Belangenvereniging " Oud Emmen

Transcriptie

1 AC Belangenvereniging " Oud Emmen Partner EOP "het centrum' " Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Emmen Raadhuisplein 1 Postbus RA Emmen Emmen, 16 mei 2015 Betreft: Vergunningverlening voor het vestigen van een inloopvoorziening voor dak- en thuislozen in het Sedna-gebouw Parallelweg 36, omgevingsvergunning Geacht College, Als Belangenvereniging Oud Emmen tekenen wij op de volgende gronden bezwaar aan tegen het Collegebesluit met betrekking tot de vestiging van een inloopvoorziening voor dak- en thuislozen aan Parallelweg 36: 1. De inloopvoorziening is niet opgenomen in het bestemmingsplan Emmen Centrum-Oost dat in 2013 door de Raad voor een periode van 10 jaar is goedgekeurd. 2. Het wijzigen van de bestemming van het pand van een kantoorfunctie naar deze maatschappelijke functie past niet in een woonbuurt of woonwijk. 3. De (sociale) Veiligheid, Leefbaarheid en het Welzijn van de bewoners in dit deel van het Centrum is niet gewaarborgd. 4. De instandhoudingstermijn van 10 jaar is veel te lang. 5. De besluitvorming over het vestigen van de inloopvoorziening in het Sedna pand aan Parallelweg 36 is zonder advies, overleg en/of inspraakmogelijkheid van de Erkende Overleg Partner Het Centrum en omwonenden tot stand gekomen. Toelichting: L Bestemmingsplan Emmen Centrum Oost Voor zover wij het bestemmingsplan medio 2013 met de zienswijzen hebben kunnen beoordelen is het Sedna gebouw niet opgenomen in het plan dat eind 2013 voor een periode van 10 jaar door het College is ingediend en door de Raad is goedgekeurd! Het pand is slechts beschikbaar als de bestemming ervan kan worden gewijzigd. Maar zoals gezegd, tekenen wij als Belangenvereniging Oud Emmen maar ook de omwonenden bezwaar aan tegen de verandering van de bestemming van het pand. Er zijn in onze optiek zeker andere panden beschikbaar en in sommige gevallen hoeft daarvan mogelijk de bestemming niet te worden gewijzigd. 1

2 Belangenvereniging " Oud Emmen " Denk bijvoorbeeld aan het Politiebureau Emmen Zuid (in de nabijheid van een station) en het Gemeentehuis. Het zijn maar twee voorbeelden, in ieder geval is het pand aan Parallelweg 36 zeker niet het enige dat in aanmerking komt. 2. Wijzigen kantoorfunctie Het college stelt dat het pand na de verbouwing voldoet aan haar eigen criteria, dan is dat zo, los van het feit dat dit voor ons en de omwonenden een loze kreet is. Maar is dat echt zo? Zijn alle bezoekers wel zelfredzame personen? Als dit zo is, waarom zijn zij dan dak- en thuisloos? Tijdens de 3 Plaatselijke Overleg Commissie bijeenkomsten kon er niet of nauwelijks gediscussieerd worden. Het was vooral eenrichtingverkeer, een directieve houding, alternatieven locaties worden niet bekend gemaakt, transparantie ontbreekt en van tweezijdig overleg is totaal geen sprake. 3. Veiligheid, leefbaarheid en het welzijn van bewoners en bezoekers De (sociale) veiligheid, leefbaarheid en het welzijn van de bewoners, (spelende en schoolgaande) kinderen, ouderen in dit deel van het centrum is helaas nu al in het geding. Er is nu reeds een veel te hoge concentratie en samenvoeging van sociale instellingen, zie bijlage* Zo ondervinden de bewoners van Oud Allee, Oud Emmen, het Stationsplein en Bendienplein veel overlast van rondhangende mensen die niet uit de buurt zelf komen. Daklozen worden achter woonhuizen aangetroffen, zij doen daar hun behoeften en brengen daar de nacht door. Het speelveld van Oud Allee ondervindt grote problemen van de rondhangende mensen. Regelmatig worden er kapotte flessen, blikken, peuken, wietzakjes etc. gevonden. Op de hoek Minister Kanstraat I Stationsstraat (vlakbij het speelveld) en in de omgeving van het Sedna gebouw wordt met regelmaat drugs gedeald. De buurtvereniging Oud Allee zet zich erg in om een plek te hebben, waar kinderen ongestoord en veilig kunnen spelen. Door de geplande inloop zal de overlast in onze buurt en vooral bij het speelveld alleen maar toenemen Mogelijk kan dit voor een deel worden voorkomen door de methadonpost aan de Parallelweg 36 te sluiten, om vervolgens via afspraken met de apothekers de methadon door hen te laten verstrekken aan de verslaafden in hun eigen wijk, dorp of stad. 4^ De instandhoudingstermijn van 10 jaar is veel te lang. In deze termijn zijn er een aantal onzekere zaken die direct van invloed kunnen zijn op de woonomgeving: a. Verwachte stijging van het aantal dak- en thuislozen. b. Het huurcontract van Promens Care aan Boslaan 135 zou nog slechts voor 2x1 jaar verlengd kunnen worden. c. Het huurcontract met Sedan loopt over 2 jaar af en een verhuizing (naar Boslaan 135?) wordt niet uitgesloten geacht.

3 Belangenvereniging " Oud Emmen " 5. Besluitvorming Wij zijn verbijsterd en voelen ons overvallen door het Collegebesluit. U heeft naar onze mening verzuimd om de Erkende Overleg Partner Het Centrum vanuit de partner filosofie, te betrekken bij deze zeer gevoelige en complexe materie. De 3 uitgangspunten waaraan de inloopvoorziening volgens het college voor dak- en thuislozen moet voldoen, te weten: "Dichtbij het Station", "Dichtbij het Centrum" en "Passend binnen de huidige begroting" voldoen warempel aan de eisen en daarmee staat het besluit vast. Er wordt in het besluit vooral geredeneerd vanuit het belang en gemak van de doelgroep en de financiële ruimte van de gemeente, maar daarbij worden de inwoners (als ontvangende partij) totaal vergeten! Het besteedt namelijk op geen enkele manier aandacht aan de veiligheid, leefbaarheid en het welzijn van de inwoners en bezoekers in het betrokken woon- en werkgebied. Alles is gericht op het bereiken van de eigen doelen en dit staat loodrecht tegenover het serieus nemen van de argumenten en de gevoelens van de inwoners van Oud Allee, Oud Emmen en de omgeving van het stationsplein. Wij zijn van mening dat u de argumenten van de Erkende Overleg Partner Het Centrum en de inwoners serieus bij de besluitvorming hoort te betrekken. Conclusie: Op basis van bovenstaande argumenten verzoeken wij het College van B&W en de Raad af te zien van het besluit om in het pand aan Parallelweg 36 de inloopvoorziening van dak- en thuislozen te vestigen. Een inloopvoorziening als deze behoort beslist niet thuis in een woonbuurt of woonwijk waar nu reeds een veel te hoge concentratie van sociale instellingen aanwezig is. Hierbij worden wij in onze mening gesteund door EOP Emmermeer die ruim 4 jaar ervaring hebben kunnen opdoen met de inloopvoorziening aan het Bendienplein. Het moge duidelijk zijn dat het om een zeer gevoelige aangelegenheid gaat en niemand zit te wachten op een huisvesting voor dak- en thuislozen bij hem in de buurt, vooral niet als je woning naast de locatie ligt. De ervaring leert immers dat dit vaak tot overlast, niet meer verkoopbaar en waardedaling van de woningen leidt. Wij realiseren ons zeer wel dat elke locatie weerstanden oproept bij bewoners die daar wonen, maar wij vinden wel dat bewoners van de gemeente mogen eisen dat de gemeente er zorg voor draagt dat zij geen last of schade ondervinden. Het waarborgen van de (sociale) Veiligheid, Leefbaarheid en het Welzijn van onze inwoners staat bij ons hoog in het vaandel en daarom zouden wij het zeer op prijs stellen, indien u het besluit intrekt en met EOP Het Centrum van gedachten wilt wisselen over ideeën en andere mogelijkheden om de in dit deel van het centrum ontstane (sociale) problemen te kunnen oplossen. 3

4 Belangenvereniging " Oud Emmen Wij vertrouwen er op dat u onze bezwaren serieus en constructief zult behandelen en ons van de voortgang en procedures in deze aangelegenheid op de hoogte zult houden Met vriendelijke groet, namens de Belangenvereniging Oud Emmen Joep van Ommeren, secretaris Prinsenlaan GJ Emmen Tel: Een kopie van deze brief is verstuurd aan de Raad van de Gemeente Emmen en aan EOP Het Centrum. *Bijlage: Aandachtspunten Oud Allee 4

5 Griffie Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen: J.C van Ommeren maandag 18 mei :29 Griffie Re: bezwaarschrift Bezwaarbrief aan College mei 2015 dak en thuislozen.docx From: Sent: Monday, May 18, :21 PM To: Subject: bezwaarschrift Aan de Raad van de Gemeente Emmen, Geachte Gemeenteraad, in de bijlagen een bezwaarschrift dat de Belangenvereniging Oud Emmen op 18 mei 2015 heeft ingediend bij het College van Burgemeester en Wethouders. Wij brengen u hiermee op de hoogte van ons bezwaar tegen vestiging van een Dak- en thuislozenopvang aan de Parallelweg te Emmen vriendelijke groet Joep van Ommeren, secretaris Belangenvereniging Oud Emmen prinsenlaan GJ Emmen [email protected] i