Algemene Beschouwingen Programmabegroting 2012 CDA-fractie Goes 7 november 2011 Voorzitter, Voor ons ligt de programmabegroting 2012 van de gemeente Goes. En terwijl Europa op zijn grondvesten mogen wij hier in Goes best trots zijn op wat voor on s ligt. Een sl begroting, nee, zelfs een begroting met een geraamd overschot! En dat in crisistijd. betekent echter niet dat de crisis aan Goes v oor bij gaat. Vor i g jaar is er al begonnen inboeken van bezuinigingen op velerlei vlak en dat gaat de komende jaren door. Ook in begroting. En dat doet pijn. Want de burgers van Goes merken dat en hebben er in mindere mate last van. De kunst is maatrege len zo te nemen dat de sterkste
zwaarste lasten dragen en dat de me nse n die echt hulp nodi g hebben dit ook krijgen. komt er de komende jaren veel op de gemeente af met de verregaande Maar: niet de kosten moeten de toon zetten, maar de vraag wat van waarde is, waarde toevoegt. Dat is een uitdaging van forma a t. Zijn wij als CDA -fractie he t met alle s uit deze begr bespreken wij een aantal punten die we graag anders zouden zien of waar we bij hebben of extra aandacht aan willen geven. We hopen dat we op die punten samen andere partijen een gedeelde koers kunnen varen. Aandacht majeure projecten Met betrekking tot de majeure projecten is het CDA Goes blij om te zien dat het college aandacht voor heeft en dat er iets ge beurd. De nieuwe afslag worden met name genoemd. Het CDA constateert dat, ondanks de huidige malaise, het aantal verkeersbewegingen in de stad groeit. De verkeersafwikkeling tijdens huidige herinrichting van de Buys Ballotstraat toont weer duidelijk aan hoe is op verkeersgebied. Wij willen als fractie vaker en beter ge onderzoeken en resultaten. In de begroting staat als voorbeeld dat Zeeland in van 2011 één variant voor kan leggen aan de Minister (Programmabegr oting 2012, blz Het is nu najaar 2011 en het is onze fractie niet be k e nd wat de stand van ijvert de fractie voor een samenhangend beleid ontrent verkeer. Financieringsrisico s We hebben ambitieuze plannen in de majeure pr oj e k t e n. De manier waarop we reserveren is op zich goed. Als bezuinigingsmaatregel schrijven we geen rente bij reserves. Dit betekent we l een probleem als we besluiten tot het uitvoeren van De dan te make n kosten moeten dan betaald worden uit externe financiering, rentelasten. Daar is dan nieuwe dekking voor nodig. In de huidige tijd is dat complicatie. Toegankelijkheid en leesbaarheid Ten opzichte van de vorige begrotingen is de begroting een stuk toegankelijke leesbaarde r, een duidelijke verbetering. Het nieuwe onderdeel E nke le toegelicht vinden wij een goede zaak. Het geeft op hoofdlij nen de omstandigheden weer. Wat ons betreft mag dat verder uitgebreid Een andere positieve aanpassing is de toevoeging per programma van de bijbehorende financiën. Voor de vol gende begroting doen we de suggestie om de van het lopende jaar ook te vermelden en aanzienlijke wijzigingen toe te voorkomt veel vragen. Afvalstoffenheffing Het voorstel van het college is om de afvalstoffenheffing voor 2012 extra te begroting v oor 2011 was er ook het voorstel tot extra verhoging en het voornemen om volgende jaren alleen verhoging door inflatie toe te passen. Wij zijn daar toen in
Inmiddels zijn de kosten 2010 en ook de voorlopi ge kosten v oor 2011 bekend. Deze volgens on s geen enke le aanleiding voor het voor stel tot extra verhoging. we nog een behoorlijke reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing. Onder omstandigheden gaan wij dus niet mee me t het voorstel tot extra verhoging. En zal fractie op dit punt, indien nodig, een motie indienen. Structuurvis ie Het college is op een ambitieuze en inte r a c t ie ve manier bezig met de Structuurvisie bouwstenen zijn stevig. De uitwerkingen zullen voor een ieder die heeft herkenbaar moeten zijn en dienen inspiratie te ge ve n om bewoners en gemeente de gemeente Goes aantrekkelijk te houden voor iedereen. Samenwerking op de Be Op zich staan wij positief tegenover samenwerking tussen de vijf Bevelandse genoemde voordelen kunnen we hele maal onderschrijven. Met de mede kosten voor de baten uitgaan hebben we wel moeite. In de tijd van drastische past ook hie r een terughoudendheid wat de uitgaven betreft. Cultuur Er is veel turbulentie geweest het afgelopen jaar in cultureel Goes. Wij hopen dat overdragen van de exploitatie van de Mythe aan Theater BV van beslissing zal blijken te zijn. We zien daarom uit naar de eerste resultaten zowel financieel als inhoudelijk. De aandacht kan zich nu wat meer richten op van het cultuurplein en onderzoek hoe de Mythe een ce ntrale plaats in de cultuur in Goes. Het CDA is daar op zich voor. Het sa menbrengen van de verschillende culture l e in en rondom de Mythe kan samenhang brengen binnen de diversiteit van instellingen. Als positieve gevolgen zien wij dat er een duidelijke samenwerking tussen instellingen tot stand ka n worden gebracht waardoor de cultuursector binnen herkenbaarheid terwijl er tegelijkertijd efficiency voordelen kunnen Daar is nog veel werk te doen. Jammer genoeg vinden we niets terug van de de wethouder tijdens de behandeling van de perspectiefbrief op 7 juli 2011 om in deze begroting in dez e richting te ontwikkelen. Ik herhaal mijn woorden van toen nogmaals: We missen momenteel als CDA in samenhangend beleid op het gebied van de cultuur. Juist nu, in tijden van crisis en krimp, kortom veranderende maatschappelijke om standigheden, is het voor samenleving van belang sociale cohesie te ervaren. Sport en cultuur zijn voor dé aangewezen voertuigen om die sociale cohesie te stimuleren. In de daarom graag van het college een overkoepelende reflectie en vooruitbl i k zien van goede op cultureel ge b i ed in Goes en de rol van de gemeente daarin Om alvast voor de boeg te geven: Wij vinden dat er erg vaak over stenen (gebouwen) wordt gepraat als
het over cultuur gaat. We missen woorden en daden over mensen, activiteiten, stimuleren, wisselwerking en kruisbestuiving. einde Wij willen graag dat de wethouder op het terrein van cultuur meer uitgaat netwerkgedachte en het bij elkaar brengen van met in welk gebouw welke groep kan Cultureel erfgoed Goes is een prachtige plaats met veel mooie gebouwen, on s betreft doen we daar nog veel te weinig mee. Da gj e s m e nsen gaan nu naar werpen een blik in de kerken en dat is het dan wel. Het museum doet het daarbij beter en trekt steeds grotere aantallen, ook door de combinatie met tijdelijke de Grote Kerk. Maar het plein tussen kerken en museum nodigt nog ste e ds niet uit te blijven hangen. Als CDA gaan we voor een dagvullend cultureel erfgoeddie plek in Goes: met terrassen, een groen verblijfsplein en op termijn ook Slot Daar kunnen we een bijzondere plek van maken waarbij educatie en plezier samen Waarbij zeker de blik gericht moet zijn op families, mensen met kinderen. Een dagje leuk en leerzaam. Daarmee kunnen we nieuw publiek trekken, passend in de gedachte citymarketing. Vorig jaar is ook uitgebreid gesproken over het plein, maar grote stappen zijn er nog gezet. Sport Er is de afgelopen tijd veel gebeurd en in gang gezet op het gebied van sport in gemeente. Zo zijn er ond e r andere plannen uitgewerkt voor de herinrichting Schenge, wordt er gewerkt aan het masterplan Sport werkzaamheden voor het project Na tuur en Gezondheid aan de Oostra nd van aantal voor beelden van het hoge ambitieniveau dat de gemeente Goes kent op sp De CDA -fractie volgt enthousiast de ontwikkelingen op dit gebied. Sport bijzondere rol als samenbindende factor in de samenleving en verdient daarom blijvende Jeugd De jeugd speelt een belangrijke rol in Goes. Niet op de laatste plaats door het grote jongeren, ook uit omliggende gemeenten, dat elke dag in Goes onderwijs volgt, weekenden uitgaat of lid is van De aftrap die dit jaar plaatsvond om samen met de jeugd tot beleid komen, juicht fractie toe. We roepen dan ook op om tijdens de concrete ui t w e r k i ng van de gesprek te blijven met de jongeren. De zorgen die spelen rond om het alcohol drugsgebruik door jonge mensen vraagt om een gedegen aanpak in de komende De jeugd is de toekomst en als fractie vinden we het goed om te zien dat deze omgeving wordt gehoor d en ondersteund door onder ander het Centrum voor Gezin, de Jongerenraad en andere instanties die om hen heen staan.
Regiotaxi De normen, op basis wa arvan een bijdrage wordt verleend aan het gebruik van de zijn drastisch gewijzigd. Dit betekent dat ca. 20 % van deze betalen voor het gebruik Als fractie hebben wij er begrip voor omdat, in tijden van bezuinigingen, moet worden naar de verdeling van de beschikbare gelden, waarbij deze moeten komen bij de mensen die dat het meest nodig hebben. Dan zullen gemaakt moeten worden. Wij realiseren ons echter wel dat deze verandering in de grote impact kan hebben op de activiteiten die de veelal oudere of kwetsbare ontplooien. De CDA -fractie stelt voor dat het college de gevolgen van deze aanpassing komend monitoren om inzicht in het effect van deze bezuiniging te krijgen en de periodiek op de hoogte brengt. En dan geldt wat ons betreft wat we eerder hebben ge het gaat niet alleen om wat iets kost, het gaat ook om wat van waarde is. Reïntegratie: maatwerk en samenwerking Vanaf het begin van dit jaar heeft het CDA Goes aandacht gevraagd voor meer maatrege len om mensen zonder baan aan werk te helpen. Ook als voor bereiding op de Werken naar Vermogen die in 2013 van kracht De afgelopen week waren we als fractie op bezoek bij Emergis. En daar inmiddels steeds meer maatschappelijke organisaties zijn die iets hebben opgezet cliënten te re ïntegreren of te participeren. De Be tho, De Loods, Nijverheidscentrum, MEE enz. zijn allemaal be zig kwetsbare mensen een plek te samenleving en/ of de arbeidsmarkt. We pleiten er voor dat bij de verdere de Betho en het Nijverhe idscentrum tot één organisatie ook de andere or g a n i s a t i terrein mee gaan doen, zodat men van elkaar kan leren, mee r maatwe rk samen krachtiger wordt. Kaartenbak sociale We hebben ook al eerder gepleit voor het doorlichten van de gehele kaartenbak zaken, eventueel door een exte rne partij. Met als doel iedereen een kans te uit de kaarte nbak te komen, serieus genomen te worden en met hoge bekeken. Ook, of eigenlijk juist het granieten bestand, de fase 4-cliënten. Inmiddels we van diverse kanten da t zo n doorlichting nog nooit gebeurd is en de gemeente zicht heeft op de dromen en mogelijkheden van de kaarte nbak cliënten. Dat zeer. Hoe kan het dat mensen al jaren een uitkering krijgen en verder totaal opgegeven Wij roepen de wethouder op dit jaar een screening te doen en iedere clië nt kansrijk te behandelen. Een extra reden om op het gebied van reïntegratie Nijverheidscentrum en Eme r gis samen te werken.
WIJK-aanpa De CDA -fractie is erg te spreken over de manier waarop door dit college aan wordt gekeken. Het CDA is er van overtuigd dat de leefbaarheid van wijken en dor niet bepaald wordt door de aanwezigheid van gebouwen als scholen e.d, maar mensen die er samen leve n, wonen en werken. Het gaat om betrokkenheid en nabijheid, sociale cohesie en het omzien naar elkaar. Daarin investeren loont. Weten wie je is, maakt de drempel om contact te zoeken veel la ge r. Voor echte ontplooiing is zorg en een gevoel van verantwoordelijkheid voor elkaar. Tot slot Na financieel goede jaren zijn er nu minder goede. Op veel plekken wordt scherp op de kosten gelet. Dat is voor de mensen die het betreft moeilijk. Het geeft ons raadsleden en collegeleden een extra zware verantwoordelijkheid om voortdurend staan bij de consequenties van de keuzes die we maken. Om op die wijze recht te mensen. De ambtelijke organisatie die er voor gezorgd heeft dat deze begroting veel leesbaarde toegankelijke r is dan voorgaande jaren, willen we daarvoor En we zijn benieuwd naar de reac ties van het college en de andere partijen in de hopen op een vruchtbaar debat. Wij wensen het college, de ambtenaren en onze collega s in de raad alle goeds, inspiratie en Gods zegen voor de toekomst. D e C D A - f r a c t i e, Derk Alssema Jan Hut Joop Polfliet Hester van Ellemijn van Waveren Ad de Wit Izaak Melse (fractie Carla Michielsen (fractievolger) Yannick de Potter (fractie volger)