A D V I S E U R S R U I M T E L I J K E K W A L I T E I T v Groothandelsgebouw Stationsplein 45 Postbus 29129 3001 GC Rotterdam Tel. 010-280 94 45 Fax 010-433 00 76 E-mail: dsl@dorpstadenland.nl Aan de afdeling BWT van de gemeente Albrandswaard t.a.v. CA Welstand dhr. M. Meriba Postbus 1000 3160 GA Rhoon Datum 12 juni 2012 Kenmerk FM/ld Onderwerp Jaarverslag commissie ruimtelijke kwaliteit 201 1 Geachte heer Meriba, Bijgaand treft u het jaarverslag 2011 aan van de commissie ruimtelijke kwaliteit (welstand). Dit verslag is tevens verzonden aan de gemeenteraad, met het advies e.e.a. te betrekken bij dc periodieke evaluatie van het ruimtelijk beleid. Wij wensen u veel leesgenoegen. Voor nadere vragen kunt u contact opnemen met de regiosecretaris. Met vriendelijke groeten, ir. F.B. van den Meiracker, directeur Bijlage: Jaarverslag L:\Oemcenlcn\.la;irverslsmen\20l I\maiibric1'contactambtcnaar.doc sr
Vereniging tot bevordering, ondersteuning en instandhouding van landschappelijk en stedelijk schoon Albrandswaard
Jaarverslag 201 1 NHOUD Voorwoord Verslag van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Feiten en cijfers Actualiteiten Beleidsafstemming, samenwerking en communicatie Ervaringen van de commissie Conclusies en aanbevelingen 3 5 6 8 10 10 11 UITGAVE Dorp, Stad en Land SAMENSTELLING EN REDACTIE Dorp, Stad en Land ONTWERP Smidswater FOTOGRAFIE Dorp, Stad en Land i.s.m. de gemeente OPMAAK EN PRODUCTIE Dorp, Stad en Land Groothandelsgebouw Stationsplein 45A Postbus 29129 3001 GC Rotterdam t 010-2809445 f 010-4330076 e dsi(qjdorpstodenland.nl i www.dorpstodenlond.nl a i
Jaarverslag 2011 VOORWOORD De commissie ruimtelijke kwaliteit van de gemeente Albrandswaard biedt het gemeentebestuur haar welstandsverslag aan over het jaar 2011. Het aantal adviesaanvragen leek zich landelijk in 2011 enigszins te stabiliseren t.o.v. 201 0. Helaas is in het najaar een sterke daling ingezet waardoor het aantal adviesaanvragen uiteindelijk ca. 1 8% lager is uitgevallen. Belangrijk daarbij is dat ook het vooroverleg is teruggelopen. Dit duidt op een verdere stagnatie van de adviesaanvragenin de toekomst. De verwachtingen voor de bouw in 2012 blijven vanwege de eerder geconstateerde terugloop somber. Globaal kan worden gesteld dat gemiddeld één jaar nadat een plan geadviseerd is, het uitvoeringsgereed is. Daarna volgt de uitvoering. Doordat het aantal adviesaanvragen zo sterk is teruggelopen en deze trend nog niet gekeerd is, zal ook de bouw in 201 3 nog niet hersteld zijn. Naar aanleiding van ervaringen in ruim 70 gemeenten constateert de commissie dat de plankwaliteit vanwege de economische teruggang onder druk komt te staan. Dit wordt met name veroorzaakt door de toename van de woningdichtheid in nieuwe plannen. De commissie adviseert gemeenten hier alert op te zijn. De brief van november 201 1 van voormalig minister Donner is aanleiding geweest voor een artikel over de zgn. 'kan'-bepaling. Daarnaast wordt ingegaan op de gevolgen van de MoMo (modernisering van de monumentenzorg). In het verslagjaar heeft Dorp, Stad en Land onderzoek gedaan naar de herstructurering van bedrijventerreinen. Dit heeft geleid tot een "mengpaneel" dat in dit verslag wordt toegelicht. In de laatste pagina's komt de kwaliteit van de samenwerking met de gemeente en de onderwerpen die aandacht vragen aan bod. Frans van den Meiracker directeur Dorp, Stad en Land
Jaarverslag 201 1 A ir. CM. de Kove V
Jaarverslag 201 1 VERSLAG VAN DE COMMISSIE RUIMTELIJKE KWALITEIT IN DE WONINGWET VAN 2003 IS BEPAALD DAT DEZE COMMISSIE JAARLIJKS VERSLAG UITBRENGT M N DE GEMEENTERAAD VAN HAAR ADVIESWERKZAAMHEDEN Het aantal plannen is in 201 1 licht ver- Iedere week op een vaste dag houdt de motivering c.q. een aanvullend, meer uit- meerderd ten opzichte van 2 0 1 0. commissie zitting in de gemeente. gebreid schriftelijk advies opgesteld. O o k Wel werden er veel verbouwadviezen ver- Er wordt elke 4 maanden gerouleerd tussen kan de commissie indien de aanvrager dit strekt. De aanvrager die zijn huis niet kan de 3 gemeenten. Alle aanvragen worden wenst, met behulp van schetsen oplossin- verkopen maakt gebruik van de lage rente beoordeeld aan de hand van het gemeen- gen aangeven om de aanvraag aan de no- om het huis op te knappen en uit te brei- telijke beleid, de welstandsnota. De aan- ta te laten voldoen. den. De commissie heeft haar werk in de vragen kunnen lokaal en in het algemeen In geval van gerede twijfel dient de geman- gemeente in goed overleg met de afdeling in één keer worden afgedaan met een ad- dateerde het plan altijd voor te leggen aan Bouwen en Wonen aangepast aan het be- vies. de regionale commissie. In veel gevallen perkte aanbod van plannen. In geval over bouwaanvragen overleg met wordt in nader overleg met de aanvrager gezocht naar een aanvaardbare oplossing Samenstelling commissie die past binnen de criteria van de wel- De commissie ruimtelijke kwaliteit van de standsnota van de gemeente. In het uiterste gemeente Albrandswaard is samengesteld geval kan de commissie het plan van een uit deskundigen (eventueel aangevuld met negatief advies voorzien. Dit advies wordt, een burgerlid) die geen opdrachtrelatie met gemotiveerd, op schrift gesteld door de ar- deze gemeente hebben. In 201 1 was de chitect-secretaris van de commissie. samenstelling: Openbaarheid ir. C M. Cornips I r. J. H A R o e l o f s ( t o t l maart 2 0 1 1 ) De behandeling van bouwaanvragen door ir. C M. de Kovel (vanaf 1 maart 201 1) de aanvrager gewenst is, wordt deze uitgenodigd voor een volgende zitting. O o k kan baar. Door de publicatie van de agenda Vanuit de gemeente worden de plannen de gemeente de commissie laten bijstaan van de plannen die worden voorgelegd voorbereid en in de vergadering toegelicht door een externe deskundige op het gebied aan de commissie kunnen betrokkenen en door dhr. M.F. Meriba. Hij treedt tijdens van landschap, stedenbouw of bijvoorbeeld geïnteresseerden gebruik maken van de de vergadering op als ambtelijk-secretaris cultuurhistorie. mogelijkheid hierbij aanwezig te zijn. In de en gastheer van de gemeente Albrands- Indien de commissie meent dat het plan gemeente Albrandswaard is in het verslag- niet geheel voldoet aan de criteria uit de jaar regelmatig gebruik gemaakt van de welstandsnota kan het plan met een toe- mogelijkheid voor belanghebbenden om waard en de BAR. de commissie ruimtelijke kwaliteit is open- Werkwijze commissie lichtende schriftelijke opmerking worden af- bij de behandeling van de plannen aanwe- De commissie adviseert op basis van de gedaan. zig te zijn. welstandsnota, zoals deze door de ge- In het geval van een complex advies of een meenteraad is vastgesteld. bezwaarschrift wordt er een aanvullende
Jaarverslag 201 1 FEITEN EN CIJFERS GEMEENTE ALBRANDSWAARD 2011 De gemeente heeft sedert het van kracht worden van de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) per 1 oktober 201 0 te maken met twee soorten bouwaanvragen. Een grote categorie vergunningvrije bouwwerken en de resterende categorie bestemmingsvergunningplichtige bouwwerken. De categorie vergunningvrij kan uitsluitend achteraf (repressief) worden gecontroleerd. De andere categorie wordt door de gemeente en de commissie samen behandeld. In het artikel over de zgn. 'kan'- bepaling wordt nader ingegaan op de mogelijkheden die de Wabo biedt. In 201 1 heeft de commissie voor de gemeente Albrandswaard onderstaand aantal plannen geadviseerd. De meeste plannen hebben betrekking op wijzigingen aan woningen. In onderstaande overzichten worden de aantallen adviesaanvragen weergegeven over meerdere jaren en de verdeling ervan over soorten en geleverde adviezen. In een toenemend aantal gevallen wensen aanvragers een schriftelijke bevestiging dat hun vergunningvrije aanvraag voldoet aan alle eisen. Dit kan van belang zijn bij de verkoop van de woning. De gemeente zal zich moeten beraden hoe zij deze service gehonoreerd wenst te zien. Uit het overzicht blijkt dat het aantal adviesaanvragen is iets is toegenomen. Hierbij moet worden aangetekend dat het hier alleen de adviesaanvragen betreft die zijn voorgelegd aan de commissie/gemandateerde. Aantal unieke voorgelegde adviesaanvragen Voorbesproken bouwplannen Totaal geadviseerde plannen Niet strijdig, incl. 'mits' Strijdig, incl. 'tenzij' 2008 158 126 122 4 2009 144 90 85 5 2010 122 106 95 2011 70 125 111 14 Overzicht soorten bouwwerken Woning bouw Openbaar/ bijzonder gebouw Bedrijfs gebouw Kleine bouwwerken Reclame Agrarisch Diversen Totaal 14 73 10 125 Het merendeel van de grootste categorie (kleine bouwwerken) betreft wijzigingen aan woningen.
Jaarverslag 2011 n
Jaarverslag 2011 ACTUALITEITEN RELATIE GEMEENTE MET NIEUWE WETGEVING In het najaar van 201 1 werd de commissie verrast door een brief van voormalig minister Donner(BZK). Hierin staat dat de gemeente ervoor 'kan' kiezen om bouwinitiatieven door een onafhankelijke commissie of op andere wijze te (laten) toetsen. In de toekomst (wetgeving 201 3) mag het college zelf bepalen of advies wordt ingewonnen van een onafhankelijke welstandscommissie. Nu is zo'n onafhankelijk advies nog verplicht als de gemeente ruimtelijk kwaliteitsbeleid heeft vastgesteld. Dorp, Stad en Land wijst er op dat acht jaar geleden, juist als gevolg van kritiek op de vermeende willekeur van welstandscommissies, de welstand ingrijpend is gemoderniseerd. Er wordt openbaar vergaderd, de commissie legt over de adviezen verantwoording af aan de gemeenteraad, en de leden zijn onafhankelijk: er spelen geen andere belangen een rol dan alleen de kwaliteit van het bouwplan in relatie tot de o m geving. Uit ervaring weten we dat zelfs de Waarom werd de commissie verrast? daarvan vertraging kan ontstaan. meest kritische raadsleden na het bijwonen Enerzijds omdat hetzelfde ministerie heeft Gert-Jan van Leeuwen van de vereniging van enkele openbare commissievergaderin- aangekondigd dat men streeft naar een in- Bouw- en Woningtoezicht stelt overigens gen het nut van een onafhankelijke advise- tegrale omgevingswet per 2 0 1 3 waarin al dat de formalisering van de ambtelijke ring van de burger volledig onderschrijven. dit soort zaken aan de orde zal komen. An- toets eenvoudig in Ww art. 1 2b zou kunnen Daarbij is goed om te weten dat het speel- derzijds werd de commissie verrast omdat worden geregeld door dit als volgt uit te veld de afgelopen decennia volledig is ge- de gemeente reeds sedert 2 0 0 4 wel of breiden met een vijfde lid: wijzigd. Ruimtelijk kwaliteitsbeleid wordt voor een belangrijk deel door de initiatief- geen beleid kan voeren en daarmee al dan niet een onafhankelijke commissie kan in- 5. Burgemeester en wethouders kun- schakelen. De commissie weet maar één nen besluiten ervan af te zien alle in beïnvloed. De praktijk leert dat zo'n 1/3 reden te bedenken om deze 'kan'-bepaling artikel 12a benoemde plannen te laten van de bouwinitiatieven vergunningvrij is. tussentijds 'nog even' te introduceren. Een beoordelen en ander wordt hieronder toegelicht. sie door nader in de door de nemende burger via vergunningvrij bouwen welstandscommis- 1/3 kan worden afgedaan door medewer- welstandsnota kers Bouw- en Woningtoezicht en het reste- en/of de verordening op de welstands- rende 1/3 deel, meestal de grotere en vaak In het plan van het kabinet blijft het ver- commissie te noemen bouwwerken te ingewikkelde plannen, wordt voorgelegd plicht o m voor bouwplannen een wel- loten beoordelen aan de onafhankelijke commissie. O p de standstoets te leveren. Het enige wat met gemandateerde(n), de 'kan'-bepaling verandert, is dat niet mens en onder door een of meer die optreden naverantwoordelijkheid welstandscom- keper beschouwd is er sedert 2 0 0 4 een evenwichtige relatie ontstaan tussen burger, meer per se een onafhankelijke welstands- van de onafhankelijke commissie of stadsbouwmeester hoeft te missie, hetzij een lid van die commis- le betrokken partijen hebben daarbij een worden geraadpleegd. O o k ambtenaren sie, hetzij een of meerdere nader aan belangrijke rol die een bijdrage kan leveren mogen straks een welstandsoordeel vellen. te wijzen ambtenaren aan de kwaliteit van de omgeving. O m die Niks nieuws onder de zon zou je zeggen. bevoegd werkzaam bij het gezag. gemeente en onafhankelijke commissie. Al- reden is het belangrijk dat de gemeente samen met haar commissie bij alle betrokke- Deze taak hadden zij immers vóór 2 0 1 0, met goede en/aringen, al jaren voor kleine- Dit voorstel van Van Leeuwen sluit naad- nen aandacht blijft vragen voor ruimtelijke kwaliteit. re bouwwerken op zich genomen. Dezelfde loos aan op de reeds jaren gehanteerde taak was in de Wabo wetgeving van 2 0 1 0 werkwijze van de commissies van Dorp, 'vergeten'. Hier treffen we wellicht de be- Stad en Land. Aanvragen omgevingsver- langrijkste reden van de 'kan'-brief van gunning die toetsbaar zijn aan de hand van O p 1 januari 2 0 1 2 is de modernisering Donner. Een gevestigde praktijk die door objectieve en meetbare criteria kunnen van de monumentenzorg een feit. In 2 0 1 1 eigen wetgeving (onnodig) was terugge- worden afgedaan door betrokken en en/a- is hierover heel wat discussie gevoerd, met draaid, wordt tussentijds weer mogelijk ge- ren ambtenaren Bouw- en Woningtoezicht. name over het voornemen om bij rijksbe- maakt. De ambtelijke toetsing wordt ondersteund schermde monumenten en stads- en dorps- In de meeste gemeenten werd de 'oude' en door ratificering in commissieverband en gezichten een aantal zaken vergunningvrij beproefde werkwijze van ambtelijke toet- waar de ambtenaar twijfelt, kan hij/zij ge- te maken. De nieuwe wetgeving is geba- sing in het Wabo-tijdperk natuurlijk ge- bruik maken van de commissie of haar ge- seerd op drie pijlers: woon voortgezet. Deze was echter formeel mandateerde. Begin 2 0 1 2 zal de commis- cultuurhistorie in het bestemmingsplan minder regels voor monumenteneigena- niet toegestaan. Dit is juridisch kwetsbaar sie een notitie aan de gemeente beschik- en niet goed voor de rechtszekerheid. Bo- baar stellen waarin de meeste bouwinitia- vendien is het zo dat bij beroep en bezwaar tieven die door ambtenaren worden afge- kans op extra procedures en als gevolg daan in woord en beeld zijn opgenomen. Modernisering Monumentenzorg ren bevordering van herbestemming
Jaarverslag 2011 Cultuurhistorie in het bestemmingsplan en stads- en dorpsgezichten verwerkt in het inspelen? Wabo Handboek. O p de website is het O m deze vragen te kunnen beantwoorden Onder de titel "erfgoed en ruimte" krijgt nieuwe Wabo & M o M o handboek te down- heeft Stichting Dorp, Stad en Land een in- cultuurhistorie een plek in de basis van de loaden (>Downloads/Wabo). ventarisatie naar de ruimtelijke kwaliteit van ruimtelijk ordening; in het bestemmingsplan, net zoals dit voor archeologie al geldt. Erfgoedbeleid was altijd objedge- bestaande te herstructureren bedrijventer- DORP, STAD & LAND reinen uitgevoerd. Dit heeft geresulteerd in een rapport met zes casussen en het procesgereedschap Mengpaneel Bedrijventer- richt, maar zal meer gebiedsgericht worden opgepakt. Dit geeft gemeenten niet alleen de plicht maar ook een heel mooie kans om bij gebiedsontwikkelingen de bijzonde- Het inventarisatierapport Werklandschap- re waarden van cultuurhistorie op volwaar- pen & ruimtelijke kwaliteit dige en integrale wijze op te nemen in het Dit document bestaat uit de inventarisatie- ruimtelijk beleid. van de ruimtelijke kwaliteit van bestaande Dorp, Stad en Land heeft in 201 1 een pilot te herstructureren bedrijventerreinen. uitgevoerd voor Schuddebeurs, gemeente De inventarisatie bestaat uit een zestal ca- Schouwen-Duiveland, om cultuurhistorische sussen, die ook op de lijst met te herstruc- waarden van het gebied te inventariseren tureren bedrijventerreinen van de provincie voor historische geografie, stedenbouw- Zuid-Holland staan. Aan de hand van de kunst en bouwkunst. De cultuurhistorische stemmingsplan en op waardevolle elementen zijn bijzondere bepalingen van toepas- constateringen is per casus een aantal aan- i waardenkaart wordt opgenomen in het be- bevelingen gedaan. Het rapport is te verkrijgen via de website van Dorp Stad en WABO handboek Land (>Projecten Ruimtelijke Ordening). sing via de planregels. De resultaten van De vergunningprocedure voor de meest deze pilot zijn begin 2 0 1 2 aan de gemeen- voorkomende monumentenaanvragen was Het Mengpaneel Bedrijventerreinen ten gepresenteerd. 26 weken en is verkort tot 8 weken. Alleen Het mengpaneel is een instrument/ wanneer de Rijksdienst voor Cultureel Erf- procesgereedschap om gemeenten de mo- goed adviseert over een plan, blijft de lan- gelijkheid te geven de ruimtelijke kwaliteit ge procedure van toepassing. Dit betreft van bestaande bedrijventerreinen te regis- plannen voor rijksmonumenten voor herbe- seren. Dit eenvoudige schema kan behulp- stemming, reconstructie, sloop en gedeelte- zaam zijn om de belangrijkste aspecten die lijke sloop en ingrijpende wijzigingen die een rol spelen bij de herstructurering van vergelijkbaar zijn met sloop. bedrijventerreinen integraal te beoordelen. De lokale monumentencommissie adviseert Bij het Mengpaneel is een boekje met altijd voor alle monumentenplannen. handreikingen gemaakt, dat het alle betrokken partijen gemakkelijker maakt om Bevordering van herbestemming met het Mengpaneel te werken. Er worden Een monument zonder functie heeft geen handreikingen gedaan ter verhoging van toekomstwaarde. De Rijksoverheid heeft in ruimtelijke kwaliteit en het kan in de op- november 201 1 een nieuwe subsidierege- startfase, gedurende het herstructurerings- ling ingesteld voor het tijdelijk wind- en proces en in de uitvoeringsfase worden ge- waterdicht maken van monumenten en bruikt. voor de planvorming van herbestemming. Begin januari 2 0 1 2 bleek deze regeling he- Minder regels voor monumenteneigenaren laas al zwaar overtekend, waardoor veel aanvragen zullen worden afgewezen. Door de eigenaar meer verantwoordelijkheid te geven, verwacht de wetgever minder regellast voor monumenteneigenaren. Herstructurering bedrijventerreinen Een aantal bouwactiviteiten mag zonder Nu de aanleg van nieuwe bedrij- vergunning worden uitgevoerd, zolang de venterreinen door economische monumentale waarden niet worden aange- ontwikkelingen niet zo voorspoedig tast. Regulier onderhoud aan monumenten meer verloopt is er meer belang- is vergunningvrij als detaillering, materiaal- stelling voor bestaande terreinen. soort en kleur niet wijzigen. In beschermde Deze hebben zich op allerlei wijzen stads- en dorpsgezichten zijn enkele kleine ontwikkeld. Veel terreinen en ge- bouwwerken vergunningvrij geworden, bij- bouwen zijn verrommeld en verloe- voorbeeld op achtererven. derd of worden onvoldoende intensief beheerd. Dorp, Stad en Land heeft alle vergunning- Hoe kun je hier als lokale overheid vrije bouwmogelijkheden bij monumenten of als vereniging van eigenaren op -uw re-...
10 Jaatverslag 2011 BELEIDSAFSTEMMING SAMENWERKING EN COMMUNICAT RELATIES MET GEMEENTELIJKE DIENSTEN EN ANDERE ORGANISATIES Contacten met de portefeuillehouder Relatie met gemeentelijke diensten Relatie met Monumentenzorg In het verslagjaar is er geen contact ge- In de gemeente Albrandswaard is regelma- monumenten/erfgoed gemandateerd aan weest met de portefeuillehouder. De porte- tig contact met de overige afdelingen en/of DSL. De adviescommissies van Dorp, Stad feuillehouder is betrokken bij het werk van diensten die te maken hebben met het en Land hebben uitstekende ervaring met de commissie en volgt de advisering be- beheer en de ruimtelijke ontwikkeling van geïntegreerde advisering van welstand en langstellend. de gemeente. Hierbij worden bestaande of monumenten en stimuleren dit bij alle nieuwe initiatieven voorbesproken. De gemeenten. Indien nodig wordt overleg commissie is groot voorstander van deze gevoerd met vertegenwoordigers van de wijze van werken. Te denken valt hierbij RCE (Rijksdienst voor het cultureel erfgoed). Contacten met de gemeenteraad In de gemeente is de planadvisering over In dit verslagjaar heeft geen contact plaats- onder andere aan overleg met de gemeen- De Rijksdienst adviseert op grond van de gevonden met de gemeenteraad. De com- telijke stedenbouwkundige. De commissie wetswijziging nog maar in een beperkt missie ruimtelijke kwaliteit stelt het zeer op hoopt dat deze contacten in 2 0 1 2 verder aantal gevallen. In alle overige gevallen prijs in 2 0 1 2 een uitnodiging voor contact kunnen worden geïntensiveerd. kan de gemeente volstaan met het advies met de gemeenteraad te mogen ontvan- van de gemeentelijke monumentencommis- gen. Overigens zijn raadsleden en bestuur- sie. Daardoor is een onafhankelijk en ders altijd welkom o m een commissiever- deskundig advies van deze commissie van gadering bij te wonen. grotere betekenis geworden. ERVARINGEN VAN DE GOMMISS IN DIT HOOFDSTUK WORDEN ERVARINGEN VAN DE COMMISSIE IN HET VERSLAGJAAR WEERGEGEVEN. Mgemeen tijen kunnen hun reactie op de plannen De commissievergadering geven en op deze wijze snel en efficiënt de De zittingen van de gemandateerde in de 201 1 goed geweest. De informatieverstrek- planprocedure doorlopen. Doel van dit gemeente en die van de regiocommissie king tijdens de vergaderingen maar ook alles; minder papierwerk en een hogere worden goed benut door aanvragers om- tussentijds voldoet aan eisen als complete efficiency. Helaas blijkt het instrument na gevingsvergunning om plannen uitgelegd dossiers en efficiency bij de planbehande- twee jaar nog niet geschikt te zijn voor te krijgen of op verzoek nader toe te lich- ling. Er zijn dan ook geen dossiers bekend gebruik door de commissie ruimtelijke ten. Over het algemeen wordt er geen die een fatale termijn hebben gepasseerd. kwaliteit. Met name het openen van alle gebruik gemaakt van de openbaarheid van verschillende bestanden is tijdrovend. En De commissie en OLO de planbehandeling. De leden van de zolang het onmogelijk is om bestaande en commissie blijven alert op het voorkomen O L O staat voor Omgevingsloket Online. nieuwe situaties te vergelijken ervaart de van vakjargon. In bepaalde gevallen is met Het is een landelijke server die het mogelijk commissie geen verbetering t.o.v. de huidi- behulp van een schets aan de aanvrager maakt de omgevingsvergunning digitaal in ge situatie. duidelijk gemaakt op welke wijze een aan- De samenwerking met de gemeente is in te dienen. Het plan behoeft dan niet in x- vraag op eenvoudige wijze kon voldoen voud ingediend te worden. Betrokken par- aan de criteria uit de welstandsnota.
Jaarverslag 201 1 11 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN SUGGESTIES EN ADVIEZEN VAN DE COMMISSIE. Onderzoek De Federatie Welstand en monumenten heeft een 'tooi' ontwikkeld om de kwaliteit van de commissie eenvoudig digitaal en anoniem te 'benchmarken'. Via de inlogmogelijkheid op de homepage van de website van DSL kunnen ervaringen met de commissie worden ingevoerd. De mogelijkheid om plannen alleen nog digitaal in te dienen (via OLO) vraagt om aanpassing en uitbreiding van de faciliteiten tijdens de welstandszitting. Minimaal dient een zo groot mogelijk digitaal scherm (bijvoorbeeld in de vorm van een digitaal 'schoolbord' of smartboard), een pc of laptop aanwezig te zijn. Hiermee kan, mits de dossiers goed zijn voorbereid, kwaliteitsen tijdswinst geboekt worden. Contacten met gemeentelijke diensten Ook dit verslagjaar hebben de commissies van Dorp, Stad en Land de gemeentelijke BWT relaties een middag uitgenodigd om de gevolgen van de nieuwe wetgeving toe te lichten. Tevens werd ingegaan op de Modernisering Monumentenzorg en het hiervoor vermelde Mengpaneel. De commissie is groot voorstander van regelmatig contact met de overige afdelingen en/of diensten die te maken hebben met het beheer en de ontwikkeling van de gemeente. Bestaande of nieuwe initiatieven kunnen zo vroegtijdig voorbesproken worden bijvoorbeeld met de gemeentelijke stedenbouwkundige. Aantal adviesaanvragen Door de terugloop van het aantal adviesaanvragen is de tijdsbesteding van de commissie eveneens verminderd. Om die reden dient de vergaderfrequentie en vergaderwijze van de commissie zo efficiënt mogelijk te zijn. In 2012 wordt hierover zo nodig nader contact opgenomen met de gemeente om passende afspraken te maken.