concept UITVOERINGSAGENDA Recreatie & TOERISME 2019-2022
Uitvoeringsagenda Recreatie en Toerisme 2019-2022 De gemeente ziet kansen voor de toeristische sector! Dit staat niet op zichzelf, want onze ambities zijn al vastgelegd in de Omgevingsvisie 2030 en in het coalitieakkoord 2018-2022. Dit Uitvoeringsprogramma draagt bij aan het behalen van de doelstellingen uit het programma Vitale Vakantieparken en Op Fietse Kop van Drenthe. Doelstellingen 1) Groei werkgelegenheid 2) Stimuleren ondernemersklimaat 3) Aantrekkelijk woonklimaat (recreatievoorzieningen inwoners) 4) Versterken beeld/imago als verblijfsregio Resultaten 2022 Meer dagtochten en overnachtingen in Het aantal dagtochten is in 2022 gestegen met 5,8% (van 1.890.000 in 2017) naar 2.000.000 in 2022 en het aantal toeristische overnachtingen met 2,7% (van 227.349 1 ) naar 233.550. Meer bestedingen De directe- en afgeleide bestedingen stijgen met 14,8% van 61 miljoen euro 2 in 2017 naar 70 miljoen euro in 2022. Meer werkgelegenheid in de toeristische sector De werkgelegenheid stijgt met 13,8% van 1120 arbeidsplaatsen in 2018 3 naar 1275 arbeidsplaatsen in 2030. Hoe gaan we dat behalen? 1) Versterken marketing en promotie 2) Stimuleren ondernemerschap en samenwerking 3) Faciliteren initiatieven en recreatieve voorzieningen Toeristische ambities De Omgevingsvisie 2030 heeft de volgende ambities per gebied; In de Natura 2000 gebieden Fochteloërveen, Norgerholt en Leekstermeer staat natuurbescherming voorop met daarnaast ruimte voor natuurbeleving. De Onlanden is het recreatieve uitloopgebied voor de directe omgeving. De Onlanden is de voortuin van de stad Groningen en Ter Borch. De Onlanden biedt mogelijkheden voor versterking van specifieke dag- en verblijfsrecreatie, afgestemd op de unieke kenmerken van het gebied. De beekdalen zijn de blauwe aders in. Zij zijn beleefbaar en toegankelijk voor inwoners en toeristen. De toeristische potentie van Veenhuizen, als Kolonie van de Maatschappij van Weldadigheid, wordt benut als economische impuls voor de omgeving. Veenhuizen Fochteloërveen heeft een toeristisch-recreatieve verbinding met het Drents-Friese Wold. In het gebied Amerika is ruimte voor diverse bezoekersstromen. In het gebied van de Norgerduinen ligt een integraal gebiedsperspectief om de verschillende waarden en belangen in het gebied met elkaar te verbinden en een plek te bieden aan de vele vormen van gebruik. De Norgerduinen, dat belangrijke landschappelijke, natuurlijke, recreatieve en cultuurhistorische waarden herbergt, heeft zijn aantrekkingskracht behouden. De verblijfsrecreatie rond het Leekstermeer floreert door de toeristische aantrekkingskracht van De Onlanden. De drie landgoederen Mensinge Terheijl Nienoord versterken elkaar ecologisch en economisch. Er is ruimte voor nieuwe landgoederen in de gemengde gebieden, waardoor omringende gebieden recreatief en/of ecologisch worden verbonden. Het buitengebied is één groot beleef- en sportpark voor wandelaars, fietsers, ruiters etc. Er is voldoende mogelijkheid om natuur en landschap actief te beleven. 1 Cijfers toeristen- en forensenbelasting 2017 2 Ecorys onderzoek 2018 De economische betekenis van toerisme en recreatie in Drenthe 3 Provincie Drenthe; Vestigingen en banen in de vrijetijdssector 2018
Uitvoeringsagenda 2019 Op 12 november 2018 hebben wij een netwerkbijeenkomst georganiseerd. Op basis van de input van de aanwezigen hebben we de volgende concrete projecten benoemd. Alle genoemde acties en projecten leveren een bijdrage aan de doelen genoemd in de beleidsuitgangspunten 2019-2022. Versterken Marketing en promotie Regiopromotie en samenwerking zijn om het imago van te versterken essentieel. Maar ook om onze doelen te bereiken ten aanzien van werkgelegenheid. Bestuurlijk is de intentie uitgesproken om de regiopromotie van Kop van Drenthe (nu alleen gemeente ) uit te breiden met de gemeenten Assen en het westelijk deel van de gemeente Tynaarlo. De regiopromotie van Kop van Drenthe sluit naadloos aan bij de strategie van Marketing Drenthe. De mogelijke UNESCO status van de Koloniën van Weldadigheid biedt enorme kansen. In samenwerking met Marketing Drenthe en ondernemers wordt (als een van de vier regio s) een merkhuis ontwikkeld voor de regio Kop van Drenthe Op basis van het merkhuis wordt een merkactivatieplan opgesteld voor de regio Kop van Drenthe, inclusief plan van aanpak voor de toeristische informatievoorziening. Uitvoering geven aan het merkactivatieplan De website kopvandrenthe.nl wordt een regiopagina op Drenthe.nl Marketing Drenthe, Bureau Business Openers, gemeenten, Tynaarlo en Assen, stichting Kop van Drenthe, Vaart in Assen, ondernemers Marketing Drenthe Bureau Business Openers, gemeenten, Tynaarlo en Assen, stichting Kop van Drenthe, Vaart in Assen, ondernemers Marketing Drenthe, gemeenten, Tynaarlo en Assen, stichting Kop van Drenthe, Vaart in Assen, ondernemers Marketing Drenthe, stichting Kop van Drenthe 1.000 4.000 15.000 Acties uitzetten zodat ondernemers kansen kunnen benutten wanneer Veenhuizen als een van de Koloniën van Weldadigheid in 2020 op de UNESCO Werelderfgoedlijst komt. Begin 2020 organiseren we een netwerkbijeenkomst en in het voorjaar een cursus gastheerschap. Gemeente, ondernemers in afstemming met de siteholder en stakeholders. Totaal 20.000 Stimuleren ondernemerschap en samenwerking Toeristen en recreanten hebben baat bij goede samenwerkingen tussen ondernemers en met de gemeente. Ondernemers willen elkaar actiever opzoeken en zo aansluiting vinden bij elkaars kwaliteiten en aanbod. Zo kan er beter worden ingespeeld op de wens van de gast. Samenwerking draagt bij aan een aantrekkelijker ondernemersklimaat voor zowel gevestigde als ook nieuwe ondernemers. De gemeente organiseert jaarlijks en in afstemming met stichting Kop van Drenthe themabijeenkomsten. Daarnaast zien wij een rol voor de gemeente daar waar het gaat om duurzaamheid, uitvoering geven aan het VN Verdrag voor de rechten van mensen met een beperking, vergunningverleningsprocessen en het bieden van werkervaringsplaatsen. Organiseren van 3 netwerk-/ themabijeenkomsten. 1 april 2019; start toeristisch seizoen en de presentatie uitvoeringsagenda. Mei 2019; netwerkbijeenkomst Recreatie en Toerisme en Economische Zaken. Najaar; Netwerkbijeenkomst thema Duurzaamheid. Gemeente, stichting Kop van Drenthe, ondernemers en instellingen 3.500
Versterken en verbinden toeristische en culturele sector door onderlinge samenwerking te bevorderen. Maar ook door koppelingen te leggen met 75 jaar Bevrijding, de mogelijke UNESCO status van Veenhuizen en Folly Art Norg. Gemeente, ondernemers, culturele instellingen In gezamenlijkheid met ondernemers werken aan duurzaamheid. Afvalscheiding, gezamenlijke promotie en in beeld brengen subsidiemogelijkheden. Gemeente, ondernemers 5.000 Alles wat samenhangt met Recreatie en Toerisme zo organiseren dat iedereen kan meedoen op voet van gelijkheid, dus ook voor mensen met een beperking. Bijvoorbeeld door picknicklocaties of (gemeentelijke) bossen/parken toegankelijk te maken. Evenementen; 1. Afstemmen evenementenkalender 2. Organiseren bijeenkomst met organisatoren van wielerevenementen en ondernemers 3. Mogelijkheden verkennen om te komen tot een vlotter vergunningsverleningsproces. Gemeente, ondernemers, Toegankelijk, Overige Stakeholders Gemeente, Evenementenorganisatoren, ondernemers, vergunningverleners, Op Fietse 5.000 Naast de Recreatie Ondernemers (RON) de gehele vrijetijdsector betrekken bij het creëren van werkervaringsplaatsen, inclusief bijeenkomst om de sector te activeren. Gemeente, RON, vrijetijdssector 500 Faciliteren initiatieven en recreatieve voorzieningen Totaal 14.000 Door regiopromotie laten wij zien wat de Kop van Drenthe te bieden heeft. Als gasten, toeristen hier verblijven willen we dat het geschetste plaatje klopt. De basis moet op orde zijn. Een voorbeeld is de upgrade van het meubilair in het buitengebied. Norger Esdorpen Landschap Fase 1 Recreatiezoneringsplan opstellen voor met name MTB ers en ruiters in Amerika/ Steenbergen. Recreatiezoneringsplan opstellen voor de Norgerduinen via de Expeditie Norgerduinen Opstarten proces realisatie wandelknooppuntensysteem en het zichtbaar maken van onder andere het cultuurhistorisch erfgoed via een gezamenlijke subsidieaanvraag Onderzoeken mogelijkheden voor de herplaatsing van de Belvedère in Norg Gemeente, Staatsbosbeheer en Natuurmomenten. Daarnaast diverse nog op te richten werkgroepen. IVN Norg, provincie Drenthe, gemeente, Recreatieschap, Norgerberg 5.000 7.500 Paaltjesroutes van de gemeente zijn up to date in Norg en Veenhuizen Gemeente in afstemming met de werkgroep bewegwijzering Veenhuizen en Tourist Info Norg 1.700
Paaltjesroutes zijn zichtbaar op kopvandrenthe. nl. Daarnaast wordt een deel van de routefolders gemoderniseerd in Drenthe stijl Stichting Kop van Drenthe 2.500 Subsidiebijdrage aan Folly art Norg 2019. Het bezoekend publiek zal kennis maken met het begrip folly, in de bosrijke omgeving van het Drentse historische landschap in en rond Norg Onderzoeken van mogelijkheden om VOR bussen op afroep in te zetten voor wandelaars en fietsers Stichting Amonet, gemeente Stichting Kop van Drenthe 3.000 NB De gemeente werkt actief mee aan de Natuurvisie voor De Onlanden. Voor de uitvoering (2 e helft 2019) de Natuurvisie reserveren we alvast een kleine bijdrage voor recreatieve voorzieningen. Verkennen mogelijkheden om de hengelsport beter te promoten Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, gemeente en andere participerende partijen. Stichting Kop van Drenthe, Hengelsportfederatie Groningen- Drenthe, gemeente, Waterschap Noorderzijlvest 5.000 Realisatie upgrade banken in het buitengebied. Fase 1 (Zuidelijk deel gemeente ) wordt dit voorjaar gerealiseerd. Fase 2 (Noord) volgt in het najaar 2019 en voorjaar 2020. Gemeente, Boeren Business Club Norg, provincie Drenthe, Recreatieschap, Staatsbosbeheer Via uitvoeringsagenda 2017 Totaal 24.700 Nog te besteden Budget voor nieuwe subsidieaanvragen en projecten in 2019 16.300 Nieuwe aanvragen kunt u indienen bij de gemeente en worden behandeld door de externe begeleidingscommissie. Vitale Vakantieparken Een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid en een gezamenlijke inspanning; samen op weg naar kwalitatief hoogwaardige verblijfsrecreatie of passende herbestemming. Vanuit deze invalshoek willen wij de komende jaren, samen met de met eigenaren en VvE s van de wse recreatieparken/ zomerhuisjesterreinen, aan de slag gaan voor vitale vakantieparken in. We gaan hierbij uit van de kracht van de ondernemers en/of VvE s om voor hun recreatiepark een toekomstperspectief te schetsen, ambitie en doelen te formuleren en aan de slag te gaan. De gemeente ondersteunt en is wanneer nodig actief betrokken. VITALE VAKANTIEPARKEN
Terugblik Recreatiebeleidsnota 2013-2018 230000 220000 210000 200000 190000 180000 170000 Aantal overnachtingen 2013-2017 226081 227349 209529 204531 193326 2013 2014 2015 2016 2017 Aantal overnachtingen op basis van inkomsten toeristenbelasting 1.900.000 Aantal dagtochten 2013-2017 1.888.000 1.890.000 1.850.000 1.800.000 1.773.000 1.750.000 1.700.000 2013 2015 2017 Aantal dagtochten op basis van Ecorysrapport 2018