Aan Burgemeester & Wethouders, In afschrift aan: Gemeenteraad Groningen Raadsfracties Groningen 2 april 2013 Geachte bestuurders, BenW hebben onlangs besloten een ontwikkelaar de gelegenheid te geven zijn plannen te realiseren op het terrein aan de Friesestraatweg 137a en de gebruiksovereenkomst met Tuinindestad op te zeggen (zie bijlage: brief dd 11 maart). Hiermee dreigt een eind te komen aan de beloftevolle ontwikkeling van Tuinindestad, dat vorig jaar als burgerinitiatief twee landelijke prijzen won (zie: www.groenendoen.nu & www.groendichterbij.nl). Geld dat geïnvesteerd zou worden in een verbouwing, waarmee de Tuin, als plek voor ontmoeting en contact, een stevige basis zou krijgen. Natuurlijk was in de gebruiksovereenkomst met Tuinindestad duidelijk vermeld dat deze een tijdelijk karakter had. Niettemin, waarom niet ingaan op de uitnodiging van Tuinindestad om het terrein op basis van het huidige gebruik door te ontwikkelen? Tuinindestad biedt plaats aan een vaste groep vrijwilligers, die tuin en terrein onderhouden. Daarnaast is er nog een veelvoud aan mensen op minder vaste tijden actief op de Tuin. Vrijwilligers die er niets anders voor terug krijgen dan de energie, die ze er zelf instoppen: groene fitness. In 2012 organiseerde Tuinindestad meer dan 50 kleinschalige evenementen (ontmoetingen), die bijna 2000 bezoekers trokken. Van nationale buitenspeeldag tot EtenmetInge, van muziek rond het kampvuur tot reminiscentie met dementerende bejaarden, plantenruildagen, lezingen, excursies, vierkante metertuinieren, etc. Tuinindestad organiseert dit op basis van eigen kracht, zonder steun van professionals, zonder structurele subsidie van de gemeente. Tuinindestad werkt wel samen: met de kinderopvang uit drie omliggende buurten (ontwikkeling natuurspelen), met het kinder-/buurtwerk, met de natuur- en milieufederatie en de stadsecoloog binnen het kader Eetbare Stad, met woningbouwvereniging Lefier; met IVN en Oranjefonds, met tientallen individuele
burgers en ondernemers. Tuinindestad nodigt iedereen uit met ideeën te komen; waardoor het uitgegroeid is tot een plek voor ontmoeting en contact, die in 2012 rond de 5000 bezoekers trok. Een deel van de bezoekers draagt als klant bij tot de instandhouding van de plek. Verkoop van planten en kerstbomen is geen doel op zich, maar zorgen voor de financiering van het project. Tuinindestad onderneemt en brengt anderen in beweging. Vanuit deze organische ontwikkeling kan Tuinindestad uitgroeien tot een groen activiteitencentrum, die de (duurzame) lokale economie aanjaagt, tot wijkbedrijf wellicht, waarin burgers hun krachten bundelen en diensten in eigen beheer overnemen. Tuinindestad snapt dat er behoefte is aan passende en betaalbare ( ) woonruimte. Tuinindestad snapt niet waarom deze woonruimte koste wat het kost op deze locatie aan de Friesestraatweg moet worden gerealiseerd. Een moeilijke en dure plek om te bouwen, wordt ons keer op keer verzekerd: ivm het aanpalende spoor, de gasdoorvoer, het Reitdiep, het puin en de vervuiling. Valt er niet meer winst te behalen, als de projectontwikkelaar een alternatieve locatie wordt aangeboden, ipv Tuinindestad tot een alternatief over te halen? Tuinindestad heeft vier jaar geïnvesteerd in buurt en stad. Juist nu staat ze op het punt die investering terug te verdienen. Organisaties en mensen zoeken contact met Tuinindestad om hun ideeën te realiseren. Een cursus Natuurrijk Tuinieren stroomde in 2 weken vol (3 x 20 personen); met Lefier werken we aan een akker/bloemenweide op de ACM-locatie (ism ca 40 achtertuimiers/bewoners); langs de Friesestraatweg is ism een werkgroep van buurtbewoners een plan gemaakt voor een (historische) fruitboomgaard; samen met Eetbare Stad zijn er lezingen en workshops gepland; Tuinindestad is gevraagd voor een bijdrage aan Lentekriebels in Kostverloren, Paddepoel, Schildersbuurt en Hoogkerk; 13 april doen wij mee aan Glurenbijdeburen; bijna 150 kinderen met ouders zijn in het paasweekeinde in de kou komen paaspuzzelen; het plantenruilen wordt uitgebreid en het EtenmetInge krijgt een vervolg in de kinderkookworkshops; binnen het netwerk van de lokale economie draagt Tuinindestad bij aan de Groenmarkt, de Wolkenfabriek, de Lokaal&Lekker markt, biologische teelt planten (van bloemeninjehaar.nl), etc.; vrijwilligers melden zich wekelijks aan om te komen helpen bouwen, zoals tijdens NLDoet ook in 2 dagen bijna 100 mannen, vrouwen, kinderen en jongeren vrolijk aan het werk waren (de aanmelding was al in de eerste week vol en moest worden uitgebreid).tuinindestad is een vrolijke, levendige broedplaats, waar de gemeente trots op zou kunnen zijn.
Met dit laatste vurige pleidooi hoopt Tuinindestad dat de Gemeenteraad het voornemen tot bouwen aan de Friesestraatweg 137a kan heroverwegen. Zet de winst van een eventueel (en onzeker?) bouwplan tegenover de winst van doorontwikkeling op basis van activiteiten, zoals deze door Tuinindestad zijn geïnitieerd. Wij nodigen de gemeente van harte uit haar bouwplannen te komen toelichten op Tuinindestad. Wij zorgen graag voor een betrokken en breed geïnteresseerd publiek. Nog mooier als deze plannen in een breder perspectief kunnen worden besproken. Welke ontwikkeling van het stukje rafelrand aan de Friesestraatweg 137a is door omwonenden en, breder misschien; betrokken inwoners van de stad gewenst? Welke ontwikkelingen bieden een financieel gezond plan, maar leveren ook in sociaal en ecologisch perspectief de meeste winst voor de stad? Om met Jim Diers te eindigen: Why have a meeting if you can have a party (want chagrijn is niemand mee gediend). Tijden veranderen; gemeente en burgers hebben elkaar nodig in de zorg voor een sociaal gezonde en leefbare stad. Aan de gemeente de uitdaging; om ook als het gaat om de fysieke ontwikkeling van de stad, kennis, macht en geld te delen met haar burgers. Samen doen houdt niet op bij samen spelen, maar veronderstelt ook een open houding van macht en besluitvorming delen. Juist als het er toe doet! We zijn benieuwd naar uw antwoord, Frans Kerver Vivian van t Hoenderdaal Initiatiefnemers Tuinindestad
Het bouwvoornemen, als aangekondigd in de brief d.d. 11 maart; roept ons inziens de volgende vragen op: Is er conform de aankondiging inmiddels een besluit gevallen welke aannemer/ontwikkelaar de gelegenheid krijgt zijn plannen te realiseren? Per wanneer? Welke financiële opbrengsten zijn er met het plan voor de gemeente te behalen? Welke eventuele andere (grotere/bredere) belangen dient het bouwplan; welke voordelen voor de stad zijn hier mee gemoeid? Zijn er garanties te geven voor het daadwerkelijk realiseren van het bouwplan van de aannemer/ontwikkelaar, of is het doorgaan van de bouw nog afhankelijk van voorwaarden, die nog ingevuld moeten worden (bv financiering)? Zijn omwonenden van terrein aan de Friesestraatweg 137a betrokken bij de (bouw)ontwikkeling van het terrein of op zijn minst ingelicht van het bouwvoornemen; of zijn hun inbreng of wensen alleen kenbaar te maken in een bezwaarprocedure tijdens het traject, nodig om de huidige bestemming te wijzigen? Kan de wethouder van ROEZ iets zeggen over de termijn waarop de bouw wordt aangevangen? Is er bij een realistische schatting hierover een meerjarige afspraak te maken met Tuinindestad? Heeft het college/de gemeenteraad inzicht in de opbrengsten voor de stad, gegenereerd door Tuinindestad & hebben zij hier een oordeel over? Kunnen de opbrengsten (sociaal/financieel) van de huidige organisch/tijdelijke ontwikkeling worden afgewogen tegenover de opbrengsten van eventuele toekomstige bouw? Betekent een tijdelijke gebruiksovereenkomst altijd een eindige overeenkomst, op moment dat gemeente andere plannen heeft; zonder dat naar eventuele winsten van tijdelijke ontwikkeling wordt gekeken? Kan een tijdelijke ontwikkeling als van Tuinindestad ook leiden tot een semipermanente ontwikkeling; of startpunt zijn van een organische doorontwikkeling; op basis van opbrengsten en potentie?
Wie beslist daar over: ambtenaren op basis van hun mandaat, B&W (gecontroleerd door de Gemeenteraad) of Gemeenteraad in aansturing van de wethouder? Of hebben initiatiefnemers en burgers (omwonenden en anderszins belanghebbenden) hier ook invloed op? Zijn de uitkomsten van de casebespreking Tuinindestad, tijdens de bijeenkomst met Jim Diers (dd 21 maart) bij de wethouder bekend? - Aldaar is geconcludeerd dat doorzetten van de bouwplannen een gevolg lijkt van een verkokerde gemeente; eendimensionale besluitvorming binnen de koker vastgoed; die signalen uit andere diensten naast zich neerlegt (buiten de opdracht). Hoe verhoudt zich de opstelling van de gemeente in zake Tuinindestad in de context van eenzelfde stad die burgers oproept steeds meer zelf te (moeten) doen? Van wie is de stad? Van ons (burgers en bestuurders) allemaal?
Bijlage