Aan de leden van de gemeenteraad. Geachte leden van de raad,

Transcriptie

1 Raadhuisplein 1 Correspondentieadres: 7811 AP Emmen Postbus Telefoon (0591) RA Emmen Aan de leden van de gemeenteraad Concernstaf ons kenmerk uw brief van/kenmerk bijlage(n) afdeling STF behandeld door telefoon fax Emmen, J. Snippe-Luchies (0591) (0591) november 05 onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen (art. 38 RvO) Geachte leden van de raad, Op 30 oktober 2005 zijn u toegezonden de door de heer J.H. Thole, met toepassing van artikel 38 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad, gestelde schriftelijke vragen, ingeboekt onder nummer betreffende extra provinciale subsidie van ,= voor sport in Drenthe (met name voor jongeren). Overeenkomstig de gedane toezegging treft u bijgaand aan een afschrift van de brief die is gezonden ter beantwoording van de gestelde vragen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris, de burgemeester, A.J. Mewe C. Bijl

2 Raadhuisplein 1 Correspondentieadres: 7811 AP Emmen Postbus Telefoon (0591) RA Emmen Aan de fractie van het CDA t.a.v. de heer J.H. Thole Hoofdkanaal WZ AB EMMER-COMPASCUUM Dienst Beleid ons kenmerk uw brief van/kenmerk bijlage(n) afdeling SEO behandeld door telefoon fax Emmen, Simon Henk Luimstra (0591) november 2005 onderwerp Beantwoording schriftelijk vragen ex. art. 38 Reglement van Orde over extra provinciale sportsubsidie Geachte heer Thole, U heeft op 18 oktober jongstleden ons schriftelijke vragen gesteld binnen het Reglement van Orde over extra provinciale subsidie van ,- voor sport in Drenthe, vooral voor jongeren. In deze brief beantwoorden wij uw vragen. Vraag 1 Is er al overleg geweest met de Provincie Drenthe over projecten in de gemeente Emmen op het gebied van sport, jeugd en bewegen welke voor de bedoelde subsidie in aanmerking komen? Antwoord Er is met de Provincie Drenthe over dit onderwerp contact geweest. De Provincie Drenthe heeft op 16 november 2005 uitleg gegeven over de mogelijkheden van de provinciale co-financiering en heeft informatie gegeven hoe de provincie de samenwerking tussen buurt, onderwijs en sport ziet. De gemeente Emmen was vertegenwoordigd bij deze provinciebrede voorlichting. Vraag 2 Is er al een inventarisatie gemaakt of is het college voornemens een inventarisatie te maken van projecten welke voor de sportsubsidie in aanmerking komen?

3 - 3 - Antwoord Op basis van de informatie die door de provincie 16 november 2005 is verstrekt zal een inventarisatie worden gemaakt. De Provincie Drenthe biedt een extra 25% cofinanciering als aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. De precieze voorwaarden zijn nog niet gespecificeerd. Het is onze intentie om optimaal gebruik te maken van de provinciale co-financiering. Overigens willen wij er op wijzen dat de beschikbare middelen vanuit de sportbegroting beperkt zijn. Dit gegeven heeft er in het verleden toe geleid dat niet alle subsidiemogelijkheden konden worden benut. Vraag 3 Is het college van plan om richting de Provincie Drenthe te benadrukken dat vooral de regio Zuidoost Drenthe behoefte heeft aan dergelijke projecten op het gebied van sport, jeugd en bewegen? Antwoord In ambtelijke overleggen tussen gemeente en provincie is de specifieke problematiek van Zuidoost Drenthe regelmatig benoemd. De Provincie Drenthe is hierover geïnformeerd. Als bijlage voegen wij verder toe onze brief aan mevrouw Ross van Dorp, waarbij wij reageren op haar nieuwe landelijke sportnota. Hiermee aantonend dat de gemeente Emmen ook landelijk actief is op het gebied van sportbeleid. Wij vertrouwen u met deze informatie van dienst te zijn geweest. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris, de burgemeester, A.J. Mewe C. Bijl

4 Raadhuisplein 1 Correspondentieadres: 7811 AP Emmen Postbus Telefoon (0591) RA Emmen Aan Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport t.a.v. staatssecretaris mevr. drs. C. Ross-van Dorp Postbus EJ DEN HAAG Dienst Beleid ons kenmerk uw brief van/kenmerk bijlage(n) afdeling /S/TOP-SP- BVB behandeld door telefoon fax Emmen, A.H. Bouwers (0591) (0591) november 2005 onderwerp Reactie gemeente Emmen op sportnota "Tijd voor sport, Bewegen, Meedoen, Presteren" Geachte mevrouw Ross-van Dorp, Met veel belangstelling hebben wij kennis genomen van de nieuwe kabinetsnota Tijd voor sport, Bewegen, Meedoen, Presteren. Wij delen uw mening, dat sport niet meer weg te denken is uit onze maatschappij en zelfs een belangrijke rol in deze maatschappij vervult als middel ter bevordering van een gezonde, sportieve, sociale en geïntegreerde samenleving. Ook wij erkennen daarnaast de economische betekenis van sport en zetten sport in als middel ter bevordering van de ontwikkeling van de Emmense economie en daarmee de werkgelegenheid. Graag willen wij u middels deze brief informeren over onze ervaringen met het inzetten van sport als middel tot het bereiken van genoemde maatschappelijke doelstellingen én over de wijze waarop wij op basis van deze ervaringen nieuwe initiatieven (willen) ontwikkelen. Jeugd in beweging Een duurzame sportbeoefening is ons streven. Aangezien een leven lang sporten begint bij het op jonge leeftijd sporten én het juist de jeugd is die te maken heeft met groeiende gezondheidsproblemen zoals overgewicht en andere symptomen van een ongezonde leefstijl is deze leeftijdscategorie een belangrijke doelgroep binnen ons sportbeleid. Het onderwijs is in dit verband een uiterst belangrijke factor. Wij hebben de afgelopen jaren een aantal projecten uitgevoerd, die als doel hadden: De jeugd te stimuleren tot bewegen en sporten; Het stimuleren en ontwikkelen van het bewegingsonderwijs in het basisonderwijs; Een brug te slaan tussen basisschool en sportaanbieders. In deze context noemen wij bijvoorbeeld het jeugd-schoolsportproject Bartje in Beweging, gericht op de groepen 5 en 6 van het Emmer basisonderwijs en Club Extra, gericht op kinderen met een motorische bewegingsachterstand.

5 - 5 - Momenteel maken wij ons er sterk voor om aan deze initiatieven een vervolg te geven. Dit nadrukkelijk samen met partners uit het onderwijs, welzijn, gezondheidszorg en bedrijfsleven. De contacten zijn gelegd en het gezamenlijk streven is erop gericht om een organisatiestructuur te ontwikkelen, waarbinnen gemeente en samenleving gezamenlijk regie geven aan de bij de verschillende partners levende wensen en initiatieven. Op deze manier kan door een bundeling van krachten adequaat ingezet worden op de bestrijding van overgewicht bij kinderen, versterking van het bewegingsonderwijs binnen het basisonderwijs en de sportstimulering van speciale doelgroepen. In gezamenlijkheid zal gewerkt worden aan: Het initiëren en (laten) uitvoeren van relevant onderzoek; Het regisseren en afstemmen van initiatieven rondom sport en gezondheid; Het versterken van het bewegingsonderwijs binnen het basisonderwijs; Het terugdringen van overgewicht bij 9 12 jarigen; Het uitwerken van een ketenbenadering motorische ontwikkeling in relatie tot dreigende uitvallers. In deze context is de gemeente Emmen reeds deelnemer in een onderzoek (in het kader van het STIP-programma van het Kenniscentrum Grote Steden en de Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek) naar de succesfactoren van het sport- en beweeggedrag van de wel voldoende bewegende jeugd. Dit met als doel de resultaten hiervan te benutten voor het in beweging krijgen van de onvoldoende bewegende jeugd. Ons inziens sluit bovengenoemd initiatief naadloos aan op de programma s Nationaal Actieplan Sport en Bewegen en School en Sport en zou het een prima onderdeel vormen van het door u aangekondigde onderzoeksprogramma sport en bewegen op school. Vernieuwing loka(a)l(e) sportvraag en -aanbod Hoewel het belang van sporten als onderdeel van een gezonde leefstijl een groeiende belangstelling kent, is er nog steeds een aanzienlijke groep die onvoldoende beweegt. Naast de activiteiten gericht op het stimuleren van de sportdeelname door jeugd middels de inzet van het onderwijs hebben wij ervaring met een maatwerk-aanpak gericht op inactieven, uitgevoerd binnen de concepten van GALM en SCALA. Deze ervaringen hebben ons geleerd, dat het naast het stimuleren van inactieven tot sportdeelname minstens zo belangrijk is om aandacht te besteden aan het vernieuwen van het sportaanbod. Het sportaanbod blijkt namelijk niet altijd goed aan te sluiten op de vraag van de nieuwe sporters. Met name sportverenigingen hebben moeite in te spelen op de veranderende vraag en behoefte vanuit de samenleving. Wij zijn dan ook verheugd te zien dat u hier specifiek op inzet middels het programma Vernieuwing lokaal sportaanbod. Wij zouden graag een vervolg geven aan de genoemde maatwerk-aanpak gericht op inactieven, maar dan gekoppeld aan activiteiten gericht op een vernieuwing van het sportaanbod. Ook dit nadrukkelijk in samenwerking met andere partners. Ervaring hiermee hebben wij opgedaan binnen ons Sport Vereniging Ondersteuning (Sport VO)-project, dat als (destijds) unieke component had, dat het bedrijfsleven hierin participeerde. Deze ervaring biedt een goede basis voor een verdere samenwerking tussen gemeente, sportverenigingen, commerciële sportaanbieders, buurtwerk en scholen.

6 - 6 - FIFA Wereldkampioenschap voetbal tot 20 jaar; speelstad Emmen Samenwerken met dergelijke bondgenoten in de sport hebben wij ook gedaan tijdens het Wereldkampioenschap Voetbal tot 20 jaar (WJK), waarbij Emmen in juni 2005 één van de speelsteden was. In dit evenement hebben wij een uitstekend middel gezien om themagewijs te werken aan concrete maatregelen ter stimulering van voetbal in al zijn facetten en een prominente profilering van de gemeente Emmen. Hier hebben wij invulling aan gegeven door nadrukkelijk publiciteit te genereren voor het WJK in het algemeen en speelstad Emmen in het bijzonder, het organiseren van culturele en sportieve side-events en het aangrijpen van het WJK als startsein voor de promotiecampagne van het internationale verkeersknooppunt A37-A31. Meer specifiek ingaand op de sportieve side-events hebben wij in samenwerking met KNVB district Noord, basisscholen, studenten van de opleiding Sport en Beweging van het Drenthe College, voetbalverenigingen en bedrijfsleven o.a. de volgende activiteiten ondernomen: Het kostenloos en in samenwerking met de KNVB, district Noord, aanbieden van de opleidingen arbitrage jeugdvoetbal, begeleider G-voetbal en jeugdtrainer; Een vierjarig G-voetbalproject; De organisatie van een zogenaamde voetbalkermis, twee tegen twee voetbaltoernooien en vier tegen vier pleintjesvoetbal voor diverse leeftijdscategorieën jeugd; Het opleiden van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt tot vrijwilliger in de sport; De organisatie van een sportcongres voor het sportkader over thema s als agressie in de sport, aansprakelijkheid etc. Onze inzet op bovengenoemde terreinen is niet beëindigd samen met het slot van het WJK-voetbalspektakel; wij hebben dit evenement meer gezien als een zeer geslaagde en te continueren impuls voor onze inzet op bovengenoemde terreinen. De openbare sportruimte Sporten beweegt zich ook letterlijk steeds meer midden in de samenleving; sporten met een overwegend recreatief karakter, die zich lenen voor beoefening in ongeorganiseerd verband én in de directe woon- en leefomgeving. Wij onderschrijven uw standpunt, dat de leefomgeving zo uitnodigend ingericht dient te worden, dat dit het bewegen en sporten hierin stimuleert. Dat wij hiervoor een goede basis hebben, blijkt uit de aanwijzing van Emmen als gemeente met de beste vrijetijdsvoorzieningen in de woonomgeving door de ANWB. Wij zien echter nog de nodige verbetermogelijkheden én kansen. De ervaringen die wij opdoen door onze deelname aan het internationale kennisuitwisselingsproject Sport Urban, waarbinnen samen met internationale partners wordt bekeken hoe sportvoorzieningen een bijdrage kunnen leveren aan de fysieke, economische en sociale ontwikkeling van een stad, zijn hiervoor een zeer bruikbare basis. Wij stellen deze opgedane ervaringen en kennis graag aan u beschikbaar voor de realisatie van onze gezamenlijke doelstellingen en zijn dan ook zeer geïnteresseerd in de Welvaart en Leefomgeving-studie van de planbureaus RPB, CPB en MNP en het initiatief van de

7 - 7 - ANWB, NOC*NSF, Zorgverzekeraars Nederland en Staatsbosbeheer om in een coalitie te werken aan de sportieve aantrekkelijkheid van de directe leefomgeving. Buurt, Onderwijs en Sport Zeer positief zijn onze ervaringen met het BOS-project Jongeren en Veiligheid, waarbinnen in een aantal wijken multifunctionele sportvelden en een daaraan gekoppeld activiteitenprogramma worden gerealiseerd. Een tweede BOS-aanvraag betreffende het project Vet Cool Gezond, dat zich richt op het tegengaan van overgewicht als gevolg van verkeerd eetgedrag en bewegingsarmoede bij jongeren, is in eerste instantie afgewezen. Gezien de ernst van de problematiek op dit terrein hopen wij dit project in herziene opzet- alsnog te kunnen realiseren. Tot slot Het zal u duidelijk zijn, dat de gemeente Emmen sport op een integrale wijze beziet vanuit haar verantwoordelijkheid om zorg te dragen voor de gezondheid en het welzijn van haar inwoners en vanuit haar ambitie om te komen tot een optimaal aantrekkelijk, gezond en sportief woon- en (be)leefklimaat in het belang van onze huidige en potentiële inwoners, bezoekers en bedrijvigheid. Wij zien deze insteek op nationaal niveau tot uitdrukking komen in de nota Tijd voor sport, Bewegen, Meedoen, Presteren en zijn dan ook van mening dat onze inspanningen op het terrein van sport een substantiële bijdrage kunnen leveren aan de uitvoering van de voornemens uit de nota. Graag willen wij dan ook samen met u deze inzet continueren en zelfs intensiveren en zouden graag zien dat het uit de nota Tijd voor sport voortvloeiende Sportprogramma ons hiervoor de handvatten zal bieden. Wij vertrouwen erop de bijdrage die wij graag zouden leveren aan de uitvoering van de nota Tijd voor sport, Bewegen, Meedoen, Presteren voldoende te hebben verduidelijkt en zijn te allen tijde bereid onze ideeën hierover nader toe te lichten. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Emmen, de gemeentesecretaris, de burgemeester, A.J. Mewe C. Bijl