Overleg Lichamelijk Gehandicapten Amstelland uw partner in toegankelijkheid JAARVERSLAG 2011 OLGA staat voor Overleg Lichamelijk Gehandicapten Amstelland. Sinds oktober 1992 behartigt OLGA de collectieve belangen van mensen met een lichamelijke handicap in de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Ouder-Amstel en Uithoorn. Het gaat OLGA er daarbij om dat mensen met een handicap volledig kunnen deelnemen aan het maatschappelijk verkeer. Het is nog steeds niet vanzelfsprekend dat er rekening wordt gehouden met mensen die grenzen hebben aan hun fysieke mogelijkheden. OLGA houdt zich voornamelijk bezig met de Wmo en de Bereikbaarheid, Toegankelijkheid, Bruikbaarheid en Uitgankelijkheid (BTBU) van openbare gebouwen, openbaar vervoer en bestrating. Bestuur OLGA. In april van dit verslagjaar heeft de voorzitter Ton van Weerdenburg, zoals van te voren aangekondigd, afscheid genomen vanwege drukke werkzaamheden. In de ontstane vacature is per december voorzien in de persoon van Jascha van Leeuwen. Na een korte inwerkperiode zal hij als voorzitter van OLGA optreden. Het bestuur van OLGA was in 2011 samengesteld uit de volgende personen: Ton van Weerdenburg, voorzitter, tot april 2011. Jascha van Leeuwen, toekomstig voorzitter, toegetreden per december 2011. Geert Toebes, secretaris en penningmeester. Agaath van Beek, algemeen bestuurslid. Het secretariaat. Het algemene secretariaat wordt gevoerd door Marjon Graven als vrijwilliger voor OLGA. Zij verzorgt de in- en uitgaande post, houdt de adressenbestanden bij en verstuurt mailings waaronder de nieuwsbrief, die zij ook mede samenstelt. Via het secretariaat worden de bestuursleden en de werkgroepen voorzien van informatie en vergaderstukken. Het secretariaat vervult ook de functie van vraagbaak voor mensen die OLGA via de website benaderen. Het contact met Computer Werkplaats Aalsmeer (CWA, een afdeling van Heliomare) loopt via het secretariaat. Ondersteuning. Gedurende 2011 heeft een vrijwilliger met een vrijwilligersovereenkomst de financiële administratie en de verslagen van alle vergaderingen verzorgd. Voor de website was een zzp-er gecontracteerd tot december. Vanaf die datum is het beheer van de website naar CWA gegaan (Heliomare) en wordt het redactionele werk daarvoor door het secretariaat van OLGA verzorgd. www.olga-amstelland.nl 1
Vrijwilligers. Zowel de bestuursleden als de leden van de werkgroepen (ad hoc groepen gevormd naar expertise en activiteitengebied) zetten zich vrijwillig en voor het merendeel als ervaringsdeskundig in voor OLGA. Voor de werkzaamheden wordt geen vergadervergoeding, maar, indien van toepassing, een reiskostenvergoeding verstrekt. In december hebben de vrijwilligers een attentie ontvangen. We spreken de hoop uit dat het aantal vrijwilligers zal groeien om het voldoen aan de doelstellingen te kunnen garanderen. Financieel. OLGA wordt gesubsidieerd door de gemeenten Aalsmeer, Amstelveen, Ouder-Amstel en Uithoorn. De subsidieaanvragen worden rechtstreeks bij de gemeenten ingediend. OLGA voert de administratie geheel zelfstandig en jaarlijks wordt door het bestuur financiële verantwoording afgelegd aan de gemeenten. De jaarstukken zijn opgemaakt door de financieel ondersteuner van OLGA en door een kascommissie gecontroleerd. Doelstelling. De doelstellingen voor het jaar 2011, zoals vermeld in ons Werkplan 2011-2012, zijn alle gehaald. Om de inwoners van de regio Amstelland zo goed mogelijk te bedienen, of ze nu een handicap hebben of niet, was een reorganisatie van OLGA noodzakelijk. Door middel van een enquête, die wij tezamen met een van de beroepskrachten van het Programma Versterking Cliëntenpositie (VCP) hebben opgesteld en aan de leden voorgelegd, zijn voorstellen gedaan om onze organisatie slagvaardig te houden. Door veranderende omstandigheden, zoals aangekondigde bezuinigingen bij subsidieverstrekkers en een teruglopend aantal actieve leden, werden wij tot herbezinning genoodzaakt. De enquête had een respons van 60%, waar we tevreden mee kunnen zijn. Unaniem was men van mening dat OLGA met dezelfde doelstelling voort moest gaan, zij het in aangepaste organisatie. De uitkomst van de enquête is plenair besproken op 15 juli 2011, onder voorzitterschap van mw. M. Mienes van VCP. Tijdens deze bijeenkomst zijn de volgende aanbevelingen gedaan: 1. De werkgroepen zijn niet meer per gemeente maar alle samengevoegd. 2. Ons beperken tot Wmo en BTBU. 3. Nieuwe aanwas werven door middel van adverteren. Samenvattend: De aanbevelingen zijn alle uitgevoerd. Slank en slagvaardig gaat OLGA verder op de ingeslagen weg. Activiteiten. Vanwege de voorgenomen herbezinning is er geen Aftrapbijeenkomst geweest, maar wel een bijeenkomst naar aanleiding van de genoemde enquête. Dit geheel volgens de opgenomen doelstellingen in het Werkplan 2011-(april) 2012. Wel is in oktober deelgenomen aan de traditionele, landelijk georganiseerde, Week van de Toegankelijkheid. Week van de Toegankelijkheid. Op 6 oktober hebben wij een bijeenkomst in het kader van de Week van de Toegankelijkheid gehouden. Landelijk thema dit jaar was: Naar buiten... Toegankelijkheid van straat en natuur. De bijeenkomst werd gehouden in het geheel gerenoveerde, toegankelijke centrum t Baken te Aalsmeer. www.olga-amstelland.nl 2
Sprekers waren achtereenvolgens mw. M. Mienes van VCP die, geheel aansluitend op het thema illustreerde hoe mensen met een handicap toch op sommige stranden terecht kunnen en zich ook in zee kunnen begeven. Vervolgens sprak mw. G. Hakkert, adviseur WWZ te Uithoorn over de toegankelijkheid van de openbare ruimten in Uithoorn. Diezelfde dag, in de ochtend, had de Gemeente Uithoorn het Internationaal Toegankelijkheidssymbool (ITS) ontvangen vanwege de bijzondere looproutes voor mensen met een handicap en de toegankelijkheid van openbare gebouwen zoals Gemeentehuis, Bibliotheek en winkelcentra. OLGA is adviserend betrokken geweest met betrekking tot dit onderwerp met name betreffende mensen met een visuele handicap. Tenslotte vertoonde de Film en Videoclub Aalsmeer een film die is gemaakt in opdracht van OLGA waarin twee vrijwilligers van OLGA meespeelden. Deze film was en is nog steeds buitengewoon succesvol. Door de uitstekende artistieke kwaliteit is hij reeds getoond aan een groter publiek, waarbij hij in de prijzen is gevallen. Via onze website is de film nog te bezichtigen. Het maken van een film is een goede investering gebleken. De Film en Videoclub heeft de kosten uitermate laag weten te houden terwijl tegelijkertijd een zo groot mogelijk publiek is bereikt. Op 6 oktober hebben wij 50 mensen mogen begroeten in t Baken waaronder wethouders van de gemeenten die aan OLGA subsidie verstrekken en beleidsmedewerkers. Natuurlijk waren er ook mensen met een handicap en andere geïnteresseerden. We zijn verheugd over deze opkomst. In de film is getoond hoe men, vaak met een kleine moeite en een minimum aan kosten, het leven van mensen met een handicap kan verrijken. Het positieve is vooral dat niet alleen de gehandicapte profiteert, maar eigenlijk iedereen. Adviserende taken. OLGA heeft advies uitgebracht aan de gemeenten waarin ze werkzaam is te weten betreffende de volgende onderwerpen: 1. Woonvisie Aalsmeer 2011-2020 2. Verordening Maatschappelijke Ondersteuning (Vmo) Aalsmeer 2011 3. Vmo Uithoorn 2011 4. Vmo beleidsregels Aalsmeer 2011 5. Wmo-beleidsplan 2012-2015 Ouder Amstel 6. Vmo Amstelveen 2012 Met betrekking tot de onder 2 en 3 genoemde adviezen wordt er op gewezen dat die ook aan het Bestuur van de G2 (Aalsmeer-Uithoorn) zijn gezonden. Samenwerking met andere Organisaties. Extern overleg vindt plaats met Cardanus en het Breed Signaleringsoverleg (MEE). Sinds december 2011 maken wij gebruik van de door Heliomare geboden faciliteiten ten behoeve van onze website en drukwerk. Voorts ontvingen 5 vrijwilligers een opleiding van een dag in Heerhugowaard in het schouwen van de binnen- en buitenruimte met betrekking tot toegankelijkheid. In Hoofddorp kregen 4 vrijwilligers een gecomprimeerde cursus schouwen samen met vrijwilligers van de BGH en het Regioberaad Gooi en Vechtstreek. Wij kunnen vanuit deze achtergrond de gemeenten beter van advies dienen met betrekking tot toegankelijkheid. Deze opleiding werd gegeven door VCP. Deze landelijke organisatie heeft ons tevens ondersteuning gegeven ten behoeve van onze reorganisatie. www.olga-amstelland.nl 3
Werkgroepen vanuit OLGA zijn betrokken bij de volgende adviserende projecten: 1. Website toegankelijk Amstelveen: Op verzoek van het bedrijf ISATIS is de gemeente Amstelveen gaan denken over een website waarop gegevens over toegankelijke gebouwen gaan worden vermeld. Eerste stap van de gemeente was te vragen of enkele vrijwilligers van OLGA samen met een paar vrijwilligers van de Participatiegroep Gehandicapten Amstelveen een werkgroep konden vormen. De werkgroep heeft allereerst gekeken hoe andere gemeenten met dit bedrijf ISATIS een dergelijke website hadden opgezet. De resultaten van dat onderzoek zijn aan de gemeente gemeld. Daarbij is van de kant van OLGA nadrukkelijk aangegeven wat de rol van OLGA kan zijn namelijk leveren van advies en het voeren van overleg. Het coördineren van alle werkzaamheden om te komen tot de website is nadrukkelijk geen taak voor de vrijwilligers van OLGA. De PGA heeft een vergelijkbaar standpunt ingenomen. De rol van de coördinator van het project is voor de continuïteit zeer belangrijk. De gemeente wil dat Cardanus de coördinator levert en heeft aangegeven dat dit in de offerteaanvraag aan Cardanus is meegenomen. Het overleg over dit onderwerp zal in 2012 worden voortgezet. 2. Parkeerbeleid in Amstelveen: De gemeente Amstelveen overweegt om het parkeerbeleid aan te passen en heeft daarom aan OLGA gevraagd om een gesprek. In dat gesprek hoorden wij tot onze vreugde dat het college wil dat het parkeren voor houders van een Europese gehandicaptenparkeerkaart (gpk) gratis blijft. Men wil alleen de tijd dat van een algemene gehandicaptenparkeerplaats (agpp) gebruik kan worden gemaakt, aan een maximum binden. In het gesprek bracht men naar voren dat dit maximaal drie uur zou zijn. OLGA heeft toen aangegeven dat een beperking tot drie uur betekent dat deze plaatsen vrijwel onbruikbaar worden. Men moet een rolstoel uit- en inladen, naar een winkel gaan en dat vergt veel tijd. We hebben aangegeven dat als er moet worden beperkt, een beperking tot 4 of 5 uur aanvaardbaar zou zijn. In het gesprek is ook door OLGA aangegeven dat op de gemeentelijke website geen informatie te vinden is over de plaatsen waar de agpp's in Amstelveen te vinden zijn. Tot op heden heeft er slechts één gesprek over dit onderwerp plaatsgevonden. Inmiddels is bekend geworden dat houders van een gpk onbeperkt gebruik mogen maken van de parkeerplaatsen in de vergunninghoudergebieden. 3. Brandweer en andere hulpverleners bij calamiteiten: OLGA heeft in 2010 meegewerkt aan de pilot zelfredzaamheid. In het kader van die pilot is een aantal -veelbelovende- workshops gehouden. Bij deze workshops was niet alleen de brandweer, maar waren ook de woningbouw, thuiszorg en andere aanwezig. Hierbij werd speciaal aandacht besteed aan de positie van iemand met beperkingen in een noodsituatie. De bijeenkomsten hebben geleid tot het rapport 'Flexibele hulpverlener ontmoet (zelf)redzame burger'. OLGA vindt dat over de positie van en aandacht voor de gehandicapten onvoldoende in het rapport is terug te vinden. www.olga-amstelland.nl 4
OLGA heeft daarom in 2011 tijd gestoken in het opnieuw vragen van aandacht bij de brandweer voor dit punt. Het blijkt echter buitengewoon moeilijk om de vraag: Wat doen we als we in een noodsituatie een gehandicapte tegenkomen? van een goed antwoord te voorzien. In 2012 zetten we als OLGA onze pogingen voort op die vraag een duidelijk antwoord te krijgen. Nieuwsbrief OLGA. In 2011 is er slechts een nieuwsbrief verschenen die op de website is te raadplegen. OLGA heeft in de loop der tijd een groot aantal e-mailadressen verzameld, waardoor de nieuwsbrief, ook digitaal, een breed bereik heeft. Dit drukt de kosten voor drukwerk en verzending. De nieuwsbrief gaat tevens naar een groot aantal zorginstellingen voor belangstellenden van de leestafel. De redactie van de nieuwsbrief bestond in 2011 uit Marjon Graven, Ada Sellemans en Agaath van Beek. Folder OLGA. OLGA heeft een folder met wetenswaardigheden. Deze is gedistribueerd bij de beleidsmakers van de gemeenten die subsidie verstrekken. Ook is de folder breed verspreid bij apotheken, bibliotheken en fysiotherapeuten om mensen te informeren over al hetgeen er met vereende krachten is bereikt. Om een voorbeeld te noemen: de aangepaste bushaltes. Deze zijn niet alleen van belang voor mensen met een handicap, maar ook voor mensen met kinder- en wandelwagentjes of anderszins. Website OLGA. Gedurende 2011 werd de website beheerd door een professional (zzp-er). Teksten werden aangeleverd door een vrijwilliger van OLGA en foto s werden gemaakt en geplaatst door de professional. Per december is deze samenwerking beëindigd en is door OLGA de hulp en expertise ingeroepen van Computer Werkplaats Aalsmeer (CWA), een afdeling van Heliomare. Wij zijn erg blij met deze samenwerking temeer daar wijzelf een organisatie zijn van en voor mensen met een (fysieke) handicap. De medewerkers van de CWA zijn mensen met een (meervoudige) handicap en behoren daardoor zelfs tot onze doelgroep. De nieuwe webmaster is in december met deze werkzaamheden begonnen en de eerste resultaten zijn positief ontvangen. Maart 2012 Bestuur OLGA Jascha van Leeuwen, voorzitter Geert Toebes, secretaris/penningmeester Agaath van Beek, algemeen bestuurslid www.olga-amstelland.nl 5