Wet kinderopvang Tegemoetkoming van het Rijk Aanvraagformulier Belastingdienst/Toeslagen 2005
De Wet kinderopvang in het kort De Wet kinderopvang gaat per 1 januari 2005 in en regelt de kwaliteit en financiering van kinderopvang. Uitgangspunt is dat kinderopvang een zaak is van ouders, werkgever(s) en overheid. U sluit zelf een overeenkomst met een kindercentrum of gastouderbureau. Werkgevers mogen belastingvrij maximaal een derde van de kosten van kinderopvang vergoeden. U kunt in aanmerking komen voor een tegemoetkoming van de kosten van kinderopvang van de rijksoverheid. Alleen formele kinderopvang De Wet kinderopvang geldt alleen voor formele kinderopvang: dagopvang voor kinderen van nul tot vier jaar, buitenschoolse opvang voor basisschoolkinderen, opvang in ouderparticipatie crèches en gastouderopvang via een gastouderbureau door gastouders. Kinderopvang door buren, familie of vrienden valt hier niet onder. Ook peuterspeelzalen en overblijfmogelijkheden voor schoolgaande kinderen vallen niet onder de Wet kinderopvang.
Kwaliteit Kwaliteitseisen In de Wet kinderopvang is vastgelegd aan welke kwaliteitseisen de kinderopvang moet voldoen. De wet verplicht het kindercentrum of gastouderbureau te zorgen voor de veiligheid en gezondheid van de kinderen. Het kindercentrum moet aantoonbaar aandacht besteden aan het aantal kinderen per leeftijdscategorie, de groepsgrootte en de opleidingseisen. Kinderopvangorganisaties zijn verplicht u als ouder te informeren over het beleid dat wordt gevoerd. Kindercentra en gastouderbureaus moeten zich melden bij de gemeente, waarna ze worden geregistreerd. Kinderopvangorganistaies die in 2004 al een vergunning hadden worden automatisch opgenomen in het register bij de gemeente. Wilt u voor een tegemoetkoming van het Rijk in aanmerking komen? Dan moet u gebruikmaken van een geregistreerd kindercentrum of gastouderbureau. Controle door gemeente De gemeente is verantwoordelijk voor toezicht op de kwaliteit van de opvang in geregistreerde kindercentra en via de gastouderbureaus door gastouders. De GGD voert daarom regelmatig inspecties uit. Oudercommissie Elk kindercentrum of gastouderbureau is verplicht een oudercommissie in te stellen. De oudercommissie adviseert over tal van zaken, bijvoorbeeld het beleid inzake veiligheid en gezondheid, openingstijden en het uurtarief. Het kindercentrum of gastouderbureau mag alleen van het advies afwijken als schriftelijk en gemotiveerd wordt aangegeven dat het belang van de kinderopvang zich tegen het advies verzet.
Financiering Tegemoetkoming in de kosten voor kinderopvang Volgens de wet regelt u zelf de kinderopvang. U sluit zelf een contract af met de kinderopvangorganisatie en u betaalt zelf de opvangkosten. Vervolgens kunt u uw werkgever(s) en het Rijk vragen om een tegemoetkoming in de kosten. Met de komst van de wet vervalt voor u de belastingaftrek uitgaven voor kinderopvang. Het Rijk betaalt mee Als u werk en de zorg voor uw kinderen combineert, kunt u van het Rijk een tegemoetkoming krijgen. Als u een echtgenoot of huisgenoot heeft, moet u allebei werken. Van het Rijk ontvangt u dan een bepaald percentage van uw opvangkosten. Een onderdeel van de Belastingdienst, namelijk Belastingdienst/Toeslagen, is verantwoordelijk voor de uitvoering. De hoogte van de tegemoetkoming De hoogte is afhankelijk van het inkomen van u en uw eventuele echtgenoot of huisgenoot, het aantal kinderen in uw gezin dat gebruik maakt van kinderopvang en de opvangkosten (aantal uren maal het uurtarief). Het Rijk draagt bij tot een bepaald uurtarief. Is het uurtarief hoger, dan moet u het verschil zelf betalen. Het maximumuurtarief voor dagopvang is in 2005 E 5,68 en voor buitenschoolse opvang E 6,13 euro. Ook bij gastouderopvang is dat uurtarief afhankelijk van de leeftijd van de kinderen. Ten slotte kunnen specifieke situaties de hoogte van de tegemoetkoming beïnvloeden. Stap naar uw werkgever Uw werkgever(s) en de werkgever(s) van uw eventuele echtgenoot of huisgenoot mogen samen maximaal eenderde van de kinderopvangkosten belastingvrij vergoeden. Extra tegemoetkoming Het kan voorkomen dat de totale werkgeversbijdrage minder is dan éénderde van de opvangkosten. Het Rijk compenseert een deel van de ontbrekende bijdrage. Deze extra tegemoetkoming komt dan boven op de tegemoetkoming die u al via Belastingdienst/Toeslagen krijgt. Dit geldt ook voor zelfstandig ondernemers. Aan de hand van uw gegevens, berekent de Belastingdienst de extra tegemoetkoming. Tegemoetkoming alleenstaande ouder Als u alleenstaande ouder bent, ontvangt u geen werkgeversbijdrage voor kinderopvang via een echtgenoot of huisgenoot. Om dit te compenseren krijgt u een aanvullende tegemoetkoming van het Rijk. Deze tegemoetkoming alleenstaande ouder is maximaal eenzesde van de totale kinderopvangkosten. De tegemoetkoming alleenstaande ouder wordt lager naarmate uw werkgeversbijdrage hoger is dan eenzesde van uw opvangkosten.
Bijzondere situaties Kinderopvang kan ook in een aantal andere gevallen noodzakelijk zijn. Bijvoorbeeld een verplichte inburgeringscursus of met behoud van uitkering een reïntegratietraject. In dat soort gevallen neemt de gemeente of het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) de werkgeversbijdrage voor zijn rekening. Ook herintreders en studenten kunnen in aanmerking komen. In het aanvraagprogramma en aanvraagformulier van de Belastingdienst kunt u lezen welke bijzondere doelgroepen er zijn. Verhoging extra tegemoetkoming Betaalde de gemeente in december 2004 geheel of gedeeltelijk een zogenoemde subsidieplaats? Dan komt u in aanmerking voor een bijzondere regeling. U ontvangt dan een verhoging van de extra tegemoetkoming van het Rijk. Hierop heeft u recht als de werkgever niet of onvoldoende bijdraagt in de kosten van kinderopvang. De verhoging van de extra tegemoetkoming geldt zolang de soort opvang niet verandert. Deze regeling loopt tot 2009.
De tegemoetkoming aanvragen, wijzigen en ontvangen Vraag nu aan bij de Belastingdienst/Toeslagen Als u weet wat uw werkgever (of in bijzondere situaties uw gemeente of UWV) bijdraagt in de opvangkosten, kunt u de tegemoetkoming kinderopvang van het Rijk aanvragen. U vraagt deze tegemoetkoming één keer per jaar aan bij Belastingdienst/Toeslagen. Dit kunt u doen met het aanvraagprogramma dat u kunt downloaden van internet: www.belastingdienst.nl. Met dit programma kunt u snel, eenvoudig en met minder kans op fouten uw aanvraag invullen en opsturen. Het programma biedt u bij elke vraag een toelichting op maat en het toont u een voorlopige berekening van uw tegemoetkoming. U kunt echter ook gebruikmaken van het aanvraagformulier dat u in deze map vindt. Lees in beide gevallen de toelichting goed door bij het invullen van de aanvraag. Uw aanvraag insturen Als u de tegemoetkoming van het Rijk vanaf januari 2005 in maandelijkse termijnen wilt ontvangen, moet Belastingdienst/Toeslagen uw aanvraag uiterlijk 30 november 2004 hebben ontvangen. U kunt er ook voor kiezen de tegemoetkoming na 2005 aan te vragen. Bijvoorbeeld als u verwacht dat er gedurende het jaar veel wijzigingen optreden in uw persoonlijke financiële situatie of in het gebruik van opvang. Als achteraf namelijk blijkt dat de ontvangen tegemoetkoming te hoog is geweest, moet u het te veel ontvangen bedrag terugbetalen. Uitbetaling van de tegemoetkoming De Belastingdienst/Toeslagen verwerkt uw aanvraag en maakt de tegemoetkoming in maandelijkse termijnen over op het rekeningnummer dat u heeft vermeld in uw aanvraag. U kunt overigens met uw kindercentrum, gastouderbureau, tussenpersoon of bemiddelaar afspreken dat de Belastingdienst de tegemoetkoming direct aan één van hen overmaakt. Vermeld dan in uw aanvraag het rekeningnummer van deze organisatie of persoon. Tussentijdse wijzigingen De hoogte van de tegemoetkoming van het Rijk is gebaseerd op de informatie die u op het aanvraagformulier heeft verstrekt. Wijzigingen in uw persoonlijke situatie of in het gebruik van kinderopvang kunnen gevolgen hebben voor de hoogte van de tegemoetkoming. Om te voorkomen dat u in 2006 veel moet terugbetalen, kunt u wijzigingen in 2005 tussentijds doorgeven aan Belastingdienst/Toeslagen. U kunt dit doen met het aanvraagprogramma of met een wijzigingsformulier. Het aanvraagprogramma vindt u op internet: www.belastingdienst.nl. Het wijzigingsformulier kunt u aanvragen bij de BelastingTelefoon: 0800-0543.
Definitieve toekenning De hoogte van de tegemoetkoming wordt gebaseerd op schattingen die u in 2004 of 2005 heeft gemaakt. Begin 2006 beschikt u over de definitieve gegevens. Dan doet u hiervan opgaaf bij de Belastingdienst en vindt eventueel verrekening plaats. Controle door de Belastingdienst Bewaar uw contracten, facturen en dergelijke. De Belastingdienst kan u verzoeken om nadere informatie over uw aanvraag, wijziging of definitieve opgaaf. Meer weten? Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid telefoon: 0800 9051 internet: www.wetkinderopvang.nl en www.minszw.nl Belastingdienst/Toeslagen telefoon: 0800-0543 internet: www.belastingdienst.nl
Handige adressen Bij onderstaande instanties en bronnen kunt u terecht voor aanvullende informatie of advies: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Anna van Hannoverstraat 4 Postbus 90801 2509 lv Den Haag telefoon: 0800-9051 internet: www.szw.nl De Belastingdienst telefoon: 0800-0543 internet: www.belastingdienst.nl Programmabureau Implementatie Wet kinderopvang Postbus 85518 2508 ce Den Haag e-mail: info@wetkinderopvang.nl internet: www.wetkinderopvang.nl Internetsite over kinderopvang Internet: www.kinderopvang.nl Deze portal bevat informatie over organisaties en instellingen die op diverse manieren betrokken zijn bij kinderopvang. BOinK De belangenvereniging voor ouders met kinderen in de kinderopvang. Kijk voor informatie op: www.boink.info
Stappen 1 Vraag een offerte van uw kindercentrum of gastouderbureau 2 Ga na hoe hoog de bijdrage is van uw werkgever en die van uw partner, of in bijzondere gevallen hoe hoog de bijdrage is van de gemeente of het UWV 3 Verzamel de gegevens over uw (gezins)inkomen 4 Vul het bijgevoegde aanvraagformulier in of download het aanvraagprogramma van www.belastingdienst.nl 5 Zorg ervoor dat het ingevulde formulier uiterlijk 30 november 2004 bij de Belastingdienst/Toeslagen is