Beslisnota GS OPENBAAR documentnummer Zaaknummer verwijsnummer 19018793 *19018793* onderwerp Subsidie toekenning voor 4 landbouwroutes in kader van POP-3 voorgesteld besluit aanleiding Subsidie toekennen in het kader van POP-3 maatregel Investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling, modernisering of aanpassing van landbouwbedrijven voor de volgende projecten Aanvrager provincie Zeeland: -Selectieve Landbouwweg Zandkreekdam te Kats, maximaal 945.117,--, waarvan 472.558,50 EU-bijdrage en 472.558,50 cofinancieringsbijdrage provincie Zeeland -Landbouwroute Poortvliet, maximaal 523.415,56, waarvan 261.707,78 EU-bijdrage en 261.707,78 cofinancieringsbijdrage van de provincie Zeeland Aanvrager gemeente Hulst: Landbouwweg Vogelwaarde, maximaal 2.341.468,73, waarvan 1.170.734,36 EU-bijdrage en 1.170.734,37 cofinancieringsbijdrage van de gemeente Hulst Aanvrager Waterschap Scheldestromen: -Landbouwroute Kamperland, maximaal 972.111,00 waarvan 486.055,50 EU-bijdrage, 200.000,00 uit een cofinancieringsbijdrage van de gemeente Noord-Beveland en 286.055,50 uit een cofinancieringsbijdrage van het waterschap Scheldestromen - De financiële verwerking (budgettair neutraal) van de te ontvangen subsidies voor landbouwweg Zandkreekdam en landbouwroute Poortvliet via zomernota laten verlopen. Europees subsidieprogramma POP-3, Openstellingsbesluit d.d. 23 oktober 2018 Fysieke investeringen voor innovatie en modernisering van agrarische ondernemingen: "Investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling, modernisering of aanpassing van landbouwbedrijven" portefeuillehouder - portefeuille Drs. J. de Bat Plattelandsontwikkeling POP-3 paraaf afdelingshoofd paraaf portefeuillehouder paraaf secretaris voor agendering datum GS vergadering (in te vullen door agendakamer) Nee besluit GS paraaf secretaris voor uitvoering
Beslisnota GS overwegingen en advies OpenstellingDoor uw college is op 23 oktober 2018 besloten tot de openstelling van de POP-3 maatregel Fysieke investeringen voor innovatie en modernisering van agrarische ondernemingen: "investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling, modernisering of aanpassing van landbouwbedrijven. Het openstellingsbesluit kende een subsidieplafond van 3.200.000,-- en bestond volledig uit EU- middelen (ELFPO). In het openstellingsbesluit was bovendien door uw college aangegeven dat de EU- subsidie met een zelfde bedrag aan nationale overheidsmiddelen aangevuld moet worden. Het aangevraagde EU- subsidiebedrag is in totaal 2.528.183,-- en past daarmee binnen het openstellingsbudget. De 4 aangevraagde projecten beschikken ook over voldoende nationale publieke cofinanciering. Projecten Aanvrager provincie Zeeland: Selectieve Landbouwweg Zandkreekdam te Kats, maximaal 945.117,--, waarvan 472.558,50 EU-bijdrage en 472.558,50 cofinancieringsbijdrage provincie Zeeland Betreft de aanleg van een landbouwweg op de Zandkreekdam, ten noorden van de sluis, om de lange wachttijden voor landbouwverkeer te verminderen en de verkeersveiligheid op de N256 te verbeteren. Landbouwroute Poortvliet, maximaal 523.415,56, waarvan 261.707,78 EU-bijdrage en 261.707,78 cofinancieringsbijdrage van de provincie Zeeland Ter verbetering van de bereikbaarheid van percelen voor landbouwverkeer en ter bevordering van de verkeersveiligheid en doorstroming op de hoofdrijbaan wordt een parallelweg langs de N 286 Postweg aangelegd, tussen de Lange Zandweg en de rotonde Geerweg. De N 286 Postweg fungeert als een rondweg voor de kern Poortvliet. Na aanleg van de parallelweg kan het landbouwverkeer van de Rondweg Poortvliet af. Landbouwweg Vogelwaarde, aanvrager gemeente Hulst maximaal 2.341.468,73, waarvan 1.170.734,36 EU-bijdrage en 1.170.734,37 cofinancieringsbijdrage van de gemeente Hulst De weg vanaf de richting Hengstdijk en Vogelwaarde is een drukke weg en sluit ten zuiden van de kern aan op de N290. De weg loopt dwars door de kern Vogelwaarde over de Rapenburg. De Rapenburg is ook een belangrijke woonstraat in Vogelwaarde. Door een landbouwroute rondom Vogelwaarde te realiseren worden hinder en onveilige situaties voor inwoners vermeden. Landbouwroute Kamperland, aanvrager Waterschap Scheldestromen maximaal 972.111,00 waarvan 486.055,50 EU-bijdrage, 200.000,00 uit een cofinancieringsbijdrage van de gemeente Noord-Beveland en 286.055,50 uit een cofinancieringsbijdrage van het waterschap Scheldestromen. De mestsilo aan de Schaapskooiweg en landbouwpercelen in de omgeving zijn niet optimaal bereikbaar. Dat veroorzaakt enerzijds problemen in de landbouwlogistiek (bereikbaarheid/doorstroming) en anderzijds hinder en onveiligheid in Kamperland. De landbouwroute tussen Walcheren en Noord- Beveland loopt door de kern Kamperland. Met dit plan worden de mestsilo, percelen en bestemmingen beter bereikbaar en wordt het landbouwverkeer langs Kamperland gebundeld. Daarmee worden hinder, onveiligheid en risico s sterk beperkt en de landbouwlogistiek (doorstroming) sterk verbeterd. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland ( RvO) RvO heeft de projecten beoordeeld op rechtmatigheid en daarmee op EU-conformiteit. RvO adviseert uw college subsidie toe te kennen door middel van bijgevoegde beschikkingen. 2
Adviescommissie POP-3 Het POP-3 programma kent een zgn. tenderprocedure. Europa wenst dat de beste projecten worden gehonoreerd. Met het oog hierop heeft uw college op 14 juni 2016 de Adviescommissie POP-3 Zeeland ingesteld en het instellingsbesluit gepubliceerd in het Provinciaal Blad. De adviescommissie heeft tot taak uw college te adviseren over de voor POP-3-projecten aangevraagde subsidies, met name over de inhoudelijke beoordeling (doelmatigheid), selectie van projecten. De adviescommissie heeft ook tot taak het bepalen van de ranking. De Adviescommissie is op 4 juni 2019 in vergadering bijeen geweest en heeft aan de hand van een beoordelingsmemorandum de bovengenoemde projecten beoordeeld en een ranking hiervoor opgesteld. De maximaal haalbare score binnen de openstelling was 45 punten. Een aanvraag komt voor subsidie in aanmerking indien deze minimaal 60% van het maximaal te behalen aantal punten scoort, derhalve 27 punten. Naar het oordeel van de commissie voldoen alle 4 ingediende projecten aan de criteria die in het openstellingsbesluit zijn aangegeven en komen deze projecten voor subsidiëring in aanmerking. De commissie komt tot de volgende ranking: 1. Project Selectieve Landbouwweg Zandkreekdam, 41 punten 2. Project Landbouwroute Poortvliet, 40 punten 3. Project landbouwweg Vogelwaarde, 39 punten 4. Project Landbouwroute Kamperland,33 punten De Adviescommissie POP-3 Zeeland adviseert uw college derhalve subsidie toe te kennen conform bijgevoegde subsidietoekenningsbeschikkingen. Advies Gezien het bovenstaande positieve (doelmatigheids)advies van de Adviescommissie POP-3 alsmede het (rechtmatigheids)advies van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland wordt uw college geadviseerd een EU- POP-3 subsidie toe te kennen voor de projecten: Aanvrager provincie Zeeland: -Selectieve Landbouwweg Zandkreekdam te Kats, maximaal 945.117,--, waarvan 472.558,50 EU-bijdrage en 472.558,50 cofinancieringsbijdrage provincie Zeeland -Landbouwroute Poortvliet, maximaal 523.415,56, waarvan 261.707,78 EU-bijdrage en 261.707,78 cofinancieringsbijdrage van de provincie Zeeland. Aanvrager gemeente Hulst: Landbouwweg Vogelwaarde, maximaal 2.341.468,73, waarvan 1.170.734,36 EU-bijdrage en 1.170.734,37 cofinancieringsbijdrage van de gemeente Hulst. Aanvrager Waterschap Scheldestromen: -Landbouwroute Kamperland, maximaal 972.111,00 waarvan 486.055,50 EU-bijdrage, 200.000,00 uit een cofinancieringsbijdrage van de gemeente Noord-Beveland en 286.055,50 uit een cofinancieringsbijdrage van het waterschap Scheldestromen Afwijking t.o.v. provinciale doelstellingen en/of beleid nvt bestuurlijke planning en doorlooptijd Uiterlijk 9 juli besluiten consequenties besluit financiële consequenties Voor de landbouwweg Zandkreekdam en de landbouwroute Poortvliet is al een investeringskrediet gevormd. Bij de vorming van deze investeringskredieten is rekening gehouden met een investeringsbedrag exclusief de aangevraagde subsidie bij EU-POP3. De financiële verwerking (budgettair neutraal) van de te ontvangen subsidies voor landbouwweg Zandkreekdam en landbouwroute Poortvliet loopt via de zomernota. juridische consequenties vervat in de nota 3
k Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland Gedeputeerde Staten Provincie Zeeland Postbus 6001 4330 LA Middelburg onderwerp kenmerk behandeld door verzonden Subsidietoekenning POP-3 Landbouwroute Poortvliet 19018794 *19018794* JaJa Middelburg, 26 juni 2019 Geacht college, Op 1 maart 2019 hebben wij uw aanvraag voor de subsidie POP3 Investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling, modernisering of aanpassing van landbouwbedrijven provincie Zeeland 2018 ontvangen. Het gaat om uw project N286 Aanleg Landbouwroute Rondweg Poortvliet met zaaknummer ZL-00243. Wij hebben uw aanvraag beoordeeld. In deze brief vertellen wij u wat onze beslissing is en waar u verder nog mee te maken krijgt bij de uitvoering van uw project. Beslissing Wij keuren uw subsidieaanvraag gedeeltelijk goed. De totale goedgekeurde subsidiabele projectkosten bedragen 523.415,56. U krijgt maximaal 523.415,56 subsidie voor de kosten die u gaat maken. Dit bedrag bestaat voor 261.707,78 uit een EU-bijdrage en voor 261.707,78 uit een cofinancieringsbijdrage van de provincie Zeeland. Wilt u weten hoe dit bedrag is berekend, dan kunt u de bijlage 2 bij deze brief bekijken. Het definitieve subsidiebedrag stellen wij vast nadat u, na de uitvoering van uw activiteiten, uw vaststelling heeft ingediend. Provinciehuis Abdij 6 4331 BK Middelburg Postbus 6001 4330 LA Middelburg 0118-63 10 11 www.zeeland.nl KvK 20168636 IBAN NL08 BNGH 0285010557
Waarvoor geen goedkeuring In uw begroting heeft u een kostenpost Vastgoed met de omschrijving Indicatief benodigde oppervlakte= 14.500 m2 minus reeds aangekocht perceel van 95.650,00 opgenomen. Op basis van artikel 1.10 lid 1 van de Verordening subsidies Plattelandsontwikkelingsprogramma 2014-2020 (POP3) Zeeland mogen de kosten voor de aankoop van grond niet hoger zijn dan 10% van de totale subsidiabele kosten. Dit is een bedrag van 52.341,56. Er is een totaalbedrag van 43.308,44 niet subsidiabel gesteld. Meetbare resultaten Aanleggen van een parallelweg langs de N286 Postweg (Rondweg Poortvliet), ter verbetering van de bereikbaarheid van landbouwpercelen en ter verbetering van de verkeersveiligheid, zowel voor het landbouwverkeer als voor het verkeer op de hoofdrijbaan. Start- en einddatum Vanaf de datum van de ontvangstbevestiging van uw aanvraag mag u beginnen met de uitvoering van uw activiteiten. U mag tot uiterlijk twee maanden na ontvangst van deze brief nog starten met de activiteiten. Houdt u er bij een eventuele wijziging van de einddatum rekening mee dat de activiteiten uiterlijk drie jaar na ontvangst van deze brief afgerond moeten zijn. De door u opgegeven startdatum van uw project is 1 maart 2019 en de einddatum is 1 oktober 2020. Als u hiervan afwijkt dan dient u hiervoor een wijzigingsverzoek in. Hoe u dit doet leest u in de bijlage 1 bij deze brief. Voorwaarden bij uitvoeren project Bij het uitvoeren van het project krijgt u te maken met een aantal voorwaarden, zoals het bijhouden van een administratie en het aanvragen van de subsidievaststelling. Alle voorwaarden, de termijn voor het indienen van de aanvraag voor vaststelling en uitleg over de controle van uw voorschot- of vaststellingsaanvraag vindt u in de bijlage 1 bij deze brief. Betaalverzoek indienen U kunt een betaalverzoek indienen over de gemaakte en betaalde kosten op basis van wat aan u is verleend. De aanvraag moet betrekking hebben op minimaal 25% van de subsidie of bedraagt minimaal 50.000,-. Wilt u dit aanvragen? Dit kan via http://www.zeeland.nl/subsidie-aanvragen/pop-3. Redelijkheid van kosten De door u opgegeven kosten van derden worden onder andere beoordeeld op redelijkheid (marktconformiteit). De redelijkheid van kosten kunt u aantonen door bij uw aanvraag om een voorschotof vaststelling een onderbouwing aan te leveren. U kunt hierbij denken aan meerdere offertes of een taxatierapport. Wanneer u geen onderbouwing aanlevert, vindt de beoordeling geheel plaats op basis van ons eigen onderzoek. Het deel van de kosten dat niet als redelijk wordt beoordeeld, wordt als niet-subsidiabel beschouwd. Hierdoor vallen de subsidiabele kosten lager uit. Publicatie subsidiegegevens Uw project wordt gefinancierd uit het Programma voor Plattelandsontwikkeling 2014-2020 voor Nederland (POP 3). Dit programma wordt deels gefinancierd uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Daarom wordt de aan u toegekende subsidie op de openbare lijst van de Europese subsidiegegevens geplaatst. Deze lijst kunt u vinden op mijn.rvo.nl. Ook worden alle subsidies die zijn toegekend door de Rijksoverheid geplaatst op een openbare lijst op de website van de Rijksoverheid. De namen van natuurlijke personen worden in deze beide lijsten niet vermeld. Meer informatie Heeft u vragen, kijk dan op http://www.zeeland.nl/subsidie-aanvragen/pop-3. Met vriendelijke groet, gedeputeerde staten, B 2
Drs. J.M.M. Polman, voorzitter A.W. Smit, secretaris Bijlagen: 4. Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u ten minste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer 0118-631000. U kunt de informatie ook downloaden via https://www.zeeland.nl/subsidieregels-en-procedures/bezwaar-maken. Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening. U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. B 3
k Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland Gedeputeerde Staten College van Burgemeester en Wethouders van Hulst Postbus 49 4560 AA Hulst Onderwerp Kenmerk behandeld door verzonden subsidietoekenning POP-3 Landbouwweg Vogelwaarde zaaknummer ZL-00244 19018795 *19018795* JaJa Middelburg, 26 juni 2019 Geacht college, Op 27 februari 2019 hebben wij uw aanvraag voor de subsidie POP3 Investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling, modernisering of aanpassing van landbouwbedrijven provincie Zeeland 2018 ontvangen. Het gaat om uw project Landbouwweg Vogelwaarde met zaaknummer ZL-00244. Wij hebben uw aanvraag beoordeeld. In deze brief vertellen wij u wat onze beslissing is en waar u verder nog mee te maken krijgt bij de uitvoering van uw project. Beslissing Wij keuren uw subsidieaanvraag gedeeltelijk goed. De totale goedgekeurde subsidiabele projectkosten bedragen 2.341.468,73. U krijgt maximaal 2.341.468,73 subsidie voor de kosten die u gaat maken. Dit bedrag bestaat voor 1.170.734,36 uit een EU-bijdrage en voor 1.170.734,37 uit een cofinancieringsbijdrage van de gemeente Hulst. Wilt u weten hoe dit bedrag is berekend, dan kunt u de bijlage 2 bij deze brief bekijken. Het definitieve subsidiebedrag stellen wij vast nadat u, na de uitvoering van uw activiteiten, uw vaststellingsverzoek heeft ingediend. Provinciehuis Abdij 6 4331 BK Middelburg Postbus 6001 4330 LA Middelburg 0118-63 10 11 www.zeeland.nl KvK 20168636 IBAN NL08 BNGH 0285010557
Waarvoor geen goedkeuring De volgende onderdelen van uw verzoek kunnen wij helaas (deels) niet goedkeuren: - U heeft een bedrag van 283.531,14 ingediend voor de kostenpost Post onvoorzien van 20 % over de bouwkosten. Een percentage onvoorzien van 20% wordt door ons niet redelijk geacht. Het is niet ongebruikelijk om een post onvoorzien op te nemen in de begrote werkzaamheden. Wij achten een percentage van 7% redelijk. Deze correctie heeft ook gevolgen voor de hoogte van de bedragen van andere posten in de begroting. Wij hebben voor u de begroting hierop aangepast wat een negatieve correctie van 199.860,14 tot gevolg heeft. - U heeft een bedrag van 3.618,00 ingediend voor de kostenpost nader te detailleren overige bijkomende kosten zijnde 3% over de kostenpost verzekeringen. Conform artikel 1.13 lid 1 a van de verordening POP-3 Zeeland zijn kosten die niet aantoonbaar rechtstreeks aan de activiteit waarop de subsidie betrekking heeft zijn toe te rekenen niet subsidiabel. Wij hebben deze kosten derhalve niet subsidiabel gesteld. - U heeft een bedrag van 256.756,00 ingediend voor de kostenpost kosten voor aankoop grond, inclusief kosten voor de kavelruilcoördinator, faciliteren ruilgronden, kadaster en notaris. Als gevolg van bovenstaande correcties heeft er ook een herberekening van de hoogte van de kosten voor aankoop grond plaatsgevonden. De negatieve correctie bedraagt 22.609,13. Het totaalbedrag van subsidiabele kosten is met 226.087,27 naar beneden bijgesteld. Deze correcties vindt u terug in de begroting die als bijlage 3 is toegevoegd. Begroting gewijzigd In uw subsidieaanvraag heeft u een bedrag van 256.756,00 ingediend onder de kostenpost Investeringen ten behoeve van inpassingsmaatregelen met de kostensoort Kosten voor de aankoop van grond. Uit de door u aangeleverde aanvullende gegevens blijkt dat het hier echter ook gaat om kosten gemaakt onder de kostenpost Administratieve en juridische kosten met de kostensoort Kosten van inhuur van kavelruilcoördinatoren en andere experts voor een bedrag van 22.500,00. Om deze reden hebben we de door u ingediende kostenpost gesplitst in de twee bovengenoemde kostenposten. Deze wijziging vindt u terug in de begroting die als bijlage 3 is toegevoegd. Meetbare resultaten - een aangelegde landbouwroute ten oosten van de Vogelwaarde conform voorwaarden kwaliteitsnet landbouwverkeer. Start- en einddatum Vanaf de datum van de ontvangstbevestiging van uw aanvraag mag u beginnen met de uitvoering van uw activiteiten. U mag tot uiterlijk twee maanden na ontvangst van deze brief nog starten met de activiteiten. Houdt u er bij een eventuele wijziging van de einddatum rekening mee dat de activiteiten uiterlijk drie jaar na ontvangst van deze brief afgerond moeten zijn. De door u opgegeven startdatum van uw project is 4 maart 2019 en de einddatum is 1 april 2022. Als u hiervan afwijkt dan dient u hiervoor een wijzigingsverzoek in. Hoe u dit doet leest u in de bijlage 1 bij deze brief. Voorwaarden bij uitvoeren project Bij het uitvoeren van het project krijgt u te maken met een aantal voorwaarden, zoals het bijhouden van een administratie en het aanvragen van de subsidievaststelling. Alle voorwaarden, de termijn voor het indienen van de aanvraag voor vaststelling en uitleg over de controle van uw <voorschot- of> vaststellingsaanvraag vindt u in de bijlage 1 bij deze brief. Betaalverzoek indienen U kunt een betaalverzoek indienen over de gemaakte en betaalde kosten op basis van wat aan u is verleend. De aanvraag moet betrekking hebben op minimaal 25% van de subsidie of bedraagt minimaal 50.000,-. Wilt u dit aanvragen? Dit kan via http://www.zeeland.nl/subsidie-aanvragen/pop-3. Redelijkheid van kosten De door u opgegeven kosten van derden worden onder andere beoordeeld op redelijkheid (marktconformiteit). De redelijkheid van kosten kunt u aantonen door bij uw aanvraag om een voorschot of vaststelling een onderbouwing aan te leveren. U kunt hierbij denken aan meerdere offertes of een taxatierapport. Wanneer u geen onderbouwing aanlevert, vindt de beoordeling geheel plaats op basis van ons eigen onderzoek. Behoort bij brief d.d.12 juli 2019 met ons kenmerk: 19018795. 2
Het deel van de kosten dat niet als redelijk wordt beoordeeld, wordt als niet-subsidiabel beschouwd. Hierdoor vallen de subsidiabele kosten lager uit. Behoort bij brief d.d.12 juli 2019 met ons kenmerk: 19018795. 3
Publicatie subsidiegegevens Uw project wordt gefinancierd uit het Programma voor Plattelandsontwikkeling 2014-2020 voor Nederland (POP 3). Dit programma wordt deels gefinancierd uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Daarom wordt de aan u toegekende subsidie op de openbare lijst van de Europese subsidiegegevens geplaatst. Deze lijst kunt u vinden op mijn.rvo.nl. Ook worden alle subsidies die zijn toegekend door de rijksoverheid geplaatst op een openbare lijst op de website van de rijksoverheid. De namen van natuurlijke personen worden in deze beide lijsten niet vermeld. Meer informatie Heeft u vragen, kijk dan op http://www.zeeland.nl/subsidie-aanvragen/pop-3. Met vriendelijke groet, gedeputeerde staten, Drs. J.M.M. Polman, voorzitter A.W. Smit, secretaris Bijlagen: 4. Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u ten minste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer 0118-631000. U kunt de informatie ook downloaden via https://www.zeeland.nl/subsidieregels-en-procedures/bezwaar-maken. Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening. U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. Behoort bij brief d.d.12 juli 2019 met ons kenmerk: 19018795. 4
k Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland Gedeputeerde Staten Waterschap Scheldestromen Postbus 1000 4330ZW Middelburg onderwerp Kenmerk behandeld door verzonden Subsidietoekenning in het kader van POP-3 19018796 voor de landbouwroute Kamperland, *19018796* zaaknummer ZL-00245 JaJa Middelburg, 26 juni 2019 Geacht bestuur, Op 27 februari 2019 hebben wij uw aanvraag voor de subsidie POP3 Investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling, modernisering of aanpassing van landbouwbedrijven provincie Zeeland 2018 ontvangen. Aanvullend hebben wij op 23 mei 2019 en op 3 juni 2019 gegevens ontvangen. Het gaat om uw project Landbouwroute Kamperland met zaaknummer ZL-00245. Wij hebben uw aanvraag beoordeeld. In deze brief vertellen wij u wat onze beslissing is en waar u verder nog mee te maken krijgt bij de uitvoering van uw project. Beslissing Wij keuren uw subsidieaanvraag gedeeltelijk goed. De totale goedgekeurde subsidiabele projectkosten bedragen 972,111,00. U krijgt maximaal 972.111,00 subsidie voor de kosten die u gaat maken. Dit bedrag bestaat voor 486.055,50 uit een EU-bijdrage, voor 200.000,00 uit een cofinancieringsbijdrage van de gemeente Noord-Beveland en voor 286.055,50 uit een cofinancieringsbijdrage van het waterschap Scheldestromen. Wilt u weten hoe dit bedrag is berekend, dan kunt u de bijlage 2 bij deze brief bekijken. Het definitieve subsidiebedrag stellen wij vast nadat u, na de uitvoering van uw activiteiten, uw vaststelling heeft ingediend. Provinciehuis Abdij 6 4331 BK Middelburg Postbus 6001 4330 LA Middelburg 0118-63 10 11 www.zeeland.nl KvK 20168636 IBAN NL08 BNGH 0285010557
Waarvoor geen goedkeuring De volgende onderdelen van uw verzoek kunnen wij helaas niet goedkeuren: - Uit de onderbouwing van de begroting blijkt dat er een totaalbedrag van 4.840,00 wordt aangevraagd voor legeskosten. Conform artikel 1.13 lid 1 onderdeel e van de verordening POP-3 zijn legeskosten, tenzij deze expliciet subsidiabel gesteld worden, niet subsidiabel. Er is een totaalbedrag van 4.840,00 niet subsidiabel gesteld. Aanpassing in begroting In uw aanvraag heeft u slechts één kostensoort Kosten voor bouw of verbetering van onroerende zaken opgenomen. Hierin is een bedrag van 6.500,00 begroot voor kosten grondaankoop. Dit betreft een aparte kostensoort Aankoop grond. Wij hebben dit in de begroting voor u aangepast. De aangepaste begroting vindt u in bijlage 3. Meetbare resultaten - Een verhoogde bereikbaarheid van de landbouwpercelen en mestsilo nabij Kamperland. - Een verbeterde bereikbaarheid van Walcheren en Noord-Beveland. - Het oplossen van het knelpunt zoals dat in het Kwaliteitsnetwerk Zeeland is genoemd. - Een verbeterde veiligheid nabij huisjes Plankendorp. - Een verhoogde veiligheid en leefbaarheid in de kern Kamperland. Start- en einddatum Vanaf de datum van de ontvangstbevestiging van uw aanvraag mag u beginnen met de uitvoering van uw activiteiten. U mag tot uiterlijk twee maanden na ontvangst van deze brief nog starten met de activiteiten. Houdt u er bij een eventuele wijziging van de einddatum rekening mee dat de activiteiten uiterlijk drie jaar na ontvangst van deze brief afgerond moeten zijn. De door u opgegeven startdatum van uw project is 11 maart 2019 en de einddatum is 31 december 2020. Als u hiervan afwijkt dan dient u hiervoor een wijzigingsverzoek in. Hoe u dit doet leest u in de bijlage 1 bij deze brief. Voorwaarden bij uitvoeren project Bij het uitvoeren van het project krijgt u te maken met een aantal voorwaarden, zoals het bijhouden van een administratie en het aanvragen van de subsidievaststelling. Alle voorwaarden, de termijn voor het indienen van de aanvraag voor vaststelling en uitleg over de controle van uw voorschot- of vaststellingsaanvraag vindt u in de bijlage 1 bij deze brief. Betaalverzoek indienen U kunt een betaalverzoek indienen over de gemaakte en betaalde kosten op basis van wat aan u is verleend. De aanvraag moet betrekking hebben op minimaal 25% van de subsidie of bedraagt minimaal 50.000,-. Wilt u dit aanvragen? Dit kan via http://www.zeeland.nl/subsidie-aanvragen/pop-3. Redelijkheid van kosten De door u opgegeven kosten van derden worden onder andere beoordeeld op redelijkheid (marktconformiteit). De redelijkheid van kosten kunt u aantonen door bij uw aanvraag om een voorschotof vaststelling een onderbouwing aan te leveren. U kunt hierbij denken aan meerdere offertes of een taxatierapport. Wanneer u geen onderbouwing aanlevert, vindt de beoordeling geheel plaats op basis van ons eigen onderzoek. Het deel van de kosten dat niet als redelijk wordt beoordeeld, wordt als niet-subsidiabel beschouwd. Hierdoor vallen de subsidiabele kosten lager uit. 2
Publicatie subsidiegegevens Uw project wordt gefinancierd uit het Programma voor Plattelandsontwikkeling 2014-2020 voor Nederland (POP 3). Dit programma wordt deels gefinancierd uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Daarom wordt de aan u toegekende subsidie op de openbare lijst van de Europese subsidiegegevens geplaatst. Deze lijst kunt u vinden op mijn.rvo.nl. Ook worden alle subsidies die zijn toegekend door de Rijksoverheid geplaatst op een openbare lijst op de website van de Rijksoverheid. De namen van natuurlijke personen worden in deze beide lijsten niet vermeld. Meer informatie Heeft u vragen, kijk dan op http://www.zeeland.nl/subsidie-aanvragen/pop-3. Met vriendelijke groet, gedeputeerde staten, Drs. J.M.M. Polman, voorzitter A.W. Smit, secretaris Bijlagen: 4. Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u ten minste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer 0118-631000. U kunt de informatie ook downloaden via https://www.zeeland.nl/subsidieregels-en-procedures/bezwaar-maken. Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening. U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. 3
k Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland Gedeputeerde Staten Provincie Zeeland Postbus 6001 4330 LA Middelburg onderwerp kenmerk behandeld door verzonden subsidietoekenning POP-3 Aanleg selectieve 19018797 Landbouwweg op de Zandkreekdam (N256) te *19018797* Kats, zaaknummer ZL-00242 JaJa Middelburg, 26 juni 2019 Geacht college, Op 25 februari 2019 hebben wij uw aanvraag voor de subsidie POP3 Investeringen in infrastructuur voor de ontwikkeling, modernisering of aanpassing van landbouwbedrijven provincie Zeeland 2018 ontvangen. Aanvullend hebben wij op 29 mei 2019 gegevens ontvangen. Het gaat om uw project Aanleg selectieve Landbouwweg op de Zandkreekdam (N256) te Kats met zaaknummer ZL-00242. Wij hebben uw aanvraag beoordeeld. In deze brief vertellen wij u wat onze beslissing is en waar u verder nog mee te maken krijgt bij de uitvoering van uw project. Beslissing Wij keuren uw subsidieaanvraag goed. De totale goedgekeurde subsidiabele projectkosten bedragen 945.117,00. U krijgt maximaal 945.117,00 subsidie voor de kosten die u gaat maken. Dit bedrag bestaat voor 472.558,50 uit een EU-bijdrage en voor 472.558,50 uit een cofinancieringsbijdrage van de provincie Zeeland. Wilt u weten hoe dit bedrag is berekend, dan kunt u de bijlage 2 bij deze brief bekijken. Het definitieve subsidiebedrag stellen wij vast nadat u, na de uitvoering van uw activiteiten, uw vaststelling heeft ingediend. Provinciehuis Abdij 6 4331 BK Middelburg Postbus 6001 4330 LA Middelburg 0118-63 10 11 www.zeeland.nl KvK 20168636 IBAN NL08 BNGH 0285010557
Meetbare resultaten - De aanleg van een landbouwweg op de Zandkreekdam, ten noorden van de sluis, om de lange wachttijden voor landbouwverkeer te verminderen en de verkeersveiligheid op de N256 te verbeteren. Start- en einddatum Vanaf de datum van de ontvangstbevestiging van uw aanvraag mag u beginnen met de uitvoering van uw activiteiten. U mag tot uiterlijk twee maanden na ontvangst van deze brief nog starten met de activiteiten. Houdt u er bij een eventuele wijziging van de einddatum rekening mee dat de activiteiten uiterlijk drie jaar na ontvangst van deze brief afgerond moeten zijn. De door u opgegeven startdatum van uw project is 1 januari 2019 en de einddatum is 1 oktober 2021. Als u hiervan afwijkt dan dient u hiervoor een wijzigingsverzoek in. Hoe u dit doet leest u in de bijlage 1 bij deze brief. Voorwaarden bij uitvoeren project Bij het uitvoeren van het project krijgt u te maken met een aantal voorwaarden, zoals het bijhouden van een administratie en het aanvragen van de subsidievaststelling. Alle voorwaarden, de termijn voor het indienen van de aanvraag voor vaststelling en uitleg over de controle van uw voorschot- of vaststellingsaanvraag vindt u in de bijlage 1 bij deze brief. Betaalverzoek indienen U kunt een betaalverzoek indienen over de gemaakte en betaalde kosten op basis van wat aan u is verleend. De aanvraag moet betrekking hebben op minimaal 25% van de subsidie of bedraagt minimaal 50.000,-. Wilt u dit aanvragen? Dit kan via http://www.zeeland.nl/subsidie-aanvragen/pop-3. Redelijkheid van kosten De door u opgegeven kosten van derden worden onder andere beoordeeld op redelijkheid (marktconformiteit). De redelijkheid van kosten kunt u aantonen door bij uw aanvraag om een voorschotof vaststelling een onderbouwing aan te leveren. U kunt hierbij denken aan meerdere offertes of een taxatierapport. Wanneer u geen onderbouwing aanlevert, vindt de beoordeling geheel plaats op basis van ons eigen onderzoek. Het deel van de kosten dat niet als redelijk wordt beoordeeld, wordt als niet-subsidiabel beschouwd. Hierdoor vallen de subsidiabele kosten lager uit. Publicatie subsidiegegevens Uw project wordt gefinancierd uit het Programma voor Plattelandsontwikkeling 2014-2020 voor Nederland (POP 3). Dit programma wordt deels gefinancierd uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). Daarom wordt de aan u toegekende subsidie op de openbare lijst van de Europese subsidiegegevens geplaatst. Deze lijst kunt u vinden op mijn.rvo.nl. Ook worden alle subsidies die zijn toegekend door de Rijksoverheid geplaatst op een openbare lijst op de website van de Rijksoverheid. De namen van natuurlijke personen worden in deze beide lijsten niet vermeld. 2
Meer informatie Heeft u vragen, kijk dan op http://www.zeeland.nl/subsidie-aanvragen/pop-3. Met vriendelijke groet, gedeputeerde staten, Drs. J.M.M. Polman, voorzitter A.W. Smit, secretaris Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u ten minste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer 0118-631000. U kunt de informatie ook downloaden via https://www.zeeland.nl/subsidieregels-en-procedures/bezwaar-maken. Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening. U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. 3