Het nieuwe grenswaardenstelsel hebben we het kind met het badwater weggegooid? Linda Schenk en Nicole Palmen Publicatie: Throwing the Baby Out with the Bath Water? Occupational Hygienists Views on the Revised Dutch System for Occupational Exposure Limits, Ann. Occ. Hyg., 2013
Inhoud 1. Achtergrond en doel studie 2. Resultaten 3. Geconstateerde knelpunten
Achtergrond Grenswaarden: Belangrijke rol in de RI/E gevaarlijke stoffen Mogelijk aanleiding voor zoeken naar alternatieven Belangrijk instrument bij handhaving Drijvende kracht achter ontwikkeling meettechnieken Effectiviteit grenswaarden als risk management tool bepaald door: Wetenschappelijke onderbouwing Effectieve implementatie Arbeidshygiënisten: Spelen belangrijke rol in Identificatie, evaluatie en maatregelen gevaarlijke stoffen 3
Achtergrond Wetswijziging in 2007: Verminderen administratieve lasten bedrijfsleven Stimuleren bedrijfsspecifieke oplossingen (Arbocatalogie) Bedrijfs of brancheniveau Veilige werkmethoden en richtlijnen Ontwikkeld door werkgevers en werknemers Introductie nieuw grenswaardensysteem: Publieke (wettelijke) grenswaarden vastgesteld door Min. SZW Private (bedrijfs) grenswaarden af te leiden door bedrijfsleven 4
Doel studie Inventariseren mening Arbeidshygiënisten over: Gevaren tgv blootstelling aan gevaarlijke stoffen Rol van grenswaarden om risico s te beheersen Verwachtingen en meningen mbt: Het nieuwe grenswaardenstelsel Eventuele problemen die zijn ontstaan tgv de wetswijziging Enquête: Najaar 2011 uitgezet via NVvA 109 respondenten van de 463 aangeschrevenen Alle respondenten werken met gevaarlijke stoffen 5
6
Antwoorden mbt Risk Management tools I think that the existence of public OELs helps improve work place safety. I think that the Labour Inspectorate s enforcement of public OELs are is important for the protection of I find the Arbocatalogs to be useful for management of workplace hazards. I use the Arbocatologs for my work. Totally agree Agree Neutral Disagree Totally disagree Computer modeling gives sufficient information on occupational exposure. Personal air sampling gives a better insight than computer models on occupational exposure. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 7
Meningen over nieuwe grenswaardenstelsel The distinction of private and public OELs is clear to me. I find the distinction between private and public OELs to be appropriate. I find it manageable to work with these two parallel systems. The introduction of private OELs increased the safety in the workplace. Totally agree Agree Neutral Disagree Totally disagree I think that this system will change again in the near future (approx 5 years). I would like it to change. 8 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Verwachtingen Positieve verwachtingen Meer grenswaarden afgeleid Alleen gezondheidkundige grenswaarden Meer controle op private grenswaarden Makkelijker en duidelijker Verhoogde participatie werkgevers en werknemers grotere bewustwording Negatieve verwachtingen Zonde van het geld Zaait verwarring Private grenswaarden worden niet afgeleid Private grenswaarden zullen minder robuust zijn Arbeidsomstandigheden zullen verslechteren 9
10
Hoe worden bedrijfsgrenswaarden afgeleid? Oude MAC-waarden Grenswaarden andere landen Niet REACH DNELs 11
Geconstateerde knelpunten Uitleg aan werkgevers tav hun verantwoordelijkheden: Afleiden private grenswaarden en Toepassen in de RI/E Weinig tijd voor afleiden bedrijfsgrenswaarden Onvoldoende informatie om bedrijfsgrenswaarden af te leiden Onvoldoende kennis en ervaring bij arbeidshygiënisten 12
13
14