Notulen van de vergadering van de raad der gemeente Zoeterwoude, gehouden op donderdag 26 januari 2016 om 20:32 uur.

Transcriptie

1 Notulen van de vergadering van de raad der gemeente Zoeterwoude, gehouden op donderdag 26 januari 2016 om 20:32 uur. Voorzitter: Griffier: de heer J.T.N. Gahrmann, waarnemend voorzitter; mevrouw G.J. Buijs, griffier. Aanwezig zijn de leden van de raad: de dames M.B. Pleij-Bierman (PZ), C.H. Rietdijk (PZ), A.A.M. Coene-Beereboom (CDA), T.C. Van der Kooi-Van den Kolk (CDA), evenals de heren R.F. Bouter (PZ), K.P. Goossen (PZ), B.P. Wolters (PZ), J.W.M. Stuijt (PZ), A. Bakx (CDA), M.J.P. Paardekooper (VVD) en H.O. van der Kooi (VVD). Op uitnodiging zijn mede aanwezig de wethouders A. de Gans (CDA) en C. den Ouden (PZ), evenals gemeentesecretaris W.A.M. Zoetemelk- van der Hulst. Afwezig: E.G.E.M. Bloemen, J.A.P. van Winden(CDA) 1. Opening De voorzitter opent om 20:32 uur de openbare vergadering en heet iedereen hartelijk welkom. Hierna verzoekt hij een moment van stilte om ieder die aanwezig is in staat te stellen zich in overeenstemming met geloof of levensovertuiging voor te bereiden op de raadsvergadering. Vervolgens wordt door loting bepaald, dat eventuele stemmingen en de rondvraag zullen beginnen bij de mevrouw Pleij-Bierman. 2. Agenda De heer Bouter meldt dat de PZ fractie een motie wil indienen. Deze motie gaat over een onderwerp dat niet op de agenda staat. De voorzitter stelt vast dat deze motie onder agendapunt 7A behandeld zal worden. De heer Paardekooper meldt dat de VVD-fractie een amendement zal indienen bij agendapunt 8 en 9. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 3. Notulen van de raadsvergadering van 15 december 2016 en lijst met toezeggingen Notulen van de raadsvergadering van 15 december 2016 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. Lijst met toezeggingen De heer Wolters merkt op ten aanzien van punt 11 Motie van gemeente Katwijk inzake gezamenlijke inkoop van energie door SP71-gemeenten dat vermeld staat dat dit onderwerp op de lijst ingekomen stukken van januari zou staan. Hij constateert echter dat dit onderwerp er niet op staat. 1

2 Wethouder Den Ouden antwoordt dat er sprake is van omissie. Het zal geplaatst worden op de lijst van ingekomen stukken van februari. De lijst met toezeggingen wordt vastgesteld. 4. Lijst ingekomen stukken De griffier meldt dat nummer 1 Informatiebeveiligingsbeleid gemeente Zoeterwoude en 7 Haalbaarheid fietspad Laan van Oud Raadwijk en fiets- en voetgangerstunnel station Meerburg van de lijst ingekomen stukken de volgende vergadering worden geagendeerd. 5. Rondvraag en mededelingen De heer Wolters heeft een vraag naar aanleiding van een artikel in het Leidsch Dagblad met betrekking tot windturbines. In dit artikel is vermeld dat steeds meer windturbines in Zuid- Holland weggehaald worden in verband met de subsidieregeling. Hij vraagt wat de stand van zaken is met betrekking tot de twee windmolenlocaties langs de A4. Wethouder De Gans antwoordt dat de windmolens in Zoeterwoude overgegaan zijn naar Eneco. Prodeon heeft deze windmolens, op een enkeling na, overgedragen aan Eneco. Hij meldt dat hij recent met de mensen van Eneco heeft gesproken om te zien hoe de zaak verder opgetuigd kan worden en kan worden vlot getrokken. De problematiek is met betrekking tot de regels omtrent de subsidie nog hetzelfde als een jaar geleden. Er wordt nu gekeken in hoeverre er een alliantie gevormd kan worden, want er is namelijk wel een groeiende behoefte aan duurzame energie terwijl het aantal windmolens afneemt. Er is afgesproken dat vervolgens bezien zal worden hoe gezamenlijk het gesprek met de Provincie Zuid-Holland en de Rijksoverheid gevoerd zal worden. De heer Wolters bedankt de wethouder voor het antwoord. Het is bevredigend om te weten dat de portefeuillehouder hier actief mee bezig is. Dit is belangrijk, want als de doelstellingen gehaald willen worden, dan moeten alle zeilen bijgezet worden. De heer Paardekooper constateert dat er enkele lantarenpalen defect zijn. Uit eerdere toelichtingen van de wethouder heeft hij begrepen dat er één keer per veertien dagen een controle wordt uitgevoerd. Het lijkt hem goed dat hier strakker op wordt gecontroleerd. Hij heeft namelijk geconstateerd dat twee lantarenpalen aan de Weidelaan al enige tijd defect zijn. Hij vraagt of hier actie op kan worden ondernomen. Wethouder Den Ouden antwoordt dat hij hier aandacht voor zal vragen. Wethouder Den Ouden meldt dat Joke van Muiden deze week is overleden na een langdurige ziekte. Zij was initiatiefnemer van het mooie initiatief De Buren. Dit heeft zij op een geweldige manier tot ontwikkeling gebracht. Hiernaast heeft zij diverse zaken gedaan ten aanzien van de coördinatie ouderenbeleid. Zij was dan ook een belangrijke steunpilaar voor de gemeente Zoeterwoude en de Zoeterwoudse gemeenschap. 2

3 6. Loting i.v.m. eindejaarstoespraak 2017 Mevrouw Pleij-Bierman wordt ingeloot en zal de eindejaarstoespraak van 2017 verzorgen. De heer Wolters wordt als reservespreker is ingeloot. 7A. Motie: bezuinigingen regionale dagbladen De heer Bouter leest de tekst van de motie voor: Motie: bezuinigingen regionale dagbladen Ingediend door Progressief Zoeterwoude (PZ), CDA en VVD De gemeenteraad van Zoeterwoude in vergadering bijeen de dato 26 januari 2017, Constaterende dat: Op 31 december jongstleden bekend werd dat, als gevolg van bezuinigingen, bij de regionale kranten van de Telegraaf Media Groep een kwart van de journalisten hun baan verliezen. Dat zijn 45 van de 185 voltijd arbeidsplaatsen. Het plan is onderdeel van een besparing van negentig miljoen euro. Dit onherroepelijk ten koste gaat van de continuïteit en kwaliteit van de regionale journalistiek in het algemeen en die van Zoeterwoude in het bijzonder. Overwegende dat: Een belangrijk onderdeel van het journalistieke werk is: de controle op en het functioneren van de democratie. Deze taak wordt in onze regio in belangrijke mate uitgevoerd door de regionale redactie van het Leidsch Dagblad. Inwoners los van de berichtgeving van de gemeente of vanuit politieke partijen via de regionale journalistiek ook een onafhankelijker beeld meekrijgen van wat er in de gemeente gebeurt. Een goed lokaal dagblad het lokale bestuur scherp houdt: een onafhankelijke en kritische opstelling van de pers heeft een positieve uitwerking op de lokale politiek. De afgelopen jaren het Leidsch Dagblad al veel capaciteit heeft ingeleverd. Roept het college op: Steun te betuigen aan de redactie van het Leidsch Dagblad en onze zorg uit te spreken richting de Telegraaf Media Groep (TMG) over de continuïteit en kwaliteit van de lokale journalistiek en de vraag voor te leggen in hoeverre de algemene en politieke lokale verslaggeving gegarandeerd kan blijven. 3

4 En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van: Progressief Zoeterwoude, CDA en VVD Wethouder De Gans meldt dat het college de inhoud van de motie van harte ondersteunt. Er zal dan ook invulling gegeven worden aan de oproep richting het college. Tot slot constateert hij dat de pers vanavond aanwezig is en dat, indien de raad instemt met deze motie, zij hier melding van kunnen maken in de lokale media. De motie wordt zonder hoofdelijke stemming unaniem aangenomen. 7. Herziening Grondexploitatie Verde Vista Plas De heer Bouter merkt op dat de PZ fractie heeft gevraagd om dit stuk als bespreekstuk te agenderen. Hij heeft een vraag over een overzicht ten aanzien van de compensatie van Verde Vista Plas. Dit geldt echter ook voor de Zwethof en de Weidelaan. Op de locaties waar dure woningen worden gebouwd moet compensatie plaatsvinden op een andere plek. De wethouder had hem een overzicht beloofd, maar dit overzicht heeft hij nog niet ontvangen. Wethouder De Gans geeft aan dat het gevraagde document zojuist aan de heer Bouter is overhandigd. De heer Bouter constateert dat zijn verzoek is voldaan. Hij zal het document doornemen. Indien hij hier nog vragen over heeft dan zal hij dit kenbaar maken. Tijdens de avond Grote Projecten is er het een en ander toegelicht over het bouwvlak. Er was een fout gemaakt in het bouwvlak waardoor het uitgetrokken is. Hierdoor wordt het bouwvlak aangepast. Hij vraagt wat de consequenties zijn voor het gedeelte van het schiereiland dat niet meer als bouwvlak wordt onderkend. Verder neemt hij aan dat de procedure naar aanleiding van de besluitvorming van vanavond zal starten. Hij constateert dat de besluitvorming in juli zal plaatsvinden. Hij vraagt of dit leidt tot een vertraging in het project. De heer Bakx bedankt de organisatie voor de toelichting tijdens de avond Grote Projecten. Er wordt reikhalzend uitgekeken naar het resultaat. Wethouder De Gans verwijst voor de beantwoording van de vraag over compensatie naar het uitgereikte overzicht. Verder antwoordt hij dat niet verwacht wordt dat er vertraging optreedt. Alles staat op dit moment in de startblokken om er mee aan de slag te gaan. Ten aanzien van de vraag over het eiland merkt hij op dat het gedeelte dat geen onderdeel meer is van het bouwvlak onderdeel wordt van de openbare buitenruimte. Dit gedeelte wordt ecologisch ingericht. De definitieve plannen hiervoor zijn vorige week openbaar gemaakt. Dit heeft geen verdere consequenties voor het plan zoals het er nu ligt. Het is een cosmetische ingreep die ervoor zorgt dat de plannen juridisch op elkaar aansluiten. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform voorstel besloten. 4

5 8.Vaststellen subsidieverordening Duurzaam Zoeterwoude De heer Paardekooper leest de tekst van het amendement voor: De gemeenteraad van Zoeterwoude, in vergadering bijeen op 26 januari 2017, Overwegende dat, 5 - het duurzaamheidsprogramma tot doel heeft duurzame initiatieven te ontplooien bij inwoners, instellingen en bedrijven, - dit kan worden bereikt door het opwekken van duurzame energie, het nemen van energiebesparende en/of klimaatbestendige maatregelen, - dat in de huidige situatie eigenaren vaak slechts 1 maatregel treffen omdat de huidige regeling niet stimuleert tot het nemen van meerdere maatregelen, - door de regeling aan te passen zowel energiebesparing als duurzame opwekking wordt bevorderd, Besluit: - de Subsidieverordening Duurzaam Zoeterwoude gewijzigd vast te stellen, nl. door opneming van onderstaande punten: - de tabellen 1, 2 en 3 samen te voegen en elke combinatie van maatregelen mogelijk te maken, - het te verlenen subsidiebedrag per adres te maximeren op met een maximum van per maatregel uit de tabel, - hiervoor een termijn van 3 jaar op te nemen om de maatregelen uit te voeren, En gaat over tot de orde van de vergadering. Vervolgens licht de heer Paardekooper het amendement toe. Hij legt uit dat deze wijzigingen er volgens de VVD toe leiden dat woningeigenaren niet één maatregel doorvoeren maar geneigd zullen zijn om meerdere maatregelen gelijktijdig te nemen. Tevens zullen ze een keuze kunnen maken en zullen ze niet gebonden zijn aan tabel één, twee, drie of een combinatie hiervan. Door de mogelijkheid om uit een grote tabel te kunnen kiezen zal er een motivatie zijn voor de eigenaren en huurders om sneller de maatregelen in werking te zetten. Wethouder Den Ouden vraagt om een toelichting te aanzien van de zinsnede: hiervoor een termijn van drie jaar op te nemen om de maatregelen uit te voeren. Op dit moment staat in de tekst dat binnen een half jaar na de toekenning van de subsidie de maatregel moet worden uitgevoerd. Hij vraagt of deze termijn door het amendement veranderd wordt in drie jaar. De heer Paardekooper antwoordt instemmend. De heer Wolters geeft aan dat het van belang is dat er een impuls wordt gegeven aan de uitgangspunten van het duurzaamheidsfonds. De PZ fractie wil dan ook dat er voor wordt gezorgd dat er maximaal gebruik wordt gemaakt van de subsidieregeling om er voor te zorgen dat de duurzaamheidsdoelstellingen worden gehaald. Hij constateert dat de vragen 2, 3 en 4 door

6 het amendement een andere inhoud hebben gekregen. Tevens is ten aanzien van vraag 1, met betrekking tot de subsidieregeling voor plaatsing van zonnepanelen op een eigen dak of een ander dak, een wijziging doorgevoerd in het voorstel. Hij kan instemmen met dit voorstel. Mevrouw Van der Kooi geeft aan dat de vragen naar tevredenheid zijn beantwoord. Tevens is er een noot geplaatst. Ze vraagt zich af of deze noot nog van toepassing is. Wethouder Den Ouden reageert dat de noot vermeld staat op bladzijde 6. Deze noot komt in een ander daglicht te staan door het amendement. Verder meldt hij dat te lezen is in de evaluatie dat er op het gebied van duurzaamheid aardig wat is bereikt. Hij constateert een verandering in de raad met betrekking tot de opvattingen inzake duurzaamheid in vergelijking met enkele jaren geleden. Hij vraagt aan de raadsleden om nog goed na te denken over de consequenties van het amendement, bijvoorbeeld ten aanzien van het herhalen van aanvragen. Hij vraagt zich af of dit wel goed is opgenomen in het amendement. Hij geeft verder aan dat de financiële situatie van het fonds deze maatregel mogelijk maakt. Er wordt geen wijzigingsvoorstel gemaakt voor de opgenomen budgetten. Dit zou betekenen dat het budget ten hoogste eerder uitgeput is, maar hij geeft wel aan dat financiële dekking geen voldoende argument is. Het feit dat er geld is, betekent namelijk niet automatisch dat het allemaal uitgegeven moet worden. Er was geld om bijvoorbeeld een luxe nieuwjaarsreceptie te houden of een noodbrug in de Weipoort te bouwen, maar dit zijn zaken die niet uitgevoerd worden. Het geld hoeft dus niet op. Hij constateert dat er in Zoeterwoude een traditie is om soberheid te betrachten. Hij spreekt de hoop uit dat deze stijl nu niet wordt verlaten. Hij stelt de vraag of een hogere subsidie per individu daadwerkelijk leidt tot meer duurzaamheid. Hij denkt dat dit maar in zeer geringe aantallen het geval is. Het werkt namelijk niet zo dat mensen twee keer zoveel maatregelen nemen indien zij twee keer zoveel subsidie krijgen. In feite worden de mensen die een forse verbouwing kunnen veroorloven gesubsidieerd door de voorgestelde wijziging in het amendement. Hij herinnert de VVD eraan dat zij in het verleden tegen dergelijke subsidiemaatregelen waren, omdat dit slechts een beperkt aantal mensen ten goede zou komen. Dit effect wordt echter versterkt door het voorgestelde amendement. De wethouder geeft aan dat de subsidiemaatregel is bedoeld om mensen te stimuleren om geld uit te geven op dit gebied. De burger moet het initiatief nemen en profiteert ook aanzienlijk van het doorvoeren van dergelijke duurzame aanpassingen. Hij meldt dat in het memo is opgenomen dat 750 euro voldoende is om een gemiddeld huis te voorzien van zonnepanelen. Hij concludeert dat het amendement nauwelijks extra duurzaamheidseffecten zal hebben en dat er onnodig extra uitgaven zullen worden gedaan. Tevens profiteren hier alleen de burgers met meer financiële middelen van. Verder constateert hij dat de mogelijkheid om meerdere keren subsidie aan te vragen slechts matig geregeld is. De velenging van de periode waarin de maatregelen uitgevoerd moeten worden van een half jaar naar drie jaar zal dit doel niet bereiken. Het leidt er namelijk alleen toe dat subsidieaanvragen langer doorlopen. Indien de bedoeling is om meerdere subsidieaanvragen mogelijk te maken, dan moet dit anders in de tekst geformuleerd worden. Het amendement leidt dan ook niet tot een zeer waterdichte verordening. Hij nodigt de raad dan ook uit om hier nog eens goed over na te denken en hij gaat het debat graag aan. 6

7 De heer Paardekooper antwoordt dat er sprake is van nieuw beleid. Dit betekent dat mensen die eerder een subsidieaanvraag hebben gedaan, maar een negatief antwoord hierop hebben ontvangen met ingang van deze verordening nogmaals een aanvraag kunnen doen. Hij geeft verder aan dat het doel is dat mensen subsidies kunnen gaan stapelen. Er kan dus een klein bedrag uitgegeven worden, maar het volledige subsidiebedrag hoeft niet uitgegeven worden. Het is dus niet juist dat het subsidiebedrag alleen bedoeld is voor mensen met een grote portemonnee. Een persoon die een kleine subsidie aanvraagt kan vervolgens nog een subsidie aanvragen. Nu is dit niet mogelijk. Hij denkt dat meer subsidie wel zal leiden tot meer duurzaamheid. Als burgers namelijk voor meerdere duurzame aanpassingen subsidie krijgen dan betekent dit dat er meer duurzaamheid wordt bereikt. Verder merkt hij op dat het subsidiebedrag niet verder wordt opgehoogd. De heer Van der Kooi vult aan dat er sprake is van urgentie ten aanzien van het realiseren van duurzaamheid. Indien er dus meer geld in wordt geïnvesteerd dan leidt dit er toe dat de doelstellingen sneller worden gehaald. Hoe sneller het geld wordt uitgegeven aan de bevordering van duurzaamheid des te sneller wordt er voldaan aan het klimaatakkoord van Parijs. De heer Wolters geeft aan dat de kernvraag is of het gevolg van de verstrekking van meer subsidie is dat meer burgers gebruik gaan maken van de regeling. Er zal hier er een grens aan zitten, namelijk dat het op een gegeven moment geen effect meer heeft. Er wordt hier echter niet gesproken over het uitgeven van heel veel extra subsidie er zit namelijk een plafond in. Het is niet zo dat de financiën compleet opgemaakt worden en dat andere initiatieven hieronder lijden. Het is van belang dat mensen met een kleinere beurs ook gebruik kunnen maken van de regeling en subsidies kunnen stapelen. Wellicht is het niet goed uitgewerkt in het amendement, maar dit is de bedoeling van het amendement. Hij gelooft dan ook in dit verhaal. Tevens meldt hij dat het amendement op initiatief van een fractie is ingediend die de afgelopen vier jaar veel heeft geleerd op het gebied van duurzaamheid. Hij is er trots op dat dit vonkje is overgesprongen. Mevrouw Van der Kooi sluit zich aan bij de woorden van de heer Wolters. De heer Paardekooper geeft aan dat er op bladzijde 12 van de verordening vermeld staat dat de subsidie alleen geld voor woningen gebouwd voor Dit vindt hij vreemd. Hij vraagt dan ook waarom niet alle woningen hiervoor in aanmerking komen. Wethouder Den Ouden legt uit dat deze maatregel is bedoeld om de isolatie van woningen te verbeteren en hiermee de energieprestatiecoëfficiënt (EPC) waarde te verlagen. Na 1985 werden woningen beter geïsoleerd. Deze maatregel geldt dan ook voor woningen gebouwd voor 1985, omdat dit het meest effectief is ten aanzien van het verlagen van de EPC waarde. Verder meldt hij dat stapeling van subsidies in de oude situatie ook mogelijk was. Door de tabellen samen te voegen wordt dit ook bewerkstelligd. Een bijkomstigheid hiervan is dat men ook twee maatregelen isolatie of energieproductie kan kiezen. Ten aanzien van de opmerking dat de subsidie voor iedereen is, merkt hij op dat mensen met meer financiën een hoger subsidiebedrag krijgen. De heer Paardekooper reageert hier op dat de verhouding hetzelfde blijft. Door meer subsidie te geven wordt er meer geïnvesteerd in duurzame maatregelen. 7

8 Wethouder Den Ouden merkt op ten aanzien van de opmerking van de heer Van der Kooi omtrent urgentie dat er in de toekomst ook nog investeringen gedaan moeten worden, omdat er nog genoeg innovaties in de toekomst zullen plaatsvinden. Het is dan ook goed om hier geld voor over te houden. Verder legt hij uit dat mensen diverse afwegingen maken om uiteindelijk wel of niet duurzame maatregelen te treffen. Hij vraagt zich af of een hoger subsidiebedrag deze afweging zal beïnvloeden. Het amendement wordt zonder hoofdelijke stemming unaniem aangenomen. Vervolgens wordt zonder hoofdelijke stemming unaniem conform het geamendeerde voorstel besloten. Tot slot merkt wethouder Den Ouden op dat hij er graag aan mee wil werken. Hij voorspelt echter dat er gestuit zal worden op enkele technische problemen, bijvoorbeeld ten aanzien van artikel Overgaan bij de ondergrondse containers tot tariefdifferentiatie op basis van inworp en niet op basis van gewicht De heer Paardekooper licht toe dat er veel avonden en woorden aan dit onderwerp zijn besteed. Hierbij zijn meningen en feiten over de tafel gegaan. Hier komt uiteindelijk het amendement uit dat de VVD zal indienen. De heer Paardekooper leest vervolgens de tekst van het amendement voor: De gemeenteraad van Zoeterwoude, in vergadering bijeen op dd. 26 januari 2017, Overwegende dat, - de doelstelling van de gemeente Zoeterwoude is de hoeveelheid restafval te verminderen, - de gemeente Zoeterwoude pretendeert een sociaal beleid te voeren, - het voorliggende raadsvoorstel vooral 1- en 2-persoonshuishoudens onevenredig hard zal treffen, - de gemeente Son en Breugel gezien de goede ervaringen na uitvoerig testen heeft besloten het systeem van wegen in bijna de gehele gemeente in te voeren, - ambtenaren van bovengenoemde gemeente tijdens het werkbezoek hebben verklaard dat wegen het meest eerlijke systeem is, Besluit: - een krediet beschikbaar te stellen voor de aanschaf van ondergrondse restafvalcontainers voorzien van een weegsysteem, - het huidige systeem van betaling per kilogram afval te handhaven, 8

9 - de reeds aangeschafte ondergrondse containers te bestemmen voor GFT afval, En gaat over tot de orde van de vergadering. De VVD-fractie 10.De heer Bakx geeft aan dat hij begrijpt dat de VVD met dit amendement een punt wil maken. Dit punt is namelijk al heel lang hun paradepaardje. Ten aanzien van de gang van zaken merkt hij op dat de besluitvorming rond dit onderwerp al lang duurt. Hij denkt dat de organisatie dit goed heeft uitgezocht, maar constateert dat de VVD nu het tegenovergestelde beweert. Hij vindt het van belang dat de raad als blok achter de organisatie blijft staan. Hij complimenteert dan ook de organisatie. Hij merkt op dat er een milieuhuis gebouwd zou worden bij Emmaus zodat de oudere bewoners niet zo ver zouden moeten lopen om hun afval weg te brengen. Hij heeft begrepen dat dit ergens nog stokt. Hij zou graag willen weten waarom dit nog stokt. Hij denkt namelijk dat het van belang is dat deze voorziening voor deze mensen wordt gecreëerd. De heer Wolters maakt over het amendement geen woorden meer vuil. Hij heeft hier namelijk al veel spraakwater aan verspild. Hij sluit zich aan bij de woorden van de heer Bakx. Er moet namelijk goed nagedacht worden over het sturen van de afvalstromen zodat veel mensen hier goed mee bezig zijn en zodat de gemeente Zoeterwoude het goede voorbeeld geeft in de regio. Het is van belang dat er goed wordt gekeken waar de ondergrondse afvalcontainers komen. Hij onderstreept het belang van de informatieavond voor betrokkenen. Verder vraagt hij aandacht voor zorgvuldigheid met betrekking tot de buitengebieden. Hier wordt dit systeem namelijk niet ingevoerd. Hij heeft hier echter vertrouwen in. Tot slot hoopt hij dat dit onderwerp hierbij een einde heeft gekregen. Wethouder Den Ouden ontraadt het amendement van de VVD. Er is een politieke keuze gemaakt door de raad om met restafvalcontainers te gaan werken. De uitvoering van het amendement zou een grote breuk zijn met dat beleid. Tevens wordt afgeraden om GFT afval in ondergrondse containers te verzamelen in verband met ongedierte. Hier zijn dan ook slechte ervaringen mee. Verder meldt hij dat de organisatie in de startblokken staat om dit beleid uit te voeren. De aanbesteding gaat al morgen uitgevaardigd worden. Er wordt gehoopt dat in april de uitkomst bekend wordt. Hiernaast is al voorbereiding gedaan op de locaties die gaan komen. Dit is ook in de werkgroep Afval besproken. De bedoeling is dat er in maart informatieavonden plaatsvinden en dat mensen hun zienswijzen kunnen indienen tegen locatiekeuze etc. Dit leidt dan uiteindelijk tot een definitief plan. Hij is het met de heer Wolters eens dat dit op een zorgvuldige manier moet gebeuren. Hier heeft hij alle vertrouwen in. Het kan zijn dat bij dergelijke onderwerpen de emoties soms hoog oplopen. Ten aanzien van Emmaus geeft hij aan dat er in de nieuwbouwplannen rekening werd gehouden met een eiland van circa vier containers. Dit waren al oude plannen. Nu wordt bezien hoe het oude beleid aangepast wordt aan het nieuwe beleid. Hierover wordt goed overleg met Emmaus gevoerd. Het is zonde als het oud papier in een container verdwijnt. Op dit moment wordt het oud papier opgehaald door de verenigingen. Hier had Emmaus geen problemen mee en dit zal in de toekomst dan ook zo blijven. Ten aanzien van plasticafval wordt er ook tot een nette oplossing gekomen. Voor het restafval wordt, in overleg met Emmaus, een tijdelijke oplossing verzonnen. 9

10 De heer Paardekooper constateert dat er een misverstand bestaat. De VVD is namelijk geen tegenstander van ondergrondse containers. De VVD is echter van mening dat er een weegsysteem moet zijn. Daarnaast geeft hij aan dat GFT in een ondergrondse container niet anders is dan GFT in een Klikobak. Het verhaal ten aanzien van ongedierte vindt hij dan ook een raar verhaal. Verder memoreert hij dat de PZ fractie en de CDA fractie tijdens de vorige vergadering hadden gezegd dat indien de resultaten niet goed zijn dat het college van de raad zal horen. Hij vraagt wat deze fracties dan gaan vragen aan het college. Wordt er dan een ander systeem gevraagd? Of wordt er dan een campagne opgestart om mensen te bewegen om er gebruik van te maken? Hij is heel benieuwd welke vragen er dan gesteld worden. De heer Bakx legt uit dat indien iets niet werkt, er naar ander beleid gekeken moet worden. In het amendement wordt ook de gemeente Son en Breugel aangehaald. Hij wil hier wel een nuance in aanbrengen. De ambtenaar die aangaf dat wegen eerlijker is, zei dit op persoonlijke titel. Hij gaf ook aan dat zij actief de stromen sturen. Dit doen zij niet alleen door een container op een bepaalde locatie te plaatsen. Dit doen zij ook door de frequentie van bepaalde afvalstromen te verhogen of te verlagen of campagnes bij supermarkten en dergelijke. Op het moment dat de voorgestelde systematiek niet werkt en het restafval stijgt dan zal de raad het college opdracht moeten geven om alternatieven te zoeken. Als het alternatief is dat er een kredietaanvraag gedaan moet worden voor containers met weegfunctie, dan zal dat dan besproken moeten worden. Mensen zullen even moeten wennen aan de nieuwe situatie. Vervolgens zal bekeken moeten worden in hoeverre dit werkt. Indien dit niet het geval is zal bekeken moeten worden hoe de afvalstroom verminderd kan worden. De heer Wolters geeft aan dat bij nieuw beleid altijd bekeken moet worden of het bijgestuurd moet worden. Afvalcontainers op basis van inworp zijn op meerdere plekken in het land geplaatst. Dit is dus een goed getest systeem. Het gaat dan ook om het bijsturen en niet om het veranderen van de systematiek. Er moet opgepast worden dat de discussie van anderhalf jaar wordt herhaald. Er moet nu een punt achter gezet worden. De heer Van der Kooi geeft aan dat er nauwelijks ervaring is met afvalcontainers op basis van inworp. Er is slechts één gemeente die werkt met dit systeem sinds de tweede helft van 2015 en dat is namelijk de gemeente Sittard-Geleen. De overige gemeenten werken er pas sinds halverwege 2016 mee of staan op het punt om dit in te voeren in Er is dan ook nauwelijks bekend wat het effect is op de frequentie van inwerpen. De overige gemeenten die op de kaart vermeld staan als inwerpfrequentie verkopen zakken. Deze zakken worden vervolgens door de gemeente opgehaald en niet ingeworpen in containers. De heer Paardekooper verzoekt om een hoofdelijke stemming voor het amendement. De volgende leden stemmen voor het amendement: Mevrouw Van der Kooi, de heer Van der Kooi en de heer Paardekooper. De volgende leden stemmen tegen het amendement: Mevrouw Pleij-Bierman, de heer Goossen, de heer Bouter, de heer Wolters, mevrouw Rietdijk, de heer Stuijt, de heer Bakx en mevrouw Coene. Het amendement is verworpen met drie stemmen voor en 8 stemmen tegen. 10

11 De heer Paardekooper verzoekt om een hoofdelijke stemming ten aanzien van het raadsvoorstel. Mevrouw Van der Kooi verzoekt om een stemverklaring. De volgende leden stemmen voor het voorstel: Mevrouw Pleij-Bierman, de heer Goossen, de heer Bouter, de heer Wolters, mevrouw Rietdijk, de heer Stuijt, de heer Bakx en mevrouw Coene. De volgende leden stemmen tegen het voorstel: Mevrouw Van der Kooi, de heer Van der Kooi en de heer Paardekooper. Mevrouw Van der Kooi is van mening dat door de keuze voor afrekening per inworp de duurzaamheidsdoelstelling, 50 kilo restafval per persoon, niet zal worden gehaald, omdat van afrekening per inworp een negatieve prikkel uitgaat. Het is uitnodigend om van alles in de zak te stoppen en het afval zal minder goed gescheiden worden. Ze is van mening dat een dertig liter zak nog te groot en te zwaar zal zijn voor ouderen en gehandicapten. Ze is van mening dat diftar op basis van gewicht de eerlijkste manier is en dan in het bijzonder voor één- en tweepersoonshuishoudens die kleinere hoeveelheden afval hebben en dit vanwege stankoverlast en ongedierte zo snel mogelijk kwijt willen. Daarom stemt zij tegen dit raadsvoorstel. Het voorstel wordt aangenomen met 8 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Noot griffie: de heer Gahrmann stemde niet mee (raadsvoorzitter). 11. Bekrachtiging van geheimhouding stukken. Van de volgende stukken wordt de geheimhouding bekrachtigd: plan van aanpak Zwethof. 11. Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit om 21:40 uur de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Zoeterwoude, gehouden op 23 februari De griffier, De voorzitter, G.J. Buijs E.G.E.M. Bloemen 11