GEMEENTE DENDERLEEUW 9470 DATUM : 8 APRIL 2009 DAGORDE GEMEENTERAAD Mevrouw Elke De Greef, voorzitter van de gemeenteraad van bovengenoemde gemeente verzoekt de gemeenteraad voor de eerste maal in zitting te vergaderen op DONDERDAG 23 APRIL 2009 te 20u 30. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEUREN VERSLAG GEMEENTERAADSCOMMISSIE VAN 3 MAART 2009 EN VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING VAN 5 MAART 2009. 2. AKTENEMING VAN HET ONTSLAG VAN JO WAEGEMAN, RAADSLID. Bij schrijven van 5 maart 2009 biedt de heer Jo Waegemen zijn ontslag aan als gemeenteraadslid. Van deze ontslagname wordt akte genomen. 3. AANSTELLING EN EEDAFLEGGING VAN DE HEER JAN DE BACKER ALS TITELVOEREND LID VAN DE GEMEENTERAAD IN VERVANGING VAN UITTREDEND TITULARIS DE HEER JO WAEGEMAN. Ingevolge ontslag als gemeenteraadslid van de heer Jo Waegeman dient in zijn vervanging voorzien. De eerste in aanmerking komende opvolger is mevr. Marleen De Sadeleer. Bij schrijven van 5 maart deelt zij mede af te zien van haar mandaat als raadslid. Bij schrijven van 5 maart verzaken de heer Dirk Van De Velde, 2 de opvolger en de heer Koen Arijs, 3 de opvolger. Derhalve dient de heer Jan De Backer, 4 de opvolger, opgeroepen als eerste in aanmerking komend opvolgend gemeenteraadslid. De geloofsbrieven van de heer Jan De Backer dienen onderzocht en vervolgens dient hij uitgenodigd de grondwettelijke eed af te leggen waardoor hij aangesteld wordt als titelvoerend raadslid. 4. VASTSTELLING RANGORDE VAN DE GEMEENTERAADSLEDEN. Na het ontslag van een raadslid en de installatie van de opvolger wordt de rangorde van de gemeenteraadsleden opnieuw vastgesteld. 5. INTREKKING VAN HET RAADSBESLUIT VAN 27/11/2008 HOUDENDE DE GOEDKEURING ONDER VOORBEHOUD VAN HET BUDGET 2009 VAN DE KERKFABRIEK ST-JOZEF HEMELRIJK. In het kader van het overleg onder auspiciën van de heer Gouverneur werd er afgesproken de raad voor te stellen om het bewuste raadsbesluit in te trekken en in een nieuw raadsbesluit de goedkeuring aan het budget 2009 te geven.
6. GOEDKEUREN ZONDER VOORBEHOUD VAN HET BUDGET 2009 VAN DE KERKFABRIEK ST.-JOZEF HEMELRIJK. In opvolging van de gemaakte afspraken in het overleg met gouverneur en bisschoppelijke overheid wordt de gemeenteraad gevraagd haar goedkeuring, zonder verdere voorbehouden, te verlenen aan het budget 2009 van de KF St.Jozef Hemelrijk. 7. GOEDKEURING BESTEK,PLANNEN EN GUNNINGSWIJZE - WEGNEMEN VERHOOGDE INRICHTINGEN HOOGSTRAAT. Voorgesteld wordt het bestek met nr. 2009075 en de raming voor de opdracht met als voorwerp wegnemen verhoogde inrichtingen Hoogstraat, opgesteld door studiebureau MESO bvba uit Meise goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 52.008,23 euro excl. btw of 62.929,96 euro incl. 21 % BTW. 8. GOEDKEUREN AANKOOP ONROEREND GOED MET BESTEMMING OPENBAAR DOMEIN - KOOPWARENSTRAAT 4/6 Voorgesteld wordt de woning gelegen Koopwarenstraat 4/6 tegen de prijs van 112.500 aan te kopen. 9. GOEDKEUREN BESTEK EN GUNNINGSWIJZE - AANKOOP 2 KLEINE BESTELWAGENS. Voorgesteld wordt het bestek met nr. 2009073 en de raming voor de opdracht met als voorwerp Aankoop 2 kleine bestelwagens, opgesteld door de dienst Uitbestede Opdrachten goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 24.793,39 euro excl. btw of 30.000,00 euro incl. 21 % btw. 10. RAAMCONTRACT LEVEREN VERKEERSSIGNALISATIE OP AFROEP PERIODE 2009-2011- GOEDKEUREN BESTEK, LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE. Voorgesteld wordt het bestek met nr. 2009/071 en de raming voor de opdracht met als voorwerp raamcontract leveren verkeerssignalisatie op afroep 2009-2011, opgesteld door de dienst Mobiliteit en de Technische dienst goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 60.000,00 euro incl. 21 % BTW gespreid over drie jaar of 20.000 euro per jaar. 11. BEKRACHTIGEN BESLISSING SCHEPENCOLLEGE DD 2 MAART 2009 HOUDENDE INRICHTEN 7 INSTAPLESTIJDEN INGEVOLGE EEN DERDE HERBEREKENING IN HET KLEUTERONDERWIJS TIJDENS HET SCHOOLJAAR 2008-2009. Ingevolge een stijging van het aantal regelmatig ingeschreven kleuters op 2 maart 2009 (187 kleuters), zijnde de vijfde instapdatum van het schooljaar, t.o.v. de toestand op 1 februari 2008 (167 kleuters) werd het lestijdenpakket in het kleuteronderwijs een derde keer herberekend en kunnen 7 instaplestijden ingericht worden.
Voorgesteld wordt de beslissing van het schepencollege d.d. 2 maart 2009 houdende het inrichten van 7 instaplestijden, te bekrachtigen. 12. GOEDKEUREN DIENSTREGLEMENT PLAATSELIJKE BIBLIOTHEEK. Voorgesteld wordt het aangepaste dienstreglement van de plaatselijke openbare bibliotheek in verband met de installatie van de leverbus goed te keuren. 13. JEUGDBELEIDSPLAN 2008-2010 - GOEDKEUREN VERANTWOORDINGSNOTA 2008. Voorgesteld wordt de verantwoordingsnota 2008 met betrekking tot het jeugdbeleidsplan 2008-2010 goed te keuren. 14. GEDEELTELIJKE SCHORSING RECHTSPOSITIEREGELING - AANPASSING. Voorgesteld wordt de door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2008 goedgekeurde rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel aan te passen zoals aangegeven in de brief van de toezichthoudende overheid en aldus tegemoet te komen aan de negen punten van schorsing en aan de gemaakte aanbevelingen. 15. DEONTOLOGISCHE CODE VAN DE GEMEENTERAADSLEDEN. Conform artikel 41 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 is de gemeenteraad verplicht een deontologische code voor de gemeenteraadsleden aan te nemen. De werking van de gemeenteraad wordt geregeld in de artikelen 19 tot en met 41 van datzelfde decreet, doch de gemeenteraad kan deze decretale regels aanvullen met bijzondere maatregelen betreffende zijn werking. Deze gedragscode gaat over bestuurlijke integriteit, d.i. de mate waarin mandatarissen zich (oprecht en rechtschapen) gedragen in hun contacten met burgers en ambtenaren. Het primaat van de politiek heeft tot gevolg dat de verkozen mandatarissen de vereiste beslissingen nemen inzake de gewenste ontwikkeling van de lokale samenleving en dat zij strategische keuzes maken ten behoeve van het algemeen belang. Hieruit vloeit voort dat zij zich terdege bewust dienen te zijn van hun belangrijke maatschappelijke rol. Aangezien hun luisterbereidheid, aanspreekbaarheid en dienstbaarheid via rechtstreeks contact met de burger waardevol en noodzakelijk zijn moeten misbruiken inzake dienstverlening absoluut voorkomen worden. Daarom mag en moet van de mandatarissen verwacht worden dat zij geen ongeoorloofde tussenkomsten of niet wenselijk geachte vormen van dienstverlening plegen. De mandatarissen moeten de bevolking correct informeren en doorverwijzen naar de diverse ambtelijke diensten, zodat de betrokken ambtenaren hun rol van dienstverlener ten volle kunnen vervullen. Om dit te garanderen is het noodzaak om bepaalde gedragnormen duidelijk vast te leggen in een deontologische code voor mandatarissen. 16. DEONTOLOGISCHE CODE VAN HET PERSONEEL Conform artikel 112 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt de gemeenteraad een deontologische code vast voor het gemeentepersoneel. Deze deontologische code concretiseert de bepalingen van de artikelen 107 t.e.m. 111 van Titel III, Hoofdstuk III, Afdeling IV: Deontologische rechten en plichten van het Gemeentedecreet. Deze wettelijke verankering is er gekomen na de toenemende aandacht voor het thema integriteit en overheidsethiek, onder andere vanuit een negatieve invalshoek (schandalen), maar ook als gevolg van belangrijke maatschappelijke en technologische evoluties.
De rol van de personeelsleden binnen de overheid is niet meer, of toch niet meer uitsluitend, deze van uitvoerder van hiërarchisch genomen beslissingen, maar is geëvolueerd naar deze van een actieve en geëmancipeerde deelnemer aan het beleid. De responsabilisering en verantwoordelijkheden die horen bij de nieuwe visie op de taken en opdrachten van de personeelsleden, zorgen ervoor dat traditionele waarden zoals gehoorzaamheid, algemeen belang, loyaliteit en neutraliteit in hun oorspronkelijke betekenis achterhaald zijn en opnieuw dienen ingevuld te worden. Deze deontologische code bevat een aantal algemene richtlijnen die een houvast kunnen bieden, doch geen pasklare oplossingen voor alle situaties waarmee de personeelsleden geconfronteerd worden. Ze moeten als een middel ter ondersteuning gezien worden om in het dagelijkse functioneren om te gaan met deontologische problemen en dilemma s. 17. KENNISNAME DEONTOLOGISCHE CODE LEDEN SCHEPENCOLLEGE. Kennis wordt genomen van het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd 8 april 2009 betreffende de deontologische code van de leden van het schepencollege. 18. GOEDKEURING BESTEK EN GUNNINGSWIJZE - AANKOOP 60 DESKTOPS EN 5 LAPTOPS TEN BEHOEVE VAN DE ADMINISTRATIEVE DIENSTEN. De computers binnen de gemeentelijke administratieve diensten dienen vervangen te worden. In totaal gaat het over 60 desktops en 5 laptops. De kostprijs kan geraamd worden op 75.000 euro. De gunning zal geschieden bij toepassing van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. 19. AANWERVING AFDELINGSVERANTWOORDELIJKE BURGER-EN WELZIJNSZAKEN (A1A-A2A) AANWERVINGSVOORWAARDEN EN ORGANISATIE EN VASTSTELLING EXAMENPROGRAMMA. Voorgesteld wordt een afdelingsverantwoordelijke burger-en welzijnszaken (A1a-A2a) aan te werven en zich akkoord te verklaren met de aanwervingsvoorwaarden en het examenprogramma. 20. GOEDKEUREN BELASTINGREGLEMENT 'CONTANT TE BETALEN BELASTING OP HET AFLEVEREN VAN ADMINISTRATIEVE STUKKEN' (AANPASSING). Voor een termijn beginnende op heden en eindigend op 31 december 2013, wordt een contant te betalen belasting geheven op de afgifte van administratieve stukken. Art.2 6 wordt aangepast als volgt : elektronisch identiteitsdocument uitgereikt aan kinderen onder de 12 jaar van Belgische nationaliteit: - dringende procedure 78 euro - zeer dringende procedure 130 euro
GEHEIME ZITTING 21. AANSTELLING VAN EXTERNE PREVENTIEADVISEURS PSYCHOSOCIALE ASPECTEN VAN DE ARBEID,IN HET KADER VAN DE WET VAN 11 JUNI 2002 HOUDENDE BESCHERMING OP HET WERK TEGEN GEWELD,PESTERIJEN EN ONGEWENST SEKSUEEL GEDRAG OP HET WERK. Voorgesteld wordt mevrouw Heidi Abraham, mevrouw Karline Gys, de heer Paul Heeren en mevrouw Veronique Provoost aan te stellen als preventieadviseur psychosociale aspecten van de arbeid, in het kader van de wet van 11 juni 2002 en de uitvoeringsbesluiten van 11 juli 2002 houdende bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. 22. AANSTELLING VAN EEN VERTROUWENSPERSOON IN HET KADER VAN DE WET VAN 11 JUNI 2002 HOUDENDE BESCHERMING OP HET WERK TEGEN GEWELD,PESTERIJEN EN ONGEWENST SEKSUEEL GEDRAG OP HET WERK. Voorgesteld wordt mevrouw Marijke Rouckhout, geboren te Zottegem op 24 februari 1964, aan te stellen als vertrouwenspersoon, in het kader van de wet van 11 juni 2002 en de uitvoeringsbesluiten van 11 juli 2002 houdende bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. NAMENS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN, De Secretaris, De Voorzitter, Paul ROLLIER Elke DE GREEF