KWALITEITSONDERZOEK MBO Leidse Onderwijsinstellingen BV Plaats : Leiderdorp BRIN nummer : 24LK Onderzoeksnummer : 294249 Datum onderzoek : 24 oktober 2017 Datum vaststelling : 16 januari 2018
Inhoudsopgave 1 Inleiding... 1 2 Conclusie en vervolg... 2 2.1 Conclusie... 2 2.2 Vervolg... 2 3 Resultaten van het onderzoek... 3
1 Inleiding In dit rapport staan de uitkomsten van het kwaliteitsonderzoek, dat de Inspectie van het Onderwijs op 24 oktober 2017 heeft uitgevoerd bij Leidse Onderwijsinstellingen BV (hierna LOI). De inspectie baseert zich hierbij op het Onderzoekskader 2017. Het kwaliteitsonderzoek is uitgevoerd in het kader van het themaonderzoek naar verkorte opleidingen dat de Inspectie in 2017 en 2018 uitvoert bij zowel nietbekostigde als bekostigde instellingen in het mbo. Onder verkorte opleidingen verstaan we in dit geval opleidingen die korter duren dan de nominale studieduur zoals deze in de WEB (artikel 7.2.4a, lid 3) is opgenomen. Het onderzoek beoogt in kaart te brengen wat de variatie en de kenmerken zijn van verkorte opleidingen, hoe deze opleidingen zijn vormgegeven en of hiermee de basiskwaliteit van de opleiding wordt gewaarborgd. Ook onderzoeken we mogelijke succesfactoren, knelpunten en risico s. Als onderdeel van dit onderzoek voert de Inspectie op basis van een beperkte set van standaarden uit het Onderzoekskader, bij een selectie van instellingen en opleidingen een kwaliteitsonderzoek uit. Dit onderzoek richt zich op de volgende standaarden: onderwijsprogramma (OP1), ontwikkeling en begeleiding (OP2), beroepspraktijkvorming (OP7) en kwaliteitsborging examinering en diplomering (ED1). Daarnaast nemen we waar relevant de overige wettelijke vereisten mee (bijvoorbeeld onderwijstijd). De volgende opleiding is onderzocht: Standaarden Standaard examinering onderwijsproces en diplomering 25480 Mbo- 25480 Mbo- Verpleegkundige Verpleegkundige Leerweg, niveau, locatie Derde leerweg, niveau 4, locatie Leidsedreef 2 Leiderdorp Op locatie zijn documenten onderzocht en gesprekken gevoerd. Er is gesproken met studenten, docenten, examencommissieleden, een vertegenwoordiger van de beroepenveldcommissie en de directie. In dit rapport starten we met de conclusie van het onderzoek en geven we aan wat het vervolg is (hoofdstuk 2). Vervolgens is het resultaat van het onderzoek beschreven (hoofdstuk 3). Rapport kwaliteitsonderzoek mbo - Leidse Onderwijsinstellingen BV Pagina 1 van 5
2 Conclusie en vervolg In dit hoofdstuk staat de conclusie van het kwaliteitsonderzoek en beschrijven we het vervolg. De toelichting op de beoordeling staat in hoofdstuk 3. 2.1 Conclusie We concluderen dat bij de opleiding Mbo-Verpleegkundige de standaard kwaliteitsborging examinering en diplomering (ED1) onvoldoende is. Hiermee wordt tevens het kwaliteitsgebied examinering en diplomering onvoldoende. 2.2 Vervolg We maken bij deze opleiding de volgende afspraken over vervolgtoezicht. Mbo-Verpleegkundige Tekortkoming Het kwaliteitsgebied examinering en diplomering is onvoldoende omdat de standaard kwaliteitsborging examinering en diplomering onvoldoende is. Er wordt niet voldaan aan artikel 7.4.4. van de WEB. Wat verwachten wij van het bestuur? Het bestuur zorgt ervoor dat de examinering en diplomering uiterlijk op de in de waarschuwingsbrief genoemde datum voldoet aan de wet. Wat doen wij? De inspectie meldt het oordeel aan de minister, daarop ontvangt de instelling een waarschuwing. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een herstelonderzoek. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo - Leidse Onderwijsinstellingen BV Pagina 2 van 5
3 Resultaten van het onderzoek In dit hoofdstuk lichten wij het resultaat van het kwaliteitsonderzoek toe. We geven per standaard aan wat het oordeel is (voldoende, onvoldoende) en verantwoorden ons hierover. Waar van toepassing kunnen wij eveneens de waardering goed voor een standaard geven. Daar waar de onvoldoende op de standaard volgens het waarderingskader tot een onvoldoende op het kwaliteitsgebied leidt, is dit vertaald in een onvoldoende voor het kwaliteitsgebied. Het kwaliteitsonderzoek bij Mbo-Verpleegkundige, 25480, niveau 4, derde leerweg, locatie Leidsedreef 2 te Leiderdorp heeft geleid tot de volgende oordelen. Standaarden en Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende OP Onderwijsproces OP1 Onderwijsprogramma OP2 Ontwikkeling en begeleiding OP7 Beroepspraktijkvorming ED Examinering en diplomering ED1 Kwaliteitsborging examinering en diplomering Bevindingen Context De opleiding Mbo-Verpleegkundige is een verkorte opleiding van 24 maanden. Binnen de verkorte variant is het profieldeel en de examinering gericht op de brancheverbijzondering Verpleeg- en verzorgingshuizen en thuiszorg. Het verschil tussen de reguliere opleiding en het verkorte traject zit vooral in de toelating en de (standaard) vrijstellingen. Toelaatbaar zijn studenten met een mbo-diploma Verzorgende IG van maximaal 5 jaar oud. Onderwijsproces Onderwijsprogramma Het onderwijsprogramma van de opleiding Mbo-Verpleegkundige voldoet omdat het programma is afgestemd op de eisen van het kwalificatiedossier. Daarnaast kent de opbouw van het programma een duidelijke structuur en samenhang. De opleiding heeft in het programma een deel van de dagelijkse beroepspraktijk naar school gehaald, omdat studenten niet alle benodigde vaardigheden tijdens de beroepspraktijkvorming op de cliënten kunnen oefenen. Ook is tijdens de klassikale bijeenkomsten ruimte voor inbreng van de eigen beroepspraktijk zodat theorie en praktijk worden geïntegreerd. Het programma biedt voldoende ruimte voor de generieke vakken. Er zijn geen mogelijkheden om te versnellen aanwezig doordat de opleiding via klassikaal onderwijs wordt aangeboden, waarbij het studieritme en de volgorde van de modules vooraf is vastgelegd. Bovendien moeten de studenten verplicht 2.300 uren in de BPV maken. De studenten worden uitgebreid geïnformeerd via de online leeromgeving LOI Campus. De informatie daar (online hoorcolleges, live webcolleges, mediatheek, online kennistrainer) en het klassikale onderwijs zijn goed op elkaar aangesloten. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo - Leidse Onderwijsinstellingen BV Pagina 3 van 5
Ontwikkeling en begeleiding De ontwikkeling en begeleiding van de studenten beoordelen wij als voldoende. De begeleiding wordt vraaggericht ingestoken wat passend is bij de missie van LOI waarin zelfsturing van de student centraal staat. De studenten die vragen om begeleiding krijgen ook de gevraagde begeleiding. Tijdens het klassikale onderwijs is sprake van direct contact tussen student en vakdocent. De vakdocent ziet welke studenten excelleren en welke studenten moeite hebben met de lesstof. Er is echter geen direct contact tussen vakdocent en studieloopbaanbegeleider over het functioneren van de studenten. Eventuele signalen van de vakdocent gaan via de afdeling Klassikaal naar de Servicemanager. Het risico bestaat hiermee dat studenten uit beeld verdwijnen. Tijdens de module loopbaan is aandacht voor loopbaanbegeleiding, ook hier geldt dat studenten die om extra begeleiding vragen dit krijgen in de vorm van huiswerkopdrachten en skype-gesprekken met de studieloopbaanbegeleider. Ondanks dat LOI Campus inzicht biedt in de studievoortgang van studenten wordt hier door de studieloopbaanbegeleider niet actief op gestuurd, ook weer vanuit de gedachte dat zelfsturing van studenten centraal staat. Studenten geven aan dat docenten snel reageren op vragen die zij stellen via de LOI Campus. Over de reactietermijn richting studenten zijn binnen de opleiding duidelijke afspraken gemaakt. Beroepspraktijkvorming De voorbereiding, uitvoering en begeleiding van de beroepspraktijkvorming (bpv) is voldoende doeltreffend. De studenten ontvangen tijdig informatie over de inrichting van de bpv. De opdrachten zijn helder en de studenten weten wat van hen verwacht wordt. De studenten zorgen zelf voor een stageplaats en de opleiding ondersteunt hen daarbij. Het zelf vinden van een stageplaats sluit ook weer aan bij de missie van LOI. De bpv start na het behalen van kerntaak 1 zodat de studenten voldoende kennis hebben om aan de slag te gaan in de beroepspraktijk. De begeleiding van de bpv voldoet omdat er regelmatig contact is tussen opleiding, student en leerbedrijf. Bij de start van de bpv bezoekt de praktijkbegeleider de student ter plaatse. De praktijkbegeleider bespreekt met de student en de praktijkopleider van het leerbedrijf hoe het gaat. Daarna is er nog tweemaal telefonisch contact met zowel de student als de praktijkopleider om de voortgang te monitoren. Examinering en diplomering Kwaliteitsborging examinering en diplomering De examencommissie neemt onvoldoende haar verantwoordelijkheid omdat zij niet vaststelt of een student voldoet aan de voorwaarden voor het verkrijgen van een diploma. Daarmee voldoet de opleiding niet aan de examenstandaarden zoals bedoeld in artikel 7.4.4. van de WEB. De check op de juistheid en de kwaliteit van de beoordeling is onvoldoende geborgd. De afdeling Kwaliteit & uitslag van de LOI stuurt de diploma s aan de voorzitter die tekent. Ook stelt de examencommissie niet de exameninstrumenten vast. De toezichthoudende activiteiten van de examencommissie hebben in sterke mate een ad hoc karakter en vinden niet plaats op basis van een risicoanalyse. Zo woont de examencommissie examens bij maar het aantal bijwoningen is echter te beperkt. De examencommissie onderzoekt wel of de afnamecondities in de beroepspraktijk op orde zijn en direct na afname van het examen vullen studenten een evaluatie in. Verder wordt de kwaliteit van de examinatoren geborgd via een interne- en externe kwaliteitscontrole. De interne kwaliteitscontrole is voornamelijk een administratieve controle. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo - Leidse Onderwijsinstellingen BV Pagina 4 van 5
Het externe kwaliteitsonderzoek betreft een nacontrole c.q. tweede correctie door een andere examinator. Ook nemen alle examinatoren verplicht deel aan een training. De examencommissie kan haar functioneren verbeteren door te werken vanuit een visie op toetsen en examineren. Vervolgens kan de examencommissie het zicht op de examinering verscherpen door een risicoanalyse te maken en eigenstandig en gericht gegevens kritisch te beoordelen. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo - Leidse Onderwijsinstellingen BV Pagina 5 van 5