Raad voor Maatschappelijk Welzijn Notulen open zitting Zitting van 21 februari 2018 Samenstelling: Aanwezig: mevrouw Maddy Bouden; mevrouw Doris Dereyne; de heer Chris Vermeersch; mevrouw Rita Vergote; mevrouw Sylvie Van Keirsbilck; de heer Jan Halewyck; de heer Antoon Verstraete; mevrouw Claudine Muylle; mevrouw Sabine De Wandel Afwezig: de heer Johan Supply De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING Verslag vorige zitting 1 2018_RMW_00030 Verslag open zitting van 24 januari 2018 - Goedkeuring Het verslag van de vorige zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het verslag van de vorige zitting goed. Notulen open zitting 24 januari 2018.pdf 1/10
Beslissingen secretaris 2 2018_RMW_00032 Beslissingen secretaris open zitting - Aktename KENNIS GENOMEN De secretaris nam beslissingen op volgende data : 19/01/2018, 26/01/2018, 02/02/2018, 09/02/2018 (zie bijlage) De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt akte. Secretarisbesluiten Open Zitting 19 januari 2018.pdf Secretarisbesluiten Open Zitting 26 januari 2018.pdf Secretarisbesluiten Open Zitting 2 februari 2018.pdf Secretarisbesluiten Open Zitting 9 februari 2018.pdf Leven Sociale dienst Johan Supply betreedt de zitting 3 2018_RMW_00038 Jaarverslag schuldbemiddeling - Goedkeuring De sociale dienst is een erkende instelling voor schuldbemiddeling. Jaarlijks moet er gerapporteerd worden aan de Vlaamse Overheid over de activiteiten van de instelling. Enerzijds worden het aantal dossiers geregistreerd binnen de verschillende vormen van schuldhulpverlening, anderzijds wordt gepolst naar een aantal tendens binnen de doelgroep en de schuldproblematiek. Ter vergelijking werd de registratie van vorig jaar ook toegevoegd, alsook een verduidelijking van de gebruikte begrippen. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit 2/10
Het jaarverslag en de basisregistratie schuldbemiddeling worden goedgekeurd. basisregistratie_handleiding.pdf OCMW Langemark-Poelkapelle_2016.pdf Basisregistratieformulier_2017.pdf 4 2018_RMW_00043 Samenwerkingsverband versterking jeugdhulp - Kennisneming KENNIS GENOMEN Het dossier dat ingediend werd als samenwerkingsverband ter versterking van de jeugdhulp is goedgekeurd. Hiermee komt er structureel 1 000 000 extra per jaar naar de Westhoek. Concreet wordt onderstaande gerealiseerd: In navolging van het aanbod voor volwassenen, komt er voor kinderen en jongeren een uitgebouwde eerstelijnspyschologische functie. De sociale dienst stuur zeer regelmatig cliënten door naar de bestaande functie voor volwassenen, de uitbreiding naar kinderen en jongeren is zeker waardevol. Er wordt ingezet op de begeleiding van gezinnen die op de wachtlijst staan van zowel rechtstreeks als niet-rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp. Een intersectoraal team begeleidt het gezin tot aan de effectieve opstart van de hulp. De ervaring leert dat instroom in de jeugdhulp zo overbodig kan zijn. De opstart van het nieuwe aanbod wordt voorzien na de zomervakantie. Tegen 15 april moet het dossier verder geconcretiseerd en gedetailleerd worden Juridische grond De rondzendbrief van Vlaams Minister Vandeurzen dd. 20/07/2017 waarbij de Vlaamse Overheid wil investeren in snelle en voldoende nabije jeugdhulp voor het ondersteunen van kinderen, jongeren en gezinnen ook in wachtperiodes en waarvoor de Vlaamse overheid structureel 25 miljoen euro vrij maakt OCMW-Raad 20/12/2017 Notulen Sylvie Vankeirsbilck vraagt waar deze extra voorzieningen worden voorzien? Maddy Bouden antwoordt dat dit project nog volledig moet worden opgestart. De OCMW-raad neemt kennis. 3/10
171207 Versterking Jeugdhulp Westhoek.pdf Kinderopvang 5 2018_RMW_00042 Doorlichting op de aanwezigheid van lood in de binneninstallatie van het Buitenbeentje Poelkapelle - Aktename KENNIS GENOMEN OP 12/09/17 gebeurde een waterstaalname door De Watergroep in het Buitenbeentje Poelkapelle. Er werd een kleine verhoogde loodconcentratie vastgesteld. Omdat het gaat om een kinderopvang is er aanvullend een doorlichting gebeurd met visuele inspectie en bijkomende staalnames. UIt de doorlichting blijkt dat er geen verhoogde concentratie meer werd vastgesteld. Er dienen enkele maatregelen in acht genomen te worden en gecommuniceerd aan de gebruikers. (zie geadviseerde herstel-maatregelen in het rapport) Juridische grond van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 (BS 17 september 2014) houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang Notulen Jan Halewyck stelt voor om de omliggende voorzieningen (vrije basisschool, Poelkring,...) te verwittigen zodat zij eveneens de loodconcentratie in het water kunnen testen. De OCMW-raad neemt akte van het rapport m.b.t. de doorlichting op de aanwezigheid van lood in de binneninstallatie van het Buitenbeentje Poelkapelle. doorlichting loodconcentratie in het buitenbeentje Poelkapelle.pdf Woonzorgcentrum Woonzorgcentrum 6 2018_RMW_00029 Opvolging engagementsverklaring "Vlaanderen in actie - samen tegen voedselverlies" - Goedkeuring 4/10
Tijdens metingen in het woonzorgcentrum werd vastgesteld dat er dagelijks ongeveer 25 kilo voedsel weggegooid wordt. Het grootste volume omvat soep en pap. Als eerste maatregel wordt voorgesteld om de overschot aan soep te portioneren per liter, en te verkopen aan personeel en bezoekers van het dorpsrestaurant. De verkoopprijs bedraagt 1 euro per liter. Indien de soep niet verkocht wordt, wordt deze ingevroren en ter beschikking gesteld van de voedselbank. In een tweede fase is er de intentie om dezelfde werkwijze te volgen voor het vast voedsel. Het is niet de bedoeling om extra te produceren. Enkel de overschotten worden verkocht. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De raad gaat akkoord om de overschot aan soep te portioneren per liter, en te verkopen aan personeel en bezoekers van het dorpsrestaurant. Artikel 2 De raad legt de verkoopprijs vast op 1 euro per liter. Artikel 3 De raad gaat akkoord om de soep die niet verkocht wordt te schenken aan de voedselbank. 7 2018_RMW_00037 Wijziging opdracht afvalbeheer - lastvoorwaarden, gunningswijze en machtiging aan het Zorgbedrijf Roeselare - Goedkeuring Het directiecomité van het Zorgbedrijf besliste dat er vanaf 2018 voor samenaankopen een kleine kost voor de personeelsinzet doorgerekend wordt. Het voorstel dat het directiecomité van het Zorgbedrijf doet, komt neer op 2% van het gunningsbedrag (voor 1 jaar) van het bestuur. Op basis van de jaarlijkse omzet zou dit voor de deelnemende besturen als volgt uitkomen: 5/10
Zorgbedrijf Roeselare ( 2.200 excl. btw of 2.662 incl. btw) Ocmw Langemark-Poelkapelle ( 254 excl. btw of 307 incl. btw) Ocmw Meulebeke ( 357 excl. btw of 431 incl. btw) Ocmw Pittem ( 130 excl. btw of 157 incl. btw) Ocmw Hooglede ( 513 excl. btw of 620 incl. btw) Gemeente Hooglede ( 63 excl. btw of 76 incl. btw) Zorg Izegem ( 500 excl. btw of 605 incl. btw) Het definitieve bedrag wordt bepaald aan de hand van de definitieve gunningsprijs. Aangezien er uitgegaan wordt van een besparing zal het effectieve bedrag dus zeer vermoedelijk lager komen te liggen. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De raad gaat akkoord om 2% van het gunningsbedrag (voor 1 jaar) te betalen aan het zorgbedrijf Roeselare in kader van de opdracht afvalbeheer voor het woonzorgcentrum. 8 2018_RMW_00036 Uitbreiding woonzorgcentrum - Aanmelding niet-erkend centrum voor herstelverblijf - Goedkeuring De Vlaamse overheid laat de mogelijkheid om een centrum voor herstelverblijf op te richten. Centra voor herstelverblijf kunnen erkend worden door Zorg en Gezondheid als ze voldoen aan de erkenningsvoorwaarden. Er is geen subsidiëring. Een centrum dat zich niet laat erkennen, moet zich wel aanmelden. De documenten voor de aanmelding vindt u in bijlage. Technische haalbaarheid: Er is een mogelijkheid om een berging en het rooklokaal samen te voegen tot 1 kamer. De kamer moet voldoen aan de normering van een kamer van een woonzorgcentrum. Het nodige budget past binnen de actie: uitbreiding woonzorgcentrum. Volgende werken moeten uitgevoerd worden: In eigen regie: o Wegnemen tussenmuur (niet steunend). o Maken van raamopening. o Dichtmaken deuropening. o Vloer gedeeltelijk uitbreken voor plaatsen afvoerleiding. o Plaatsen elektriciteits- en waterleidingen. 6/10
o Pleisterwerken. Uit te besteden: o Plaatsen bijkomend raam. o Schrijnwerk (kasten en schuifdeur). o Plaatsen verlaagd plafond. Financieel: Eénmalige kosten: Object Prijs (incl.btw) Kasten 4.973,10 Verlaagd plafond 2.178,00 Raam 4.562,91 Oproepsysteem 800,54 Water en elektriciteit 2.000,00 Schuifdeur 2.000,00 Pleisterwerken 200,00 Los meubilair 2.000,00 Vloer 1.000,00 Schuifdeur 4.327,64 TOTAAL 24.042,19 Opbrengsten: Enerzijds is er een maatschappelijk voordeel. 1 extra kamer betekent 1 extra zorgbehoevende inwoner die we kunnen helpen. Daarnaast is er een belangrijke financiële return. Rekenend op een jaarbezetting van 98% kan dit jaarlijks 19.111,91 opleveren. Daarnaast is een verdere optimalisatie van de RIZIV-inkomsten mogelijk. Financiële informatie Visum: Visum verleend Notulen Matthias Vanderhauwaert, directeur van het woonzorgcentrum, geeft toelichting bij het punt. Sylvie Vankeirsbilck vraagt of dezelfde prijs wordt gevraagd aan de bewoners als in de andere kamers? Matthias Vanderhauwaert bevestigt dit. Het voorzien van een kamer voor herstelbedrijf kan helpen bij een hogere bezettingsgraad voor het hele woonzorgcentrum. Jan Halewyck vraagt wat er gebeurt indien er op bepaalde momenten 80 bewoners van het woonzorgcentrum aanwezig zijn? Matthias Vanderhauwaert antwoordt dat één van de minder zorgbehoevende partners uit de koppelkamers, administratief kan worden ingeschreven in de kamer voor herstelverblijf. Jan Halewyck vraagt of er een nog een rookruimte dient te worden voorzien? Zijn er rokers? Matthias antwoordt dat er momenteel geen rokers zijn. Wettelijk moet er een rookruimte voorzien worden in het gebouw, anders moet er worden toegelaten dat de bewoner in zijn kamer rookt. De rookruimte wordt voorzien op het eerste verdiep. 7/10
Johan Supply vraagt of het personeel ook gebruik maakt van de rookruimte? Matthias antwoordt dat dit niet de bedoeling is. Hier botst het recht op een rookvrije werkplek met de regelgeving van de woonzorgcentra. Personeel gaat buiten roken. De raad gaat akkoord om een aanmelding te maken voor een niet-erkend centrum voor herstelverblijf. Artikel 2 De raad gaat akkoord om de huidige rookruimte en berging samen te voegen tot 1 kamer, die voldoet aan de erkenningsnormen. 20180221 Standaardbrief WZC.pdf 20180130 aanmelding niet-erkend herstelverblijf.pdf 20180130 Inplanting.pdf 20180130 Zorgaanbod.pdf 9 2018_RMW_00040 Preventief en correctief onderhoud HVAC-installatie en brandcentrale WZC De Boomgaard - Oplevering - Goedkeuring De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 22 januari 2014 goedkeuring aan de gunning van de opdracht Preventief en correctief onderhoud HVAC-installatie en brandcentrale WZC De Boomgaard aan Dalkia nv (nu Veolia nv), Fernand Demetskaai 52 te 1070 Brussel (Anderlecht) tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 39.458,40 excl. btw of 47.744,66 incl. btw. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. OCMW-2013-004. De dienstverlener Veolia nv, Fernand Demetskaai 52 te 1070 Brussel (Anderlecht) heeft aan zijn verplichtingen voldaan. WZC De Boomgaard stelde een proces-verbaal op van oplevering, die plaatsvond op 7 februari 2018. Uit het bijgevoegde proces-verbaal van oplevering blijkt dat er geen opmerkingen zijn. De borgtocht nr. 01-370586 (Borgstellingskas: ING België nv Guarantees Department) van 1.980,00 mag volledig worden vrijgegeven. Juridische grond Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. 8/10
Het van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2. Financiële informatie Financiële informatie Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De opdracht Preventief en correctief onderhoud HVAC-installatie en brandcentrale WZC De Boomgaard wordt opgeleverd. Artikel 2 Borgtocht nr. 01-370586 (Borgstellingskas: ING België nv Guarantees Department) van 1.980,00 mag volledig worden vrijgegeven. 2018-02-01-verz vrijgave borg.pdf Vragen en antwoord 9/10
10 2018_RMW_00034 Vragen en antwoord - Aktename KENNIS GENOMEN Notulen Maddy Bouden zegt dat er in de vorige raad gezegd werd dat we zouden nazien om het contract van de was te verbreken. Onze positie is eigenlijk niet zo sterk, een stopzetting zou duurder uitvallen dan gedacht. Matthias Vanderhauwaert geeft toelichting : de opdracht bestaat uit drie delen : bewonerswas, werkkledij personeel, lakens en handdoeken. Het wijzigen van dienstverlener kort voor het einde van het contract zou duur uitvallen voor de bewoners. Alle kledij moet immers gelabeld worden volgens de regels van betrokken wasserij. Dit komt op een kostprijs van 70 cent per kledingstuk. Bovendien rust er ook een restwaarde op de werkkledij. De directeur zit op 22/02/2018 samen met de leverancier. Er wordt getracht om tot een akkoord te komen om het gedeelte van het linnen te stoppen. Matthias zegt dat we lessen getrokken hebben bij de opmaak van de bestekken. Jan Halewyck vraagt of dit ook doorgetrokken wordt naar andere bestekken binnen het bestuur. De Raad neemt akte De voorzitter opent de besloten zitting De voorzitter sluit de zitting De secretaris Sabine De Wandel Voor eensluidend afschrift Algemeen directeur De voorzitter Maddy Bouden De voorzitter 10/10