Notulen Bijlage 1 PORA Algemeen, RO en V&V 06-11-2013 Agendapunt 2 PORA Vergadering van Portefeuillehoudersoverleg Algemeen, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer Regio Alkmaar Woensdag 4 september 2013 12.00 13.30 uur Gemeente Heiloo; Raadzaal afschrift agenda + stukken : wethouders PORA Wonen, wethouders PORA EZ + Toerisme, regiocoördinatoren, werkgroep Regionaal Overleg Ruimtelijke Ordening, werkgroep Regionaal Overleg Verkeer en Vervoer, secretaris Regiegroep Regio Alkmaar, afdelingshoofden. deelnemers : Dhr. J.W. de Boer Gemeente Heerhugowaard, voorzitter PORA Ruimtelijke Ordening Dhr. Westerkamp Gemeente Langedijk, voorzitter PORA Verkeer en Vervoer + verv. RO Mw. A. van de Ven Gemeente Alkmaar, Ruimtelijke Ordening Dhr. J. Nagengast Gemeente Alkmaar, Verkeer en Vervoer Dhr. C. Roem Gemeente Bergen, Verkeer en Vervoer + verv. RO Dhr. L. Zwitselaar Gemeente Graft-De Rijp, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer Mw. M. Stam Gemeente Heerhugowaard, Verkeer en Vervoer Dhr. W. van Enter Gemeente Schermer, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer Mw. S. de Boer regiocoördinator Algemeen Mw. L. Aarts regiocoördinator RO en Verkeer en Vervoer Mw. A. Verburg secretaris Regiotafel Mw M. Meelissen notuliste afwezig : Dhr. P.J. Beers Gemeente Langedijk, Ruimtelijke Ordening Dhr. A. Hietbrink Gemeente Bergen, Ruimtelijke Ordening Mw. C. Portegies Gemeente Castricum, Ruimtelijke Ordening Dhr. E.F.C. Meijer Gemeente Castricum, Verkeer en Vervoer Dhr. J. Ouderkerken Gemeente Heiloo, Ruimtelijke Ordening en Verkeer en Vervoer afschrift vastgesteld verslag aan : wethouders PORA Wonen, wethouders PORA EZ + Toerisme, regiocoördinatoren, werkgroep Regionale Samenwerking Ruimtelijke Ordening, werkgroep Regionale Samenwerking Verkeer en Vervoer, regiosecretaris RRA, 1
1. Opening door voorzitter Jan Willem de Boer / mededelingen Opening Wethouder De Boer (Heerhugowaard) opent de vergadering en heet een ieder welkom. Mededelingen Wethouder Roem (Bergen) vervangt hedenmiddag dhr. Hietbrink voor wat betreft de portefeuille RO. Wethouder Westerkamp (Langedijk) vervangt hedenmiddag dhr. Beers voor wat betreft de portefeuille RO. Wethouder Ouderkerken (Heiloo) heeft voor hedenmiddag bericht van verhindering gegeven. Wethouder Portegies (Castricum) is afwezig. Wethouder Meijer (Castricum) is afwezig. 2. Concept verslag PORA Special 4 juli 2013 Het concept verslag wordt zonder op- en / of aanmerkingen vastgesteld. 3. Terugkoppeling uit overleggen Vanuit het PORA wordt inbreng geleverd in de Regiotafel, BCO, BCO-G en Dwarsverbandenoverleg. Sinds de vorige vergadering hebben de volgende overleggen plaatsgevonden. Regiotafel duurzaamheid 26 juni 2013 V.k.a. Beslisdocument tijdens regiotafel: Invoeren 1 PORA-dag + effecten vergaderen: V.k.a. Wethouder Westerkamp (Langedijk) pleit voor meer samenvoeging van de PORA s. Wethouder De Boer (Heerhugowaard) meldt dat er een evaluatiemoment is, waarop e.e.a. nader wordt bezien. Mw. Verburg meldt nog dat tijdens de raadsinformatieavonden geen terugkoppeling van de hieraan voorafgaande PORA-dag kan worden gegeven. Dit is een aandachtspunt. Wel is het zo dat het PORA Journaal s avonds al beschikbaar is. Afsprakenlijst in reactie op besluit 1 PORA-dag: Kennis te nemen van het beslisdocument (3a) en de gewijzigde PORA-data (3c) vast te stellen. Het PORA Algemeen / RO / V&V gaat akkoord met de gewijzigde PORA data. 4. Opbrengst Regiospecial 4 juli Op basis van de presentaties en de discussie, is een opbrengstdocument gemaakt. Vragen aan PORA: Kloppen de gedeelde beelden in het opbrengstdocument? Is PORA akkoord om de gedeelde beelden nader uit te werken en deze ter instemming aan de colleges van de regio voor te leggen? Wethouder Van de Ven (Alkmaar) geeft aan dat er veel overeenkomsten zijn met de uitkomst van de Regiotafel Duurzaamheid gelet op de demografische ontwikkelingen. Bij het opstellen van de Structuurscan kunnen we de bestaande regionale beleidsuitgangspunten op elkaar leggen en kijken hoe zich die verhouden tot de uitkomsten van de gedeelde beelden. 2
Het PORA Algemeen / RO / V&V gaat akkoord met het opbrengstdocument. Hierin liggen kansen. Wel is men van mening dat er allerlei onderlinge verbanden zijn die op elkaar kunnen worden gelegd. Dit is een aandachtspunt. De gemeente Heiloo heeft laten weten zich in de gedeelde beelden te vinden. Wel maakt de gemeente Heiloo een kanttekening en is van mening dat onze gedeelde beelden en vertrekpunten (pag. 2 opbrengstdocument) wat steviger kunnen worden ingezet. Er wordt besloten punt 1 als volgt te verwoorden: De Regio Alkmaar moet de aantrekkelijkheid van de woonregio versterken. Het PORA Algemeen / RO biedt met een groot draagvlak de Gedeelde Beelden aan als input voor de Structuurscan Regio Alkmaar. De stukken worden niet eerst nog aan de colleges voorgelegd. 5. Samenvatting rapport behoefteraming bedrijventerreinen in NHN + persbericht van de provincie Ter informatie: In het PORA EZ is het rapport besproken. Daar is afgesproken om hier regionaal in op te trekken en de diverse mogelijkheden te (laten) onderzoeken. In de (regio-) colleges en de raden is/wordt kennisgenomen van dit rapport Op woensdag 16 oktober wordt het rapport officieel door de provincie gepresenteerd aan de wethouders RO en EZ. Tijdens deze bijeenkomst zal EZ-wethouder Stam namens de regio melden welke stappen wij als regio zullen nemen. Alkmaar wil een second opinion laten uitvoeren op het Buck rapport, maar doet dit niet namens de regio. 6. Conceptreactie op fusie van Utrecht, Flevoland en Noord-Holland Gemeente Langedijk heeft inmiddels een reactie verzonden. Op basis daarvan is een conceptbrief gemaakt. Vraag aan PORA: Akkoord met de brief, zijn er nog aanvullingen? Wethouder De Boer (Heerhugowaard) geeft een toelichting. Vandaag vindt overleg plaats tussen de minister van Buitenlandse Zaken en de Minister President met de provinciale vertegenwoordigers van de provincie. Vervolgstappen zienswijze: 16 september: PS 16 oktober: definitieve zienswijze Wethouder Nagengast (Alkmaar) is van mening dat de zienswijze moet worden gekoppeld aan de reactie van de provincie. Deze reactie was op 9 juli (datering brief) nog niet bekend. Wethouder Roem (Bergen) geeft als suggestie mee de wijze waarop de regio evenwichtiger kan worden gemaakt, sterker te benoemen. Wethouder De Boer (Heerhugowaard) geeft aan dat het kan worden gelinkt aan de zienswijzen van de provincie. Utrecht en Flevoland zijn pertinent tegen (nee, tenzij principe). Het PORA Algemeen / RO gaat akkoord met het geven van een gezamenlijke reactie, met dien verstande dat deze reactie wordt gekoppeld aan de reactie van de provincie met vermelding dat de Regio Alkmaar deze van harte ondersteunt. De aangepaste reactie zal via de mail worden verspreid omdat er voor het einde van de reactietermijn geen PORA RO is. 7. Stand van zaken Gebiedsagenda en Projectenlijst MIRT 3
Ter informatie: In de lijst staan welke van de door Noord-Holland Noord ingediende projecten door de provincie worden opgenomen in de hoofd- en thematische opgaven van de Gebiedsagenda. In de lijst staat ook vermeld waarom de provincie sommige projecten niet zal opnemen. Het merendeel van de projecten is opgenomen in de projectenlijst of in de tekst van de Gebiedsagenda al met al een positief resultaat. Het PORA Algemeen / RO / V&V gaat akkoord met de Projectenlijst MIRT. Dit zal aan de gedeputeerde vanuit BCO-G worden gemeld. Er wordt aangehaakt op het traject van demografische ontwikkelingen. De uitkomsten hiervan worden niet eerst afgewacht. 8. Dossierhouders op NHN-niveau Ter informatie In het BCO-G is ingestemd met het voorstel om voor de belangrijke opgaven van Noord-Holland Noord te gaan werken met bestuurlijke trekkers. Op die manier nemen bestuurders gezamenlijke bestuurlijke verantwoordelijkheid op NHN-niveau en wordt naar concrete resultaten toegewerkt. Vraag aan PORA: Jan Willem de Boer en Anjo van de Ven vragen akkoord om Regio Alkmaar te vertegenwoordigen op de dossiers waar de wethouders trekker c.q. secundus van zijn. Het PORA Algemeen / RO / V&V gaat akkoord de Regio Alkmaar te vertegenwoordigen op de dossiers waar de wethouders primus c.q. secundus van zijn met als aandachtspunt dat er geen sprake is van mandatering, aangezien de gemeenten hun eigen bevoegdheden hebben. VERKEER EN VERVOER (voorzitter Frits Westerkamp) 9. Bestuurlijk overleg Elisabeth Post in plaats van werkbezoek Wethouder Stam (Heerhugowaard) geeft een toelichting. Het wordt geen werkbezoek, maar een inhoudelijke bestuurlijke sessie waarin van gedachten wordt gewisseld over de N242. Het overleg vindt dan ook plaats op het trajectbureau N242. De insteek van het overleg is de bereikbaarheid van de regio. 10. Verdeling van NHN in 3 subregio s voor BDU Klein Infra + omrijkosten Over verdeling in subregio s is een informatieve memo M.b.t. omrijdkosten worden/zijn 2 zaken in gang gezet: o Bij de komende concessie er scherp op zijn dat de provincie de omrijkosten meeneemt in de concessie; o voor zover mogelijk, want dit gaat via de provincie, Connexxion de facturering zo laten aanpassen dat deze transparanter wordt in wat precies wordt gedeclareerd en waarom. Verdeling van NHN in 3 subregio s voor BDU Klein Infra Wethouder Westerkamp licht de memo over de verdeling in 3 subregio s toe. Wethouder Nagengast (Alkmaar) vraagt waar het geld naar toe gaat als de subregio s het naar percentage berekende geld niet opmaken. 4
Wethouder Westerkamp (Langedijk) antwoordt hierop dat het geld dan weer terugvloeit naar de subregio en het daarop volgende jaar voor die regio wordt gebruikt. Volgens wethouder Nagengast moet een discussie worden gevoerd over de herziening van percentage-verdeling bij de toekenning van de BDU, waarin andere criteria gelden dan het inwonersaantal van de drie subregio s. Op basis van gewijzigde inwonersaantallen is in dit gebied verstedelijking ontstaan. Wethouder Westerkamp (Langedijk) stelt voor om opnieuw naar de percentage-verdeling te kijken. Tezijnertijd wordt hierop teruggekomen. Allereerst volgt intern ambtelijk overleg en op basis van het ambtelijk advies volgt bestuurlijk overleg van de 3 subregio s. Het PORA Algemeen / V&V gaat hiermee akkoord. Omrijkosten Wethouder Westerkamp (Langedijk) meldt dat bij de provincie wordt aangedrongen om bij de aanbesteding rekening te houden met deze omrijkosten. 11. Rondvraag en sluiting Wethouder Roem: er is contact gelegd met Dennis Straat over de afslag A9. Wethouder Nagengast Nova2-overeenkomst wordt afgerond. Onderzoeken zijn gaande. Met de provincie is overleg gaande over gelden vanuit de provincie. Bijdragen voor de Westrand worden minder. M.b.t. de Westelijke Randweg, om de drie kruispunten voor elkaar te krijgen, zijn bij RWS gelden bij de opvolger van FES, aangevraagd. Dit ziet er goed uit. Kooimeerplein zal bij afslag A9 Heiloo-Boekelermeer worden ontlast. Over financiering kruising Kennemerstraatweg wordt een aparte afspraak met de provincie gemaakt. Fietsimpuls: de provincie heeft hieraan meegewerkt. In oktober is er geen PORA Algemeen/RO/Verkeer en Vervoer. Het eerstvolgende PORA Algemeen/RO/Verkeer en Vervoer is op woensdag 6 november 2013 van 10.30 12:00 in Heerhugowaard. Actiepunten Datum Actiepunt Wie Gereed 22-11-12 21-03-13 04-09-13 Regionaal uitvoeringsprogramma Het PORA Algemeen/ V&V neemt de aangepaste plattegrond prioriteiten infrastructuur alsmede de plattegrond met huidige infrastructuur ter kennisgeving aan, waarbij in de tekst nog een relatie zal worden gelegd tussen station Heiloo en de verderop gelegen spoorse doorsnijding. In het PORA Algemeen / V&V d.d. 21 maart wordt de bijbehorende toelichting / wervende tekst ingebracht. De tekst en de kaart met prioriteiten wordt in de colleges ter besluitvorming voorgelegd. N.a.v. Regiospecial op 4 juli: De in het opbrengstdocument vermelde gedeelde beelden worden meegenomen als input voor de structuurscan. Coördinator V&V Coördinator Algemeen/RO 5
21-03-13 04-09-13 Discussie vrijval BDU Klein Infrastructuur 1 regio NHN, i.p.v. 3 subregio s? Intern ambtelijk overleg en op basis van het ambtelijk advies bestuurlijk overleg van de 3 subregio s. 04-09-13 Werkbezoek gedeputeerde Verkeer en Vervoer Het wordt geen werkbezoek, maar een inhoudelijke bestuurlijke sessie waarin van gedachten wordt gewisseld over de N242. De insteek van het overleg is de bereikbaarheid van de regio. 16-05-13 Regiotafel Paul Folgers van de Kamer van Koophandel wordt uitgenodigd om met wethouder De Boer en wethouder Kloos te bespreken of er een probleem is voor Regio Alkmaar als het gaat om de door Paul genoemde 200 miljoen euro die in NHN op de plank liggen. Coördinator V & V Mw. Verburg 6