BEKNOPT VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD Vergadering woensdag 5 juni 2013 Aanwezig: Wouter Beke, burgemeester-voorzitter Erwin Van Pée, Marc Reynders, Guy Legein, Sara Verbeeck, Marleen Kauffmann, schepenen Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Ronald Peeters, Danny Bloemen, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Franky Geypen, Maarten Vanzeir, Matthias Pira, Annika Lenaerts en Werner Noels gemeenteraadsleden. Dany Punie, wd. gemeentesecretaris Afwezig: Katrien Ozeel, Annick Philips en Sonja Surkyn. 1. FINANCIËN 1.1 Advies provinciale berekening en verdeling brandweerkosten staten 2008 tot en met 2011 Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke vroeg Danny Bloemen of bij deze voorgestelde berekeningswijze er meer evenredigheid komt binnen de zone. Schepen Guy Legein stelde dat net een grotere evenredigheid binnen Limburg nagestreefd wordt. Wouter Beke beaamde dat het zoeken naar evenredigheid tussen de verschillende gemeenten en zones het objectief is, maar dat de berekening ingewikkeld is omdat het zowel rekening kan houden met de exploitatietekorten als de lokale investeringen. Toni Fonteyn vraagt of dit zal leiden tot lagere kosten voor de gemeente. Wouter Beke zei dat dit uiteindelijk de bedoeling is, maar dat gemeenten met een eigen korps altijd iets meer zal bijdragen, deze gemeenten kunnen ook genieten van de vlotste service. 1.2 IWM Lening ter financiering van buitengewone investeringen gemeentelijke waarborg Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en toelichting door schepen Guy Legein. Met 22 stemmen voor, 0 tegen en 1 onthouding. Lenaerts, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels, Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. Stemden tegen: / Onthield zich: Ronald Peeters 1.3 Rekening 2012 Cultureel Centrum vzw Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en toelichting door schepen Guy Legein vroeg raadslid Danny Bloemen waarom er bij een schadegeval slechts deels tussengekomen werd. Schepen Guy Legein en Marleen Kauffmann bevestigden de gedeeltelijke tussenkomst, omdat in geval van een schadegeval de nieuwwaarde niet vergoed werd. 1.4 Rekening 2012 vzw Sportaccommodaties Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en toelichting door schepen Guy Legein. 1.5 Beleids- en BeheersCyclus (BBC) Indeling naar beleidsdomeinen Goedkeuring Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en toelichting door schepen Guy Legein vroeg raadslid Toni Fonteyn binnen welk beleidsdomein ondermeer economie en jeugd vielen. Wouter Beke gaf aan dat bij de keuze van de indeling in beleidsdomeinen gekozen werden om zoveel mogelijk het organogram te volgen. Op deze
manier worden de clustercoördinatoren verantwoordelijk voor één domein. Economie valt onder Interne organisatie, burger en omgeving. Jeugd valt onder Cultuur en vrije tijd. Danny Bloemen motiveert de onthouding van zijn partij omwille van het feit dat ze geen inspraak kregen in de indeling en dat toelichting bij de indeling te beperkt was. Wouter Beke wees erop dat zowel de indeling in beleidsdomeinen als de lokale keuze, aan bod kwam tijdens de voor de raadsleden georganiseerde infosessie rond de Beleids- en Beheerscyclus. Goedgekeurd met 14 stemmen voor, 9 onthoudingen en 0 tegen. Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Franky Geypen, Matthias Pira, en Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels Danny Bloemen, Maarten Vanzeir en Ronald Peeters. Stemden tegen:/ 1.6 Gemeentebudget 2013: Wijziging 1 gewone dienst (exploitatie) en 2 buitengewone dienst (investeringen). Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en toelichting door schepen Guy Legein vroeg raadslid Danny Bloemen of er geen wegenwerken meer voorzien worden in de schoolomgevingen. Schepen Guy Legein gaf aan dat ook de werken ter hoogte van schoolomgevingen opgenomen zijn in de budgetten voor de wegenwerken. Met 21 stemmen voor, 2 onthoudingen en 0 tegen. Lenaerts, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Ronald Peeters. Stemden tegen: / Onthielden zich: Danny Bloemen, Maarten Vanzeir 2. Beleidssecretariaat 2.1 Goedkeuring reglement houdende toekenning van een titel Ereschepen aan gewezen schepenen van de gemeente Leopoldsburg Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke merkte raadslid Danny Bloemen op één van de aanvragen die behandeld worden niet voldoet aan het reglement. Volgens hem kan een zetelend lid in de gemeenteraad de titel nog niet verkrijgen. Wouter Beke wijst erop dat alle aanvragen wel degelijk kunnen behandeld en ingewilligd worden, aangezien de titel wel toegekend kan worden aan een zetelend raadslid, maar dat deze de titel pas mag dragen nadat hij geen deel meer uitmaakt van de gemeente- of OCMW-raad. 2.2 tot 2. 8 Toekenning van de titel Ereschepen De titel van Ereschepen wordt toegekend aan: Gewezen schepen Jean-Paul Bogaerts, met 23 ja-stemmen, 0 neen stemmen en geen onthoudingen. Gewezen schepen Gilbert Hulsmans, met 22 ja-stemmen, 0 neen stemmen en geen onthoudingen Gewezen schepen Herman Swerts, met 23 ja-stemmen, 0 neen stemmen en geen onthoudingen. Gewezen schepen Alfons Op t eynde, met 23 ja-stemmen, 0 neen stemmen en geen onthoudingen. Gewezen schepen François Legein, met 23 ja-stemmen, 0 neen stemmen en geen onthoudingen. Gewezen schepen Jef Van de Wiele, met 23 ja-stemmen, 0 neen stemmen en geen onthoudingen. Gewezen schepen Guy Sols, met 23 ja-stemmen, 0 neen stemmen en geen onthoudingen. 2.9 Concessieovereenkomst gemeente VZW Cultureel Centrum Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke
Goedgekeurd met eenparigheid der stemmen. 2.10 Concessieovereenkomst gemeente VZW Sportaccommodaties Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke Goedgekeurd met eenparigheid der stemmen. 3. CULTUURBELEID 3.1 Kennisname samenstelling dagelijks bestuur Cultuurraad. De gemeenteraad neemt kennis van de samenstelling van het bestuur van de Culturele raad. In de rand van deze kennisname merkte raadslid Diane De Volder op dat het Rode Kruis lid is van de Cultuurraad. Zij vraagt zich af of deze vereniging niet beter bij welzijnsraad hoort. Schepen Marleen Kauffmann geeft toe dat een discussie ten gronde nodig zal zijn want dat er meerdere verenigingen lid zijn van adviesraden waar ze op het eerste zicht niet bijhoren. Wouter Beke wijst erop dat op dit ogenblik de vereniging zelf kan kiezen, maar dat ze slechts via één adviesraad toelagen kan ontvangen. Diane De Volder betwijfelt dit en vraagt zich af of de dienst onthaalgezinnen niet op twee plaatsen toelagen ontvangen. 3.2 Kennisname samenstelling van de beheerraad van de bibliotheek Leopoldsburg. De gemeenteraad neemt kennis van de samenstelling van de beheerraad van de Plaatselijke openbare bibliotheek Leopoldsburg 4. DIVERSE DIENSTEN Aankoop schrobmachines voor diverse diensten. Goedkeuring raming, lastvoorwaarden en procedureinstelling. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke en tussenkomst van Danny Bloemen. Goedgekeurd met 22 stemmen voor, 0 tegen en 1 onthouding. Lenaerts, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels, Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. Stemden tegen: / Onthield zich: Ronald Peeters 5. HUISVESTING Goedkeuring jaarverslag en financieel verslag 2012 Interlokale vereniging Woonfocus Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke. 6. MILIEU 6.1 Politiereglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - aanpassing restafval op het recyclagepark. Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en toelichting door schepen Guy Legein. Het besluit werd goedgekeurd met 14 stemmen voor, 7 tegen en 2 onthoudingen. Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Franky Geypen, Matthias Pira, en Stemden tegen: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Ronald Peeters
Onthielden zich: Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. 6.2 Retributiereglement op het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aan huis, op afroep en via het containerpark aanpassing tarief grofvuil Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en toelichting door schepen Guy Legein stelde Toni Fonteyn vast dat de recyclagecijfers voor Leopoldsburg goed zijn. Hij vreest dat met deze wijziging en tarifering er een verkeerd signaal gegeven wordt. Schepen Guy Legein wees erop dat deze wijziging voor alle gemeenten zal ingaan. Leopoldsburg zal dus zeker niet alleen staan. Toni Fonteyn blijft ervan overtuigd dat de invoering van één tarief een verkeerd signaal is. Het zal het sluikstorten enkel doen toenemen. Zijn fractie is duidelijk voor een gelijke verdeling van de stortkosten over alle afvalstoffen. Enkel op deze wijze wordt het principe de vervuiler betaald gerealiseerd; Het besluit werd goedgekeurd met 14 stemmen voor, 7 tegen en 2 tegen. Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Franky Geypen, Matthias Pira, en Stemden tegen: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Ronald Peeters Onthielden zich: Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. 7. AANDUIDING AFGEVAARDIGDEN NAMENS DE GEMEENTE 7.1 Cipal dv: algemene vergadering 14 juni 2013 - goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat. De heer Gilbert Hulsmans, raadslid, wordt aangesteld als afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van Cipal dv op vrijdag 14 juni 2013 met 14 stemmen. De heer Danny Bloemen behaalde 2 stemmen en er waren 7 blanco stemmen. De heer Door Steyaert, raadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergaderingen van Cipal dv op vrijdag 14 juni 2013 met 14 stemmen. De heer Maarten Vanzeir behaalde 2 stemmen en er waren 7 blanco stemmen 7.2 IGL: algemene vergadering 21 juni 2013 goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat. De heer Jos Wouters, raadslid, wordt aangesteld als afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van I.G.L. op vrijdag 21 juni 2013 met 14 stemmen. De heer Maarten Vanzeir behaalde 2 stemmen, de heer Marco Nicoli behaalde 1 stem en er waren 5 blanco stemmen en 1 ongeldige stem. De heer Door Steyaert, raadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergaderingen van I.G.L. op vrijdag 21 juni 2013 met 14 stemmen. De heer Danny Bloemen behaalde 2 stemmen, mevrouw Diane De Volder behaald 1 stem en er waren 5 blanco stemmen en 1 ongeldige stem. 7.3 Limburg.Net: algemene vergadering 26 juni 2013 - goedkeuring agenda, aanstelling afgevaardigde en vaststelling mandaat. Mevrouw Annika Lenaerts, raadslid, wordt aangesteld als afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van Limburg.net op woensdag 26 juni 2013 met 13 stemmen. De heer Danny Bloemen behaalde 2 stemmen, de heer Erwin Van Pée behaalde 1 stem, de heer Jos Berghmans behaalde 1 stem, de heer Toni Fonteyn behaalde 1 stem en er waren 5 blanco stemmen. De heer Franky Geypen, raadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van Limburg.net op woensdag 26 juni 2013 met 14 stemmen. De heer Maarten Vanzeir behaalde 2 stemmen, de heer Erwin Van Pée behaalde 1 stem, de heer Jos Berghmans behaalde 1 stem en er waren 5 blanco stemmen.
7.4 Ethias: aanstelling afgevaardigde en plaatsvervanger voor alle algemene vergaderingen. De heer Door Steyaert, raadslid, wordt aangesteld als afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergaderingen van Ethias met 14 stemmen. De heer Maarten Vanzeir behaalde 2 stemmen, mevrouw Diane De Volder behaalde 1 stem en er waren 6 blanco stemmen. De heer Jos Wouters, raadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergaderingen van Ethias met 14 stemmen. De heer Danny Bloemen behaalde 2 stemmen, de heer Marco Nicoli behaalde 1 stem en er waren 6 blanco stemmen. 7.5 Gemeentelijke Holding N.V.: aanstelling afgevaardigde voor de algemene vergaderingen. De heer Guy Legein, raadslid, wordt aangesteld als afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke Holding N.V. in vereffening met 14 stemmen. De heer Danny Bloemen behaalde 1 stem, de heer Maarten Vanzeir behaalde 1 stem en er waren 6 blanco stemmen en 1 ongeldige stem. De heer Gilbert Hulsmans, raadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke Holding N.V. in vereffening met 14 stemmen. De heer Maarten Vanzeir behaalde 1 stem, de heer Danny Bloemen behaalde 1 stem en er waren 6 blanco stemmen en 1 ongeldige stem. 8. VERSLAG VORIGE VERGADERING Danny Bloemen wijst erop dat bij het punt Aankoop schrobmachines voor diverse diensten. Het niet Toni Fonteyn was die zijn standpunt bijtrad, maar wel Ronald Peeters. Tevens wijst hij erop dat het doorgeven van de mondelinge vragen eerder een eenzijdige afspraak was dan een akkoord. Voorzitter Wouter Beke stemt in met de eerste opmerking maar bevestigt dat het vooraf kenbaar maken van het onderwerp van de mondelinge vragen enkel een werkafspraak is. Het verslag werd goedgekeurd met 15 stemmen voor, 2 tegen en 6 onthoudingen. Lenaerts en Ronald Peeters. Stemden tegen: Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels 9. Toegevoegde punten op voorstel van de fractie PRO Leopoldsburg Aankoop digitale opname apparatuur en micro voor opname gemeenteraden. De laatste tijd worden er hevige discussie gevoerd en/of standpunten ingenomen waarbij de gemeentesecretaris niet altijd woordelijk alles kan neerschrijven. In de verslaggeving naderhand komen soms uitspraken in een andere context terecht of worden essentiële uitspraken niet genotuleerd. Het zou de verslaggeving van de gemeenteraden ten goede komen indien de hele gemeenteraad opgenomen wordt. Bij betwistingen over de verslaggeving kunnen de digitale geluidsfragmenten hier een oplossing bieden. De secretaris kan dan altijd terugvallen op de digitale opnames van de raden. In bijvoorbeeld LIER worden de digitale geluidsfragmenten zelfs op de website geplaatst. De kostprijs van bijvoorbeeld een digitale voice recorder ligt onder de 150,00. Een degelijke micro kan je al vinden voor minder dan 100,00 Voorstel tot besluit: 1. Het gemeentebestuur gaat over tot de aankoop van een digitale opname installatie, inclusief micro, om de hele gemeenteraad op te nemen. 2. De totale kostprijs, inclusief micro wordt geraamd op 250,00. 3. De kostprijs kan verhaald worden op initiatief 2013000236 (niet versleutelde middelen informatica 2013 104
12313 E. 4. De geluidsopnames worden minimum 1 jaar bijgehouden. De voorzitter Wouter Beke geeft aan dat de meerderheid niet voor deze uitgave is. Het voorstel van besluit wordt niet weerhouden. 8 leden stemden voor, 14 tegen en 1 onthouding. Stemden voor: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels, Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. Stemden tegen: Wouter Beke, Erwin Van Pée, Marc Reynders, Guy Legein, Sara Verbeeck, Marleen Kauffmann, Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Franky Geypen, Matthias Pira en Onthield zich: Ronald Peeters. De heer Door Steyaert verlaat de vergadering. Mondelinge Vragen 1. Freggelfuif in Buurthuis (Ronald Peeters) Ronald Peeters vroeg meer uitleg over de incidenten die zich voordeden tijdens de Freggelfuif en of de brandweer op sommige fuiven optreedt als security in opdracht van het gemeentebestuur. Voorzitter Wouter Beke antwoorde dat de incidenten die zich voordeden en waarvan hij kennis heeft, onder het geheim van het onderzoek vallen. De brandweer treedt tijdens fuiven niet op in opdracht van de gemeente. 2. Zitbanken in militair park (Maarten Vanzeir) Maarten Vanzeir stelt vast dat er nog geen zichtbare verbetering is met betrekking tot het onderhoud van het Koninklijk Park. Wouter Beke bevestigde dat de vraag tot bijkomend onderhoud wel degelijk gesteld werd aan defensie. 3. Aanwezigheid gemeenteraadsleden tijdens sessie mondelinge vragen (Toni Fonteyn) Toni Fonteyn hekelt het feit dat raadsleden de zaal verlaten bij het onderwerp mondelinge vragen. Hij vindt dit respectloos ten overstaande van de meestal door de oppositie gestelde democratische vragen. Voorzitter Wouter Beke wijst erop dat niemand verplicht kan worden gedurende de ganse raadsvergadering aanwezig te blijven. 4. Recyclagepark (hoe lang en controle) Maarten Vanzeir) Maarten Vanzeir vraagt hoelang de vergunning voor het recyclagepark nog geldig is en vraagt een efficiënte controle of het park enkel gebruikt wordt door inwoners van Leopoldsburg. Voorzitter Wouter Beke antwoordt dat de vergunning pas verlengd werd tot 2019 en dat er al meermaals controleacties uitgevoerd werden. Hij geeft aan dat er gezocht wordt hoe de controle nog verstrengd kan worden. 5. Vandalisme aan fietsen en bushalte Strooiendorp ( Toni Fonteyn) Toni Fonteyn klaagt het vandalisme aan de fietsen en de bushalte van Strooiendorp aan. Hij vraagt welke actie er kan ondernomen worden. Voorzitter Wouter Beke gaat de politie vragen hier gericht toezicht op te houden en eventueel op te treden. 6. Rommelmarkt, nadar ( Maarten Vanzeir) Maarten Vanzeir vraagt waarom er tijdens de rommelmarkt al geen vooraanduiding is van de doodlopende straat tijdens deze markt. Voorzitter Wouter Beke geeft aan dat er wel degelijk voorsignalisatie is en dat de straten rond het marktplein niet afgesloten zijn. 7. Verlenging concessie reigersvliet (Danny Bloemen) Danny Bloemen vraagt zich af waarom het college aan defensie nog een verlenging van de
concessieovereenkomst rond Reigersvliet gevraagd wordt als de gemeente de zelf besluit een einde te maken aan de toeristische uitbating door de werkgroep Reigersvliet. 8. Eerherstel leden werkgroep (Danny Bloemen) Naar aanleiding van de verschillende antwoorden die door de schepenen en ex-burgemeester gegeven werden rond de problematiek van de vaten op Reigersvliet en het ogenblik dat zij zelf en/of het college in kennis gesteld werden, vraagt Danny Bloemen aan het college een schriftelijk eerherstel voor de leden van de werkgroep. 9. IBO algemeen (Danny Bloemen) Danny Bloemen merkt op dat het huidige huishoudelijk reglement van de IBO niet duidelijk aangeeft bij wie er in geval van afwezigheid moet geannuleerd worden. Hij vraagt dan ook een aanpassing van dit reglement. 10. IBO (Juli en Augustus) (Danny Bloemen) Danny Bloemen is van oordeel dat het niet kan dat de ouders die hun kinderen willen laten inschrijven voor de IBO tijdens de schoolvakantie, slechts na de inschrijvingsdatum weten wanneer er uitstappen gepland zijn. Hij pleit ervoor dat deze uitstapdagen in de toekomst gekend zijn voor de inschrijvingsperiode, zo worden de ouders niet ongevraagd op kosten gejaagd. Hij stelt zich ook in het algemene vragen over het plannen van uitstappen en het bijna verplicht deelnemen aan uitstappen. Namens de gemeenteraad De wd. gemeentesecretaris De burgemeester