biggelaar J.G.J.M. van den Biggelaar PvdA mw. drs. J.G.C.L. Breuers GL mw. S. Bulut-Kapucu PvdA W.J. Burema PvdA M.J.A.M. van Bussel F. van Iersel LE SP mw. L.M.P. van Dootingh- Heijungs H.W.A. van Dijck LE G.J.H. Dijsselbloem D66 P.B.A. Driessen SP mw. drs. M.C.T. Fiers PvdA A.J.W.M. Geerts LE B.J.M. Gerard SP mw. H.J.M.C. van Herk J.A.G. van Hout CDA CDA mw. H.M.E. Jacobs-van Nisselrooij drs. H.M.F. Janssen PvdA mw. E.M.H. Joosten CDA mw. M.T. Kamphorst SP R.M. Kerkwijk GL mw. N.G.E.C. Keunen-Habets LE drs. H.J. Kielenstijn LE K.T. Kocak CDA mr. P.P.H.A. Leenders CDA P.J. van Liempd PvdA J.J. van der Meer PvdA mw. ing. S.E. de Niet GL mw. J.A. Oomen LE M.P.M.G. den Ouden OAE S. Panchoe CDA mw. A.A.H.M. Pax LE J.B.W.M. Peters LE mw. R.B. Dos Ramos- Verstraeten CDA A.J.A. Rennenberg mw. mr. A. Romijn D66 VVD OAE VVD ing. R.A.M. Rooijakkers LE ir. J. Rozendaal VVD mr. M.C.J. de Schepper D66 J.C. Schut VVD N.H. Stoevelaar CDA mr. P.H.F.G. Verhaegh VVD A.H.C. Vestjens CDA dr. ir. J.M. Vleeshouwers Stadspartij
Wethouders: ir. W.G.J. Claassen mw. ir. J. Kuppens A.M.C.J. Pastoor P.J.C. van der Grinten mw. drs. G.M. Mittendorff mw. drs. M. Schreurs drs. C.A.M. Tetteroo gem. secr. Afwezig: mevrouw S. Bulut-Kapucu (PvdA) en de heren J.G.J.M. van den Biggelaar (PvdA), R.M. Kerkwijk (GL), M.P.M.G. den Ouden (OAE) en ing. R.A.M. Rooijakkers (Leefbaar Eindhoven). 56
Overzicht van het behandelde Vaststellen van de volgorde van de agenda. Afscheid van de heer M. van Dam. Mededeling door de voorzitter van de ontslagname van de heer Debbaut, directeur Van Abbe. 61 61 66 Onderzoek van de geloofsbrieven van het benoemd verklaarde lid mevrouw P.J.F. van Kessel-Jansen en eventuele beslissing van de geschillen welke aangaande die geloofsbrieven of de verkiezing zelve mochten rijzen. 65 Installatie van het lid van de gemeenteraad mevrouw P.J.F. van Kessel-Jansen. Voorstel tot het benoemen van een lid in de raadscommissie ruimtelijke pijler. (voorstel 03.R002.008). 65 66 Voorstel tot benoeming van leden van de rekenkamercommissie. (voorstel 03.R275.003). 66 Voorstel tot het benoemen van een lid van de monumentencommissie. (voorstel 03.R343.001). 67 Voorstel tot het wijzigen van de samenstelling van een aantal raadscommissies. (voorstel 03.R002.009). 67 Vaststellen van de notulen van de openbare vergadering van 30 en 31 oktober 2002. 67 Vragenhalfuur ex artikel 44 van het Reglement van orde van de raad. Partij Onderwerp Beantwoord door: VVD Schenking Van Abbemuseum in relatie tot Weth. Van der verzelfstandiging Grinten. CDA Besteding breedtesportgelden 400.000,-- Weth s Mittendorff en voor kleedlokalen DBS Kuppens. SP Besteding breedtesportgelden 400.000,-- Weth s. Mittendorff en voor RPC Kuppens. PvdA Stoppen van de nachtbus Weth. Schreurs. D66 Behoud nachtbus op zaterdag Weth. Schreurs. D66 Besluitvorming en voortgang Dynamo en Weth s Schreurs en Effenaar Kuppens. 69 70 70 72 72 73 73 57
VVD Stand van zaken nieuwbouw Dynamo Weth s Schreurs en Kuppens. D66 Voorrang studenten met langere reistijden Weth. Schreurs bij huisvesting. VVD Voorgenomen onderzoek Schouwburg en Weth. Schreurs. Effenaar. 73 76 74 Voorstel tot het aanpassen van het Reglement van orde van de raad en de Verordening voor de raadscommissies. (voorstel 02.176.002). 77/ 114 Voorstel tot het herijken van de financiering Duurzaam Veilige inrichting van verblijfsgebieden. (voorstel 02.279.001). 81/ 114 Voorstel met betrekking tot begrotingswijziging ten behoeve van de financiering van de Reconstructie Boschdijk van Ring tot Vredeoord. (voorstel 02.302.001). 125 Voorstel tot het vaststellen van de rapportage over de uitvoering van het energiebesparingsprogramma Eindhoven per 1 januari 2002 (voorstel 02.305.001). 86 Voorstel tot het instemmen met het Handhavingsprogramma 2003-2006. (voorstel 02.312.001). 87 Voorstel tot het wijzigen van de Algemene Plaatselijke Verordening Eindhoven in verband met preventief fouilleren. (voorstel 02. 313.001). 93 Voorstel tot het aanvragen van een vierjarige subsidierelatie met de Vereniging De Eindhovense Sportraad voor de jaren 2003-2006. (voorstel 02.314.001). Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor een gedeelte van het bedrijventerrein Goederendistributiecentrum Acht. (voorstel 03.R259.004). 105 115 Behandeling van ingekomen actuele moties. M4 PvdA Actuele motie inzake de herindeling. M1 Stadspartij Actuele motie inzake geen hondenbelasting voor blindengeleidenhonden in opleiding. 117 121 58
M2 Stadspartij Actuele motie inzake Museum Jaarkaart. 122 Voorstel tot het vaststellen van enkele subsidieplafonds. (voorstel 02.261.001, wordt nagezonden). 128 Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan I Buitenplaats Tegenbosch. (voorstel 02.301.001). Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit met betrekking tot het prehistorisch openluchtmuseum. (voorstel 02.303.001). 130 130 Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit met betrekking tot een gedeelte van het terrein van Eindhoven Airport. (voorstel 02.304.001). 130 Voorstel tot het aanpassen van de Verordening voorzieningen gehandicapten. (voorstel 02.307.001). Voorstel tot correctie van het raadsbesluit tot vaststelling van de Verordening tot wijziging van de Subsidieverordening gemeente Eindhoven 2002. (voorstel 03.R310.003). 131 131 Voorstel tot het vaststellen van criteria bij het aanwijzen van locaties ten behoeve van huwelijkssluiting. (voorstel 02.311.001). 131 Voorstellen tot het wijzigen van de begroting 2003. Wijz.Nr. Bedrag Onderwerp. 10 45.000,-- Consequenties interim-manager belastingen. 11 151.000,-- Inhuur externe beveiligingsdienst op dienstgebouwen. 12 480.000,-- Incidentele handhavingstaken DSOB. Adviezen Stadsdeelcommissies. 131 134 1 Stadsdeelcommissie Woensel-Zuid, Eindhoven december 2002. Advies inzake het revitaliseren van het bedrijventerrein Rapenland. Door het presidium wordt voorgesteld het advies van de Stadsdeelcommissie Woensel-Zuid te bespreken in de raadscommissie. 59
2 Stadsdeelcommissie Woensel-Zuid, Eindhoven, december 2002. Gedragswijziging van de dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer ten aanzien van de ontwikkeling van het gebied Woenselse Markt / Kruisstraat. Door het presidium wordt voorgesteld het advies van de Stadsdeelcommissie Woensel-Zuid te bespreken in de raadscommissie. Raadsinformatiebrieven ter kennisname. 134 Ingekomen stukken 135 Sluiting 138 Besluiten 1 t/m 19 139 60
Verslag van het gesprokene De Voorzitter opent om 15.00 uur de vergadering en vraagt enkele ogenblikken stilte voor gebed of overdenking. 1. Vaststellen van de volgorde van de agenda. Mevrouw Breuers: Wat ons betreft kan de discussie over de Boschdijk niet meer worden gevoerd en kan het betreffende voorstel worden doorgeschoven naar VIII. De Voorzitter: Ik begrijp dat deze wijziging de instemming van uw raad heeft. De heer Van Liempd: Ik wil graag een actuele motie indienen. De Voorzitter: De griffier zal nakijken of het kan, wij komen er dus nog op terug. De heer Van Liempd: Wij zullen het college hiermee niet in de problemen brengen. De Voorzitter: Dat kan het criterium niet zijn. Het gaat erom of een voorstel tijdig wordt ingediend, zodat het naar behoren kan worden behandeld. Overigens worden geen wijzigingen in de agenda voorgesteld. De Voorzitter: Ik heb gezocht naar de juiste titulatuur, maar ik heb niet gevonden met welke titel een lid van de Tweede Kamer moet worden aangesproken. Daarom houd ik het simpel. Beste mijnheer Van Dam, Beste Martijn. Ik heb met velen uit deze raad tijdens de afgelopen verkiezingsavond gespannen afgewacht wat zou gebeuren. Op een gegeven moment gonsde de vraag rond of wij je al dan niet zouden kwijtraken. Een aantal leden van de PvdA vond het belangrijker een goede uitslag te bereiken, waardoor Martijn ook naar de Tweede Kamer zou gaan, anderen gunden het hem wel, maar vonden de uitslag nogal fors als de PvdA op 41 of meer zetels zou uitkomen. Het aardige was -- misschien heb je het zelf niet gezien -- dat op het moment waarop de uitslag in Eindhoven op het scherm verscheen, de PvdA doorschoot naar 41. Ik ben er dan ook absoluut van overtuigd dat de Eindhovense stemmen je in de Kamer hebben geholpen. Dat legt verplichtingen op, daarop kom ik nog terug. De politieke loopbaan van Martijn van Dam in ons midden begon niet vreselijk lang geleden, in 1998. Toen deed de PvdA de zoveelste poging om volledig te verjongen, bijna onder het adagium: heb je klein problemen, laat ze door de oude paters oplossen; heb je grote problemen, dan heb je jonge paters nodig. Dat is een christelijke wijsheid die al vele eeuwen oud is. Klaarblijkelijk was de PvdA van mening 61
dat wij grote problemen hadden, zodat zij jonge paters moest inzetten om de zaken aan te pakken. Wij hebben ernaar zitten kijken. Wij waren benieuwd wat wij voor jeugd binnenkregen en of het zou werken als werd verwacht. De raad zal het met mij eens zijn dat met jullie nieuwe fractie, evenals met enkele andere, een tamelijk levendig stel de raadzaal betrad dat vrij snel van zich deed horen. Je bent nog niet vreselijk oud, in 1998 was je nog minder vreselijk oud en ik heb mij afgevraagd hoe je dat zou gaan doen. Je studeerde nog toen je lid van de raad werd en ik heb vergeleken met mijn eerste keer waarop ik een raad binnenkwam. Bepaalde dingen vielen daarbij behoorlijk op. Je bent ontzettend snel, je spreekt heel gemakkelijk, je bent een van de gemakkelijkst sprekende leden van onze raad, ik heb je nauwelijks op enige vrees voor de Bühne kunnen betrappen en, misschien het belangrijkste, je kon al snel uit een politiek gecompliceerde situatie het kernprobleem aangeven. Niet veel leden van de raad zien dat zo snel en reageren er zo snel op. Dat laat zien dat je eigenschappen hebt, die je voor deze raad waardevol hebben gemaakt. Anderen is dat ook opgevallen. Toen Mieke Lindhout het wethouderschap moest opgeven en je fractievoorzitter wethouder werd, waren wij heel benieuwd wie hem zou opvolgen. Wij hebben het antwoord gekregen, binnen enkele jaren was je doorgestoomd naar het fractievoorzitterschap. Dat is niet echt eenvoudig. Naast optreden als woordvoerder voor een bepaalde sector, moet je ervoor zorgen dat de algemene politieke lijn van de fractie goed wordt bewaakt en blijft stroken met de afdelingslijn. Je moet ervoor zorgen dat iedereen goed aan bod komt en je moet zorgen voor goede relaties met andere fracties om ervoor te zorgen dat de raad voor Eindhoven tot besluiten kan komen. Els en vele anderen, die fractievoorzitter zijn geworden, zullen hebben bemerkt dat daardoor je positie verandert. In die tijd verschoof je ook naar het landelijk bestuur van de PvdA, dan kom je kopstukken tegen en word je geacht onder de indruk te zijn. Uit allerlei berichten heb ik begrepen dat dat bij jou in onvoldoende mate het geval was, het had beter gekund. Toch is het goed die ervaring op te doen. Het werk dat je nu bent gaan doen, zal in het verlengde daarvan laten zien dat er een immens verschil is in cultuur en hardheid tussen het werk in onze raad en het werk in Den Haag. In Den Haag gaat men professioneler met elkaar om, de mensen worden onderling veel harder benaderd en heel hard afgerekend, daar staat tegenover dat zij als collega's weten dat het moet gebeuren. Als je hier iemand hard aanpakt, kijkt hij je daarna een tijdje niet aan. Dat is Den Haag niet het geval, maar als je denkt dat je hier hard wordt aangepakt, ben je nog niet in Den Haag geweest. Ik wens je daar veel succes. Als lijsttrekker ben je actief geweest in een voor mij merkwaardige onderhandelingsperiode. Dat heeft ertoe geleid dat je met Schut en ervaren mensen als Vleeshouwers en Gerard de oppositie bent gaan vormen. Ik had de indruk dat Gerard, met al zijn ervaring, sneller de slag weer te pakken had dan jullie, maar dat belette niet dat je op de lijst voor de Tweede Kamer kwam en werd gekozen. 62
De heer Gerard: Ik heb wel vaker dingen uitgelegd. De Voorzitter: Ik hoop niet dat je straks in de oppositie moet werken, hoewel dat voor de Tweede Kamer niet slecht is zoals het ook voor een gemeenteraad niet slecht is. Een goede oppositie is hard nodig, maar toch is het iets anders dan werken binnen een coalitie. Wij moeten je bijzonder bedanken voor de bijdragen die je hebt geleverd aan het goed functioneren van de raad en je vermogen af en toe problemen te laten ontstaan. Ik herinner mij dat het aantal woningen in Strijp-West niet op een bepaalde avond kon worden geregeld, ook over het zwembad hebben wij nogal wat discussie gehad. In elk geval verliest de raad in jou een heel coöperatieve fractievoorzitter. Ik hoop dat je in Den Haag veel succes zult hebben. Meer nog dan in de gemeenteraad, met 45 vertegenwoordigers van 200.000 burgers, is een plaats in de Tweede Kamer een uitverkiezing. Het is goed als je je dat blijft realiseren. Het is moeilijk, maar goed te doen wat je in interviews heb gezegd: ik blijf met gewone mensen praten om te zoeken wat bij hen speelt. Iedereen heeft dat voornemen en vrijwel niemand slaagt erin. Je komt bijna onmiddellijk in je eigen circuit en daar word je beziggehouden. Bijna onmiddellijk heb je het idee dat je jezelf moet waarmaken en dat je het in dat circuit moet doen. Dan ben je de tijd kwijt om na te gaan wat er speelt. Wij zullen, als het maar enigszins kan, je eraan herinneren dat je uit Eindhoven komt en dat wij vragen hebben. Op de verkiezingsavond heb ik, als ik mij goed herinneren, gevraagd of je de herindeling op de agenda wilde zetten en je pas daarna gefeliciteerd. Er zijn veel meer problemen die dicht bij de mensen liggen, die moeten worden meegenomen. De stad en de raad hebben iemand, met de langste toekomst van alle kamerleden, in de Tweede Kamer. Martijn, zeer bedankt voor je bijdrage hier. (applaus). De heer Van Dam: Natuurlijk wil ik nog wat zeggen, ik heb mij erop verheugd dat ik hier nog eens wat inhoudelijke opmerkingen kan maken zonder dat u allen er tussendoor mag praten! Wij hebben een jaar achter de rug met de twee meest spraakmakende verkiezingen uit de geschiedenis. Toen ik op de lijst van de PvdA kwam, verwachtte niemand dat plaats 41 een verkiesbare plaats zou zijn. Het is een jaar geweest waarin de uitslagen harder golfden dan ooit tevoren. Het was een jaar waarin wij het almaar hadden over oude en nieuwe politiek. Juist in mijn partij zijn de bewegingen onder de kiezers het meest zichtbaar geworden. Er is heel wat veranderd, meer dan veel mensen inschatten. De overgang van de oude in de nieuwe politiek is wel degelijk een verandering waarover wij niet lichtzinnig moeten zijn. In de oude politiek waarin de baantjes werden verdeeld en achter gesloten deuren compromissen werden gesloten, die werden verkocht als gezamenlijk beleid, waarin burgemeesters werden benoemd en niet gekozen, draaide het vooral om macht. De nieuwe politiek draait veel meer om vertrouwen dat politici steeds opnieuw moeten verdienen. Daarom heb ik mij, zoals ik in interviews 63
ook heb gezegd, voorgenomen werkelijk contact met de mensen te houden. Bij nieuwe politiek hoort het ook compromissen transparant te maken, duidelijk te maken waar meningsverschillen bestaan en wat partijen hebben ingeleverd. Wij moeten contact blijven zoeken met mensen op straat en in buurten. De belangrijkste les van het afgelopen jaar is dat je de rekening gepresenteerd krijgt als je je drukker maakt om behoud van macht dan om behoud van vertrouwen. Wij hebben die rekening op ons bord gehad en wij hebben daarvan geleerd. Wij hebben veel vertrouwen weten terug te winnen, maar wij weten dat dat ontzettend broos is. Het kan alleen worden waargemaakt door contact met mensen. Ik heb de laatste tijd van nogal wat journalisten de vraag gekregen hoe het verder moet met Eindhoven. Ik vond dat erg veel eer, wij zitten hier met een grote club, maar ik heb zorgen. Die zorgen liggen in een aantal punten. De nieuwe burgemeester moet het vertrouwen van de politiek, maar niet van de mensen in de stad winnen. Wij benoemen achter gesloten deuren, uit eigen kring. Wij hebben over de informatieverstrekking nogal wat discussie gehad. Ik zie nogal veel oude en weinig nieuwe politiek. Als ik kijk naar de verkiezingsuitslag van 22 januari, meen ik dat u dat mag opvatten als een signaal, ook aan de Eindhovense politiek. De Eindhovense uitslag week wel degelijk af van de Nederlandse. Wie mij langer kent, weet waarmee ik ooit in de Eindhovense politiek ben begonnen. Het eerste punt waarvoor ik mij heb ingezet, waren de nachtbussen. Ik was nog niet in de Tweede Kamer gekozen of ik las in de krant dat zij mogelijk worden opgedoekt. Ik hoop dat het geen voorbode is. Ik heb mij ook ingezet voor Dynamo en De Effenaar, ik krijg de indruk dat er spelletjes mee worden gespeeld. Ik roep u op daadkracht te tonen, onze Eindhovense jongeren moeten niet op straat blijven rondhangen, de Eindhovense jongerencultuur moet zich niet ontwikkelen in Tilburg of Nijmegen. Afscheid nemen is geen moment om alleen zorgen te uiten. Hoewel een periode van vijf jaar kort is, kijk ik toch met trots terug, vooral op wat wij samen hebben bereikt; vooral in de vorige periode, de huidige is eigenlijk nog te kort voor een terugblik. Ik denk aan versterking van de regionale economie, de uitbreiding van het armoedebeleid, de reorganisatie van het welzijnsveld, het realiseren van vier brede scholen en een nieuw cultuurbeleid. Dat hebben wij in de afgelopen tijd voor elkaar gekregen en ik ben trots dat ik daaraan een bijdrage heb mogen leveren. Wij zouden dat niet voor elkaar hebben gekregen, als er geen sfeer zou zijn geweest waarin raad en college er regelmatig in slaagden het samen eens te worden over de koers van het beleid. Ik begrijp dat de situatie nu anders is, dat wij binnen een duaal stelsel werken, maar toch moet worden gezocht naar methoden waarin college en raad samen de beleidslijnen uitzetten. Dat vraagt handigheid van het bestuur. Ik werd vlak voor de invoering van het duale stelsel fractievoorzitter. Ik heb samen met mijn fractie geprobeerd het dualisme vorm te geven, om het debat terug te brengen in de raad, niet alles vooraf te regelen, zelfs niet bij moeilijke afwegingen. Wil je een zwembad of vier brede scholen? Wie herinnert zich de discussies niet? De raad moet blijven proberen de lijn door te zetten, het debat te voeren aan de hand 64
van voorstellen, moties en amendementen en vervolgens te stemmen. Het gedoe met toezeggingen en opmerkingen voor de notulen vertroebelen het debat. Ik heb met mijn fractie geprobeerd die lijn in te zetten. Dat is de kern van het dualisme. De raad vertegenwoordigt de bevolking en probeert door de bril van de Eindhovenaren te sturen op resultaten. U zit nog midden in het proces, wij kunnen niet verwachten dat wij het dualisme binnen een jaar helemaal kunnen doorvoeren en er succesvol mee aan de slag gaan. Ik hoop dat u doorgaat op de lijn van vernieuwing, dat u het dualisme en de nieuwe politiek, die draait om vertrouwen van de mensen, doorzet. Ik wens u daarbij veel succes. Ik vond het een eer lid te mogen zijn van de raad, ik hoop en verwacht dat ik u nog vaak zal tegenkomen. U hebt een ingang in Den Haag, maak er gebruik van. Ik zit daar formeel voor alle Nederlanders, maar een beetje extra voor de regio Eindhoven. Veel sterkte en plezier in deze raad, ik zal het werk missen. Ik dank u allen voor de fantastische tijd die ik hier heb gehad. Mocht ik ooit de kans krijgen terug te keren, dan zal ik hem niet laten lopen. (applaus). II.a. Onderzoek geloofsbrieven van het te benoemen lid van de raad mevrouw P.J.F. van Kessel-Jansen. De Voorzitter: Een commissie onder voorzitterschap van mevrouw Breuers heeft de geloofsbrieven onderzocht. Ik verzoek haar verslag te doen van haar bevindingen. Mevrouw Breuers: Mijnheer de voorzitter. De commissie belast met het onderzoek van de geloofsbrieven en bijbehorende stukken, ingezonden door mevrouw P.L.F. van Kessel-Jansen, heeft deze stukken onderzocht en in orde bevonden. Zij adviseert mitsdien mevrouw Van Kessel toe te laten als lid van de raad. De Voorzitter: Ik stel voor overeenkomstig het advies van de commissie te besluiten. Aldus wordt besloten. II.b. Installatie van mevrouw P.J.F. van Kessel-Jansen. Mevrouw Van Kessel legt in handen van de voorzitter de bij de wet gevorderde verklaring en belofte af. De Voorzitter: Ik feliciteer u met uw toelating tot de raad. Ik schors de vergadering. Schorsing. De Voorzitter: Ik heropen de vergadering. 65
Wij hebben eerder vandaag in het college gesproken met de directeur van het Van Abbemuseum, de heer Debbaut. Hij heeft om een zeer goede reden zijn ontslag aangeboden, hij is benoemd in het directorium van de Tate Galery in Londen. Dat is echt de top. Wij hebben hem vanzelfsprekend van harte gelukgewenst met het feit dat hij in het directieteam van waarschijnlijk het belangrijkste museum ter wereld zit en daar verantwoordelijk wordt voor alle aankopen. Wij hebben onszelf gefeliciteerd met het feit dat wij zo lang met iemand hebben kunnen opereren die op dit niveau werkt. Wij moeten ook Tate Galery, die het nieuws ongeveer op dit moment bekend zal maken, gelukwensen met het feit dat zij een beetje Nederlander en veel Belg in zijn gelederen heeft gekregen. Het valt niet mee om uit het buitenland in Engeland in de directie van een dergelijke toonaangevende instelling te komen. Het is de heer Debbaut gelukt, ik vond het van voldoende belang om het u te melden. Het college zal met de mensen van de staf zo spoedig mogelijk nagaan wat wij kunnen doen om opnieuw een jonge pater binnen te krijgen. Vier van onze directeuren zijn heel jong begonnen en uitgegroeid tot behoorlijke coryfeeën. Wij willen die lijn opnieuw volgen. Nadat wij met de staf hebben gekeken hoe een en ander zou moeten gaan, zullen wij een procedure opstarten. Ons college wil het huidige beleid van het museum doorzetten. Ik feliciteer Jan Debbaut nogmaals van harte. (applaus). Mevrouw Van Alphen de Veer-Paulen: Weet u wanneer de heer Debbaut zijn nieuwe functie aanvaardt? De Voorzitter: Wij spreken nog over de vraag of hij eind mei of eind augustus bij ons vertrekt. Hij heeft zelf de neiging om allerlei zaken in verband met de bouw, die nog niet zijn geregeld, in rechtstreeks contact met uw raad te verantwoorden. Het leek hem niet voor de hand te liggen voor dat moment te vertrekken. Het hangt uiteraard ook af van de afspraken die nu in Engeland worden gemaakt. Mevrouw Van Alphen de Veer-Paulen: Dat is goed nieuws. II.1. Voorstel tot het benoemen van een lid in de raadscommissie ruimtelijke pijler. (voorstel 03.R002.008). Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten. Zie besluit nr. 1. II.2. Voorstel tot benoeming van leden van de rekenkamercommissie. (voorstel 03.R257.004). 66
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten. Zie besluit nr. 2. II.3. Voorstel tot het benoemen van een lid van de monumentencommissie. (voorstel 03.R343.001). Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten. Zie besluit nr. 3. II.4. Voorstel tot het wijzigen van de samenstelling van een aantal raadscommissies. (voorstel 03.002.009). De heer Gerard: Mijnheer de voorzitter. Ik probeer mij zo voorzichtig mogelijk uit te drukken, omdat er geen sprake is van enig verwijt. Mevrouw Van Kessel is medewerkster in een publieksfunctie bij en woningbouwvereniging en is voorgedragen voor de commissie Ruimtelijke Pijler, waar veel gebeurt en ook zaken aan de orde komen in verband met woningbouwverenigingen en specifiek met herstructureringen en controle op het beleid in dezen. Ik zou graag van de PvdA-fractie willen weten hoe zij met dit potentiële spanningsveld denkt om te gaan. De heer Janssen: Het zal geen belemmeringen veroorzaken. Mevrouw Van Kessel zal niet in het openbaar spreken over volkshuisvesting, zij zal zich beperken tot andere delen van deze portefeuille. De Voorzitter: Wij proberen heel precies te zijn, niet alleen bij de vraag waarover iemand spreekt, maar ook bij de vraag waarover iemand stemt. Dat betekent dat op deze punten zoals gebruikelijk afspraken worden gemaakt, zodat men bij stemmingen, waarbij men rechtstreeks betrokken is, niet aanwezig is. Zie besluit nr. 4. III. Vaststellen van de notulen van de openbare vergadering van 30 en 31 oktober 2002. (een ontwerp heeft voor de leden van de raad ter inzage gelegen). De Voorzitter: Ik voeg hier een brief van de dorpsraad Acht en de wijkraad Vaartbroek-Heesterakker-Bokt aan toe. Mevrouw Van den Biggelaar: Mijnheer de voorzitter. Ik wilde vragen of het juist is dat u iets hebt gezegd waarover de wijkraad schrijft dat dat niet was afgesproken. 67
De Voorzitter: Ik heb geen idee. Ik heb geprobeerd een en ander met hen te reconstrueren, kort geleden hebben wij nog eens uitvoerig met elkaar gepraat. De voorzitters zijn op de hoogte gesteld van het voornemen... Mevrouw Van den Biggelaar: Het gaat mij om het citaat in de notulen waarin u zegt dat u het met de wijkraden en de stadsdeelkantoren hebt afgesproken. De Voorzitter: Wij hebben niets afgesproken. Wij hebben gemeld dat wij van plan waren dit in procedure te brengen, vervolgens krijgt het een eigen besluitvorming, maar pas in 2006. Mevrouw Van den Biggelaar: Ik heb inmiddels begrepen dat er op 27 januari overleg heeft plaatsgevonden tussen u en de voorzitters en secretarissen van de wijkraad. Kunt u in het kort aangeven wat daar is besproken over de indertijd ingediende motie? De Voorzitter: Als ik mij goed herinner zegt de motie dat er, voor wij met een voorstel komen voor veranderingen in het financiële en juridische regime van wijk- en dorpsraden, een goede garantie moet zijn dat hun werk wordt overgenomen door de stadsdeelkantoren. Ik heb geprobeerd in het gesprek de afspraak, die wij hebben gemaakt, over te brengen. Ik heb medegedeeld dat ik als portefeuillehouder ervan uitga dat er een bezuinigingsvoorstel zal komen, maar dat eerst moet worden voldaan aan de voorwaarde dat op een reële manier door het stadsdeelkantoor Woensel-Noord worden voldaan. Mevrouw Van den Biggelaar: Betekent dat dat u de letterlijke tekst van de motie niet uitvoert? De motie zei letterlijk dat de bezuiniging van de groslijst moet en dat pas met het onderzoek zal worden begonnen op het moment waarop de communicatie tussen bevolking en stadsdeelkantoor hetzelfde niveau heeft als het huidige tussen bevolking en wijk- en dorpsraad. In feite wijkt u dus af van de motie. De Voorzitter: Wij kunnen de bezuiniging op de groslijst laten staan of haar eraf halen. Het gaat erom dat wij proberen een groot bedrag te bezuinigen, wij weten dat het op dit punt alleen kan als een goede regeling wordt getroffen voor de service vanuit het stadsdeelkantoor aan de beide buurten. Wij komen er later, als dit onderwerp aan de orde is, nog op terug. Wij hebben in de voorstellen van het college tijd genomen tot 2006. De groslijst is niet vastgesteld als een lijst bezuinigingen, maar als een opsomming van posten die worden bekeken ten behoeve van bezuinigingen. Die lijst is niet compleet, er zullen best nog andere bezuinigingsmogelijkheden opkomen. De wijze waarop wij nu te werk gaan, doet weinig af aan de feitelijke intentie. Die intentie is volstrekt helder. 68
Mevrouw Van den Biggelaar: Dat begrijp ik, maar bij een aantal mensen en de dorpsen wijkraden is de indruk gewekt dat zij beter nu meteen met hun werk kunnen stoppen, als het in 2006 toch wordt geschrapt. Ik zou die indruk graag willen wegnemen. De Voorzitter: Ik heb de voorzitters voorgehouden dat de wijkraad daarover zelf kan oordelen. Zo lang ergens een mogelijke bezuiniging bestaat, met welke condities ook, kunnen mensen er consequenties aan verbinden. De uitleg onzerzijds is voor weinig twijfel vatbaar. Zonder hoofdelijke stemming worden de notulen van de openbare vergadering van 30 en 31 oktober 2002 ongewijzigd vastgesteld. De Voorzitter: Wij zullen nu even in beslotenheid vergaderen. Ik verzoek de aanwezigen op de publieke tribune de zaal te verlaten en de bode om de deuren te sluiten. Ik schors de vergadering. Schorsing. De Voorzitter: Ik heropen de vergadering. V. Vragenhalfuur ex artikel 44 van het Reglement van orde van de raad. Vragen van de VVD-fractie over de schenking aan het Van Abbemuseum in relatie tot verzelfstandiging. De heer Schut: Voorzitter. De berichtgeving over de financiën die naar het Van Abbemuseum zouden stromen is nogal verwarrend. Wij hebben begrepen dat destijds ƒ 500.000,- is toegezegd en dat dit bedrag zou zijn overgemaakt. Er zou een afspraak zijn gemaakt met de heren Scherf en Van der Spek over het beschikbaar komen van ƒ 1 miljoen, terwijl wij nu in de krant lezen dat er allerlei voorwaarden aan zijn verbonden, die wij niet kennen en die ons door de beide wethouders niet zijn medegedeeld. Hoe zit het eigenlijk? Als een en ander niet doorgaat, hebben wij dan een gat in onze begroting? Als dat het geval is, hoe gaan wij er dan mee om? Het liep lekker, nu kregen wij vandaag te horen dat de directeur weggaat, wat voor ons jammer is. Heeft het college in de verdere activiteiten rond het Van Abbemuseum rekening gehouden met het gat? Wethouder Van der Grinten: Mijnheer de voorzitter. Er is jarenlang met de heer Jan Hein van Abbe gesproken over de invulling van de voorwaarden van de schenkingen. Het ging om twee schenkingen van respectievelijk ƒ 500.000,-- en ƒ 1 miljoen. De voorwaarde is een blijvende betrokkenheid van de familie Van Abbe bij het museum. 69
Daarover zijn verschillende voorstellen gedaan die nog steeds niet tot overeenstemming hebben geleid. De gesprekken zijn nog steeds gaande en verlopen in een goede sfeer als gevolg van de bereidheid van beide partijen om eruit te komen. Wij hebben ons nog niet bezonnen op de vraag wat er in allerlei hypothetische situaties kan gebeuren. De heer Kielenstijn: Is bij een schenking een raadsbesluit nodig? Wethouder Van der Grinten: Voor de eerste schenking is geen raadsbesluit meer nodig, de raad heeft er ongeveer twee jaar geleden een besluit over genomen. Het bedrag van die schenking is al overgemaakt. Vragen van de fractie van het CDA inzake besteding van breedtesportgelden voor de kleedlokalen van DBS en van de SP-fractie inzake besteding van deze gelden voor RPC. De heer Panchoe: Mijnheer de voorzitter. Bij de behandeling van de begroting in oktober 2002 werd een bedrag van EURO 400.000,-- vrijgemaakt voor achterstallig onderhoud en renovatie in de breedtesport, inclusief de aanpak van legionella. De informatiebrief over de besteding van deze gelden laat zien dat EURO 140.000,-- beschikbaar wordt gesteld voor de bouw van tien kleedlokalen bij DBS. Dat bevreemdt ons, aangezien dit weinig heeft te maken met achterstallig onderhoud en nog minder met renovatie. DBS verhuist van de Botenlaan naar een volledig nieuwe locatie in Meerhoven. De voorzieningen zouden dan ook uit de planexploitatie moeten worden gefinancierd. Wij gaan ervan uit dat dit een abuis is, aangezien de besteding niet overeenkomt met de keuzen in het amendement. De besteding van het restant van EURO 260.000,-- achten wij wel juist. Deelt het college de mening van het CDA en is het bereid de besteding van het bedrag van EURO 140.000,-- opnieuw in overweging te nemen? De heer Gerard: Mijnheer de voorzitter. Bij de algemene beschouwingen heeft de raad eenmalig EURO 400.000,-- uitgetrokken voor sport. Daarvan wordt in 2003 EURO 120.000,-- besteed aan bestrijding van legionella en EURO 140.000,-- aan de verhuizing van DBS naar Meerhoven. Wij vinden deze uitgaven prima, DBS verhuist op verzoek van de gemeente omdat zij andere plannen heeft met het terrein waarop DBS speelt. Nu de gemeente financiële consequenties verbindt aan eerder ingenomen standpunten, zijn wij het daarmee eens. Het overblijvende bedrag van EURO 140.000,-- gaat naar de voetbalvereniging RPC. Wij keken daarvan op. Hoe het met lichtmasten zit, weet ik niet, maar de klachten van RPC over de kleedaccommodatie zijn gewettigd. Het is een sjofele bedoening en de ruimte is veel te klein. Dat is bij WVVZ, ESV, Tivoli en Tongelre ook het geval, de gemeente verhuurt wel vaker ouwe troep die veel te klein is. Het veld van Velox is nog veel erger. 70
Een gemeen politiek duiveltje fluisterde mij in dat een maand of wat geleden, kort voor de algemene beschouwingen, drie prominente leden van het CDA zich op het terrein van RPC hebben vertoond om hoofdschuddend te constateren dat het erg was. Zij schreven dat op in een brief, het stond ook in het clubblad van RPC. Zij stuurden de brief rond, er stond niet in dat in de voorgaande jaren de wethouder van sport uit het CDA afkomstig was. Is er een oorzakelijk verband tussen het bezoek van de drie CDA-ers en de keuze van het college voor RPC als enige besteding voor het overblijvende bedrag van EURO 140.000,--? Als dat het geval is, hoe kan dat dan en is uw college alsnog bereid dit geld op een eerlijke manier uit te geven? Als dit niet het geval is, welke kenmerken van RPC zijn dan zo uniek dat het op basis daarvan verantwoord is al het overgebleven geld aan RPC te besteden? Is het college van mening dat vergelijkbare maatschappelijke instanties vergelijkbaar moeten worden behandeld? Zo nee, waarom niet? Zo ja, is het college dan voornemens in de komende paar jaar ook de kleedaccommodaties van de andere Eindhovense sportverenigingen te vervangen door frisse eigentijdse behuizingen die voldoen aan de huidige wetgeving? Wethouder mevrouw Mittendorff: Mijnheer de voorzitter. Bij de algemene beschouwingen is een amendement ingediend en aangenomen over de breedtesport, dat uitsluitend was gericht op bestrijding van legionella in accommodaties. De vraag is nu of het bedrag van EURO 400.000,-- op een goede manier in het voorstel is verwerkt, zodat de raad positief kan reageren. In de vraag van het CDA zit een klein foutje. Gesteld is dat het om tien kleedlokalen gaat en dat is onjuist, het gaat om aanvullend twee kleedlokalen. Wij hebben naar aanleiding van het amendement een lijst gemaakt met een overzicht van maatregelen die op het gebied van accommodaties nodig zijn. Daarbij komen wij uit op totaal EURO 30 miljoen als wij alle accommodaties en velden volgens de normen willen aanpassen. Als gevolg van de extra normen van NOC/NSF moeten wij op tien locaties twee kleedlokalen bijbouwen. De vraag welke locaties worden gekozen, is heel discutabel. Wij hebben ervoor gekozen niet van alles een klein beetje te doen, maar om enkele locaties goed aan te pakken. Wij hebben voor DBS gekozen omdat voor deze vereniging al acht kleedruimten worden gebouwd. Het is efficiënter nu meteen twee ruimten toe te voegen dan om dat bij bestaande bouw te doen. Juist omdat de keuze discutabel is, hebben wij voor een efficiënte aanpak gekozen en omdat er bij DBS behoefte bestaat aan deze ruimte, omdat de vereniging ook damesvoetbal kent en veel jonge leden telt. De behoefte van DBS is zeker zo groot als van andere verenigingen. Ik heb al gezegd dat eigenlijk EURO 30 miljoen noodzakelijk is, er is dus altijd een vereniging te vinden die ook graag betere ruimten zou willen hebben. Wethouder mevrouw Kuppens: Mijnheer de voorzitter. Het hoofdschudden van drie CDA-ers heeft geen enkele rol gespeeld bij de besteding van een deel van het bedrag van EURO 400.000,-- voor RPC. De vereniging kampt al jaren met een slechte 71
accommodatie, dat is bij de gemeente ook al jaren bekend. Bij de keuze voor de besteding van de middelen is door de ambtelijke organisatie RPC nadrukkelijk in beeld gebracht. Het is echt een sjofele bedoening. Wij zouden heel graag meer kleedaccommodaties op een goed niveau willen brengen, zodat zij inderdaad frisse, eigentijdse behuizingen vormen, maar daarvoor hebben wij geen geld. Wij hebben voor RPC gekozen op grond van de bestaande situatie en het feit dat al jaren een aanpassing wordt gevraagd. De heer Rennenberg: Ik was tien jaar lang voorzitter van RPC en ik ben nu alweer vier jaar voorzitter van Tivoli. Het zijn wezenlijk verschillende verenigingen. RPC heeft 26 jeugdelftallen, de wethouder had beter kunnen aangeven dat door de uitbreiding van de jeugd de accommodatie moet worden veranderd. De vereniging heeft het geld hard nodig. Ook de kleedaccommodaties van Tivoli staan er niet al te jofel bij. Bovendien werkt de vereniging in een achterstandswijk. Ook haar moeten wij koesteren. Het verschil is dat de ene club EURO 140.000,-- krijgt aangeboden en de andere zich met EURO 1.000,-- gelukkig moet prijzen. Ik vind dat een erg groot verschil. De heer Gerard: Mijnheer de voorzitter. Ik moet eerst een foutje goedmaken. Ik had moeten melden dat de heer Rennenberg zich bij mijn vragen aansloot. Het is een beetje welles-nietes. Ik heb nogal wat kleedaccommodaties gezien, de accommodatie van RPC is bepaald niet de slechtste. Zij is niet goed, maar andere zijn slechter en er zijn velden waarop het hele jaar door nauwelijks is te spelen. Mijn keuze zou het niet zijn geweest. Als de wethouder zegt dat de keuze niets te maken heeft met het bezoek van de CDA-ers kan ik haar alleen maar op haar woord geloven. Ik heb eerder al voorgesteld het geld gewoon ter beschikking te stellen van de dienst voor een verhoging van het algemene budget om te proberen daarmee zo veel mogelijk clubs van dienst te zijn. Vragen van de fracties van de PvdA en D66 inzake de nachtbus. De heer Van der Meer: Mijnheer de voorzitter. Hermes stopt met de nachtbus. Dat bericht heeft mijn fractie onaangenaam verrast. In de vorige raadsperiode heeft de PvdA-fractie zich ingezet voor de realisering van de nachtbus, aangezien de bus een belangrijke bijdrage levert aan de kwaliteit van uitgaan. De nachtbus is een effectieve maatregel om de afwikkeling van het nachtelijk vervoer veilig, snel en gestroomlijnd te laten verlopen. De deelname aan het verkeer door stappers onder de invloed wordt ontmoedigd. De nachtbus maakt als pilot ook deel uit van het integrale veiligheidsproject taxi-veilig en is een belangrijke risicoverlagende maatregel in de pilot kwaliteitsmeter veilig uitgaan, waarvan de gemeente Eindhoven de trekker is. Mijn fractie vindt het van groot belang dat de nachtbus blijft rijden, Eindhoven is dat als vijfde stad van het land aan zijn stand verplicht. 72
Bent u met ons van mening dat de nachtbus moet blijven rijden? Wat gaat u in deze richting ondernemen? De heer De Schepper: Mijnheer de voorzitter. Het college heeft al meerdere malen aangegeven dat openbaar vervoer en veiligheid speerpunten van beleid zijn. Daar staat mijn fractie van harte achter. Daaruit volgen twee vragen. Bent u met de fracties van D66 en de PvdA van mening dat het wenselijk is dat het nachtnet blijft bestaan? Bent u bereid te onderzoeken of behoud van het nachtnet kan worden bewerkstelligd? Wethouder mevrouw Schreurs: Mijnheer de voorzitter. Ongeveer drie jaar geleden is begonnen met de nachtbussen, de gemeente Eindhoven en het SRE hebben Hermes verzocht de nachtbus in te stellen. De redenen daarvoor lagen in de sociale veiligheid en de verkeersveiligheid. Iedereen was er content mee omdat gemiddeld 400 personen van de nachtbussen gebruik maakten, wat voldoende was om het busvervoer kostendekkend te organiseren, zoals met Hermes was afgesproken. De gemeente betaalde de informatievoorziening. Ongeveer een jaar geleden ontstonden grote problemen met de nachtbussen. Er waren incidenten met behoorlijk wat agressiviteit, daarna heeft de gemeente een aantal gespierde jongens ingehuurd om dienst te doen op de nachtbussen voor de beveiliging van zowel de passagiers als de chauffeurs. Onderwijl is door Hermes een pasjessysteem ingevoerd en het is niet duidelijk waarom toen het aantal passagiers is gedaald. Had het te maken met invoering van de pasjes of misschien met een algemene verslechtering van de economie? Hermes zou onderzoek doen en het eerste wat ik ervan hoorde is hetzelfde als u in de krant hebt gelezen, namelijk dat Hermes van plan is het nachtnet op te heffen. Het college acht het niet wenselijk dat de nachtbussen verdwijnen en ik heb daarom naar aanleiding van het bericht Hermes uitgenodigd voor een gesprek dat de volgende week zal plaatsvinden. De inzet zal zijn de nachtbussen te laten rijden en vooral ook om precies te horen wat er aan de hand is. Het is raar om via de krant te communiceren als partijen al zo lang met elkaar samenwerken. De heer Kielenstijn: Als mevrouw Schreurs toch het gesprek met Hermes aangaat, wil zij dan ook nagaan hoe de regio bij het gebruik van de bus kan worden betrokken? Ik kan mij voorstellen dat de bus vooral zal worden gebruikt door niet-eindhovenaren. Wethouder mevrouw Schreurs: Ik zal deze suggestie meenemen. Vragen van D66 over de voortgang van de bouw van Dynamo en De Effenaar, van de VVD over de stand van zaken bij De Effenaar en het voorgenomen onderzoek schouwburg-effenaar. 73
De heer Schut: Voorzitter. Ik begrijp dat het college onderzoek wil laten doen naar de berekening van de kosten van de bouw van de schouwburg en De Effenaar. Het is voor mij moeilijk vast te stellen of het college die intentie heeft dan wel of het hiertoe al heeft besloten. Ik krijg verschillende berichten, het laatste wat ik hoorde is dat dit nog niet in het college zou zijn behandeld. Heeft het college besloten opdracht tot het doen van een dergelijk onderzoek te verstrekken? Komt het hiermee terug in de raad? Hoe rijmt een dergelijk besluit met de besluitvorming door de raad bij de begrotingsbehandeling in oktober van het vorig jaar? Toen was de raad unaniem van oordeel dat absoluut geen vertraging bij de bouw zou mogen ontstaan. Wij vrezen dat zo'n onderzoek daartoe zal leiden. Uit welk budget wil het college de kosten van het onderzoek betalen? De heer De Schepper: Mijnheer de voorzitter. In een schrijven van 20 januari 2003 aan het college, dat in afschrift is toegezonden aan de raadsleden die lid zijn van de commissie Sociale Pijler, is gemeld dat vertragingen zijn ontstaan bij de bouw van Dynamo doordat de benodigde besluiten niet tijdig worden genomen. Dat zou een gevolg zijn van de interne gemeentelijke processen. Het zou in een gesprek met de wethouders Kuppens en Pastoor zijn bevestigd. D66 hecht aan een goede voortgang van de bouw van Dynamo en De Effenaar. Daarom heb ik de volgende vragen. Bent u met mijn fractie van mening dat de nodige gemeentelijke besluitvorming moet aansluiten bij het feitelijke bouwproces? Is de door Loket W gegeven schets van de feiten juist? In hoeverre is vertraging ontstaan en hoe groot is zij als er inderdaad een vertraging is? Kan worden gegarandeerd dat de problemen als door Loket W aangeduid zich niet zullen voordoen bij de nieuwbouw van De Effenaar? Kunt u, als er vertraging is, ingaan op de oorzaken en de getroffen en te treffen maatregelen voor de oplossing van deze problemen? Mevrouw Van Alphen de Veer-Paulen: U kondigde aan dat deze vragen zouden gaan over de schouwburg en De Effenaar. Ik hoor nu dat ook Dynamo erbij wordt betrokken en daarover hebben wij vragen. Krijg ik nog een kans die vragen te stellen? De Voorzitter: Als de VVD nog aanvullende vragen heeft, kan zij ze nu stellen. Dan kunnen alle vragen ineens worden beantwoord. Mevrouw Van Alphen de Veer-Paulen: Indertijd is niet besloten voor Dynamo vervangende huisvesting te realiseren, aangezien dat ƒ 5 miljoen zou kosten. Dynamo zou een periode van veertien tot zestien maanden ambulant kunnen doorkomen, het is dan niet gemakkelijk de doelgroep binnen te houden. In oktober zou worden gesloopt, daarom heeft Dynamo in de zomer de zaak ontmanteld en twee ruimten opengehouden. Vanaf 1 september zou ambulant worden gewerkt. Half oktober zou de sloopvergunning worden verstrekt, maar zij was er op dat moment niet. De verstrekking werd uitgesteld tot januari. Half januari was er nog 74
geen vergunning. Het verhaal is dat er nog een intern onderzoek komt, dat mevrouw Kuppens verantwoordelijk is, dat de heer Pastoor het overneemt op het moment waarop het interne onderzoek is afgerond en dat pas daarna een sloopvergunning zal worden afgegeven. De vorige week dinsdag zou de kwestie in het college worden behandeld, maar mevrouw Kuppens was afwezig en toen is het niet doorgegaan. De behandeling is naar de volgende week verschoven. De vraag is nu wat er aan de hand is. U kunt wel intern onderzoeken, maar u kunt even goed ondertussen de sloopvergunning afgeven. Wethouder mevrouw Kuppens: Mijnheer de voorzitter. Wij hebben drie grote bouwprojecten in voorbereiding: Dynamo, De Effenaar en de zaal van de stadsschouwburg. In alle gevallen werken wij op dezelfde manier. Wij hechten aan een goede voorbereiding, aan een goed inzicht in planning, kosten en risico's, wat moet leiden tot goed onderbouwde besluitvorming. Hiermee willen wij voorkomen dat wij tijdens de bouw tegen vertragingen of budgetoverschrijdingen aanlopen. Wij nemen de lessen uit het recente verleden, bij de bouw van het Van Abbemuseum, heel serieus. Daarom kiezen wij ervoor meer tijd in de voorbereiding te steken, omdat dat het bouwproces ten goede komt. Conform de adviezen van de rekenkamer behoort bij de voorbereiding een finale check op planning, kosten en risico's. Voor De Effenaar en de schouwburg wordt nu de finale check uitgevoerd, de opdracht is gegeven en wij verwachten binnenkort het verslag ervan. Voor Dynamo hebben wij de finale check opgedragen aan deskundigen van de gemeente, in die zin is dit een intern gemeentelijk proces. De kosten van het externe onderzoek brengen wij ten laste van de voorbereidingskredieten voor De Effenaar en de stadsschouwburg. Wij proberen zo te plannen dat wij zo kort mogelijk lege plekken in de stad hebben. De sloop van Dynamo zal zes weken duren. Op het moment waarop wij definitief besluiten en een aannemer kan worden gezocht, willen wij met de sloop beginnen zodat wij niet langdurig een open plek hebben. Mevrouw Van Alphen de Veer-Paulen: Kunt u zeggen wanneer het interne onderzoek zal zijn afgerond en wanneer de sloopvergunning kan worden afgegeven? Wethouder mevrouw Kuppens: Op dit moment kan ik dat niet zeggen, omdat ik geen inzicht heb in de actuele stand van zaken. Wij willen het geheel goed doortimmerd gereed hebben voor wordt begonnen met de bouw of, in het geval van Dynamo, met de sloop. Wij willen een gedegen voorbereiding met als doel dat daarna het concrete bouwproces vlot kan verlopen. Mevrouw Van Alphen de Veer-Paulen: Ik wil hierbij een waarschuwing laten horen. Dynamo heeft berekend dat zoals het nu gaat de opening pas in september 2005 kan plaatsvinden. Dat kan Dynamo niet lijden, men zou veertien tot zestien maanden 75
ambulant opereren. Als financieel, organisatorisch of inhoudelijk in het beleid rond de doelgroep problemen ontstaan, houden wij u daarvoor verantwoordelijk. Wij zullen u daarop afrekenen. De sloopvergunning kan direct worden afgegeven, zodat men aan de slag kan. Wethouder mevrouw Kuppens: Een sloopvergunning helpt niet, het gaat uiteindelijk om het bouwen en slopen is alleen een tussenstap naar het bouwen. Mevrouw Van Alphen de Veer-Paulen: Ik mag toch aannemen dat u het interne onderzoek binnen zes weken kunt afronden? U kunt morgen na het collegeoverleg beginnen. Wethouder mevrouw Schreurs: Ik neem aan dat u ook wilt dat het college uitvoert wat de raad heeft besloten. De randvoorwaarden waarbinnen het proces moet verlopen en mag worden gebouwd, zijn door de raad, op aanbeveling van de rekenkamer onder de bezielende leiding van de heer Schut, redelijk hard neergezet. Het is de bedoeling dat wordt gebouwd, dat wordt uitgezocht. Wij kunnen wel een sloopvergunning afgeven zodat men kan slopen, maar dan zitten wij misschien tot in lengte van jaren met een gat in de stad. Dat willen wij de mensen niet aandoen. Mevrouw Van Alphen de Veer-Paulen: De sloopvergunning zou in oktober worden afgegeven en nu is het februari. Als u nu met een intern onderzoek komt, bent u behoorlijk te laat. De Voorzitter: Ik moet deze discussie beëindigen, ook omdat zij voor een vragenhalfuurtje redelijk intensief is geweest. De suggestie die kan zijn opgeroepen dat bewust wordt vertraagd, is zeer beslist niet aan de orde. De reden waardoor wij in deze termijnen zijn terechtgekomen, ligt in het streven naar zorgvuldigheid. De heer Schut: Ik begrijp dat de kosten van het onderzoek ten laste zullen worden gebracht van het budget voor de voorbereidingskosten. Zij zaten er oorspronkelijk niet in, zodat dit automatisch terugkomt omdat er te weinig geld is. De Voorzitter: Ik stel voor in de commissie nog even naar de budgetten te kijken en naar de vraag hoe een en ander erin past. De heer Vleeshouwers: Ik heb de indruk dat dit onderwerp eigenlijk te groot is voor een vragenhalfuurtje. Ik zou wel in de komende commissievergadering nadere vragen willen stellen. Vragen van de fractie van D66 over voorrang van studenten met een lange reistijd bij huisvesting. 76
De heer De Schepper: Mijnheer de voorzitter. In het Eindhovens Dagblad van 25 januari wordt gemeld dat de aanmelding van het aantal eerstejaars inzakt. Het is daarom van belang na te gaan te gaan hoe wij studenten naar onze stad kunnen lokken. Gesproken wordt over 23% minder aanmeldingen, wij zullen moeten afwachten wat dat uiteindelijk betekent. In een overleg met Compositum, het overkoepelend orgaan van een aantal studentenverenigingen, is gewezen op het grote tekort aan studentenkamers. Het is echt een nijpend probleem. Daarbij is erop gewezen dat in veel steden studenten eerder een kamer krijgen naarmate zij verder van de stad wonen. In Eindhoven is dat niet het geval, veel studenten die zich op de TUE oriënteren, zouden om die reden uiteindelijk toch voor een andere stad kiezen. De wethouder heeft eerder aangegeven dat goed overleg tussen de gemeente en de woningcorporaties van groot belang is om het gezamenlijke doel, in dit geval goede studentenhuisvesting, te bereiken. Wat is de stand van zaken bij het overleg met de corporaties over de benodigde extra studentenhuisvesting? Bent u bereid in het overleg te vragen ook in Eindhoven een systeem in te voeren waarin studenten eerder een kamer krijgen naarmate zij op grotere afstand van de stad wonen? Wethouder mevrouw Schreurs: Op de laatste dag van het kerstreces heeft overleg plaatsgevonden tussen alle corporaties, Fontes, Philips en de TU over de studentenhuisvesting en de huisvesting van short stayers. Daar is afgesproken dat de deelnemers een intentieovereenkomst zullen sluiten om ervoor te zorgen dat extra inspanningen zullen worden geregeld om het probleem uit de wereld te helpen. Los daarvan zullen natuurlijk in allerlei bilateraal overleg concrete plannen op gang worden geholpen. Onderdeel van die intentieverklaring is in ieder geval dat buitenlandse studenten voorrang krijgen omdat zij niet elke dag een retourtje Shanghai kunnen nemen. Hetzelfde geldt voor mensen die binnen Nederland grote afstanden moeten overbruggen. Het ligt voor de hand de nu gesuggereerde aanpak daarin mee te nemen. Daarover zal worden overlegd met de corporaties. Probleem is wel dat betrokkenen niet mogen verwachten dat zij direct een kamer in het centrum van de stad kunnen krijgen. VI.1. Voorstel tot het aanpassen van het Reglement van orde van de raad en de Verordening voor de raadscommissies. (voorstel 02.076.002). De heer Gerard: Mijnheer de voorzitter. Na de aanpassingen heb ik verder weinig commentaar. De tekst over het vragenhalfuur is strak geformuleerd, wij hebben gezien dat de realiteit soepeler is. Wat mij betreft zou ook de tekst soepeler mogen zijn. 77