Lokaal overlegplatform basisonderwijs regio Temse Beleidsplan Periode 2011 2012 Inleiding Eind maart ontvingen de LOP-voorzitters van minister Frank Vandenbroucke, Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming, de vraag om in de toekomst beleidsplannen te maken. Samen met het jaarlijks voortgangsrapport moet het beleidsplan aan de minister de mogelijkheid bieden de LOP-werking op te volgen en daar waar nodig ook te ondersteunen. De vraag van de minister is er gekomen na de interne evaluatie 2004-2006. In de nota Beleidsplan als plannings- en sturingsinstrument voor de lokale LOP-werking werd het opzet van de beleidsplanning in de LOP s verduidelijkt en concreet gemaakt. Positief is de keuze om geen vast format op te leggen dat als raamwerk dient voor de beleidsplannen van alle LOP s, ongeacht hun specifieke werking en/of voorgeschiedenis inzake beleidsplanning. Er is wel een checklist opgesteld van items die in het beleidsplan dienen opgenomen te worden, onder meer een omgevingsanalyse. Het is de eerste keer dat aan alle LOP s gevraagd wordt beleidsplannen te schrijven. Het LOP basisonderwijs Temse geeft een positief antwoord op de vraag van de minister omdat een beleidsplan ongetwijfeld een bruikbaar instrument is voor reflectie op de eigen werking. Als het zorgvuldig gehanteerd wordt en niet als een keurslijf wordt ervaren, dan zal het ook bijdragen tot meer systematiek en kwaliteit in de werking. 1. Het beleidsplanningsproces Nog vóór er een vraag was van de minister om beleidsplannen te schrijven, hanteerde het LOP basisonderwijs Temse reeds een beleidsnota waarin uitgangspunten, doelstellingen en aandachtspunten werden neergeschreven voor de periode 2007-2010. In de vergadering van het dagelijks bestuur van 14 september 2006 en in de algemene vergadering van 10 oktober 2006 werd besloten om een beleidsnota op te stellen. Deze beleidsnota werd goedgekeurd door het dagelijks bestuur op 18 januari 2007 en door de algemene vergadering op 13 maart 2007. Pagina 1
In de vergadering van het dagelijks bestuur van 16 september 2010 werd besloten om het beleidsplan te hernieuwen. Om dit nieuwe beleidsplan inhoud te geven werd een bijzondere algemene vergadering georganiseerd op 25 november 2010. De wissel van het voorzitterschap in het LOP heeft ertoe geleid dat de beleidsplanning enige vertraging opliep. Het herwerkte beleidsplan zal echter voor bespreking en goedkeuring worden voorgelegd aan het dagelijkse bestuur op 12 mei 2011 en aan de algemene vergadering op 7 juni 2011. 2. Visie en missie 2.1 Visie Het lokaal overlegplatform bevordert gelijke onderwijskansen voor alle kinderen met het oog op hun maximale zelfontplooiing, maatschappelijke betrokkenheid en welbevinden, door de realisatie van zijn kerntaken: - het bevorderen van optimale leer- en ontwikkelingskansen, - het vermijden van uitsluiting, segregatie en discriminatie, - het bevorderen van de sociale cohesie. Het LOP wil de verschillende drempels die een volwaardige onderwijsloopbaan in de weg staan, wegwerken. Die drempels bevinden zich zowel aan de kant van de gezinnen als aan de kant van de onderwijsinstellingen alsook in de interactie tussen beide. Door de realisatie van zijn kernopdracht draagt het LOP bij tot een democratische samenleving waarin pluralisme, interculturaliteit, verdraagzaamheid, respect, gelijke kansen en solidariteit centrale waarden zijn. 2.2 Missie Het LOP is een samenwerkings- en overlegplatform. In het kader van de door de Vlaamse overheid opgelegde opdrachten en door eigen taakstelling, richt het LOP zich naar de verschillende onderwijsgemeenschappen van het basisonderwijs in Temse en naar alle andere instanties en organisaties die kunnen bijdragen tot de realisatie van gelijke onderwijskansen. Het LOP realiseert zijn kerntaken door middel van activiteiten op het vlak van overleg, coördinatie, advies, samenwerking, sensibilisering, ervaringsuitwisseling en vorming. Het LOP voert deze opdrachten systematisch en deskundig uit, in samenwerking en voortdurend overleg met alle partners. Pagina 2
Het LOP hecht veel belang aan een opbouwende dialoog met de verschillende betrokken overheden, instanties en organisaties en sectoren. Het LOP wenst in het bijzonder een goede samenwerking met de lokale overheden, de OCMW s en de gemeentelijke diensten, op basis van respect voor ieders autonomie en eigen opdrachten. 6 juni 2011 Magda De Meyer LOP-voorzitter Pagina 3
Beleidsplan 2011-2012 LOP Basisonderwijs Temse Het beleidsplan vormt de basis om de 3 strategische doelstellingen van het GOK-decreet te bereiken. In de onderstaande tabel zijn terug te vinden: 1. De strategische doelstelling (SD) 2. De operationele doelstelling (OD) 3. Acties De acties beschrijven op welke wijze we de doelstellingen wensen te realiseren. Per actie wordt er een verduidelijking gegeven aan de hand van deze gegevens: a) b) voor de jaren 2011-2012 c) d) Uitvoering SD1 OD1 Het LOP realiseert optimale leer- en ontwikkelingskansen voor elk kind Participatie van alle kleuters met het oog op de ontwikkeling van een optimale schoolloopbaan Omschrijving Resultaten, opmerkingen en signalen Actie 1 en (kwetsbare) Ouders worden gestimuleerd om hun kleuters in te schrijven en regelmatig naar school te sturen. Niet alle ouders zien het belang in van een tijdige participatie van hun kinderen in het kleuteronderwijs. In Temse zijn er weinig kleuters die nooit naar school komen. Er zijn wel kleuters die systematisch afwezig zijn. Roma-kinderen blijven vaak thuis op woensdag. Er is bij bepaalde kinderen vooral een probleem van onregelmatige aanwezigheid op school. 1. Alle kleuters zijn ingeschreven op 2,5-jarige leeftijd. 2. Ingeschreven kleuters komen regelmatig naar school. 1. Ouders worden geïnformeerd over het In het kader van het gemeenschappelijk inschrijvingsbeleid kregen alle gezinnen met peuters een belang van kleuteronderwijs informatiebrochure per post toegezonden (in functie van de inschrijvingen voor de schooljaren (informatiebrochure). 2010-2011 en 2011-2012). In deze brochure is het belang van kleuterparticipatie beschreven. Pagina 4
2. Het dossier niet-ingeschreven kleuters wordt jaar na jaar opgevolgd op basis van de informatie van Kind en Gezin, AgODi en Onderwijsopbouwwerk. In overleg met bevoegde diensten (mét beroepsgeheim) worden deze dossiers opgevolgd. Informatie over de 2- en 3-jarige kleuters wordt verzameld door Kind & Gezin. Voor de 4- en 5-jarige kleuters gebeurt de opvolging door het AgODi en door de LOP s. 2009-2010 2 jaar 1 3 jaar 7 4 jaar 0 5 jaar 1 2010-2011 2 jaar 1 3 jaar 7 4 jaar 4 5 jaar 0 2011-2012 2 jaar 2 3 jaar 4 4 jaar 3 5 jaar 1 K&G AgODi K&G AgODi K&G AgODi De dossiers van de niet ingeschreven kleuters worden besproken met de CLB s, Onderwijsopbouwwerk Temse (OCMW) en recent ook de dienst bevolking. De werkgroep kleuterparticipatie krijgt ieder jaar een overzicht van de resultaten. Het aantal niet-ingeschreven 4- en 5-jarige kleuters is in Temse beperkt. 3. De afwezigheidsproblematiek van kleuters wordt in beeld gebracht in functie van nieuwe projecten. Afwezigheidsproblematiek is tot nu toe niet in beeld gebracht. Door de werkgroep kleuterparticipatie van het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas is een informatiemap uitgewerkt over de afwezigheidsproblematiek (Fijn dat je er bent!). Deze map bevat allerhande acties die scholen kunnen ondernemen om afwezigheden van leerlingen beter in beeld te brengen. Aanbeveling: Indien de algemene vergadering dit beslist kan deze map ook ter beschikking gesteld worden van de basisscholen van Temse. Door de CLB s werd een stappenplan opgesteld voor de preventie en het begeleiden van spijbelgedrag. Op 10 december 2012 wordt een vormingsmoment georganiseerd om dit Pagina 5
stappenplan voor te stellen. De verificatiedienst van AgODi zal aanwezig zijn om de regelgeving toe te lichten. Uitvoering Actie 2 4. Bestaande acties zoals De week van de kleuter worden verder gezet. Werkgroep kleuterparticipatie Ondersteunende diensten (CLB, OCMW, Onderwijsopbouwwerk, Dienst Bevolking, ) Jaarlijks is er de week van de kleuter. Met leuke acties worden ouders gemotiveerd om hun kinderen regelmatig en tijdig naar school te brengen. Scholen kregen van het LOP een banner om de week van de kleuter in de kijker te zetten. Kleuters krijgen tijdens deze week een kleine attentie. Voorstelling Het is tijd, klein konijn voor de kleuters van de derde kleuterklas. Ouders en schoolteams informeren over de zindelijkheidsproblematiek De inschrijving van een peuter kan niet geweigerd worden op grond van het gegeven dat het kind nog niet zindelijk is. Onderzoek wijst uit dat er steeds meer kinderen zijn met plasproblemen of constipatie omdat ze door de ouders onder druk worden gezet om op 2,5 jaar zindelijk te zijn en naar school te kunnen gaan. Voor de kleuterleidsters is het groeiende aantal niet-zindelijke peuters een extra belasting. Instap in onderwijs van kinderen die (nog) niet zindelijk zijn zoveel mogelijk voorkomen met preventieve acties. 1. Ouders sensibiliseren voor het tijdig starten 26/09/2011 van zindelijkheidstraining door hen te Organisatie van een vormingsmoment over zindelijkheidstraining in samenwerking met de informeren (verteltas, voorleesboekjes, werkgroep kleuterparticipatie van het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas. beloningstempels, ). (65 deelnemers) 2. Organisatie van vormingsmomenten voor kleuterleidsters rond zindelijkheid in Het eindresultaat van deze actie is een informatiebrochure waarin beknopt informatie wordt samenwerking met de CLB s (infomoment, gegeven over hoe ouders de zindelijkheidstraining van hun kind best kunnen aanpakken. projectweek, ). Verspreiding van deze brochure gebeurt via de scholen en de CLB s. 3. Deze acties gebeuren in een samenwerkingsverband met het LOP Aanbeveling: basisonderwijs Sint-Niklaas. Indien wenselijk kan deze informatiefolder ook ter beschikking gesteld worden van de basisscholen in Temse. Pagina 6
Uitvoering Actie 3 Werkgroepen kleuterparticipatie van het LOP basisonderwijs Temse en het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas CLB s Schoolteams ondersteunen in hun omgang met anderstalige leerlingen Bepaalde kinderen verwerven al vroeg een onoverbrugbare schoolse achterstand omwille van taalbarrières. Kleuters met een beperkte primaire taalkennis hebben het emotioneel zwaar. Bij de instap in het kleuteronderwijs is een minimale, basale taalkennis vereist. Acties organiseren om taalbarrières als oorzaak voor schoolse vertraging te beperken. Oprichten van een werkgroep taal die Signalen: werkzaam is rond volgende punten: Scholen signaleren een groeiend aantal anderstalige kinderen met een uiterst beperkte kennis van de onderwijstaal. Scholen signaleren ook het probleem van de moeilijke communicatie met anderstalige ouders. 1. Organiseren van vormingen over taalontwikkeling (met inbreng van externe deskundigen). In de werkgroep kleuterparticipatie wordt het omgaan met anderstalige kinderen als een prioritaire bekommernis naar voren geschoven. Tot nu toe is er nog geen werkgroep taal opgericht. Aanbeveling: De werkgroep kleuterparticipatie en het dagelijks bestuur onderzoeken hoe deze werkgroep kan worden samengesteld. In samenwerking met het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas worden er op regelmatige basis uitwisselingstafels georganiseerd. De organisatie van uitwisselingstafels is het resultaat van de studiedag over Roma en kleuterparticipatie (17/11/2009). Uitwisselingstafels worden georganiseerd voor de basisscholen van Temse en Sint-Niklaas. Tot nu toe bleef de deelname vanuit de basisscholen in Temse beperkt. 27/01/2011 (Roma cultureel centrum) Thema: stellingenspel over Roma Aantal deelnemers: 29 20/10/2011 (Roma cultureel centrum) Thema: communicatie Pagina 7
Aantal deelnemers: 36 13/03/2012 (Het overleg, Heilige Familie) Thema: Hoe ervaren Roma het onderwijs? Aantal deelnemers: 38 13/11/2012 (De Arcke, AC De Zaat, Temse) Thema: Elke taal haar verhaal, voorstelling van een methodiek voor communicatie met anderstaligen. Gastspreker: Caroline Mathys Aantal deelnemers: nog niet bekend De basisscholen kregen via het LOP gratis een exemplaar van het handboek Elke taal haar verhaal. Dit handboek bespreekt werkvormen bij anderstalige kinderen. 2. Overleg en samenwerking nastreven met Kind & Gezin en kinderopvangdiensten om ervaringen en expertise uit te wisselen op het vlak van taalstimulering. 3. Organiseren of ondersteunen van ouders en oudergroepen, al of niet in samenwerking met andere diensten, waarin thema s zoals taalontwikkeling, schooltaal, huiswerkbegeleiding en schoolcultuur aan bod komen. 4. Taalbeleid in de scholen toegankelijk en bespreekbaar maken, over de netten heen. 5. Aanbieden van goede praktijkvoorbeelden voor taalonderricht bij anderstaligen (zie onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers). 6. Nuttige informatie ter beschikking stellen Geen realisatie. Het LOP is aanwezig in stuurgroepen die dergelijke acties organiseren: Stuurgroep Roma-coaches Stuurgroep Den Boodt Adviescommissie GOK-projecten (ingediende projecten zijn sterk gericht op taalstimulering) Geen realisatie. Zie uitwisselingstafels. Geen realisatie. Pagina 8
Uitvoering Actie 4 van de scholen (tweedelijnszorg kleuterparticipatie, werkresultaten in andere LOP s). Werkgroep kleuterparticipatie Werkgroep Taal (samenstelling gebeurt in overleg met de directies) Scholen en kleuterleidsters wisselen goede praktijkvoorbeelden uit. In scholen worden goede initiatieven genomen om ouders te sensibiliseren hun kleuters (tijdig) naar school te sturen. Nog te weinig is er een structurele uitwisseling van de beschikbare informatie. Zoveel mogelijk scholen inspireren elkaar met goede praktijkvoorbeelden. Door het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas werd een bronnenmap ontwikkeld met 30 acties om ouders te motiveren hun kinderen regelmatig en tijdig naar school te sturen. De bronnenmap werd ter beschikking gesteld van de basisscholen in Temse. Uitvoering 1. De werkgroep kleuterparticipatie ontwikkelt acties om goede praktijkvoorbeelden uit te wisselen. 2. De werkgroep kleuterparticipatie moedigt scholen aan om deel te nemen aan acties die georganiseerd worden in de ruimere regio. Werkgroep kleuterparticipatie Zie bronnenmap en informatiemap over afwezigheden. Zie uitwisselingstafels. Signaal: Deelname vanuit de basisscholen van Temse bleef tot nu toe erg beperkt. Pagina 9
OD2 Actie 5 Uitvoering OD3 Kinderen met bijzondere noden kunnen genieten van een bereikbare, toegankelijke en betaalbare zorgverlening Overleg met relevante partners organiseren Bij kinderen met bijzondere noden, zijn CLB s de draaischijf voor verwijzing. Er is weinig zicht op het huidige zorgaanbod en de mogelijkheden daarvan voor kansarme kinderen. Kinderen uit kansarme milieus komen niet altijd terecht bij de noodzakelijke zorgverlening. Kinderen met bijzondere noden kunnen genieten van een bereikbare, toegankelijke en betaalbare zorgverlening. 1. Oplijsten van het bestaande zorgaanbod en Geen realisatie. dit toegankelijk maken voor scholen (opstellen van doorverwijsfiches). Aanvullend: 2. Ondersteunen en versterken van projecten voor huiswerkbegeleiding. Ouders en school werken als evenwaardige partners Aanbeveling: Brugfiguren in Sint-Niklaas ontwikkelden een doorverwijsfiche zodat scholen gepast kunnen handelen bij het doorverwijzen van ouders. Het concept van deze doorverwijsfiche kan een basis zijn voor een soortgelijk initiatief. Actie 6 en Ouderbetrokkenheid stimuleren Een deel van de ouders blijft moeilijk bereikbaar. Vooral bij de Roma is ouderbetrokkenheid een groot probleem. In de centrumgemeente hebben de scholen een hoog aantal GOK-leerlingen waaronder veel Roma-kinderen. Alle scholen zijn vragende partij voor methodieken om de contacten met deze ouders te verbeteren. 1. Ouders ook moeilijk bereikbare ouders participeren meer in het schoolleven dan vandaag. 2. Scholen wisselen methodieken uit om contacten met vooral moeilijk bereikbare ouders te verbeteren. 3. Binnen de Roma-gemeenschap wordt gezocht naar contactpersonen. 4. Initiatieven ontwikkelen om te beschikken over een brugfiguur. 1. Bestaande initiatieven worden in kaart Over de Roma-populatie in Temse is een omgevingsanalyse uitgewerkt. Die is uitgebreid in de gebracht. kijker geplaatst: a) T.a.v. het gemeentebestuur b) T.a.v. de minister voor onderwijs Pagina 10
c) T.a.v. de scholen d) T.a.v. allerhande diensten In overleg met de Integratiedienst van Temse en de Roma-coaches wordt deze omgevingsanalyse op regelmatige basis geactualiseerd. Deze omgevingsanalyse was de aanleiding om minister Pascal Smet uit te nodigen voor het bijwonen van een algemene vergadering (6 juni 2012). 2. Beantwoorden van projectoproepen om middelen vrij te maken voor het installeren van een brugfiguur. De omgevingsanalyse werd gebruikt bij het beantwoorden van verschillende projectoproepen: a) Koning Boudewijnstichting b) Project School van de Hoop c) Project Roma-coaches d) School-in-zicht Uitvoering 3. Goede praktijkvoorbeelden worden ter beschikking gesteld. Werkgroepen (ad hoc) Momenteel zijn twee Roma-coaches actief in de gemeente (1,5 VTE). Het dossier School-in-zicht is in onderhandeling. Zie uitwisselingstafels. Actie 7 De communicatie tussen de school en de ouders ondersteunen en verbeteren Het is soms moeilijk voor scholen om zich in te leven in de individuele van ouders. Door eenvoudige, correcte en respectvolle communicatie tot partnerschap uitnodigen. 1. Aanreiken van goede praktijkvoorbeelden Zie uitwisselingstafels. voor de organisatie van formele en informele contact- en informatiemomenten (schoolpoortcontacten, oudercontacten). 2. Aanreiken van goede praktijkvoorbeelden Zie uitwisselingstafels. Pagina 11
Uitvoering bij het voeren van een gepaste mondelinge en schriftelijke communicatie met ouders (pictogrammen, remake van de schoolbrief, ). 3. Groeien naar een charter voor goede communicatie. Werkgroepen (ad hoc) Geen realisatie. Aanbeveling: In andere LOP s werden op dit vlak al initiatieven ontwikkeld. Deze kunnen worden gebundeld en ter beschikking gesteld van de scholen. SD2 OD 1 Actie 1 Het LOP vermijdt uitsluiting, segregatie en discriminatie in het onderwijs Evenwicht zoeken tussen zorgvraag en draagkracht De evolutie van het aantal GOK-leerlingen in de scholen blijvend opvolgen. Sommige scholen hebben veel meer GOK-leerlingen dan andere scholen. Draaglast en draagkracht meer in evenwicht brengen. 1. Investeren in de positieve beeldvorming Alle gezinnen met peuters kregen over het gemeenschappelijk inschrijvingsbeleid een over scholen. De boodschap doorgeven dat informatiebrochure per post toegezonden. In deze brochure werden ouders gemotiveerd om onderwijs in een school met veel GOKleerlingen gelijkwaardig is aan onderwijs in kennis te maken met de school in hun buurt. andere scholen. 2. Door het voeren van een gemeenschappelijk inschrijvingsbeleid en het nastreven van een spreidingsbeleid de groei van zogenaamde concentratiescholen in Temse afremmen. Pagina 12
Uitvoering 3. Opstarten van een overleg met de gemeentebestuur van Temse om inschrijvingsbeleid en woonbeleid beter op elkaar af te stemmen. Werkgroep inschrijvingsbeleid LOP-voorzitter In het kader van het nieuwe decreet betreffende het inschrijvingsrecht werd het gemeenschappelijk inschrijvingsbeleid grondig herwerkt. Rekening houdend met de geografische van de scholen én de relatieve aanwezigheid van indicatorleerlingen in de scholen, werden per school voor de contingenten van indicatorleerlingen en niet-indicatorleerlingen percentages bepaald die kunnen leiden tot een betere sociale mix. Inzake de geografische spreiding van de scholen werd er onderscheid gemaakt tussen kernscholen en buitenscholen. Bij het bepalen van de contingenten wordt gestreefd naar het geleidelijk realiseren van een betere sociale mix. Overleg met de bouwmaatschappij van Temse (29/02/2012). Bij die gelegenheid werd de omgevingsanalyse van het LOP voorgesteld. Overleg met de burgemeester en schepen van onderwijs (21/06/2012) over het project School-inzicht. Het project SIZ werd voorgesteld door vzw Tempera (Michel Albertyn en Marieke Smeyers). De gemeente Temse onderzoekt momenteel de mogelijkheden om dit project te financieren. Actie 2 Blijvend streven naar gemeenschappelijke inschrijvingsperiodes en voorrang voor GOK- en niet-gok-leerlingen Het LOP maakte afspraken voor een gemeenschappelijk inschrijvingsbeleid. De afspraken werden neergeschreven in een informatiebrochure welke in ruime mate werd verspreid. In het gemeenschappelijke inschrijvingsbeleid is voorzien: - data voor de verschillende inschrijvingsperiodes; - informatie over de scholen die een voorrangsbeleid voeren; - algemene informatie over alle betrokken scholen en CLB s; een antwoord op veel gestelde vragen. Het bestaande gemeenschappelijk inschrijvingsbeleid versterken en verfijnen. 1. Indien nodig oprichten van een werkgroep Door de algemene vergadering is een werkgroep inschrijvingsbeleid opgericht (goedkeuring in de inschrijvingsbeleid. Zo niet wordt het AV van 13 oktober 2011). inschrijvingsbeleid uitgewerkt door het De werkgroep kreeg volgende opdrachten: Pagina 13
dagelijks bestuur. De voorbereiding van de inschrijvingscampagne 2012-2013 wordt opgestart in september 2011. 2. Jaarlijks evalueren van het gevoerde inschrijvingsbeleid. 3. Uitwerking van een informatiebrochure over het inschrijvingsbeleid. 4. Organiseren van een heldere communicatie met de ouders en intermediairs. a) Onderzoek van de relatieve aanwezigheid van indicatorleerlingen in de basisscholen in Temse (met als teldatum 1 februari 2011). b) Voorbereiden van een afsprakennota voor het algemeen inschrijvingsbeleid, conform de regelgeving van het nieuwe decreet betreffende het inschrijvingsrecht dat vanaf 1 september 2012 van kracht is. c) Opstellen van een communicatieplan voor het algemene inschrijvingsbeleid. d) Organisatie van vormings- en informatiemomenten over het nieuwe inschrijvingsbeleid. Ter attentie van de leden van de algemene vergadering en intermeidiairs werd er op 24 januari 2012 een informatiesessie georganiseerd. Het dagelijks bestuur geeft goedkeuring aan de afsprakennota op 10 mei 2012. De algemene vergadering geeft goedkeuring aan de afsprakennota op 7 juni 2012. De algemene vergadering en het dagelijks bestuur evalueert jaarlijks het gevoerde gemeenschappelijke inschrijvingsbeleid. Voor het schooljaar 2011-2012 werd een informatiefolder uitgewerkt. De mailing hiervan gebeurde met medewerking van de gemeente Temse. Deze werd verstuurd naar alle gezinnen met een kind geboren in 2009 en ruim verspreid bij intermediairs. Pagina 14
Uitvoering Werkgroep inschrijvingsbeleid Voor het schooljaar 2012-2013 werd een meer uitgebreide informatiebrochure uitgewerkt. Deze werd verstuurd naar alle gezinnen met een kind geboren in 2010 en ruim verspreid bij intermediairs. In deze ruimere brochure was er ook aandacht voor: - Het belang van kleuteronderwijs - Het belang van de buurtschool - Situering van de scholen op een kaart Deze mailingactie werd ondersteund met een affichecampagne. Voor het schooljaar 2013-2014 wordt er opnieuw een lokale informatiebrochure uitgewerkt, volledig conform de regelgeving van het nieuwe inschrijvingsdecreet. Deze zal verstuurd worden, samen met een informatiepakket over inschrijven in een school dat door de Vlaamse overheid is uitgewerkt. Alle gezinnen met een kind geboren in 2011 ontvangen dit informatiepakket per post. Er is opnieuw een ruime verspreiding bij de intermediairs. Deze campagne wordt opnieuw ondersteund met een affichecampagne. Ter attentie van de schoolbesturen, directies en administratieve medewerkers wordt er een informatiesessie georganiseerd over de toepassing van het inschrijvingsregister. Actie 3 Blijvend aandacht besteden aan het correct naleven van de afspraken bij het inschrijvingsbeleid en de opvolging hiervan via VRINT Om een transparant inschrijvingsbeleid te voeren zijn volgende afspraken noodzakelijk: - Melden van de maximale capaciteit, - Melden van een volverklaring als de maximale capaciteit is bereikt, - Herroepen van de volverklaring als er plaatsen beschikbaar zijn, - Doorsturen van weigeringsdocumenten. Als alle scholen deze afspraken respecteren, dan blijft VRINT actueel en heeft het veel informatiewaarde. 1. Door permanente informatie en sensibilisering ervoor zorgen dat elke school correct de afspraken naleeft. 2. De hanteert een strategie van klantvriendelijkheid ten aanzien van de scholen en geeft ondersteuning als er zich bij de afspraken van het inschrijvingsbeleid problemen voordoen. Pagina 15
Uitvoering 1. Nieuwe directies worden geïnformeerd over de werking van VRINT. 2. Afspraken over het inschrijvingsbeleid worden vastgelegd in een draaiboek inschrijvingsbeleid. Werkgroep inschrijvingsbeleid In geval nieuwe directies in dienst komen, organiseert de een informatiesessie over de werking van VRINT en over de afspraken van het gemeenschappelijke inschrijvingsbeleid. Die sessie wordt niet georganiseerd als er geen nieuwe directies zijn. Aanbeveling: Eenzelfde informatiesessie kan georganiseerd worden voor de administratieve medewerkers. Door de werkgroep inschrijvingsbeleid is een afsprakennota uitgewerkt. Het dagelijks bestuur keurt deze goed op 10 mei 2012. De algemene vergadering keurt deze goed op 7 juni 2012. Deze nota bundelt alle afspraken inzake: Start van de inschrijvingen, inschrijvingsdata en voorrangsgroepen Samennemen van voorrangsgroepen Informatie over de GOK-indicatoren Niveau waarop de scholen capaciteit bepalen Procedure voor het melden van de capaciteit Procedure voor het verhogen van de capaciteit na de start van de inschrijvingen Percentages van de contingenten Procedure voor het melden van de contingenten Afspraken voor het melden van volverklaringen Afspraken voor het herroepen van volverklaringen Afspraken voor het meedelen van een niet-gerealiseerde inschrijving Afspraken over bemiddelingen OD2 Actie 4 Scholen nemen initiatieven om de schoolkosten voor ouders, in het bijzonder voor kansarme ouders te beheersen Opvolgen code kostenbeheer. Alle basisscholen hebben de code kostenbeheer onderschreven. Het naleven en implementeren van de code vraagt een volgehouden inspanning. Pagina 16
Uitvoering Actie 5 1. Alle scholen nemen kostenbesparende maatregelen, in het bijzonder naar kansarme groepen. 2. Alle scholen delen hun goede voorbeelden met elkaar. De code wordt geactualiseerd in het licht van eventuele wijzigingen in de regelgeving over de maximumfactuur. Er wordt gezocht naar goede werkwijzen om Geen realisatie. goede praktijkvoorbeelden uit te wisselen. Ouders blijvend sensibiliseren voor het aanvragen van de schooltoelage. Bij het aanvragen van schooltoelagen blijft nog altijd een Matteüs-effect bestaan. Alle rechthebbende kinderen kunnen genieten van een schooltoelage. Het LOP ontwikkelt in overleg met onderwijsopbouwwerk en welzijnsschakels acties om ouders te sensibiliseren voor het aanvragen van de schooltoelage. De automatische uitbetaling van schooltoelagen is nog niet gerealiseerd en is ook in de tijd uitgesteld. Er was in dit verband een briefactie van de LOP-voorzitters ter attentie van de minister van onderwijs. In afwachting van de automatische uitbetaling, dienen ouders nog jaarlijks een schooltoelage aan te vragen. Vooral kwetsbare ouders blijven op dit vlak in gebreke. Uitvoering Scholen hebben voordeel als ze ouders motiveren om een schooltoelage aan te vragen. Scholen moeten daarom blijvend gemotiveerd worden om hiervoor acties op te zetten. Diverse instanties in de gemeente Temse hebben op dit vlak al routine opgebouwd: CLB Onderwijsopbouwwerk OCMW Integratiedienst Welzijnsschakels Het is aangewezen dat nog meer bekendheid wordt gegeven aan deze initiatieven. Pagina 17
CLB Intermediairs OD3 Actie 6 Uitvoering Actie 7 Scholen en leerkrachten kennen de specifieke leef van kinderen in arme gezinnen Regelmatig informeren van scholen en leerkrachten en ter beschikking stellen van goede praktijkvoorbeelden Het inzicht van leerkrachten in de leef van (kans)arme kinderen kan nog vergroot worden. Realisatie van een jaarlijkse campagne met info en advies over kansarmoede. Het LOP basisonderwijs Temse participeert in Geen realisatie. informatieve initiatieven die al een aantal jaren ontwikkeld worden door het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas (informatiebrochure, maandelijkse reminders, kalender school zonder uitsluiting ). Contacten met ervaringsdeskundigen en hulpverleners stimuleren. Er zijn geregeld contacten met ervaringsdeskundigen en hulpverleners. Het belang hiervan stroomt nog te weinig door naar de werkvloer. 1. Contacten tussen school (directies en leerkrachten) en ervaringsdeskundigen en hulpverleners zijn intens en verrijken elkaar wederzijds. 2. Scholen kennen relevante welzijnsorganisaties, diensten en ervaringsdeskundigen. 3. Scholen en leerkrachten krijgen inzicht in de leef van (kans)armen. 1. Het LOP heeft op regelmatige basis (halfjaarlijks) overleg met diensten van het OCMW om een juist beeld te verwerven op de toestand van kwetsbare gezinnen in Temse. Het overleg met het OCMW verloopt via de onderwijsopbouwwerkers en gebeurt niet op een structurele en regelmatige basis. Onderwijsopbouwwerkers zijn wel actief betrokken in de algemene vergadering, het dagelijks bestuur en de werkgroepen van het LOP. Op die manier ontstaat er een informeel overleg waarbij kwetsbare gezinnen in beeld worden gebracht. 2. Het LOP informeert over relevante welzijnsorganisaties en Zie punt SD1 / OD2 / Actie 5, doorverwijsfiches van de brugfiguren van Sint-Niklaas. Het LOP is vertegenwoordigd in de stuurgroep van het ontmoetingscentrum Den Boodt. Pagina 18
Uitvoering SD3 OD1 Actie 1 ervaringsdeskundigen en neemt initiatieven om daar waar nodig scholen meer inzicht te doen verwerven in de leef van (kans)armen. Het LOP bevordert de sociale cohesie Scholen en schoolteams hebben inzicht in het onderwijslandschap in de gemeente Temse. Met omgevingsanalyses wordt relevante informatie ter beschikking gesteld van scholen en schoolteams. Het is een decretale opdracht van het LOP om aan scholen en schoolteams om regelmatig een omgevingsanalyse te maken. Schoolteams verwerven meer inzicht in de specifieke kenmerken van het onderwijslandschap in de gemeente Temse. 1. Driejaarlijks wordt een algemene Een eerste algemene analyse werd voorgesteld aan de algemene vergadering op 26 oktober 2010. omgevingsanalyse opgesteld. Een nieuwe algemene omgevingsanalyse is in voorbereiding en zal worden voorgesteld in de loop van het schooljaar 2013-2014. Uitvoering 2. Jaarlijks ontvangen de scholen een geactualiseerde schoolfiche. 3. In functie van bepaalde projecten worden thematische omgevingsanalyses opgesteld. AgODi Provincie Oost-Vlaanderen Alle basisscholen ontvingen een individuele schoolfiche (2011). Eind 2012 zal een nieuwe individuele fiche ter beschikking worden gesteld. Momenteel zijn er voor het LOP basisonderwijs Temse twee thematische omgevingsanalyses ter beschikking: a) Omgevingsanalyse over de Roma in Temse b) Omgevingsanalyse GOK-indicatoren in het kader van het inschrijvingsbeleid. Pagina 19
OD2 Actie 2 Leerkrachten hebben inzicht in de werking van het LOP, de leef van kinderen en het verschijnsel van de migratie. Informeren en sensibiliseren Leerkrachten zijn weinig vertrouwd met de werking van het LOP of hebben niet altijd een correct zicht op de leef van kinderen en het verschijnsel van migratie. Leerkrachten zijn beter geïnformeerd. 1. Schoolteams vertrouwd maken met de Alle activiteiten van het LOP worden ruim bekend gemaakt. werking van het LOP. Directies worden altijd opgeroepen om de activiteiten ook te melden aan hun medewerkers. Niet altijd wordt daar naar behoren gevolg aan gegeven. Uitvoering 2. Schoolteams vertrouwd maken met de werking van flankerende organisaties met een vormingsaanbod voor scholen. 3. Schoolteams attenderen op mogelijke nascholingsinitiatieven. Idem. Communicatie met de schoolteams verloop altijd via de schooldirectie. Navormingsinitiatieven die aan het LOP worden gemeld of die door het LOP zelf worden georganiseerd, worden tijdig gemeld aan de schooldirecties. Pagina 20