Informatiebijeenkomst zorginkoopbeleid Wlz 2016 Gehandicaptenzorg
Programma Welkom 13.00 Presentatie visie Achmea op de langdurige zorg 13.05 Presentatie zorginkoopbeleid Wlz Gehandicaptenzorg 2016 13.15 Thema-gewijs vragen beantwoorden 13.50
Visie Achmea langdurige zorg 1 juni 2015 Marjolein Itjeshorst Manager Strategie & Analyse
Achmea zorgkantoren Regio s waarin Achmea de Wlz uitvoert Wettelijk kader Wlz (V&V, GZ en GGZ) representatie 10 van de 32 regio s Voor 5,6 miljoen inwoners In 100 gemeenten 5 miljard zorgkosten Voor risico en rekening overheid 4
Achmea ondersteunt de beweging van formele zorg, naar informele zorg, naar zelfzorg We doen dit door inzicht in klantbehoefte, sturing op kwaliteit en inkoop op basis van uitkomsten Voorkomen van zorg door versterking zelfredzaamheid Door informele zorg (mantelzorg, welzijn) aan ouderen te versterken Door in de formele zorg te sturen op kwaliteit, doelmatigheid en toegankelijkheid Vergroten zelfregie met ICT en domotica, Bevorderen sociale contacten, effectieve screening Activeren van verzekerden voor leveren mantelzorg, versterken begeleiding mantelzorg Afbouw intramuraal, opbouw extramuraal, stepped care, co-decision -making, sturing op uitkomsten 6
Achmea kiest voor drie speerpunten Ambitie niveau Koploper Onderdeel strategie Klantplatform geeft verzekerden regie over hun eigen zorg Sterk sturen op kwaliteitsverbetering in de Wlz Toelichting Eenvoudig en laagdrempelig Informatie over ervaringen kwaliteit en medische kwaliteit Huidige kwaliteitsmetingen inzetten Ontwikkeling nieuwe indicatoren Doel: 30% inkoop o.b.v. kwaliteit Wijkverpleging: transitie uurtjefactuurtje naar integrale verbetering Leg prikkels radicaal anders: betalen naar populatie en kwaliteit Volger Terugdringen praktijkvariatie intramurale zorg met focus op opvallende regio s Afbouw intramurale capaciteit (extramuralisering) voor lage ZZP s Versterken materiele controle Praktijkvariatie is een resultante geen oorzaak van het probleem Landelijk beleid voor iedereen Tempo afbouw ligt al hoog Hygiënefactor, moet wel versterkt worden gezien grotere risico s 7
Cliëntondersteuning
Cliëntondersteuning (1) Cliëntondersteuning is een wettelijk recht voor alle cliënten met een Wlz indicatie - Ondersteuning cliënten door advies op maat - De eigen regie van cliënten wordt versterkt - Passende zorg op een passende plek die aansluit bij de wensen van de cliënt.
Cliëntondersteuning (2) Wie bieden er cliëntondersteuning? Achmea (en andere zorgkantoren) Onafhankelijke cliëntondersteuning is gecontracteerd bij: MEE Zorgbelang De cliënt is vrij te kiezen van wie hij/zij ondersteuning wil krijgen Cliëntondersteuning is kosteloos Wijst u uw cliënten al op hun recht op cliëntondersteuning?
Zorginkoopbeleid Achmea Wlz 2016 1 juni 2015 Marleen van den Hengel Beleidsadviseur GZ
Opzet presentatie Doelstellingen Wlz Opzet inkoopbeleid gehandicaptenzorg 2016 Uitgangspunten landelijke kader 2016 Inkoopproces Hoe komen we tot het tarief? Niveaus, kwaliteitsthema s en doelstellingen Zelfanalyse en ontwikkelplan Dialoog Meerjarenafspraken Hoe komen we tot het volume? Wanneer kennen we wat toe? Vragen
Doelstellingen Wet langdurige zorg Betere kwaliteit van zorg, die in het bijzonder inhoudt dat de zorg die wordt geleverd beter aansluit bij de wensen van cliënten (maatwerk). Terugdringing van institutionalisering van de zorg door een groter beroep op de mogelijkheden en eigen regie van de cliënt en zijn omgeving. Betere financiële houdbaarheid en beheersbaarheid van de langdurige zorg door toetsing van de te leveren zorg op kwaliteit en doelmatigheid.
Opzet inkoopbeleid 2016 Deel 1 Deel 2 Deel 3 Inkoopkader langdurige zorg gehandicaptenzorg Zorginkoopbeleid Achmea gehandicaptenzorg Proceduredeel Achmea Bijlagen Bijlage 1: Programma van Eisen Bijlage 2: Overeenkomst Bijlage 3: Bestuursverklaring Bijlage 4: Format zelfanalyse en ontwikkelplan Bijlage 5: Bewijsstukken nieuwe zorgaanbieders Bijlage 6: Protocol crisiszorg in de Wlz 2016 en de regionale spoedzorgregeling Bijlage 7: Protocol meerzorg 2016 Bijlage 8: Voorschrift zorgtoewijzing Wlz 2015 Bijlage 9: Declaratieprotocol Wlz 2016 Bijlage 10: Wijzigingen ten opzichte van 2015 14
Uitgangspunten zorginkoopprocedure 2016 - Cliëntgerichtheid - Kwaliteit en persoonsgerichte zorg - Zichtbaar zorgkantoor - In dialoog komen tot maatwerk - Geen onnodige administratieve lasten - Doelmatigheid
Inkoopprocedure
Kwaliteitsthema s en doelstellingen Niveau Kwaliteitsthema's Doelstelling van het kwaliteitsthema De basis versterken Persoonsgerichte zorg Samenhangende zorg De basis versterken Passende zorg De cliënt wordt gezien door de professional Versterken eigen regie Ervaren kwaliteit van bestaan Samenwerken ten behoeve van expertise Samenwerken ten behoeve van keuzemogelijkheden Samenwerken over de domeinen De cliënt kan erop vertrouwen dat de zorg die geboden wordt voldoet aan de voorwaarden, van kwalitatief goed niveau is en voldoet aan de laatste inzichten in het veld. De cliënt ontvangt te allen tijde passende zorg op een passende plek, waarbij de keuze van de cliënt leidend is. Cliënten ervaren dat de zorgprofessional oog voor hem/haar heeft evenals voor zijn/haar eigenheid en voorkeuren. De cliënt ervaart eigen regie. De mantelzorger en/of vrijwilliger zijn geactiveerd en geïnformeerd waardoor zij mede de eigen regie van de cliënt kan versterken De door de cliënt ervaren kwaliteit van bestaan wordt gemeten en de uitkomsten leiden tot verbetering van de ondersteuning aan de individuele cliënt en inhoudelijke kwaliteitsverbetering van de zorg en ondersteuning door de instelling. Cliënten ervaren professionele zorg omdat de zorgaanbieder in samenwerking met anderen werkt aan expertiseontwikkeling en een beter (specialistisch) aanbod. De cliënt ervaart meer keuzemogelijkheden omdat de zorgaanbieder hiertoe de samenwerking opzoekt met anderen. Cliënten ervaren geen schotten tussen de domeinen.
Zelfanalyse Middel om de dialoog over kwaliteit aan te kunnen gaan: dit vraagt gelijkwaardigheid, vertrouwen en transparantie. De zelfanalyse vindt plaats op basis van de doelstellingen 2016 Zelfanalyse bevat: Huidige stand van zaken; de sterktes en ontwikkelpunten van de zorgaanbieder; de ervaring van de cliënt(vertegenwoordiging) met de aanpak van de zorgaanbieder op het betreffende thema; het niveau waarop de analyse van toepassing is en de eventuele verschillen op regio- en locatieniveau en leveringsvorm; de gegevens die ten grondslag liggen aan de analyse. Cliëntenraden betrekken bij de keuze en inhoud van de ontwikkelplannen!
Ontwikkelplan Ontwikkelplan(nen) bevat: Een beschrijving van de doelstelling Globaal plan van aanpak Planning, financiële investering, risico's en beheersing Concreet resultaat waartoe de ontwikkeling leidt. Dit resultaat moet gericht zijn op de cliënt; De wijze waarop de zorgaanbieder gaat aantonen dat het afgesproken resultaat behaald is; Achmea specifiek: Minimaal 3 en maximaal 8 voorstellen voor ontwikkelafspraken; Voorstel voor weging: voor welke ontwikkelafspraak welke tariefsopslag binnen de beschikbare bandbreedte van de tariefsopslag.
Dialoog! (1) De inkoper bereidt zich voor: Voldoet het ontwikkelplan aan de minimumeisen? Zijn voorstellen duidelijk en SMART geformuleerd? Wordt de keuze van de zorgaanbieder voor thema en het plan van aanpak herkend? Staat de ambitie van het resultaat in verhouding tot het voorstel voor de tariefsopslag (in vergelijking tot andere zorgaanbieders)? Team aan zorgaanbiederonafhankelijke kwaliteitsadviseurs borgt vier-ogen-principe.
Dialoog! (2) Achmea wil per ontwikkelafspraak de tariefsopslag in relatie brengen tot de ambitie van het plan, waarbij ambitie wordt gedefinieerd als: het effect van de voorgestelde ontwikkelingen voor de cliënt; de mate waarin de ambitie van het ontwikkelplan in verhouding staat met de aard, omvang en verbetercapaciteit van de zorgaanbieder; de mate waarin de implementatie van de voorgestelde ontwikkelingen haalbaar is, gegeven de huidige sterktes en ontwikkelpunten van de zorgaanbieder.
Resultaat dialoog Overeenstemming over aard, aanpak en resultaat van de ontwikkelafspraak Vastlegging van de ontwikkelafspraken die SMART, eenduidig uitlegbaar en controleerbaar zijn. Overeenstemming over de tariefsopslag per ontwikkelafspraak De definitieve ontwikkelplannen maken deel uit van het zorgaanbiedergebonden deel van de overeenkomst Wlz 2016 Tariefopbouw per kavel Kavel Basistarief Maximale opslag* Maximum tarief* Intramuraal 93.6% 3.0% 96.6% VPT 93.6% 3.0% 96.6% Dagbesteding intramuraal 93.6% 3.0% 96.6% MPT 93.6% 3.0% 96.6% Behandeling MPT 93.6% 3.0% 96.6% Meerzorg 93.6% 3.0% 96.6% * Voor geheel nieuwe aanbieders is de opslag maximaal 1.5% en het maximum tarief hiermee 95.1%. 22 Kavelindeling gelijk aan 2015
Meerjarenafspraken Met beperkt aantal zorgaanbieders intensieve samenwerking om meer kwaliteitsinformatie beschikbaar te krijgen en te kunnen gebruiken voor kwaliteitsverbetering en keuze informatie klanten*. 2 types: - Transparantie ten behoeve van de dialoog - Transparantie ten behoeve van kwaliteitsinformatie Zelfanalyse en ontwikkelplan bij offerte Voldoet aan het criterium transparantie ten behoeve van de dialoog Zorgaanbieder wil participeren in (en is geselecteerd voor) het project transparantie ten behoeve van kwaliteitsinformatie Resultaat overeenkomst en initiële toekenning - - - Eenjarige overeenkomst V - - Eenjarige overeenkomst met mogelijkheid voor een opslag op tarief V V - V V V * Op de zorgaanbieder mag geen uitsluitingsgrond van toepassing zijn Tweejarige overeenkomst met mogelijkheid voor een opslag op tarief en initiële toekenning van 50% van de overeengekomen tariefsopslag op het basistarief Tweejarige overeenkomst met mogelijkheid voor een opslag op tarief en volledige initiële toekenning van de overeengekomen tariefsopslag op het basistarief
Volumebepaling initiële productieafspraak 2016 Bekostiging waar mogelijk volgend op de keuze van de cliënt; zowel de keuze voor een leveringsvorm zoals MPT, VPT of ZZP, als de keuze voor een zorgaanbieder. Toekenningspercentage volume voor continuïteit van zorg cliënten is gebaseerd op: 1) de mutatiegraad per sector en leveringsvorm. 2) het beleid van voorgaande jaren 3) Inkoopmodel Initiële afspraak 2016 Kavel Model Basis Q Percentage van Q Intramuraal Budget Herschikking 2015* 97% VPT geld volgt klant Herschikking 2015* 80% Dagbesteding intramuraal geld volgt klant Herschikking 2015 80% MPT geld volgt klant Herschikking 2015 80% Behandeling MPT geld volgt klant Herschikking 2015 80% Meerzorg geld volgt klant Herschikking 2015 100% * Capaciteitsmutaties en overgangsrecht lage ZZP s
Momenten van toekennen tarief 2016 25
Samenvatting belangrijkste wijzigingen ten opzichte van 2015 Accent ligt op kwaliteitsverbetering Zorgaanbieder geeft inzicht in kwaliteit door middel van zelfanalyse Zorgaanbieder doet voorstel voor ontwikkelafspraken in ontwikkelplan Zorgaanbieder doet voorstel voor aantonen van behalen resultaat en mijlpalen Zorgaanbieder doet voorstel voor tariefsopslag binnen bandbreedte 3% Dialoog op basis voorstel, waarbij voorstel kan worden aangepast en smart ontwikkelafspraak wordt gemaakt en hoogte tariefsopslag wordt vastgesteld Meer ruimte voor persoonsvolgende bekostiging en daarmee minder volume toekenning initiële afspraak Meerjarenafspraak om meer kwaliteitsinformatie transparant te krijgen voor kwaliteitsverbetering en keuze informatie klanten 26
Planning inkoopprocedure Fase Datum Publicatie inkoopkader Achmea 1 juni 2015 Indienen van vragen t.b.v. Nota van Inlichtingen Uiterlijk 21 juni 2015 Nota van Inlichtingen beschikbaar stellen Uiterlijk 3 juli 2015 Offerte zorgaanbieder Uiterlijk 31 juli 2015 Dialoog zorgaanbieder - Achmea Vanaf 26 augustus 2015 Voorlopige afspraken Uiterlijk 9 oktober 2015 Definitieve afspraken 1 november 2015
Vragen en aandachtspunten? Vragen? Antwoorden zijn terug te vinden in de nota van inlichtingen op 3 juli 2015 op onze website?! 28