departement Logistiek dienst Patrimonium dossiernummer: 1602909 Provincieraadsbesluit betreft verslaggever Eeklo: Provinciaal Technisch Instituut renovatie verouderde sanitaire blokken: ontwerp (raming: 433 442,70 EUR incl. 6% bbtw) Peter Hertog 1. Feitelijke en juridische gronden Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42 en 43 2, 11 ; De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en wijzigingen, meer bepaald artikel 24. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2. 2. Motivering De toiletten voor personeel en leerlingen binnen de gebouwen van het Provinciaal Technisch Instituut te Eeklo vertonen verschillende gebreken. In verschillende rapporten van de welzijnsrondgang worden sinds 2012 telkens opmerkingen gemaakt over geurhinder, slecht werkende toiletten en urinoirs. Binnen de A blok dateren de sanitaire installaties voor het personeel van de beginjaren van de school. Dit vertaalt zich in verouderde urinoirs die allemaal buiten dienst gesteld zijn om verschillende redenen. Verstoppingen in de afvoerleidingen door vorming van urinesteen en lekkende loden afvoeren. De toiletten zijn eveneens van de beginjaren en aangesloten op een loden afvoersysteem. De toestellen zijn totaal verouderd en in dienst gehouden door aanhoudend oplapwerk. De toestellen van de leerlingen toiletten in de A blok zijn reeds vernieuwd, doch de afvoeren zijn behouden en vertonen gebreken die de goede werking van de toiletten verhinderen.
p. 2 Binnen de B Blok heeft men zowel bij de personeel en leerlingen toiletten aanhoudende problemen met verstoppingen, vooral op de urinoirs. De oorzaak van de verstoppingen is de afzetting van urinesteen in de urinoirs en afvoerleidingen. Deze afzetting verhindert de afvoer, een camera-inspectie bracht aan het licht dat op sommige leidingen nog maar 1/3 van hun capaciteit beschikbaar is. Het handmatig spoelen wordt niet meer uitgevoerd omwille van de slechte afvoer en brengt een vicieuze cirkel op gang van afzetting van urinesteen. Van de verouderde toiletten zijn nog weinig onderdelen beschikbaar in de handel, wat inhoudt dat er bij herstellingen steeds veel tijd verloren gaat aan zoeken naar onderdelen en oplossingen gezien er geen uniformiteit meer is in de toestellen. De dienst patrimonium is na overleg met de instelling overgegaan tot het ruimen van de leidingen, demonteren van de toestellen en cameraonderzoek op de verschillende locaties waar de problemen zich voordeden. Uit deze onderzoeken is gebleken dat een grondige aanpak zowel voor de toestellen als voor de afvoerleidingen zich opdringt. Tijdens de renovatie zullen ook een deel bouwkundige werkzaamheden meegenomen worden. In de delen waar de renovaties plaats vinden zal ook de brandcompartimentering aangepakt worden. In de locaties binnen de A blok zullen ook de buitenvensters vernieuwd worden. Het aantal toiletten en het gebruik door leerlingen en personeel werd, op vraag van de gedeputeerde, herbekeken en getoetst aan norm en wetgeving, onder meer in overleg met IDPBW en de schooldirectie, en is op het TOC-overleg ook zo aanvaard: *Er werd door de schooldirectie niet aangegeven dat er praktische tekorten zijn; *IDPBW bepaalde dat het aantal overeenstemt met het gemiddeld aantal leerlingen en personeel aanwezig op de school. Er is m.a.w. geen teveel aan sanitair. *De sanitaire blokken zijn voldoende gespreid over de site. *Gezien het lage aantal meisjes leerlingen binnen de instelling is verkozen om de scheiding van de seksen bij de leerlingen te realiseren door de meisjesleerlingen bij uitzondering gebruik te laten maken van de personeelstoiletten voor dames. *Er zijn voldoende toiletten uitgerust voor mindervaliden, twee met name, verspreid over de school, en voor gemeenschappelijk gebruik voor leerlingen, personeel en bezoekers. KORTE SAMENVATTING ONTWERP In het kader van de opdracht PTI Eeklo: renovatie verouderde sanitaire blokken werd een bestek met nr. 2013-0028 opgesteld door het Departement Logistiek, dienst Patrimonium. De renovatie verdeelt zich over 10 verschillende locaties in de A en B blok van de instelling.
p. 3 A-blok sanitair A1 o Is een leerlingensanitair (+ sanitair mindervaliden) waar de toestellen reeds vernieuwd zijn. De problemen situeren zich hier vooral ter hoogte van de afvoerleidingen (welke niet vernieuwd werden) en het ontbreken van verluchting. o Heraanleg van de afvoerleidingen tot aan de septische put met recuperatie van de toestellen, vervangen van de ramen en buitendeur en integreren van een ventilatie verluchting. A-blok sanitair A2 en A3 o Leraars- en personeelstoiletten waar alle urinoirs buiten dienst gesteld zijn en de afvoerleidingen uit lood bestaan. o Volledige renovatie van de afvoerleidingen, toestellen, centrale verwarming, elektriciteit, ramen, plafonds, vloeren, wanden, en ventilatie o Binnen deze renovatie zal ook de brandcompartimentering aangepakt worden, evenals een aantal kleine zaken in de bergingen (uitgietbak, branddeur, ). A-blok sanitair A4 en A5 o Leraars- en personeelstoiletten bij de leraarszaal waar alle urinoirs buiten dienst gesteld zijn en de afvoerleidingen uit lood bestaan. De capaciteit is onvoldoende en een opsplitsing van mannen en vrouwen dient gerealiseerd te worden. o Volledige renovatie van de afvoerleidingen, toestellen, centrale verwarming, elektriciteit, ramen, plafonds, vloeren, wanden, en ventilatie o Binnen deze renovatie zal ook de brandcompartimentering aangepakt worden, evenals een aantal kleine zaken in de bergingen naast de sanitaire ruimtes (uitgietbak, branddeur, ). B-blok sanitair B1 o Leerlingensanitair waar een groot deel van de urinoirs buiten dienst gesteld zijn omwille van verstoppingen met urinesteen. Bij de slecht afvoerende urinoirs wordt niet meer of te weinig gespoeld wat verdere en meerdere verstoppingen veroorzaakt. De verstoppingen situeren zich zowel in de urinoirs zelf als in de leidingen. De toiletten werden in stand gehouden door aanhoudend oplapwerk. Er is geen uniformiteit van toestellen en onderdelen waardoor bij defecten veel tijd verloren gaat naar het zoeken van geschikte stukken voor herstelling. Er is geen enkele vorm van geforceerde ventilatie aanwezig, wat in combinatie met de slecht afvoerende urinoirs ernstige geurhinder veroorzaakt. Er is onvoldoende capaciteit aanwezig voor het wassen van de handen. o Volledige renovatie van de afvoerleidingen, toestellen, wanden, vloer, elektriciteit, en het voorzien van ventilatie en bijkomende handwasbakken
p. 4 B blok sanitair B2 o Leerlingensanitair waar een ver gevorderde staat van aanslag met urinesteen zich zowel in de urinoirs als in de leidingen manifesteert. Bij de slecht afvoerende urinoirs wordt niet meer of te weinig gespoeld, wat verdere en meerdere verstoppingen zal veroorzaken. De toiletten zijn in stand gehouden met aanhoudend oplapwerk. Er is geen uniformiteit van toestellen en onderdelen waardoor bij defecten veel tijd verloren gaat naar zoeken van geschikte stukken voor herstelling. Er is geen enkele vorm van geforceerde ventilatie aanwezig wat in combinatie met de slecht afvoerende urinoirs ernstige geurhinder veroorzaakt. Er is onvoldoende capaciteit aanwezig voor het wassen van de handen, gezien meerdere handwasbakken zijn verwijderd. o Volledige renovatie van de afvoerleidingen, toestellen, wanden, vloer, elektriciteit, en het voorzien van ventilatie en bijkomende handwasbakken B blok sanitairen B3, B4 en B5 o Leraars- en personeelstoiletten waar een ver gevorderde staat van aanslag met urinesteen zich zowel in de urinoirs als in de leidingen manifesteert. Bij de slecht afvoerende urinoirs wordt niet meer of te weinig gespoeld wat verdere aanslag en verstoppingen zal veroorzaken. Er is geen vorm van geforceerde ventilatie aanwezig wat in combinatie met slecht afvoerende urinoirs ernstige geurhinder veroorzaakt. o Een beperkte renovatie van de afvoerleidingen, toestellen, wanden en vloeren en het renoveren van de ventilatie Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding. Het enige gunningcriterium is de prijs. De opdracht zal worden gegund aan de laagste regelmatige offerte. RAMING Bij aanvang van het project werd in de meerjarenplanning een budget voorzien van 150 000,00 EUR. Na onderzoek en het ontwerp diende deze aangepast te worden. Deze aanpassing werd besproken met gedeputeerde Hertog. Er is 299 139,00 EUR verschoven van dossier 2008-0331 (PTI Eeklo : brandcompartimentering + actieve brand-, gas- en inbraakbeveiliging) naar dit dossier. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 408 908,21 EUR (btw verlegd) of 494 778,93 EUR incl. 21% btw en zal ten laste gelegd worden van budgetsleutel 221007/05/0810/01 van het investeringsbudget 2016. Een gedeelte van de renovatie kan onder twee naastliggende dossiers begroot worden, aangezien deze in dit dossier mee aangepakt worden. o 2008-0331 brandcompartimentering voor een geraamd bedrag van 24 370.00 o 2013-0717 vernieuwen buitenschrijnwerk voor een geraamd bedrag van 20 604.00
p. 5 Dit project is opgenomen in het contigent voor subsidies van Agion 2016 voor een bedrag van 60 % van de aanneming. ( dossier 2014-0360). VISUM IDPBW EN ADVIEZEN ANDERE DIENSTEN (O.A. ATO, L01, P03) IDPBW heeft een visum aangebracht op het bestek. KB TIJDELIJKE EN MOBIELE BOUWPLAATSEN / WERKEN MET DERDEN De veiligheidscoördinator V.E.T.O. & Partners N.V, Houtemstraat 25, 9860 Oosterzele is aangesteld. Het veiligheids- en gezondheidsplan is toegevoegd. 3. Besluit Met 68 ja stemmen Artikel 1 Het bestek met nr. 2013-0028 en de raming voor de opdracht PTI Eeklo: renovatie verouderde sanitaire blokken, opgesteld door het Departement Logistiek, dienst Patrimonium worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 408 908,21 EUR (btw verlegd) of 494 778,93 EUR incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3 Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie AGIOn, Koning Albert II- laan 35 bus 75 te 1030 Brussel. Artikel 4 Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op budgetcodsleutel 221007/05/0810/01. Gent, 22 juni 2016 namens de Provincieraad: de provinciegriffier, Albert De Smet de voorzitter, Greet De Troyer