kleine scholen en zorgvuldige communicatie met ouders Ede, 9-11-2016 Jan de Vos (VOO)
even voorstellen Jan de Vos adviseur onderwijs en zorg, krimp, personeel en organisatie, governance Vereniging Openbaar Onderwijs iedereen welkom - niet apart maar samen ouders, teams en medezeggenschap
programma krimp en voorbeelden communicatie, proces en aandachtspunten stappenplan en FER medezeggenschap bij fusie en samenwerking
krimp: hoe en keuzes
vrijwillig wet / normen voorbeelden?
Boksum
Drimmelen
Haskerdyken
Zuidland
Garnwerd
Driezum
Garnwerd
Westenbroek VZD
Nuis
voorbeelden Garnwerd, team en hele dorp (v) Driezum met zorg over bestaan en vertrek (vw) Boksum, ouders en bestuur (v) Drimmelen, zoektocht en historie (vw) Westerbroek en experiment cluster VZD (w!) Zuidland en samenwerken opb pc (wv) Penta Primair en Westerwijs willen / mogen (vw?)
fusie samenwerken wat, waarom belangrijk?.
vrijwillig wet / normen voorbeelden?
meerwaarde?! COMMU- NICATIE/ RELATIE ONDERWIJS EN VISIE OUDERS / KIND, LEER- LINGEN FINANCIËN (brin) HUISVESTING MATERIAAL onderwijs aan leerlingen in de groep / op school (zorg, passend onderwijs, brede school,...) BESTUUR/ IDENTITEIT BESLUITEN EN MR PERSO- NEEL LEIDING/ DIRECTIE
verhoudingen bestuur (directie) gemeenschap leerlingen ouders team gemeente (opb)
communicatie proces en communicatie intern en extern open en eerlijk alle belangen én opties op tafel keuzecriteria betrokkenen zorgvuldigheid: formeel en informeel gevolgen tijdens proces na keuze.
proces 21
fusie proces 1. eventueel gewenste verandering (vrijwillig of gedwongen). 2. voorgenomen intentiebesluit met aandachtspunten (schoolbestuur) 3. instemming MR-en (evt. afstemming tussen MR-en) 4. onderzoek realisatie voorwaarden / aandachtspunten intentiebesluit 5. voorgenomen sluiting, overdracht, fusiebesluit / FER 6. instemming MR-en (evt. afstemming tussen MR-en) 7. fusiebesluit bestuur (overdracht opheffing) 8. feitelijke voorbereiding fusie op alle aspecten
eisen aan bevoegd gezag GMR en/of MR moeten hun bevoegdheden kunnen uitoefenen. voorstel zorgvuldig en gedocumenteerd onderbouwen complete voorstel voorleggen aan de (G) MR-en voorstel toegankelijk voorleggen aan de (G) MR-en
stappenplan fusie: hoofdpunten Verplicht - rechtswege (opheffingsnorm) Datum (jaar x - 1 ) zomer x-1 Minder leerlingen wet. norm 1 okt jaar x-1 Vrijwillige fusie (vrije data) (aandacht opb.onderwijs) MR: instemming vrijwil. fusie 1 aug x-1 Bestuur : gemeente, evt. zelf school in stand houden? Brief DUO: verplicht opheffen 1 jan jaar x Brief aan DUO: bestuur voornemen sluiting Bestuur (projectorganisatie) concept FER (evt. DGO) 1 febr Gemeente: school al dan niet zelf in stand houden Rond maart Bestuur (projectorganisatie) concept FER (evt. DGO) MR instemming concept-fer Rond april MR instemming concept-fer Bestuur advies gemeente Advies gemeente aan bestuur april mei DUO: brinmutatieformulier voor zomer DUO brinmutatieformulier Sluiting school (fusie) 1 aug Sluiting school (fusie)
fusie effect rapportage (FER) 1. motieven voor fusie (van rechtswege of vrijwillig); 2. alternatieven voor de fusie : waarom deze fusie 3. wanneer fuseren (datum)?. 4. te bereiken doelen (bijv. garantie onderwijs in dorp) 5. effect fusie op keuzevrijheid spreiding van scholen 6. kosten en baten fusie, inclusief (de nieuwe) fusieregeling. 7. gevolgen voor personeel (bijv. eerste nieuwe team) 8. huisvesting (evt. bijbouw of nieuwbouw / vorming IKC) 9. communicatie betrokkenen (ouders, personeel, lln, wijk/dorp) 10. evaluatie van de fusie (wanneer en hoe?); 11. advies B&W over de wenselijkheid van de fusie (verplicht) MR-en = feitelijk scholen in fusie / samenwerking GMR = beleid meerderheid of alle scholen
medezeggenschap, samenwerken en fusie instemming (g)mr doelstellingen school art 10a overdracht, fusie en fusie-effect-rapportage (intentie ook) art 10h. adviesrecht (g)mr aanstelling en ontslag op grond van denominatie (richting) art 11g organisatie (nieuwe fusie) school art 11f beëindigen, uitbreiden, inkrimpen werkzaamheden van school art 11c duurzame samenwerking met een andere school of instelling art 11d aanstelling (en ontslag) schoolleiding art 11h samenwerking buitenschoolse opvang art 11d nieuwbouw / belangrijke verbouwing art 11n instemming oudergeleding grondslag van de school art 13b tussenschoolse opvang / overblijven art 13f activiteiten buiten onderwijstijd art 13d instemming personeelsgeleding samenstelling / wijziging formatie art 12b taakverdeling / taakbelasting art 12h aanstelling en ontslagbeleid (instemming) art 12o
aandachtspunten vervolg? 1.. 2.. 3..
achtergrondinformatie belangrijke websites: www.infowms.nl www.leerlingendaling.nl www.behoudkleinescholen.nl www.voo.nl advies, ondersteuning of scholing van de (G)MR? VOO: 036 533 15 00 / mr@voo.nl jan de vos: 0622950495 / jandevos@voo.nl gratis themabrief actuele informatie medezeggenschap www.medezeggenschapsraden.nl