20 november 2015 Vluchtelingen in Nieuwsbrief Noord-Holland Noord Dit is een uitgave van GGD Hollands Noorden en GHOR/Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Inleiding Ons land heeft te maken met een grote instroom van vluchtelingen. In onze regio is dat niet anders. Op verschillende plekken in de regio wordt opvang geboden. GGD Hollands Noorden en Veiligheidsregio Noord-Holland Noord werken met de gemeenten en Centraal Orgaan opvang Asielzoeker (COA) al een paar maanden in gezamenlijkheid om noodopvang zo goed mogelijk te regelen. 2015: 45.616 vluchtelingen In Noord-Holland Noord worden momenteel 2587 vluchtelingen/asielzoekers opgevangen. Elke veiligheidsregio in Nederland is gevraagd om op korte termijn noodopvang te regelen voor vijfhonderd vluchtelingen gedurende zes maanden en daarbij de crisisnoodopvang te continueren. Voor de bestuurlijke coördinatie is in onze regio een Stuurgroep Vluchtelingen ingesteld. Deze staat onder leiding van de burgemeester van Schagen: Marjan van Kampen. Vanaf deze week houden wij u tweewekelijks op de hoogte van onze gezamenlijke activiteiten. De feiten Volgens de laatste cijfers van het COA zijn er dit jaar 45.616 vluchtelingen ons land binnen gekomen. De laatste jaren kwamen er gemiddeld zo n vijftienduizend vluchtelingen naar ons land. Dit aantal is gebaseerd op de laatste meting van 16 november. Ongeveer de helft van de vluchtelingen is afkomstig uit Syrië. Dit aantal is de laatste jaren niet zo hoog geweest. Daardoor is de organisatie van het COA er nog niet op ingericht en is de druk op gemeenten erg groot geworden om bij te springen. Handige links Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers: www.coa.nl Immigratie- en naturalisatiedienst: www.ind.nl Huisvesting vergunninghouders: www.opnieuwthuis.nl Vluchtelingenwerk: www.vluchtelingenwerk.nl De stuurgroep coördineert onder meer de verkenning van kansrijke locaties voor opvang in de regio. Om die reden heeft de stuurgroep op vrijdag 13 november gesprekken gevoerd met gemeenten en COA over de diverse mogelijkheden voor opvang.
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord 20 november 2015 Pagina 2 Crisisnoodopvang, tijdelijke opvang, noodopvang of regulier Wat is het verschil? Momenteel is er vanwege de hoge instroom veel aandacht en behoefte aan crisisnoodopvang. Op de langere termijn is in verband met een meer structurele huisvesting van vluchtelingen ook behoefte aan verruiming van de andere opvang vormen. Het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) kent een viertal opvangvormen: Crisisnoodopvang Op 17 september deed het COA samen met het ministerie en het Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum (LOCC) een oproep aan gemeenten om locaties aan te melden. Crisis op vang is bedoeld voor in beginsel 72 uur. Daarna kunnen de vluchtelingen doorstromen naar de andere opvangvormen van het COA. In onze regio is het streven om de crisis nood opvang negen dagen te laten duren voordat de vluchtelingen doorstromen. De gemeente is verant woorde lijk voor de inrichting en de dagelijkse gang van zaken rondom crisisopvang. Het COA is verantwoordelijk voor de overige opvangvormen. Tijdelijke opvang/noodopvang Hallen en locaties voor paviljoens voor de duur van zes tot twaalf maanden met een opvangcapaciteit tussen de 300 en 600-plus bewoners. Bij voorkeur in de directe nabijheid van een tijdelijke of reguliere opvanglocatie. Een voorbeeld van noodopvang is de opvang in Nijmegen (Heumensoord) met een capaciteit van 3.000 plekken. Ook wordt gedacht aan recreatieparken of vergelijkbare accommodaties waarvan de verhurende eigenaar de ex ploitatie deels uitvoert. Dit kan voor meerdere jaren zijn. Asielzoekerscentrum (AZC) Een asielzoekerscentrum dat door het COA wordt geëxploiteerd voor een termijn vanaf twee jaar met een opvangcapaciteit van 300 tot 1500-plus personen. Bij deze termijnen kan het COA investeren en is een financieel verantwoorde exploitatie mogelijk die voldoet aan het politiek gedragen plan van eisen. Langedijk nu, Medemblik volgt Na Hoorn, Schagen, Hollands Kroon en Drechterland worden vanaf vandaag (vrijdag 20 november) in Sporthal Geestmerambacht in Noord-Scharwoude (gemeente Langedijk) zo n 185 vluchtelingen opgevangen. Vorige week vrijdag was er een informatiebijeenkomst. Deze verliep uitstekend. De nuchtere Lange dijkers kwamen vooral hulp aan bieden. De tijdelijke inwoners van de koolgemeente blijven er totaal negen dagen. Van 29 november tot 8 december fungeert Sporthal De Muiter in Medemblik als crisisnoodopvanglocatie. De praktijk leert dat na een aanvankelijke terughoudendheid er veelal positief wordt gereageerd door de omwonenden bij een crisisnoodopvang en er meer dan 250 vrijwilligers per locatie actief zijn. Dankbaar werk! Ik heb vrijdagavond geholpen bij het uitdelen van het avondeten. Wij hebben een fijne ploeg vrijwilligers die daarbij helpen. En de vluchtelingen hebben heerlijk zitten eten. Op het menu stond Hollandse Pot. Gehaktballen, kippenpootjes, rode kool, doperwtjes en wortels, sperziebonen, patat en gebakken aardappeltjes, salade en fruitsalade.
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord 20 november 2015 Pagina 3 Een blik achter de schermen Er komt heel wat kijken bij het organiseren van de crisisnoodopvang. Op vele fronten wordt samengewerkt. Een korte reactie van een mede werker van de GHOR. Vanuit de GHOR houden we ons bezig met de medische zorg in de crisisnoodopvang. We richten ons op acute en publieke gezondheidszorg. Dat begint al enige dagen voordat de locatie opengaat. De algemeen commandant geneeskundige zorg (ACGZ) gaat bijvoorbeeld mee om de beoogde locatie te schouwen en om de gemeente te infor meren als belangrijkste partner. Ook is de ACGZ aanwezig bij de bewonersbijeenkomst. Ook bekijkt de GGD de locatie in een vroeg stadium in het kader van de technische hygiëne zorg. Vooraf maken wij een draaiboek. Deze worden al redelijk stan daard. De specifieke afspraken met huisartsen en lokale zorgaanbieders zoals bijvoorbeeld een apotheek en tandarts moeten wel steeds weer opnieuw gemaakt worden. Tussentijds doen we aanpassingen als dat nodig is. Zo is het meestal drie dagen voor en twee dagen na de opening van een nieuwe crisisnoodopvang druk voor ons. Dit klinkt als best druk en dat is het soms ook. De ene gemeente kan een dergelijke organisatie beter aan dan de andere. Dat zorgt soms voor bijzondere problemen. Met elkaar zoeken we dan een pragmatische oplossing. Over het algemeen zijn de vluchtelingen erg tevreden met de opvang en zijn de buurtbewoners erg betrokken. Zo mochten in Schagen alle kinderen een middag naar de bioscoop met een bezoek aan Mc Donalds toe. Handen uit de mouwen Na afloop werd de schoonmaak ons letterlijk en figuurlijk uit handen genomen door de vluchtelingen. Ze wilden graag helpen en namen de vaatdoekjes, de stofzuiger en de zwabbers over. Volgens mij (maar dit weet ik niet zeker) werden er afspraken gemaakt dat de schoonmaakploeg morgen het weekend meteen weer komt helpen. Maandag en woensdag ben ik weer van de partij! Dankbaar werk. Rode Kruis lanceert app voor vluchtelingen Het Rode Kruis werkt aan een speciale app voor vluchte lingen. De Refugee Buddy App voorziet vluchtelingen tijdens de eerste periode van hun ver blijf in Nederland van informatie over hun verblijfplaats, faciliteiten in de buurt en relevant nieuws. Aangekomen in Nederland hebben veel vluchte lingen vaak geen idee waar ze zich bevinden. Bovendien weten ze niet hoe hun procedure er verder uit ziet, waar in de buurt de kerk of de moskee is of hoe de gezondheidszorg in Nederland werkt. Het Rode Kruis wil daarom gebrek aan informatie opvullen met de Refugee Buddy App. Door de app bij aankomst in Nederland te instal leren kan een deel van deze onduidelijkheid worden weggenomen en worden de mensen zelfredzamer. In de app is bijvoorbeeld informatie te vinden over praktische zaken rondom de asielprocedure, verkeer en vervoer, medische voorzieningen en de cultuur in Nederland. Een vrijwillige redactie verzorgt de nieuwsvoorziening rondom de vluchte lingenproblematiek in verschillende talen. De ver wachting is dat de app effectief werkt. Naar schat ting beschikt negentig procent van de vluchtelingen over een smartphone. Ze gebruiken het apparaat vooral om contact te houden met het thuisfront.
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord 20 november 2015 Pagina 4 Onze opvanglocaties Op diverse plekken in onze regio worden vluchtelingen opgevangen. Tot dusver is er crisisnoodopvang georganiseerd in de volgende plaatsen. Afhankelijk van de grootte van de locatie konden tussen de 143 en 200 vluchtelingen worden opgevangen. Hoorn: Multifunctioneel Centrum De Kreek (15 t/m 24 oktober) Schagen: Spartahal (24 oktober tot en met 2 november) Anna Paulowna: Sporthal Veerburg (2 tot 11 november) Hoogkarspel: Sporthal De Sluis (11 tot 20 november) Langedijk: Sporthal Geestmerambacht, 185 asielzoekers (20 tot 29 november) 595 595 300 372 Verder worden Actueel de volgende overzicht maximaal aantallen op te vangen mensen in onze regio opgevangen. vluchtelingen in Noord-Holland Noord Den Helder: 20 november 2015 - Doggershoek, 595 asielzoekers Asielzoekerscentrum - Kolonel Maaskamp Kazerne, 300 asielzoekers - gezinslocatie, 372 uitgeprocedeerde asielzoekers Gezinslocatie Alkmaar: Aanvullende - Picassolaan 9, 440 asielzoekers opvanglocatie - Voormalig Belastingkantoor, maximaal 600 asielzoekers (vanaf januari 2016) Bergen aan Zee: Hotel De Dennen, 100 asielzoekers Totaal Heerhugowaard: Westflinge, 600 asielzoekers (vanaf 2016) Petten: Huis ter Duin, 225 vluchtelingen (vanaf maart 2016) 3417 Den Helder 225 Petten Actueel overzicht maximaal op te vangen vluchtelingen in Noord-Holland Noord 20 november 2015 185 185 600 600 Asielzoekerscentrum 100 100 Langedijk max. 600 Gezinslocatie Bergen 440 440 Vanaf 1/1/16 Heerhugowaard Aanvullende opvanglocatie 595 595 Alkmaar 300 372 3417 Totaal Den Helder
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord 20 november 2015 Pagina 5 Tekening gemaakt door Zeneb, een jong meisje dat als vluchteling in de Kreek in Hoorn verbleef tijdens de crisisnoodopvang. Hoorn bedankt medewerkers Gemeente Hoorn beet met het organiseren van crisisnoodopvang het spits af. Veel moest nog worden ontdekt. Samen met het expertteam bevolkingszorg werd dat georganiseerd. Naast deze professionals zijn ongeveer 250 vrij willigers actief geweest. Om die reden heeft Hoorn een avond georganiseerd waarin iedereen als dank een kaart kreeg. Gemaakt door Zeneb, een jong meisje dat als vluchteling in de Kreek verbleef tijdens de crisisnoodopvang. Huis ter Duin Donderdag 5 november stemde een ruime meerderheid van de raad van Schagen in met het voorstel om maximaal 225 vluchtelingen voor een periode van maximaal drie jaar op te vangen in Huis ter Duin in Petten. De eerste vluchtelingen arriveren naar verwachting in maart 2016. Eerst wordt Huis ter Duin verbouwd. De verbouwing wordt bekostigd door de eigenaar van Huis ter Duin, die het pand vervolgens voor de duur van maximaal drie jaar verhuurt aan het COA. De gemeente verleent hiervoor de vergunning. De vergunning eindigt in maart 2019. Hiermee wordt gegarandeerd dat de opvang de periode niet langer dan drie jaar duurt.
Vluchtelingen in Noord-Holland Noord 20 november 2015 Pagina 6 Identificatie en registratie sneller verbeteren Het kabinet gaat de identificatie en registratie van asielzoekers sneller verbeteren. De Nationale Politie werkte al aan een plan van aanpak hiervoor maar dat wordt nu versneld naar aanleiding van de gebeurtenissen in Parijs. Dat heeft premier Mark Rutte dinsdag in een brief aan de Tweede Kamer geschreven. Door de hoge asiel instroom de afgelopen tijd waren forse achterstanden ontstaan in het controleren van de naam en achtergrond van vluchtelingen. Staatssecretaris Klaas Dijkhoff (asielzaken) had vorige week gemeld dat door extra mankracht de achterstanden al flink waren ingelopen. Tegelijk constateerde de Inspectie Veiligheid en Justitie dat de manier waarop de identiteit wordt vastgesteld te summier en mogelijk ontoereikend is. Er bestond al een plan van aanpak, maar die wordt nu versneld doorgevoerd. Zo worden vluchtelingen in alle gevallen door de politie gefouilleerd, wordt hun bagage onderzocht en worden biometrische gegevens afgenomen en onderzocht. Ook kan de politie mobiele telefoons en andere gegevensdragens uitlezen als daar aanleiding voor is. Op basis van de informatie die hieruit voortkomt zal worden besloten welke asielaanvragen sneller beoordeeld moeten worden. Burgemeester Jaap Nawijn: De opvang is een intensieve, soms heftige, maar ook mooie periode geweest Hollands Kroon evalueert In de periode van 2 tot en met 11 november zijn ongeveer tweehonderd vluchtelingen opgevangen in sporthal Veerburg in Anna Paulowna. Burgemeester Jaap Nawijn constateert dat de opvang een intensieve, soms heftige, maar ook mooie periode is geweest. Daarom zijn alle vrijwilligers, tolken, beveiliging, Wonen Plus Welzijn, de geneeskundige dienst en de onder nemers die hebben geholpen tijdens de crisisopvang uitgenodigd om na te praten en ervaringen te delen. Colofon Vluchtelingen in Noord-Holland Noord is een uitgave van Veiligheidsregio Noord- Holland Noord en GGD Hollands Noorden. Tekst en productcoördinatie: Harry Katstra Aan deze nieuwsbrief werkten mee: Ad Krom, Mariette Bakker, Derk Burger. Heeft u suggesties of vragen over deze nieuwsbrief neem dan contact op met de afdeling communicatie van de GGD Hollands Noorden of Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. communicatie@ggdhn.nl communicatie@vrnhn.nl De bijeenkomst vindt plaats op maandag 23 november. De gemeente heeft bovendien een digitale enquête opgesteld om de crisisopvang te evalueren. Behalve de mensen die helpen geholpen tijdens de opvangperiode, mogen ook omwonenden de enquête invullen.