Sturen op effectiviteit re-integratie Opzet:

Transcriptie

1 Sturen op effectiviteit re-integratie Opzet: 1) Context 2) Drie niveaus van sturing: - bestuurlijk niveau - managementteam niveau - operationeel niveau 3) Vragen en verdiepen

2 Context: maatschappelijke ontwikkelingen en trends Eigen verantwoordelijkheid, eigen kracht en die van de omgeving, staat voorop Uitgangspunten aanpak binnen het sociaal domein Preventie (voorkomen is beter dan genezen) Arbeidsmarktontwikkeling (somber) Handhaving (aanpakken van misbruik) Regionale samenwerking

3 Context: Maatschappelijke ontwikkelingen en trends Gedeelde uitgangspunten aanpak op het sociaal domein eigen kracht van de inwoners en hun directe omgeving als basis inzet op preventie en (vroeg)signalering balans tussen informeel en formeel / collectief en individueel een vangnet voor kwetsbaren mensgericht en in samenhang in complexe situaties één gezin/een plan nabijheid van voorzieningen betaalbaar

4 Context: maatschappelijke ontwikkelingen en trends Rol van Sociale Zekerheid Inkomensondersteuning Minimabeleid en grip op eigen leven Activering en arbeidstoeleiding Schuldhulp Helpdesk, minimacoach 2 de lijn 1 ste lijn Preventie Vroegsignalering Partnerschap kracht van de stad 0 de lijn

5 De context: Preventie: voorkomen is beter dan genezen Goede aansluiting onderwijs arbeidsmarkt Inzetbaarheid vergroten en versterken werkzoekenden en werkenden Werkgeverservicepunt (incl. social return) Poortwachten,voorkomen dat mensen in de uitkering komen Preventie Schuldhulp Participatie kinderen Fraudebestrijding aan de poort

6 De context: Preventie: effectief poortwachten Intensieve dienstverlening WW met WWB risico Speedmeets uitzendburo s Handhaving aan de poort Inzet Workfast (intensieve sollicitatiebegeleiding en controle) Inzet Morgen Beginnen (direct werk); Voor jongeren 4 weken zoektermijn Voor volwassenen die kunnen werken alles gericht op werk

7 Diversiteit van Cliënten 0% PARTICIPEREN NAAR VERMOGEN 100% < > kan zelf niet voorzien in noodzakelijke kosten van bestaan participeert niet in de samenleving geen grip op eigen leven kan voorzien in eigen inkomen participeert in de samenleving (regulier werk) grip op eigen leven Ondersteuning op basis intake/diagnose: Ø door professionals (klantmanagers, minimacoach / trajectbegeleiders) Ø Intake op 8 leefgebieden Ø inzet beste instrument tegen de laagste kosten Ø eigen kracht en kracht van de samenleving is de basis Ø er is veel samenwerking met partijen in de stad

8 We volgen het proces van de Cliënt De WWB cliënt die komt voor een uitkering meldt zich bij het Werkplein Directe inzet preventief instrument en Morgen Beginnen, Workfast + handhaving Lukt het een cliënt niet om werk te vinden en is een uitkering nodig dan volgt: Ø diagnose en trajectplan gericht op activering en arbeidstoeleiding (werk staat voorop!) Ø begeleiding / ondersteuning door trajectbegeleider Sociale Zekerheid Ø mogelijke inzet van een instrument (wat past bij de cliënt en tegen de laagste kosten)

9 Kiezen voor de inzet van instrumenten van het palet

10 Sturen op bestuurlijk niveau in de begroting Aantal effectindicatoren 2012; - aandeel uitstroom naar regulier werk > 22% - aandeel snelle uitstroom (binnen 12 mnd) -> 55% - duurzame uitstroom (niet binnen 1,5 jaar terug) -> 80% - aandeel uitstroom langdurig in de bijstand (> 5 jaar) -> 15% - aandeel cliënten die stijgen op de participatieladder -> 15% Daarnaast uiteraard monitoring op uitgaven Werk, Inkomensdeel, Minimabudget etc..

11 Beweging op de ladder staat in de begroting

12 Over de indicatoren Effectindicatoren zijn een hulpmiddelen om inzicht te bieden We kijken naar bruto effecten; inzet re-integratie is niet te isoleren maar vormt een samenspel met inzet van cliënt en economische mogelijkheden Indicatoren geven samen een beeld; ieder apart zegt weinig omdat vele indicatoren communicerende vaten zijn. Bijvoorbeeld: minder instroom door effectief poortwachten leidt ook tot minder uitstroom

13 Monitoren uitgaven en ontvangsten Participatie budget (1/2 Werk deel) W- deel middelen in euro's Ontvangsten Rijk Uitgaven w- deel

14 Preventie resultaten 2011 Poortwachten Morgen Beginnen cliënten niet in de uitkering Workfast 115 cliënten niet in de uitkering De ge-integreerde dienstverlening met het UWV WW ers met WWB risico niet in de uitkering

15 Activering en arbeidstoeleiding resultaten 2011 Uitstroom uit de uitkering 357 volledige uitstroom Part time 168

16 Kosten en baten 2011 Effect investeren in activering / arbeidstoeleiding geeft een besparing van 1,5 op het Inkomens deel (I-deel) De maatschappelijk effecten van stijging op de participatieladder zijn hierin niet meegenomen Er is ongetwijfeld sprake van besparing van maatschappelijke kosten, zoals: gezondheidskosten, uitgaven minimabeleid, kosten overlast en kosten maatschappelijke opvang. En baten door grotere participatie in de samenleving.

17 Kosten en baten inzet W-deel participatiebudget

18 Duurzame uitstroom Uitstroom in de periode Niet duurzaam Wel duurzaam 1,5 tot 2,5 jaar geleden* 20% 80% 2,5 tot 4 jaar geleden 16% 84% Meer dan 4 jaar geleden 8% 92%

19 Participatieladder

20 Beweging op de participatieladder om het maatschappelijk rendement te laten zien

21 Resultaten halverwege 2012 Poortwachten Morgen Beginnen ca. 50% komt niet in de uitkering (op 180 deelnemers) Workfast ca. 70% cliënten niet in de uitkering (op 160 deelnemers) De ge-ïntegreerde dienstverlening met het UWV zijn uitgestroomd naar werk,; 30 WW ers toch ingestroomd in de WWB (momenteel 442 cliënten in caseload) Uitstroom naar regulier werk M.b.v. activering en arbeidstoeleiding ca. 160 De ontwikkeling van cliënten op de participatieladder De stijging op de ladder 19% (jaarbeeld)

22 Sturen op managementteam niveau - Jaarplan met activiteiten en cijfers begroting (realtime) - Instrumenten evalueren met monitor - Ontwikkeling of inkoop instrumenten - Monitoren beleidskeuzen: effect Verantwoord Kiezen - Kwartaalcijfers bespreken - conjunctuur beeld, bestandsontwikkeling, benchmark, instroom, doorstroom, uitstroom, schuldhulp, wsw, handhaving, dienstverlening, minimabeleid, financiën

23 Instrumenten monitor

24 Monitoren effecten Verantwoord kiezen Instrument 2011 (realisa6e) 2012 (begroot) a b. Arbeidsontwikkeling en (verloning) - ID banen - Loonkosten Morgen Beginnen - Sluitende aanpak WSW - 60 plus beurs - pluswerk (werk + leren) * b. Arbeidsontwikkeling en ac@vering (trajecten) - Arbeidsontwikkeling** 2 - Ac@vering** c. Werkgeversbenadering d. Schuldhulpverlening* e. Overige projecten* Totaal

25 Sturen op operationeel niveau - Kennen van de klant en maatwerk (caseload 70) - Betrokkenheid van medewerkers vormt de sleutel tot succes - Kwaliteiten trajectbegeleiders cruciaal - Zorgvuldige selectie - Support door 1ste medewerkers (elk ½ jaar volledige caseload doorspreken) - Kwaliteits(ontwikkel)plan - Intervisie en cliëntbesprekingen

26 Sturen op effectiviteit re-integratie Vragen en verdiepen

27 Werkgeversservicpunt (WSP033) resultaten t/m 9 september2012 Gemeente&Amersfoort&en&Leusden Target Target''wk Totaal Realisatie Verschil WWB ;7 NUG Morgen'Beginnen Workfast NUG'AI 10 7 Jongeren ;37 4 ;17 1 ; ;2 WW'met'WWB'risico Totaal

28 Social Return On Investment (SROI) objectieve waardebepaling

29 Resultaten Social Return 2012 T/m aug zijn er 63 kandidaten geplaatst waar onder 3 uit de wajong 3 kandidaten uit het SW Bedrijf 16 kandidaten uit de WWB 18 BOL/BBL (m.n. Leerling Bouwplaats) Maar ook: Omzet voor Amfors gegenereerd Gratis vergaderruimte voor startende ondernemers (vanuit uitkeringsachtergrond) Nog 9 kandidaten zitten nu in sollicitatieprocedure Tot aan het einde van het jaar nog meer dan 70 vacatures