Notulen van de vergadering van de raad der gemeente Zoeterwoude, gehouden op donderdag 23 november 2017.

Notulen van de vergadering van de raad der gemeente Zoeterwoude, gehouden op donderdag 23 november 2017. Voorzitter: mevrouw E.G.E.M. Bloemen; Griffier: mevrouw G.J. Buijs. Aanwezig zijn de leden van de raad: de dames C.H. Rietdijk (PZ), A.A.M. Coene-Beereboom (CDA), T.C. Van der Kooi-Van den Kolk (SBZ), evenals de heren J.T.N. Gahrmann (CDA), de heer J..A.P. van Winden (CDA), R.F. Bouter, (PZ), K.P. Goossen (PZ), F. Salinas Camara (PZ), B.P. Wolters (PZ), J.W.M. Stuijt (PZ) en A. Bakx (CDA), M.J.P. Paardekooper (VVD) en H.O. van der Kooi (VVD). Op uitnodiging zijn mede aanwezig de wethouders A. de Gans (CDA) en C. den Ouden (PZ), mevr. W.A.M. Zoetemelk van der Hulst (gemeentesecretaris) 1. Opening De voorzitter opent om 22.00 uur de openbare vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hierna verzoekt zij een moment van stilte om ieder die aanwezig is in staat te stellen zich in overeenstemming met geloof of levensovertuiging voor te bereiden op de raadsvergadering. Vervolgens wordt door loting bepaald, dat eventuele stemmingen en de rondvraag zullen beginnen bij de heer Van Winden. 2. Agenda Agendapunt 6 wordt een hamerstuk De voorzitter geeft mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk de gelegenheid om een verklaring te geven: Aan de raad en de inwoners van Zoeterwoude wil ik een verklaring afleggen, waarom ik bij het CDA weggegaan ben. Het CDA Zoeterwoude is in haar opzet mij niet op de lijst terug te laten keren, niet volgens de landelijke richtlijnen van het CDA te werk gegaan.voorafgaand aan, maar ook op de Algemene Ledenvergadering van 5 sept j.l. heb ik aangegeven kandidaat te willen zijn voor een volgende raadsperiode. De heer W.Klein, op 5 sept aanwezig, veronderstelde dat ik op een Groslijst (in alfabetische volgorde) geplaatst zou moeten worden. De voorzitter zegde toe dat dit door het bestuur onderzocht zou worden, hoe dit landelijk geregeld was. Daaropvolgend kregen we de uitnodiging voor de ALV van 6 nov, met bijgevoegd het verslag van de vergadering van 5 sept. Daarin wordt NIETS vermeld OVER MIJN VERZOEK TOT KANDIDATSSTELLING en over het bewuste onderzoek welke richtlijnen gelden om kandidaten op de Groslijst te plaatsen, dit was in het verslag WEGGELATEN. Leden die 5 sept niet aanwezig konden zijn, hebben dit dus niet" meegekregen". In de uitnodiging voor de ALV van 6 nov stond dat de kandidatenlijst ALLEEN OP DE VERGADERING bekeken kon worden, alleen de volgorde kon gewijzigd worden! De Groslijst en de conceptkandidatenlijst zijn NIET per brief of mail aan de leden gestuurd. Dit is GEEN open, transparante en democratische handelswijze.[ Zelf heb ik de landelijke CDA richtlijnen Gemeenteraads-verkiezingen aangevraagd. Over de groslijst staat: zittende raadsleden krijgen er een 1

plek op. Als ze niet door willen, worden ze erafgehaald. Als het bestuur een kandidaat niet op de conceptkandidatenlijst wil, wordt aan ALLE leden de reden/het argument medegedeeld waarom niet.] Alles komt voort uit het feit dat er in maart 2018 met een JONGE FRACTIE doorgegaan moest worden. Ik citeer uit een mail begin 2016 van Arjan Bakx aan mij persoonlijk: "zoals je weet wil het bestuur en ik ook (VOORWAARDE VOOR MIJ OM BIJ TE TEKENEN) een jonge Fractie de volgende periode". En verder: "Je weet dat het je altijd vrij staat uit de Fractie te stappen, als je het niet eens bent met het gevoerde beleid, ongeacht de gevolgen voor de Fractie" Hierbij ziet u dat LEEFTIJD (ik ben nu 70jr) wel degelijk een rol speelt in maart 2018! Het bestuur had geen objectieve kijk op mijn persoon en mijn functioneren. Immers dhr.bakx Sr. zit in het bestuur, de vader van onze fractievoorzitter. Arjan Bakx wilde mij niet terug in de volgende raadsperiode. U begrijpt dat er zo negativiteit over mij bij het bestuur terechtkwam. Dit merkte ik tijdens de functioneringsgesprekken die van tijd tot tijd door de voorzitter en dhr Bakx Sr met mij gehouden werden. (Voor de duidelikheid, de functioneringsgesprekken werden met ieder fractielid gehouden). Ik heb het als onplezierig ervaren met de vader van mijn fractievoorzitter een gesprek te voeren over mijn functioneren in de Fractie, ik kon hierdoor niet" vrijuit praten". Ik heb afgelopen raadsperiode ervaren weinig ruimte te hebben gekregen om me te kunnen ontplooien en kansen te krijgen. Graag had ik meer willen doen/betekenen voor ouderen in onze samenleving. Helaas kreeg ik als antwoord:" Er wonen meer inwoners dan ouderen in Zoeterwoude! Ik werd'' gedoogd" in de fractie, ik was met voorkeurstemmen bij de fractie gekomen. Ik wil nog wel benadrukken, dat ik met een paar fractieleden prettig samengewerkt heb. Na me vanaf 2010 gemotiveerd en enthousiast ingezet te hebben voor het raadswerk, waarbij ik alle raadsvergaderingen vanaf dat tijdstip bijgewoond heb, had ik september het gevoel aan de weg gezet te worden. De ondemocratische manier van handelen bij het samenstellen van de lijst was erg pijnlijk. Van de C. van Christen en de D. van Democratisch in het CDA heb ik niet echt iets gemerkt. Dit deed me besluiten mijn lidmaatschap van het CDA op te zeggen. Ik heb mijn zetel "meegenomen", om de mensen die in 2014 speciaal een voorkeurstem op mij uitgebracht hebben niet teleur te stellen. IK ga door als eenmansfractie met de naam: Senioren Belangen Zoeterwoude (SBZ) ik zal nu meer ruimte hebben om als het moment daar is, veel te kunnen betekenen voor de senioren in onze leefgemeenschap. De heer Paardekooper wil graag de vergadering schorsen. Vergadering geschorst om 22:10 uur De voorzitter heropent de vergadering om 22:20 en geeft de heer Bakx de gelegenheid een verklaring te geven: Verklaring CDA Zoeterwoude betreft verlaten fractie Thea van der Kooi Zoals u weet zijn wij een zetel kwijt, hoewel mevrouw van der Kooi met voorkeurstemmen in de raad is gekomen voor CDA Zoeterwoude haalde zij bij lange na de kiesdeler niet. Daarom zijn wij van mening dat deze zetel ons ontnomen is, het is een CDA zetel en dat had zo moeten blijven. 2

Bij het CDA zet je op twee momenten je handtekening onder een document waarin je verklaart de zetel aan het CDA te laten wanneer je de partij verlaat. Hier kunnen we constateren dat ondanks de twee handtekeningen van mevrouw van der Kooi de zetel niet aan het CDA is terug gegeven. Er was geen ruzie, geen onenigheid en altijd ruimte voor overleg. Woordvoerderschappen en/of portefeuilles waren flexibel en bij een principieel afwijkende mening kan er afwijkend van de fractie gestemd worden. Wel vragen we dan een stemverklaring, dat is wel zo duidelijk. In de bijna 6 jaar dat mevrouw van der Kooi voor het CDA in de raad zat is dat 1 keer gebeurd, voor de rest van de gevallen was ze een fanatiek CDA standpunten aanhanger. Dus in de fractie hebben we geen reden kunnen vinden voor deze stap die ze gezet heeft. Voor een volledig beeld vanuit CDA Zoeterwoude schetsen we gebeurtenissen van de afgelopen weken nog eens. - dinsdag 5 september geeft mevrouw van der Kooi aan in de ALV van het CDA dat ze weer graag op de lijst wil voor de verkiezingen van maart 2018. Het bestuur antwoord hierop dat daar al met haar over gesproken is en dat dit onderwerp deze ALV niet op de agenda staat, maar op de ALV van 6 november 2017. - eind september krijg ik een berichtje van een fractiegenoot die vragen gekregen heeft tijdens een verjaardag over het royement van mevrouw van der Kooi. Aangezien dat vreemd voor ons was zijn we op onderzoek uitgegaan. Inmiddels werd het duidelijk dat mevrouw van der Kooi lid geworden was van de VVD en bij de ALV van de VVD op hun lijst wilde komen. Want dit onderwerp was talk of the town Hierop heb ik het CDA bestuur ingelicht en gevraagd om advies. - Het afdelingsbestuur heeft bij het landelijk partij bureau informatie ingewonnen hoe hier mee om te gaan. De procedure werd als volgt voorgesteld: het lid wordt op non-actief gezet, de integriteitscommissie van het landelijk CDA doet onderzoek en doet een uitspraak over royement van het lid of niet. - In de week van 16 oktober heeft het afdelingsbestuur contact gehad met mevrouw van der Kooi en haar geconfronteerd met de geruchten die ondertussen feiten geworden waren. Over de inhoud van dat gesprek zijn wij niet op de hoogte, alleen dat mevrouw van der Kooi ontheven was van al haar taken totdat de commissie uitspraak gedaan had. - Ik heb toen met haar afgesproken dat ze niet meer aanwezig hoefde te zijn bij de fractievergaderingen, maar dat mevrouw van der Kooi tijdens de raadsvergaderingen gewoon bij ons kon zitten en wij verder geen uitspraken zouden doen gedurende het onderzoek. 26 oktober heeft mevrouw van der Kooi ook gewoon de raad bijgewoond onder onze naam. - 6 november is de lijst voor de verkiezingen van het CDA vastgesteld in de ALV en mevrouw van der Kooi komt niet naar die vergadering. De kieslijst is met algemene stemmen unaniem door de leden vastgesteld en mevrouw Van der Kooi was niet aanwezig bij die vergadering. - vrijdag 10 november kreeg het afdelingsbestuur bericht uit Den Haag, het landelijk bureau vond de acties van mevrouw van der Kooi niet ernstig genoeg om haar te royeren als CDA lid en raadde het bestuur en de fractie aan mevrouw van der Kooi uit de fractie te zetten vanwege het overtreden van 3

interne (getekende) regelementen en wegens het gebrek aan vertrouwen en ernstige twijfel aan haar integriteit. - Deze actie leek ons onwenselijk na 6 jaar inzet voor het CDA, dus in overleg met bestuur en fractie naar een oplossing gezocht en gevonden. Maar voordat ik mevrouw van der Kooi kon berichten over deze situatie ontvingen wij een email die gericht was aan het bestuur dat zij haar CDA lidmaatschap heeft opgezegd en doorgaat als eenmansfractie met onze zetel. Ik heb mevrouw van der Kooi uitgenodigd voor een gesprek onder het genot van een kop koffie, want ik ben wel heel benieuwd naar de ware beweegredenen van mevrouw van der Kooi. Dit heeft zij van de hand gewezen en mij laten weten dat de burgemeester mij op de hoogte zou brengen van haar beweegredenen. Ook dit is erg teleurstellend, mevrouw van der Kooi verlaat onze fractie, dan kunnen we op z n minst wel een verklaring krijgen van haar persoonlijk. Nu is het net als wanneer je partner je verlaat en twee weken later samen met de buren te horen krijgt waarom hij of zij opeens weggelopen is. Er was geen ruzie of geen onenigheid in de fractie. De enige frictie die wij hebben kunnen ontdekken is tussen het bestuur en mevrouw van der Kooi over het niet plaatsen op de kieslijst. Verder wil ik reageren op wat er gezegd is. Over de functioneringsgesprekken waar mevrouw Van der Kooi over sprak, dat die dan met de secretaris van het bestuur (ook mijn vader), gehad heeft. De fractieleden heeft het altijd vrijgestaan om aan te vragen met andere bestuursleden het gesprek aan te gaan. Dat is ook gebeurd, mevrouw Van der Kooi heeft niet het gesprek gevoerd met de secretaris, maar met de penningmeester van het bestuur. Zij was niet het enige daarin, dat hebben meer fractieleden gedaan. Wij zijn erg teleurgesteld in deze actie. Dit is niet goed voor Zoeterwoude en niet goed voor de geloofwaardigheid van de politiek in Zoeterwoude. De heer Paardekooper geeft aan dat het uittreden uit een fractie nooit goed is. Hij geeft aan dat hij de conclusie trekt dat dit voor alle partijen schadelijk is. Over de inhoud van de verklaring doet hij verder geen uitspraak. De heer Bouter geeft aan dat PZ het niet oppertuun vindt om zich te mengen in interne aangelegenheden van andere fracties en daar uitspraken over te doen. Wij stellen ons in deze neutraal op. Uiteraard realiseert PZ zich wel dat het een en ander gevolgen heeft voor het politieke landschap en de verhoudingen in onze raad. We hopen van harte dat deze ontwikkeling geen negatieve weerslag heeft op het overwegend goed functioneren van onze kleine, maar stabiele raad en onderlinge verstandhoudingen. Wat PZ betreft zullen wij er in ieder geval alles aan doen om ook in de nieuwe situatie het algemeen belang zo goed mogelijk te dienen, namelijk op basis van goede besluitvorming datgene te doen wat goed is voor Zoeterwoude en haar inwoners. PZ vertrouwt er op dat ook de andere bestaande fracties en de nieuwe fractie dit voornemen zullen ondersteunen. Wat PZ betreft, gaan we zo snel mogelijk weer over tot de orde van de dag en die van de vergadering. Hij wenst iedereen succes met het vervolg van deze raadsperiode. Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk geeft aan dat je gauw komt in een welles-nietes-discussie daar is zij niet zo gelukkig mee. Zij geeft aan het jammer te vinden, dat toen dus bekend werd dat zij zich inderdaad aangemeld had bij de VVD, dat toch niet de fractievoorzitter en het bestuur gewoon een gesprek met haar gehouden hebben. Zij werd donderdagavond 19 oktober 2017 opgebeld door bestuurslid Paul Olthof en hij vertelde ook daarin dat dat bureau integratiecommissie dus al ingelicht was en al 4

gevraagd was om een onderzoek. Zij geeft aan dat het fijner was als er eerst een gesprek met haar gevoerd werd en naar aanleiding van de uitkomsten van het gesprek de commissie ingeschakeld werd. 6 november 2017 is zij bewust niet aanwezig geweest, omdat de onderlinge verhoudingen toen al slecht waren. De heer Bakx heeft het over een kop koffie drinken om er over te praten, maar zij geeft aan die mail gekregen te hebben na 13 november dus nadat zij de brief aan de burgemeester afgegeven had en haar lidmaatschap van het CDA opgezegd had. Arjan Bakx geeft aan dat zij weer bij de fractie mocht terugkomen. Zij geeft aan dat zij 3,5 week van de fractie afgesloten werd met nog steeds dat onderzoek boven haar hoofd hangen. Dat werd gewoon te veel van het goede. Had hij eerder actie genomen, dan was het misschien anders gelopen. De heer Paardekooper geeft aan een vraag te hebben aan mevrouw Van der Kooi. Zij spreekt over dat zij de belangen van de senioren in Zoeterwoude wil gaan behartigen, nou hebben wij net de nota sociaal beleid besproken en daarvoor hebben wij bij PZ vorig maand afscheid genomen van mevrouw Pleij- Bierman, die niet bekend staat als ongevoelig voor sociale vragen. Welke belangen denkt u te gaan behartigen waarvan u nu vindt dat deze onderbelicht zijn? Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk geeft aan dat zij graag de leefomgeving wil optimaliseren en in de nota sociaal beleid, geeft zij aan, voldoende punten tegengekomen te zijn waar zij zich in kan vastbijten. 3. Notulen van de raadsvergadering van 26 oktober 2017 en lijst met toezeggingen Notulen van de raadsvergadering van 26 oktober 2017 De notulen van de raadsvergadering van 26 oktober 2017 worden ongewijzigd vastgesteld. Lijst met toezeggingen De heel Wolters geeft bij pagina 2 aan dat er in oktober 2017 een zitting gepland bij punt 4. Hij vraagt wat de status daarvan is. De voorzitter meldt dat er nog geen uitspraak is. De voorzitter stelt vast dat in de voorronde een toezegging is gedaan door de portefeuillehouder afval, die de volgende keer er op moet komen staan. De heer Paardekooper vraagt bij toezegging nummer 6 over afsluiting van de Geerweg tussen 7 en 9 uur s morgens en daar zou een verkeerstelling gehouden zijn in september 2017 en op basis van de uitkomst wordt er advies opgesteld. We leven nu inmiddels in november, weet de wethouder hier meer van? Wethouder Den Ouden geeft aan dat hij in elk geval weet dat de uitslag van de metingen binnen zijn en een week of drie geleden zijn die meetgegevens beschikbaar gekomen en op dit moment wordt er aan een advies gewerkt. Hij geeft aan dat het advies op 1 februari 2018 er zal zijn. De heer Bouter maakt bij pagina 5 een opmerking over wat er niet staat. Tijdens de vorige vergadering zijn er twee toezeggingen gedaan door de wethouder. Enerzijds over Volkshuisvesting en anderzijds over starters- en blijversleningen die zouden opgenomen worden in de kengetallen. Die staan er niet in en die toezeggingen zijn zeer expliciet gedaan. Wethouder De Gans geeft aan dat die toezeggingen expliciet zijn gedaan alleen is het de vraag of toezeggingen die betrekking hebben op de P&C cyclus of die ook in de lijst van toezeggingen 5

moeten komen. Hij geeft aan er zelf geen moeite mee te hebben, maar er moet opgepast worden dat we niet gaan vervuilen met datgene wat er bij de P&C Cyclus gezegd is en wat daarin ook opgepakt wordt. De heer Bouter wil graag de toezeggingen op de lijst zien. 4. Lijst ingekomen stukken Alle stukken worden voor kennisgeving aangenomen. 5. Rondvraag en mededelingen Rondvraag De heer Wolters geeft aan iets te willen vragen over de GREX van Zwethof. Wat er staat is of je nou gaat kijken naar projectresultaten of begrotingsresultaat dat er een positief resultaat uit komt. Hij geeft aan te willend dat dat op een goede manier naar buiten gebracht wordt. Omdat er de indruk bestaat dat dat een heel ander beeld geeft. Wethouder De Gans neemt aan dat de heer Wolters het heeft over het stuk wat op de Lijst Ingekomen Stukken stond, dat is inderdaad ook de stand van zaken in de tekenen van de SOK voor Zwethof en daarin is ook financieel verslag gedaan over datgene wat de onderhandelingen hebben opgeleverd. Dat laat ten opzichte van alles wat we in de afgelopen jaren hebben moeten afboeken voor allerlei omstandigheden, laat dat inderdaad een duidelijk verbetering zien ten opzichte van wat we in de jaarrekening daarover hebben staan. Dus wat dat betreft ook de complimenten aan de ambtenaren die met name die onderhandelingen gedaan hebben gaan overbrengen. De heer Paardekooper geeft aan dat hij het vaker ter sprake heeft gebracht, blijkbaar is de kwaliteit van de lampjes niet heel erg goed, maar hij ziet met enige regelmaat lantaarnpalen die geen licht meer geven. Wethouder Den Ouden gaat er de aandacht voor vragen. Als daar reden voor is komt hij er bij de raad op terug en anders worden de lampen gewoon vervangen. De heer Van der Kooi geeft aan dat de wethouder de eerste boom op De Nieuweweg heeft geplant. Wij zijn nu acht dagen verder en staan er nog maar 43 bomen. Hoe gaat het lukken met die 141 bomen tot 1 december 2017, want dan mag het fietspad weer open. Overigens geeft hij de ambtenaar Groen complimenten. Wethouder Den Ouden gaat er van uit dat volgens de planning het fietspad op 1 december weer opengaat. Hij zal navraag doen of daar problemen zijn. De fietsers moeten nu omrijden via hetzij het Molenpad hetzij het Kerkenpad, er was bezwaar omdat met name in het donker te doen. Er is toen gevraagd of het niet wat eerder open kan voor in ieder geval s avonds. Er is een nieuwe werkwijze gekozen waarbij het planten iets langer duurt. Hij zal de precieze planning via de mail doorgeven. Mevrouw Coene-Beereboom geeft aan dat in de wijk Verde Vista een speeltuintje is tussen de huizen. Daar staan nog steeds hekken om heen, maar het is ook allemaal zand. Bij dit soort weer waait dat door de hele wijk. Wanneer gaat het open en blijft dat zand of komt er iets fatsoenlijks voor in de plaats? Wethouder Den Ouden geeft aan dat hij het moet navragen. 6

Mededelingen n.v.t. 6. Instemmen met 2 e begrotingswijziging RDOG Hollands Midden Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform voorstel besloten. 7. Motie Duurzaamheid van en voor Zoeterwoude Wethouder De Gans geeft aan dat in de motie het Slingerlandterrein genoemd wordt. Daarvan is goed om te weten dat daar de weigering van de beschikking voorloopt die via de werkgroep gelopen is. Waarover formeel door college er vervolgens ook raad besloten moet worden. Zijn advies los van de strekking van de motie is om in ieder geval dat gedeelte er uit te halen ook vanwege eventuele risico s die daaraan gekoppeld zijn. De heer Salinas geeft aan dat hij het prima vindt om dat te doen. Het was een voorbeeld, misschien niet een goed voorbeeld. Wat hem betreft veranderd de strekking van de motie niet. De strekking gaat over duurzaamheid van Zoeterwoude, voor Zoeterwoude. De voorzitter geeft aan dat de derde overweging vervalt. De heer Bakx geeft aan dit voorgesteld te hebben aan de heer Salinas en toen was hij stellig dat het niet uit zou gaan, dus het CDA staat nu een beetje voor blok. Hij wenst dan ook een schorsing. De voorzitter schorst de vergadering om 22:45 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 22:50 uur. De heer Bakx geeft aan dat alleen door het weghalen van de overweging en het Slingerlandterrein er nog niet tegemoetgekomen is aan de rest van de wensen. Hij geeft aan te willen benadrukken dat zij niet tegen duurzaamheid zijn, maar gezien de motie die ook op lijst van moties staat over zonnepanelen op het maaiveld, vindt het CDA het onnodig om daar nog eens een motie overheen te leggen. Zeker omdat dit college nog een paar maanden heeft, dan is dit meer iets voor de volgende periode. De heer Paardekooper geeft aan dat voor de VVD hetzelfde geldt. Er kan beter op sociaal media bekend gemaakt worden dat de gemeente kan helpen bij het nog meer duurzaam maken van Zoeterwoude. Dit is eigenlijk dubbelop voor iets wat we eigenlijk al doen. Mevrouw Van der Kooi-Van den Kolk geeft aan ook tegen te stemmen want het is volgens haar ook dubbelop. De heer Salinas geeft aan dat hij de vragen snapt of het dubbelop is. Hij ziet deze motie als een versterking. Duurzaamheid is niet van een periode van een raad, het stopt niet in maart 2018. Het moet daarna blijven. Verder, als er andere wensen zijn vanuit de andere fracties, kunnen we dat bespreken. De voorzitter geeft aan dat het CDA, de VVD en SBZ tegen de motie stemmen en PZ stemt voor. De motie is niet aangenomen. 7

8. Bekrachtiging van geheimhouding stukken - De samenwerkingsovereenkomst de Zwethof Zoeterwoude-Dorp - De acte tot het aangaan van een VOF de Zwethof - De Grondexploitatie Bloemenweide Noord herziening per 1 januari 2017 9. Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit om 22:55 uur de vergadering Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Zoeterwoude, gehouden op 14 december 2017, De griffier, De voorzitter, G.J. Buijs E.G.E.M. Bloemen 8