directie Welzijn, Gezondheid, Wonen, Jeugd en Ontwikkelingssamenwerking dienst Maatschappelijke Participatie dossiernummer: 1406551 Provincieraadsbesluit betreft verslaggever Algemeen kansenbeleid Subsidies voor kansarmoedebestrijding 2014, dialoogprojecten kinderarmoedebestrijding, toewijzing krediet van 18 000 EUR, 2014/649001/08/0900, actiecode 2014000917 en ramingcode 2014003419 Eddy Couckuyt 1. Feitelijke en juridische gronden Artikel 42 1 van het provinciedecreet van 2 juni 2006. De wet van 14 november 1983, betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. Het provincieraadsbesluit van 12 oktober 2005, betreffende de controle op de toekenning en aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Het provincieraadsbesluit van 12 juni 2014, betreffende subsidies voor kansarmoedebestrijding 2014, toewijzing krediet van 64 800,00 EUR, 2014/649001/08/0900, actiecode 2014000917 en ramingcode 2014003419. Het deputatiebesluit van 17 juli 2014, betreffende subsidies voor kansarmoedebestrijding 2014: Principeakkoord projecten participatieactoren lokaal kinderarmoedebeleid: besteding restant krediet van 35 200,00 EUR, 2014/649001/08/0900. Het deputatiebesluit van 4 september 2014, betreffende toekenning projectsubsidie 'Bovenlokale netwerkvorming tussen organisaties die met kansarmen werken stimuleren' aan Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, op budgetcode 2014/649001/08/0900 met actienummer 2014000916 en ramingcode 2014003416 voor het bedrag van 55 000,00 EUR. Het provincieraadsbesluit van 12 november 2014, betreffende subsidies voor kansarmoedebestrijding 2014, dialoogprojecten kinderarmoedebestrijding, toewijzing krediet van 32 500,00 EUR, 2014/649001/08/0900, actiecode 2014000917 en ramingcode 2014003419. Het verslag van de Deputatie. De besprekingen in de bevoegde commissie van de Provincieraad.
p. 2 Op budgetcode 2014/649001/08/0900 (Subsidies en prijzen/sociale bijstand)- actiecode. 2014000917 en ramingcode 2014003419 van het provinciaal budget 2014 nog 2 700,00 EUR beschikbaar is als subsidie voor projecten voor kansarmoedebestrijding. Onder voorbehoud van goedkeuring van de budgetwijzing van 15 300,00 EUR tijdens de zitting van 17 december 2014, zal het totaalbedrag van 18 000,00 EUR beschikbaar zijn. 2. Motivering Alle indieners zijn middenveldorganisaties. De projecten zijn gesitueerd in één of meerdere gemeenten die in Oost- Vlaanderen de grootste problematiek kennen inzake kinderarmoede (onderzoek studiedienst van de Vlaamse Regering): Aalst, Denderleeuw, Geraardsbergen, Ninove, Waasmunster, Wetteren, Zele, Eeklo, Zelzate, Gent, Ronse, Lokeren, Sint-Niklaas en Temse. Alle projecten werden tijdig ingediend voor 15/09/2014. 1. Project Speel-o-theek met ontmoetingstafel, te Ninove, Teledienst Ninove vzw Speel-o-theek met ontmoetingscafé: speel-o-theek, inloopmoment, wekelijkse ontmoetingstafel in functie van de beleidsdialoog (oudergroep), Voorziene startdatum van het project: 1/12/2014 Motivatie: Het provinciebestuur subsidieert enkel het deel van de bijeenkomsten van de wekelijkse oudergroep die de dialoog voorbereidt met lokaal bestuur en andere oplossingsactoren. Dit kan zowel gaan over personeelskosten als werkingskosten. 7. Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding te Denderleeuw, Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw - werking Denderleeuw - analyse van noden en behoeften maatschappelijk kwetsbare gezinnen met kinderen van 0-3 jaar (2014) - basisactiviteitenaanbod voor maatschappelijk kwetsbare gezinnen met kinderen van 0-3 jaar (2014) - aanbod ontwikkelen op basis van bovenstaande analyse (2015) - basisgroep met kwetsbare ouders met jonge kinderen die in dialoog gaan met het beleid. Concreet wordt aan de provincie gevraagd dit element te ondersteunen: 1 dag per week basisgroep kwetsbare ouders met jonge kinderen die in dialoog gaan met het beleid. (Voorbereiding in december 2014, start van de eerste bijeenkomst van de groep i.f.v. beleidsdialoog in januari 2015.) Voorziene startdatum vh project: 1/12/2014 Motivatie: Het provinciebestuur ondersteunt personeelskosten en/of
p. 3 werkingskosten met betrekking tot: begeleiden van de basisgroep kwetsbare ouders met jonge kinderen die in dialoog gaan met het beleid. 11. Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding Lokeren, te Lokeren, Ontmoetingshuis De Moazoart vzw Project Proactief Kinderrechten Garanderen. Bereiken en toeleiden van maatschappelijk kwetsbare gezinnen met jonge kinderen naar maatschappelijke dienstverlening. Concreet wordt aan de provincie gevraagd hierin het volgende te ondersteunen: Personeelsinzet om 1 dag per week de vrijwilligersgroep te begeleiden, de dialoog te organiseren met lokale oplossingsactoren, en intervisie te geven bij de doelgroepvrijwilligers. Andere personeelskosten worden gedragen door de vereniging waar armen het woord nemen, en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen. Voorziene startdatum vh project: 1 december 2014 Motivatie: Het provinciebestuur ondersteunt personeelskosten en/of werkingskosten met betrekking tot: begeleiden van de vrijwilligersgroep, de dialoog te organiseren met lokale oplossingsactoren, en intervisie te geven bij de doelgroepvrijwilligers. 15. Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding - Zelzate, Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, Afdeling Zelzate - Bevraging bij kwetsbare gezinnen met jonge kinderen in functie van een omgevingsanalyse via 10 diepte-interviews (2014) - Opstart dialooggroepen die noden en behoeften signaleren en werken rond oplossingsvoorstellen (2014). - Er wordt een basisactiviteitenaanbod voorzien voor maatschappelijk kwetsbare gezinnen met jonge kinderen. (2014-2015) - Op basis van die analyse zal een aanbod worden gerealiseerd om aan deze noden en behoeften tegemoet te komen. Dit aanbod draagt bij tot een volwaardige maatschappelijke integratie en participatie van de beoogde doelgroep op belangrijke levensdomeinen (2015) - er wordt een basisgroep gevormd van kwetsbare ouders met jonge kinderen die heel dit proces opvolgt en op regelmatige basis in dialoog gaat met de het beleid. Concreet wordt aan de provincie gevraagd dit element te ondersteunen: 1 dag per week basisgroep kwetsbare ouders met jonge kinderen die in dialoog gaan met het beleid. (Voorbereiding in december 2014, start van de eerste bijeenkomst van de groep i.f.v. beleidsdialoog in januari 2015.) Voorziene startdatum vh project: 1/12/2014 Motivatie: Het provinciebestuur ondersteunt het onderdeel personeelskosten en/of werkingskosten met betrekking tot: begeleiden van de basisgroep kwetsbare ouders met jonge kinderen die in dialoog gaan met het beleid. Er wordt intens samengewerkt met de activiteiten aangeboden door de partner in project 2.
p. 4 3. Besluit Met 61 ja-stemmen Artikel 1: Een projectsubsidie aan te rekenen op budgetcode 2014/649001/08/0900 met actiecode. 2014000917 en ramingcode 2014003419 van de provinciale begroting 2014 wordt verleend aan volgende projecten met volgende specifieke voorwaarden: 1. Project 1: Aan Teledienst Ninove vzw wordt voor de eerste maal een projectsubsidie van 4 500,00 EUR toegekend voor het project "Speel-o-theek met ontmoetingstafel". De subsidie zal worden gestort op rekeningnummer BE88 7320 3641 3641 van de begunstigde, ondernemingsnummer: 424386678. Het provinciebestuur subsidieert enkel het deel van de bijeenkomsten van de wekelijkse oudergroep die de dialoog voorbereidt met lokaal bestuur en andere oplossingsactoren. Dit kan zowel gaan over personeelskosten als werkingskosten. 2. Project 7: Aan Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw werking Denderleeuw wordt voor de eerste maal een projectsubsidie van 4 500,00 EUR toegekend voor het project "Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding Denderleeuw". De subsidie zal worden gestort op rekeningnummer BE85 0011 9632 1006 van de begunstigde, ondernemingsnummer: 431411656. Het provinciebestuur ondersteunt personeelskosten en/of werkingskosten met betrekking tot: begeleiden van de basisgroep kwetsbare ouders met jonge kinderen die in dialoog gaan met het beleid. 3. Project 11: Aan Ontmoetingshuis De Moazoart vzw-lokeren, wordt voor de eerste maal een projectsubsidie van 4 500,00 EUR toegekend voor het project "Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding". De subsidie zal worden gestort op rekeningnummer BE86 9730 6981 2550 van de begunstigde, ondernemingsnummer: 839823921. Het provinciebestuur ondersteunt personeelskosten en/of werkingskosten met betrekking tot: begeleiden van de vrijwilligersgroep, de dialoog te organiseren met lokale oplossingsactoren, en intervisie te geven bij de doelgroepvrijwilligers. 4. Project 15: Aan Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw afdeling Zelzate wordt voor de eerste maal een projectsubsidie van 4 500,00 EUR toegekend voor het project "Ondersteuning betrokkenheid maatschappelijk kwetsbare groepen aan lokale kinderarmoedebestrijding Zelzate". De subsidie zal worden gestort op rekeningnummer BE85 0011 9632 1006 van de begunstigde, ondernemingsnummer: 431411656. Het provinciebestuur ondersteunt het onderdeel personeelskosten en/of werkingskosten met betrekking tot: begeleiden van de basisgroep kwetsbare
p. 5 ouders met jonge kinderen die in dialoog gaan met het beleid. Er wordt intens samengewerkt met de activiteiten aangeboden door de partner in project 2. 5. De 4 bestelbonnummers zullen toegekend worden op de bestellijst van 27 december 2014. Artikel 2: Duur project De in 2014 toe te kennen toelagen in artikel 1 zijn berekend voor de subsidiëring van activiteiten gedurende 6 maand, startend in de periode tussen 15 september 2014 en 1 december 2014. De maximale looptijd van de betoelaagde projecten bedraagt 3 jaar. Artikel 3: Bovenlokale praktijkuitwisseling Aan de subsidie aan de ondersteunde projecten in artikel 1 1-4 wordt de bijkomende voorwaarde gekoppeld dat zij deel nemen aan de bovenlokale praktijkuitwisseling door Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw conform het provincieraadsbesluit van 12 november 2014. Artikel 4: Bekendmaking steun van het Provinciebestuur Alle ondersteunde projecten stellen al het mogelijke in het werk om in al hun communicatie, tijdens alle activiteiten en op andere relevante wijzen, duidelijk zichtbaar te maken dat het project ondersteund wordt door het Provinciebestuur Oost-Vlaanderen. Artikel 5: Verantwoording 1. De gesubsidieerde organisaties bezorgen een voorlopig activiteitenverslag en een tussentijds financieel verslag omtrent de besteding van de projectmiddelen vóór 1 maart 2015, samen met een eventuele vraag voor een nieuwe subsidie indien dit relevant is. De gesubsidieerde organisaties bezorgen een definitief activiteitenverslag en financieel verslag gestaafd met de nodige bewijsstukken vermeld in artikel 4a van het reglement van 12 oktober 2005 omtrent de besteding van de projectmiddelen vóór 31 augustus 2015. 2. Aan de subsidies voor de organisaties die erkend zijn op basis van het armoedebestrijdingsdecreet wordt de voorwaarde gekoppeld dat het besluit van de Vlaamse overheid voor de werkingssubsidie in het kader van het decreet armoedebestrijding voor het werkjaar 2014 wordt bijgevoegd. 3. Indien de organisaties, die erkend zijn op basis van het armoedebestrijdingsdecreet, opnieuw in aanmerking willen komen voor subsidies, moeten zij bij hun definitieve verantwoording een kopie toevoegen van het ingevulde dossier dat tegen 30 april 2015 moet worden ingediend bij de Vlaamse overheid voor de aanvraag van een werkingssubsidie in het kader van het decreet armoedebestrijding.
p. 6 Artikel 6: De subsidie wordt verleend onder beding dat de vzw voldoet aan de geldende voorschriften van de Wet van 14 november 1983 en het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Gent, 17 december 2014 namens de Provincieraad: de provinciegriffier, Albert De Smet de voorzitter, Marc De Buck