De raad neemt kennis van de jaarrekening 2013 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Leopoldsburg.

Transcriptie

1 BEKNOPT VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD Vergadering woensdag 10 december 2014 Aanwezig: Wouter Beke, burgemeester-voorzitter Erwin Van Pée, Marc Reynders, Guy Legein, Sara Verbeeck, Marleen Kauffmann, schepenen Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Ronald Peeters, Danny Bloemen, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Katrien Ozeel, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Franky Geypen, Matthias Pira, Annika Lenaerts en Werner Noels, gemeenteraadsleden. Sonja Surkyn, schepen-voorzitter OCMW (zonder stemrecht) Dany Punie, wd. gemeentesecretaris. Afwezig: Maarten Vanzeir en Annick Philips. Raadslid Katrien Ozeel vervoegde de vergadering vanaf punt 5. Sonja Surkyn, verliet de vergadering na punt 4. OPENBARE ZITTING FINANCIËN 1. OCMW - jaarrekening kennisneming. Na inleiding door voorzitter Wouter Beke en toelichting door de voorzitter van het OCMW, Sonja Surkyn; De raad neemt kennis van de jaarrekening 2013 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Leopoldsburg. 2. OCMW - Meerjarenplan goedkeuring. Na inleiding door voorzitter Wouter Beke en toelichting door de voorzitter van het OCMW, Sonja Surkyn; Goedgekeurd met 21 stemmen voor, 1 tegen en 0 onthoudingen. Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Franky Geypen, Matthias Pira, Annika Lenaerts, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Danny Bloemen. Stemden tegen: Ronald Peeters, Onthielden zich: / 3. OCMW - Budgetwijziging kennisneming. Na inleiding door voorzitter Wouter Beke en toelichting door de voorzitter van het OCMW, Sonja Surkyn, drukte raadslid Diane De Volder haar bezorgdheid uit over de kwaliteit en kwantiteit van de maaltijden bij het OCMW. Kennis te nemen van de wijziging aan budget 2014 van het OCMW van Leopoldsburg. 4. OCMW - Budget Kennisneming. Na inleiding door voorzitter Wouter Beke en toelichting door de voorzitter van het OCMW, Sonja Surkyn; Kennis te nemen van het budget 2015 van het OCMW van Leopoldsburg Sonja Surkyn verliet de vergadering. Raadslid Katrien Ozeel vervoegde de vergadering. 5. Meerjarenplan Gemeente - Goedkeuring.

2 Na inleiding door schepen Guy Legein en uitgebreide toelichting door Pascal Van de Wiele, financieel beheerder, kwamen volgende vragen aan bod. De antwoorden, geformuleerd door Voorzitter Wouter Beke, schepen Guy Legein, schepen Erwin Van Pée en Pascal Van de Wiele worden dadelijk na de vraag weergegeven in het verslag. Raadslid Toni Fonteyn: Waarom is een préfinanciering op 1 jaar noodzakelijk? Aangezien in het lastenboek van de realisatie een gefaseerde verkoop van de gebouwen voorzien is, wordt er gepréfinancierd op één jaar. Worden de steeds stijgende pensioensbijdragen geen probleem voor de financiële situatie van de gemeente? Naast de steeds stijgende % die voorzien zijn voor de afdrachten van de pensioenen, is in het budget ook de responsabiliseringsbijdrage, de pensioenen voor de mandatarissen en de 2 de pijler voor de contractuelen opgenomen. De voorliggende meerjarenplanning heeft dus rekening gehouden met deze lasten. De voorzitter wijst erop dat niettegenstaande er rekening gehouden werd met deze stijgende lasten de meerjarenplanning op twee jaar tijd evolueerde van een tekort van 1.8 miljoen naar een buffer van 0.9 miljoen. Vanwaar komen de ontvangsten voor Moorslede en is er nog sprake van een jeugdhuis? De inkomsten komen van geïnteresseerde partners die een deel van het domein wensen te verwerven. Dit zijn de YAP, Natuur en Bos en een zorginstelling. Naast deze partners is er inderdaad nog ruimte voor het voorziene jeugdhuis. In de huidige stand van zake is dit de 4 de component voor de invulling van Moorslede. Klopt het dat de Koningin Maria-Louisalaan, achter het gemeentehuis ook aangepakt wordt. Schepen Erwin Van Pée bevestigt dat ook deze zone zal aangepakt worden naar analogie met de realisatie richting Boskant. Blijft de bijdrage aan de politiezone binnen de voorziene grenzen? De voorzitter geeft aan dat ook het politiecollege een extra inspanning deed om de budgetten binnen de perken van de afgesproken meerjarenplanning te houden, dit niettegenstaande er een bijkomende wijkagent voor Leopoldsburg voorzien is. De bedenking wordt gemaakt dat de Design and Build operatie wel degelijk iets zal kosten en dat de lagere kosten niet dadelijk zichtbaar zijn in deze meerjarenplanning. De meerjarenplanning geeft inderdaad aan dat er bij de bouw een kostprijs zal zijn maar dat de besparingen, realiseerbaar door deze operatie, de bijkomende kosten dekken. Dit wordt ondermeer gerealiseerd door mindere personeelsuitgaven (onderhoud, technisch onderhoud) en lagere werkingskosten (terugdringen van de onderhoudscontracten). Schepen Legein wijst ook het dalend energieverbruik. Raadslid Danny Bloemen wijst erop dat, zoals hij voorspelde tijdens vorige raad, dat er inderdaad nog een aantal bijkomende kosten zijn als gevolg van de voorziene nieuwbouw. De elementen uit de meerjarenplanning zal hij bespreken wanneer ze in het budget of als dossier aan bod komen. Goedgekeurd met 15 stemmen voor, 1 tegen en 7 onthoudingen. Stemden tegen: Ronald Peeters, Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Danny Bloemen. 6. Budget gemeente. Na inleiding door schepen Guy Legein en uitgebreide toelichting door Pascal Van de Wiele, financieel beheerder, kwamen volgende vragen aan bod. De antwoorden, geformuleerd door Voorzitter Wouter Beke, schepen Guy Legein en schepen Marleen Kauffmann worden dadelijk na de vraag weergegeven in het verslag. Raadslid Danny Bloemen Is het nog steeds aan de gemeente om de euro afbraakkosten te dragen voor de Prins Filip? Dit gebouw is overgedragen aan de Regie der Gebouwen, en de vraag werd gesteld om het door hen te laten afbreken. Gezien er nog geen antwoord kwam, werd het budget weerhouden.

3 Moeten er opnieuw budgetten voorzien worden voor het dak van het Buurthuis? Schepen Marleen Kauffmann preciseert dat het hier gaat om kosten voor isolatie en afzuiging. Hij merkt op dat er, zoals verwacht, wel degelijk wat extra kosten zullen zijn voor het project IJzer. Alle voorziene kosten staan voorwaardelijk in het budget. Ze worden enkel aangewend indien er een substantiële betoelaging komt voor het project. Bij de budgetten van de promotaks wordt opgemerkt dat er op de promotaks winst wordt gemaakt en dat dus alle inkomsten niet worden uitgegeven. Schepen Marleen Kauffmann merkt op dat er ook uitgaven gedaan worden met behulp van ondermeer trekkingsrechten, en dat deze niet altijd rechtstreeks zichtbaar zijn in het budget. Raadslid Toni Fonteyn vult aan door erop te wijzen dat de promotaks zeer gevoelig ligt bij de middenstand. Hij vraagt of het klopt dat de vervanging van huisnummers zorgt voor een ontvangst. De ontvangsten voorzien voor dit item zijn een typefout. Het zijn inderdaad uitgaven. Raadslid Jos Berghmans vraagt of een plaatsing van deze nummers door de technische dienst de eenvormigheid van de plaatsing niet ten goede zou komen. Voorzitter Wouter Beke merkt op dat de gemeente inging op het voorstel van de politiezone en de aankoop en verdeling van de nummers op zich neemt. De inwoners moeten instaan voor de plaatsing. Goedgekeurd met 15 stemmen voor, 1 tegen en 7 onthoudingen. Stemden tegen: Ronald Peeters, Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Danny Bloemen. 7. Bepaling van de gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone Noord-Limburg voor het jaar vraagt raadslid Danny Bloemen om elk jaar een overzicht te krijgen van de totale begroting van de hulpverleningszone. Hij wijst er ook op dat er zoals gezegd tijdens de commissie algemene zaken, er wel degelijk een huurkost voor Defensie moet gedragen worden door de zone. 8. Belasting op de afgifte van administratieve documenten. Goedgekeurd met 15 stemmen voor, 0 tegen en 8 onthoudingen. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels, Danny Bloemen en Ronald Peeters. 9. Retributie op bepaalde administratieve prestaties m.b.t. Ruimtelijke ordening en Stedenbouw. Goedgekeurd met 15 stemmen voor, 0 tegen en 8 onthoudingen. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels,

4 Danny Bloemen en Ronald Peeters. 10. Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen. geeft raadslid Toni Fonteyn toelichting bij de tegenstem van zijn fractie. De fractie vreest dat deze belasting enkel het sluikstorten maar zal aanmoedigen. Hij vraagt aan het college ook een terugvordering te vragen aan Limburg.net voor het niet ophalen van het huisvuil tijdens de regionale staking. Voorzitter Wouter Beke bevestigt dat de kosten voor niet-ophaling teruggevorderd zullen worden. Raadslid Danny Bloemen gaat akkoord met de 55 euro basisbelasting, maar is niet akkoord met het betalen van de huisvuilzakken. Goedgekeurd met 15 stemmen voor, 8 tegen en 0 onthoudingen. Stemden tegen: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels, Danny Bloemen en Ronald Peeters. Onthouding: / 11. Retributiereglement voor prestaties geleverd door de brandweerdienst - intrekking. Goedgekeurd met 17 stemmen voor, 0 tegen en 6 onthoudingen. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Danny Bloemen en Ronald Peeters. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels 12. Retributiereglement voor prestaties geleverd door de dienst intrekking. Goedgekeurd met 17 stemmen voor, 0 tegen en 6 onthoudingen. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Danny Bloemen en Ronald Peeters. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels 13. Toelagereglement voor jubilea en andere bijzondere gebeurtenissen. Goedgekeurd met 17 stemmen voor, 0 tegen en 6 onthoudingen. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Danny Bloemen en Ronald Peeters. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels BELEIDSSECRETARIAAT 14. Goedkeuring van de overdracht van de goederen van brandweer Leopoldsburg naar de

5 hulpverleningszone Noord-Limburg. vraagt raadslid Danny Bloemen of ook de extra hulp vanuit de technische dienst en de poetsvrouw overgedragen zal worden aan de hulpverleningszone. Voorzitter Wouter Beke bevestigt dat de extra hulp vanuit de technische dienst niet zal overgedragen worden. De inzet van ander gemeentepersoneel kan doorgerekend worden aan de zone. 15. Opheffing gemeentelijk Feestcomité. Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en toelichting door schepen Guy Legein, vraagt Raadslid Danny Bloemen naar de juiste reden voor deze opheffing. Hij vraagt zich ook af of er meerdere verenigingen gevraagd zijn om een deel van de taken op zich te nemen of dat dit enkel aan één vereniging gevraagd werd. Waarom worden e 1000 pakjes voor Sint-Niklaas gebudgetteerd terwijl er dit jaar slechts een 400 nodig waren? Ook raadslid Diane De Volder is van oordeel dat er andere verenigingen moeten gevraagd worden voor een deel van de taken op zich te nemen. Schepen Guy Legein herhaalt dat de start van de herorganisatie ligt bij de bespreking van het financieel verslag. Nadien werd er aan het Mat een voorstel gevraagd, dat het college naderhand bijtrad. Een definitieve heraanpak en toewijzing kan pas nadat de gemeenteraad deze opheffing goed zal keuren. Goedgekeurd met 15 stemmen voor, 2 tegen en 6 onthoudingen. Stemden tegen: Danny Bloemen en Ronald Peeters. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels. MIDDENSTAND 16. Reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten, op het openbaar domein en op rondtrekkende wijze - wijziging., vraagt raadslid Danny Bloemen of de bestaande verleende vergunning voor de frietkraam te Heppen zal blijven bestaan? Schepen Marleen Kauffmann bevestigt dat de bestaande vergunningen blijven. Raadslid Toni Fonteyn geeft aan dat zijn fractie het vernieuwde reglement zal goedkeuren. Goedgekeurd met 22 stemmen voor, 0 tegen en 1 onthouding. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Danny Bloemen. Onthield zich: Ronald Peeters. ICT-DIENST 17. Gemeentelijke- en OCMW-diensten: virtualisatie servers / storage / back-up - goedkeuring aangepaste raming., wijst raadslid Danny Bloemen erop dat de kosten ten opzichte van de eerste raming verdubbeld werden. Pascal Van de Wiele kon effectief vaststellen dat er inderdaad tussen de periode van de eerste prijsvraag en de definitieve prijsvraag inderdaad een grote prijsstijging vast te stellen was bij de firma s. Goedgekeurd met 16 stemmen voor, 0 tegen en 7 onthouding.

6 Matthias Pira, Annika Lenaerts en Danny Bloemen. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Ronald Peeters. 18. Gemeentelijke- en OCMW-diensten: vernieuwing en modernisering van het netwerk - goedkeuring aangepaste raming. Goedgekeurd met 16 stemmen voor, 0 tegen en 7 onthouding. Matthias Pira, Annika Lenaerts en Danny Bloemen. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels en Ronald Peeters. MOBILITEIT 19. Parkeertoezicht blauwe zone en bewonerskaarten Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. wijst Danny Bloemen op de opmerkingen die hij maakte tijdens de gemeenteraadscommissie. Hij zal tegenstemmen omdat hij van oordeel is dat er zich enkel een verplaatsing van het probleem zal voordoen. Goedgekeurd met 21 stemmen voor, 2 tegen en 0 onthouding. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels. Stemden tegen: Danny Bloemen en Ronald Peeters. Onthielden zich: / 20. Retributiereglement op het parkeren in de blauwe zone dienstjaren Goedgekeurd met 21 stemmen voor, 2 tegen en 0 onthouding. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels. Stemden tegen: Danny Bloemen en Ronald Peeters. Onthielden zich: / 21. Politie- en verkeersreglementen: Aanvullende verkeersreglement in verband met de invoering van een beperkte parkeertijd in het centrum van Leopoldsburg uitbreiding. merkt Danny Bloemen op dat het verdringingseffect zal blijven bestaan door de inrichting van twee zones. Goedgekeurd met 21 stemmen voor, 2 tegen en 0 onthouding. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels.

7 Stemden tegen: Danny Bloemen en Ronald Peeters. Onthielden zich: / 22. Politie- en verkeersreglementen: Aanvullend verkeersreglement in verband met een gewichtsbeperking voor alle voertuigen tot maximum 5 ton in een gedeelte van de Koningin Louisa Marialaan. vraagt Danny Bloemen zich af of deze regeling ook van toepassing is voor prioritaire voertuigen en voertuigen van de technische dienst. Raadslid Berghmans rekent erop dat de juiste borden zullen geplaatst worden, er preventief zal gewerkt worden en dat nadien deze regel zal gecontroleerd worden. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN 23. PONTES: algemene vergadering op woensdag 17 december 2014: aanduiding vertegenwoordiger algemene vergadering, goedkeuring agenda en vaststelling mandaat. De heer Gilbert Hulsmans, raadslid, wordt aangesteld als afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergaderingen Pontes met 15 stemmen. De heer Danny Bloemen behaalde 1 stem en er waren 7 blanco stemmen. De heer Wouters Joseph, raadslid, wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de gemeente Leopoldsburg voor de algemene vergadering van Pontes met 15 stemmen. De heer Maarten Vanzeir behaalde 1 stem en er waren 7 blanco stemmen. Deze aanstelling blijft geldig tot bij wijziging door een nieuwe beraadslaging en alleszins niet langer dan 31 december Bovengenoemde vertegenwoordiger (of bij belet bovengenoemde plaatsvervanger(st)er) wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Pontes dd. 17 december 2014 (of op iedere andere datum wanneer deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in artikel 3 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. 24. Inter Media: buitengewone algemene vergadering op woensdag 17 december 2014: goedkeuring agenda en vaststelling mandaat. vraagt Werner Noels het laatste verslag van de raad van beheer op. Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen PERSONEEL 25. Gemeentepersoneel wijziging rechtspositieregeling. Goedgekeurd met 22 stemmen voor, 0 tegen en 1 onthouding. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Danny Bloemen, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels. Onthield zich: Ronald Peeters. 26. Gemeentepersoneel wijziging rechtspositieregeling en invoering externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden gemeente.

8 Goedgekeurd met 22 stemmen voor, 0 tegen en 1 onthouding. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Danny Bloemen, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels. Onthield zich: Ronald Peeters. 27. Gemeentepersoneel VIA 3 en VIA 4 middelen in het kader van het Vlaams Intersectoraal Akkoord merkt raadslid Danny Bloemen op dat aan het gemeentepersoneel een voordeel toegekend wordt dat niet aan alle werknemers toegekend wordt. Hij is van oordeel dat iedereen dezelfde inspanning had moeten leveren. 28. Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst wijziging aan het organiek grondreglement voor de gemeentelijke brandweer. VERSLAG VORIGE VERGADERING 29. Verslag vergadering gemeenteraad van 5 november goedkeuring. Goedgekeurd met 22 stemmen voor, 0 tegen en 1 onthouding. Matthias Pira, Annika Lenaerts, Danny Bloemen, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels. Onthield zich: Ronald Peeters. MONDELINGE VRAGEN Ophaling huisvuil na regionale staking Raadslid Ronald Peeters hekelde het feit dat de extra ophaling van het huisvuil door de technische dienst enkel ten goede kwam van de burgers die niet luisteren naar de oproep om het huisvuil terug binnen te plaatsen. Schepen Erwin Van Pée bevestigde dat de extra ophaling georganiseerd werd om te vermijden dat er afval gedurende twee weken zou blijven buitenstaan. Raadslid Danny Bloemen wijst erop dat ook de webflash had kunnen ingeschakeld worden. Kappen van Bomen aan de Craenhofkens Raadslid Ronald Peeters stelde vast dat er aan de Craenhofkens wel bomen gekapt werden en dat op andere plaatsen in de Craenenhoefweg niet ingegaan werd op de vraag tot kapping. Schepen Guy Legein wijst erop dat dit waarschijnlijk een initiatief was van Natuur en Bos en niet op vraag van de gemeente. Speeltuig Vloosstraat Kroonstraat Raadslid Ronald Peeters stelt vast dat er speeltoestellen weggehaald werden op deze speeltuin en dat deze bijgeplaatst werden op andere speeltuigen.

9 Dit kaderde inderdaad in de rationaliseringactie van het aantal speeltuinen. GEHEIME ZITTING: PERSONEEL De gemeenteraad blijft tot op heden bevoegd voor de gemeentelijke vrijwillige brandweer/ambulance. Zowel aanwervingen, openstellingen, bevorderingen als het ontslag komt toe aan de gemeenteraad. 30. Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst invulling van 1 betrekking van korporaal bij wijze van bevordering. 31. Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst invulling van 1 betrekking van sergeant-majoor bij wijze van bevordering. 32. Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst invulling van 1 betrekking van adjudant bij wijze van bevordering. De voorzitter vraagt, conform artikel 29 van het gemeentedecreet, om de aanstelling van een drietal stagiairs ambulanciers niet-brandweerman als spoedeisend te agenderen. Dit is de laatste gemeenteraad waarop deze personen nog kunnen aangesteld worden om alzo overgedragen te worden op 1 januari 2015 naar de hulpverleningszone. De spoedbehandeling wordt goedgekeurd met 23 stemmen voor, 0 tegen en 0 onthoudingen. Gezien het quorum van twee derde van de aanwezige leden gehaald werd worden de punten 33, 34 en 35 toegevoegd aan de agenda. 33. Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst aanstelling van Chermaine van de Gruiter als stagiair ambulancier niet-brandweerman 34. Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst aanstelling van Lies De Groot als stagiair ambulancier niet-brandweerman 35. Gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst aanstelling van Luc Boons als stagiair ambulancier niet-brandweerman Namens de gemeenteraad De wd. gemeentesecretaris Dany Punie De voorzitter Wouter Beke