Concept besluitenlijst van de vergadering van het Bestuurlijk Platform Omgevingsrecht op 22 mei 2013

Transcriptie

1 Aanvang: uur Einde: uur Concept besluitenlijst van de vergadering van het op 22 mei 2013 Plaats: provinciehuis, vergaderruimte 1-45 Aanwezig Leden: Overigen: Verhinderd: Johan van den Hout (provincie), voorzitter Gerdy van den Burgt (provincie), secretaris Inge van Bijsterveld (provincie), notulen Fons Naterop (Aalburg) Paul Verhoeven (Heeze-Leende) Henk Tromp (Politie) Joost Helms (Eindhoven) Simone Dirven (Dongen), Henk de Groot (NVWA), Jan Cremers (ODBN) Arian van Weerden (provincie) Rob Segers (provincie) Peter Maas (Sint Oedenrode) Hendrik Hoeksema (Oss) Joseph Vos (Waterschapsbond) Frank Gelissen (Functioneel Pakket)

2 Ag. Pnt. Onderwerp Voorstel Besluit 1. Opening en welkom. In verband met de afwezigheid van deelnemers in september wordt besproken wanneer het eerstvolgende BPO kan plaatsvinden. 2. Doel BPO - Bespreken welk doel het BPO zich moet stellen - Vaststellen gezamenlijk doel van het BPO Het volgende overleg van het BPO vindt plaats op 3 oktober van uur tot uur ter plaatse van het provinciehuis Naterop: Eens met abstract doel, maar naar toekomst behoefte aan focus. Voor start voldoende. Van den Hout: Aandacht voor de regierol van de provincie. Dirven: Niet te veel en te lang vergaderen. To-the-point. Regie kunnen houden op wat er al gebeurd in de provincie. Doel platform wordt vastgesteld met de toevoeging van de regierol provincie breed Zichtbaarheid BPO Verspreiding BPO agenda, afspraken en opdrachten - Besluitvorming over verspreiding van de agenda en stukken van het BPO Naterop: Uitwisselen van informatie en elkaar goed blijven informeren.. Verhoeven: Hoe terug te koppelen naar de gemeenten? Van den Hout: Zoveel mogelijk gebruik maken van bestaande structuren. Agenda en stukken worden verspreid aan leden en overige deelnemers Agenda zonder stukken naar alle AB leden, dijkgraven, secretaris 3 directeurenoverleg en couterparts in drie diensten. Verslag wordt ingebracht in AB vergadering van de diensten Pagina 2/6

3 3.2 Overige communicatiemogelijkheden - Besluitvorming over inzet van verschillende communicatiemiddelen Er wordt ingestemd met een centraal adres (bpo@brabant.nl) en het voorstel geen nieuwe communicatiewijze te starten. Onderwerp wordt over half jaar opnieuw geagendeerd. 3.3 Rol en deelname directeuren - de rol van de directeuren van de drie diensten bespreken. 3.4 Ophalen input vanuit werkvloer - besluitvorming; Directeuren verzoeken een counterpart aan te wijzen t.b.v. het BPO - besluitvorming: overige deelnemers verzoeken een counterpart aan te wijzen t.b.v. het BPO Naterop: Aanwezigheid heeft zeker meerwaarde. Van den Hout: meerwaarde zit in haalbaarheid van besluiten uit het BPO en draagvlak en bekendheid binnen de diensten. Hoe regelen we de aanwezigheid van de drie directeuren omgevingsdiensten? Cremers: Directeuren stemmen dit onderling af. Afhankelijk van onderwerpen schuiven één of meerdere directeuren aan. Hiermee wordt ingestemd. Naterop: iedereen heeft haal en brengplicht. Goede afspraken die tot goede afstemming leiden. Nut en noodzaak counterpart bij de diensten en de overige deelnemers wordt gedeeld. Aan deelnemers en diensten wordt een verzoek om counterpart uitgezet door Gerdy. 3.5 Landelijk inbrengen van BPO agendapunten en projecten - bespreken via welke route inbreng naar landelijke overleggen vanuit BPO wenselijk is. - kennisnemen van de stelselnotitie en het overzicht van de landelijke overlegstructuur Helms: Hoe voorkomen we dat in verschillende overleggen hetzelfde besproken gaat worden, door verschillende personen? Directeuren zijn ook aan het zoeken naar landelijke netwerken Cremers: Via Omgevingsdienst.nl kunnen de directeuren meenemen naar het Rijk waar in Brabant de focus opgelegd wordt. Deze vereniging is beleidsarm, initiëren geen beleid, alleen in opdracht van de eigenaren, maar hebben een uitvoerende taak Pagina 3/6

4 4. en 9. Doorverwerking afspraken, verankeren uitvoering BPOtaken. Voor het volgende overleg voorstel maken om dit verankeren. - herbevestigen bestaande afspraken uit BRG en BPHO ten aanzien van BPO en kennisnemen van voorgeschiedenis en huidige afspraken over de verankering van het BPO in Gemeenschappelijke Regelingen - Bespreken met welke partijen verankering van BPO afspraken plaatsvindt - Bespreken voorstel binnen welke bandbreedte het volgende BPO overleg met een voorstel gekomen kan worden om verankering van de afspraken uit het BPO te realiseren. Naterop: Landelijk dient afstemming door bevoegd gezag plaats te vinden. Niet door de directeuren. Proberen om in het landelijke bestuurlijk omgevingsoverleg een vertegenwoordiger vanuit Brabant te brengen. Van de Hout: Zorg dat bestuurlijk niet aangehaakt is, maar ambtelijk afspraken gemaakt worden tussen diensten en rijk. Gerdy zoekt uit wie de deelnemers zijn van het Bestuurlijk Omgevingsberaad. Via koepels informeren deelnemers of Brabant kan aanschuiven Helms: Agendapunten 4 en 9 liggen in verlengde van elkaar. Punten worden gezamenlijk besproken. De bestaande afspraken worden herbevestigd. Binnen de diensten is capaciteit voor bovenregionaal werk. Capaciteit voor het BPO wordt geleverd door de diensten en overige opdrachtgevers. Dirven: BPO leden vertegenwoordigen achterban Natrop: voldoende om vertegenwoordigers te laten tekenen Ingestemd wordt met het voorstel om BPO afspraken te laten verankeren door de BPO-leden. Helms: Verankering moet recht doen aan ondertekening Naterop: een brief is te weinig, een GR te zwaar. Dirven: zo slank mogelijk Ingestemd wordt met het voorstel om het BPO van 3 oktober een voorstel tot verankering te bespreken. Pagina 4/6

5 5. Prioritering agendapunten BPO - bespreken welke onderwerpen thuishoren bij het BPO - bespreken van welke onderwerpen een risico- of dreigingsanalyse wordt uitgevoerd. Van de Hout: Hoe richten we de agenda in. De lijst met 21 onderwerpen verkleinen naar zaken die komend jaar van belang zijn. Helms: Bepalen waar we over moeten gaan. Lijst filteren met zaken die in een andere setting niet kunnen worden behandeld. Dirven: Bepalen waar het BPO voor staat. Waar ligt het zwaartepunt? Volksgezondheid of criminaliteit? De Groot sluit zich hierbij aan. Verhoeven: Hierin en goede schifting maken. Helms: Duidelijk afvragen of wij hierover moeten gaan. Naterop: De kracht van deze groep gebruiken vanuit verschillende hoeken. Balans zoeken tussen BPO en gemeenten. Wellicht via een symposium. 6. Speerpunt Veehouderij en luchtkwaliteit. - bespreken stand van zaken speerpunt - bepalen welke acties mogelijk of noodzakelijk zijn om beoogde doelen te bereiken. Voor 3 oktober wordt een overzicht gevraagd met een risico en dreigingsanalyse van de 21 agendapunten. De onderwerpen die al in behandeling of op andere (bestuurlijke) tafel liggen worden niet verder uitgewerkt. De lopende onderwerpen komen enkel op de BPO agenda voor de voortgang. De counterparts worden benaderd voor input/uitwerking. Rob Segers sluit aan en geeft een toelichting. Luchtwassers zijn een speerpunt in de Brabantse handhaving. Doelen zijn nog niet bereikt. Handhaving is vanuit verschillende wetgeving mogelijk. De Groot: Mijn medewerkers kunnen als ze ter plaatse zijn ook controleren of de wassers aan staan (signaleringsfunctie). Ik ga kijken of ik dit intern kan meenemen en wat er met de resultaten gaat gebeuren. Gerdy neemt hierover contact met hem op. Dirven: Als dit speerpunt niet loopt moeten wij dit in het BPO bespreken en Pagina 5/6

6 7. Landelijke sanctiestrategie - Aanhouden van de 2 jaarlijkse evaluatie van de Brabantse handhavingstrategie in afwachting van de ontwikkeling van de landelijke sanctiestrategie. 8. Samen Sterk in het Buitengebied - Kennisnemen van de stand van zaken - Instemmen om een voorstel m.b.t. verlenging SSiB te agenderen in de eerstvolgende BPO-vergadering hierop actie ondernemen om dit aan te sturen. Van den Hout: Hoe gaan we dit aanpakken? Cremers: Dit moet worden aangepakt. Vanuit de diensten is behoefte aan een bestuurlijk signaal dat dit moet worden aangepakt. Tromp: We kunnen niets afdwingen. Wel intentie uitspreken en elkaar erop bevragen. Dirven: Bevoegd gezag enthousiast maken. Han de Haas en Rob Segers nemen contact op met Jan Cremers; aan welk bestuurlijk signaal hebben de diensten behoefte? Johan van den Hout zal als voorzitter namens het BPO een brief hierover naar de omgevingsdiensten. Akkoord Helms: Het project als een verzoektaak aanbieden aan de diensten. Er wordt ingestemd met het agenderen van een voorstel voor verlening op het BPO van 3 oktober 9. Behandeld bij punt Rondvraag en afsluiting In verband met de tijd wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag Johan van den Hout sluit om uur de vergadering. Pagina 6/6